UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2019 1 Opetus- ja kasvatuslautakunta 21.08.2019 Aika 21.08.2019 klo 18:00-20:00 Paikka Kaupungin virastotalo, kokoushuone 426 Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 82 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 83 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 84 Sivistys- ja hyvinvointikeskuksen rakennussuunnittelun ja toteutuksen tilannekatsaus 85 Vuorohoidon perusteiden tarkistaminen 6 86 Lupa-anomus varhaiskasvatuksen opettajan yli 12 kk:n opintovapaan sijaisuuden täyttämiseen 87 Tiedotusasiat 8 5 7
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2019 2 Opetus- ja kasvatuslautakunta Aika 21.08.2019 klo 18:00-20:00 Paikka Kaupungin virastotalo, kokoushuone 426 Läsnä Ankelo Matti puheenjohtaja 18.00-20.00 Nikula Seppo varapuheenjohtaja 18.00-20.00 Grönlund Li jäsen 18.00-20.00 Hildén Noora jäsen 18.00-19:37 Järvinen Jukka jäsen 18.00-20.00 Junnila Eerik jäsen 18.00-20.00 Kelsey Miia jäsen 18.00-20.00 Kukkula Anniina jäsen 18.00-20.00 Laivo Olli jäsen 18.00-20.00 Riihijärvi Riikka jäsen 18.00-20.00 Tättilä Anniina jäsen 18.00-20:03 Vainio Atso kaupunginjohtaja 18.00-20.00 Reijonsaari-Korsman Jaana kaupunginhallituksen 18.00-20.00 puheenjohtaja Runola Birgitta kh:edustaja 18.00-20.00 Kuusio Ellen nuorisovaltuuston 18.00-20.00 edustaja Kivistö Marko projektipäällikkö 18.00-18:57 Lehti Janina controller 18.00-20.00 Lahdenranta Greta vs. 18.00-20.00 varhaiskasvatuksen johtaja Kitola Arja opetustoimenjohtaja, 18.00-20.00 esittelijä Arvonen Marja-Leena sihteeri 18.00-20.00 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Matti Ankelo Käsitellyt asiat 82-87 Marja-Leena Arvonen Pöytäkirjan Uusikaupunki 22.8.2019 tarkastus Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Jukka Järvinen kaupungin verkkosivuilla 27.8.2019 alkaen. Riikka Riihijärvi Todistaa
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2019 3 Opetus- ja kasvatuslautakunta 82 21.08.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus OPEKAS 21.08.2019 82 Kuntalain 103 :n 2 momentissa sääde tään: 'Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä.' Hallintosäännön 146 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana päättämässään paikassa. Kokous pi detään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tar peelliseksi tai enemmistö toimielimen jä senistä tekee pu heenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Hallintosäännön 147 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va rapuheen johtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kutsussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jos eivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2019 4 Opetus- ja kasvatuslautakunta 83 21.08.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta OPEKAS 21.08.2019 83 Kuntalain 107 :n mukaan toimielimen päätöksistä pidetään pöytäkirjaa. Opetustoimenjohtajan ehdotus: Hallintosäännön 169 :n mukaan pöytäkirjan alle kirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkir janpitäjä. Pöytäkirja tar kastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää, että tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan jäsenet Li Grönlund ja Jukka Järvinen. Pöytäkirja tarkastetaan 22.8.2019 klo 13.00 jälkeen kasvun ja oppimisen palvelukeskuksessa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jukka Järvinen ja Riikka Riihijärvi. Pöytäkirja päätettiin tarkastaa 22.8.2019 klo 13.00 jälkeen kasvun ja oppimisen palvelukeskuksessa. Jäsen Anniina Tättilä saapui tämän asian käsittelyn aikana klo 18.03.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2019 5 Opetus- ja kasvatuslautakunta 84 21.08.2019 Sivistys- ja hyvinvointikeskuksen rakennussuunnittelun ja toteutuksen tilannekatsaus 477/10.03.02/2018 OPEKAS 21.08.2019 84 Projektipäällikkö Marko Kivistö kertoo kokouksessa sivistys- ja hyvinvointikeskuksen rakentamisen suunnittelun etenemisestä. Lisätiedot: Opetustoimenjohtaja Arja Kitola, puh. 040 480 2089 Opetustoimenjohtajan ehdotus: Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää merkitä tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Projektipäällikkö Marko Kivistö poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.57.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2019 6 Opetus- ja kasvatuslautakunta 85 21.08.2019 Vuorohoidon perusteiden tarkistaminen 1134/05.10.00/2019 OPEKAS 21.08.2019 85 Vuorohoitoa on järjestettävä tarpeen mukaisessa laajuudessa lapselle, joka tarvitsee sitä vanhemman tai muun huoltajan työssäkäynnin tai opiskelun vuoksi (Varhaiskasvatuslaki 540/2018 13). Vuorohoidon perusteet ovat olleet viimeksi opetus- ja kasvatuslautakunnan käsittelyssä 30.9.2015 81. Vuorohoidon perusteita on päivitetty 8/2019. Perusteisiin on tehty muutama tarkennus. Liitteenä on päivitettynä vuorohoidon perusteet. Lisätietoja Vs. varhaiskasvatuksen johtaja Greta Lahdenranta, puh. 050 597 1017 Opetustoimenjohtajan ehdotus: Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää hyväksyä vuorohoidon perusteet liitteen mukaisena. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Vuorohoidon perusteet, opekas 21.8.2019 Jakelu Päivähoitotoimisto
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2019 7 Opetus- ja kasvatuslautakunta 86 21.08.2019 Lupa-anomus varhaiskasvatuksen opettajan yli 12 kk:n opintovapaan sijaisuuden täyttämiseen 1142/01.01.00/2019 OPEKAS 21.08.2019 86 Varhaiskasvatuksen opettajalle on myönnetty opintovapaata ajalle 2.9.2019-31.5.2021. Varhaiskasvatuksen opettajalle on palkattava sijainen. Uudenkaupungin kaupungin hallintosäännön 56 :n mukaan vakinaisten ja yli 12 kk:n määräaikaisen palvelusuhteen täyttämiseen vaaditaan täyttölupa, jonka myöntää kaupunginhallitus. Kelpoisuusvaatimuksena varhaiskasvatuksen opettajan tehtävään on vähintään kasvatustieteen kandidaatin tutkinto, johon sisältyy lastentarhanopettajan koulutus, taikka sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto, johon sisältyvät varhaiskasvatukseen ja sosiaalipedagogiikkaan suuntautuneet opinnot sen laajuisina kuin valtioneuvoston asetuksella tarkemmin säädetään. Varhaiskasvatuksen opettajan sijaisuutta ei voida täyttää organisaation sisältä. Palkkausmäärärahat on varattu kasvun ja oppimisen palvelujen vuoden 2019 talousarvioon. Lisätietoja Vs. varhaiskasvatuksen johtaja Greta Lahdenranta, puh. 050 597 1017 Opetustoimenjohtajan ehdotus: Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää pyytää kaupunginhallitukselta lupaa täyttää varhaiskasvatuksen opettajan sijaisuus ajalle 2.9.2019-31.5.2021. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Kaupunginhallitus
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2019 8 Opetus- ja kasvatuslautakunta 87 21.08.2019 Tiedotusasiat OPEKAS 21.08.2019 87 1. Kasvun ja oppimisen palvelujen talouden toteutuminen 1-6/2019 Liitteenä on talouden toteutumaraportti 1-6/2019. 2. Opetus- ja kulttuurimisteriön päätös Perhekuntoutuskeskus Lauste ry:n perusopetuksen järjestämisluvasta Perhekuntoutuskeskus Lauste ry on hakenut sille perusopetuslain (628/1998) 7, 38 ja 51 :n perusteella myönnetyn opetuksen järjestämisluvan muuttamista siten, että se voisi järjestää opetusta laitokseen sijoitettujen lasten lisäksi myös lapsille, jotka eivät ole sijoitettuna lastensuojelun laitoshoitoon tai ovat sijoitettuna muualle kuin Perhekuntoutuskeskus Lausteelle ja, jotka tarvitsevat vaativia erityistason koulupalveluita osana kokonaisvaltaista kuntoutusta. Opetus- ja kulttuuriministeriö on hylännyt Perhekuntoutuskeskus Lauste ry:n anomuksen perusopetuslain 7 :n perusteella. 3. Hankekoonti Liitteenä vuonna 2019 alkaneet tai 13.8.2019 käynnissä olevat hankkeet 4. Kalannin koulun kiinteistöt Keskusteltiin Kalannin koulun kiinteistöjen kunnosta. Lisätiedot: Opetustoimenjohtaja Arja Kitola, puh. 040 480 2089 Opetustoimenjohtajan ehdotus: Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää merkitä tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Lisäksi opetus- ja kasvatuslautakunta päätti yksimielisesti, että talouden toteutuma 1-6 kuukausille käsitellään jatkossa lautakunnassa omana pykälänä. Tekninen johtaja päätettiin kutsua 2.10. pidettävään kokoukseen kertomaan Kalannin koulun kiinteistöjen kunnosta. Jäsen Noora Hildén poistui kohdan 1. käsittelyn aikana klo 19.37.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2019 9 Opetus- ja kasvatuslautakunta 87 21.08.2019 Liitteet Kasvun ja oppimisen palvelujen talouden toteutuminen 1-6/2019 Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös Perhekuntoutuskeskus Lauste ry:n perusopetuksen järjestämislupaa koskevaan hakemukseen Vuonna 2019 alkaneet tai 13.8.2019 käynnissä olevat hankkeet
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2019 10 Opetus- ja kasvatuslautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 83-84, 86, 87 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 85 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta vaiittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin opetus- ja kasvatuslautakunta Välskärintie 2 C, PL 20 23501 UUSIKAUPUNKI Faksi: (02) 8451 5312 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Pykälät 85 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2019 11 Valitusosoitus Valitusvi ranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kaisuvaa timuk sen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muu tosta kun nallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen, Mikäli pää tös on oi kaisuvaati muk sen johdos ta muuttunut, saa päätök seen hakea muu tosta kunnallisvalituk sin myös asian osainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite, sähköpostiosoite ja faksi. Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 TURKU turku.hao@oikeus.fi Faksi: 029 56 42414 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos aino astaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistu siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymis tä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Lisätietoja TK-R Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan