Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 Kokousaika 12:00-12:46 Kokouspaikka Kokoushuone Tase 7 krs. Läsnä Jäsenet Saxholm, Tuula Simoila, Riitta Ryymin, Seija Tirkkonen, Pekka Päivärinta, Ari rahoitusjohtaja puheenjohtaja osastopäällikkö varapuheenjohtaja talousjohtaja jäsen suunnittelupäällikkö jäsen taloussuunnittelupäällikkö varajäsen Muut Luukkainen, Hannele Kuivalainen, Tuija Toikka, Kati kaupunginhallituksen varaedustaja esittelijä viestintäpäällikkö päätöstiedotteen laatija Pöytäkirjanpitäjä Päivi I Turpeinen hallintopäällikkö 31-36
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 Asia 31 Tj/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 32 Tj/2 Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen talousarvion toteutumisennuste III/2015 33 Tj/3 Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan kuvaus 34 Tj/4 Talpan taloushallinnon palvelut -osaston osastopäällikön viran täyttäminen 1.1.2016 alkaen 35 Tj/5 Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen yleisökassan aukioloaika 1.1.2016 alkaen 36 Tj/6 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 1 (16) Tj/1 31 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen johtokunta päätti todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla taloushallintopalvelu-liikelaitoksen johtokunta päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsen Pekka Tirkkosen ja varajäsen Ari Päivärinnan. kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen johtokunta päättää todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla taloushallintopalvelu-liikelaitoksen johtokunta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet ja. kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 2 (16) Tj/2 32 Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen talousarvion toteutumisennuste III/2015 HEL 2015-005109 T 02 02 01 Päätös Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen johtokunta päätti merkitä tiedoksi Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen vuoden 2015 talousarvion toteutumisennusteen 3/2015. Lisätiedot,, puhelin: 0931025100 tuija.kuivalainen(a)hel.fi Pirjo Kivi, talouspäällikkö, puhelin: 310 25106 pirjo.kivi(a)hel.fi Liitteet 1 Taloushallintopalvelun talousarvion toteutumisennuste III_2015_ eurot 2 Talpan talousarvion toiminnallisten sekä sitovien tavoitteiden ennuste 3_2015 kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote otteen saajat Otteen liitteet Esitysteksti kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Liite 1 Liite 2 Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Kaupunginhallituksen antamien vuoden 2015 talousarvion noudattamisohjeiden mukaan talousarvion toteutumisennuste laaditaan vuonna 2015 vähintään neljä kertaa vuoden aikana. Virastojen ja
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 3 (16) Tj/2 liikelaitosten on saatettava toteutumisennuste myös lauta- tai johtokuntansa tietoon. Lauta- ja johtokuntien on lähetettävä asiasta pöytäkirjanote, josta käy ilmi, mihin toimenpiteisiin se on päättänyt ennusteen johdosta ryhtyä. Liitteenä olevat tuloslaskelman ja rahoituslaskelman sekä sitovien ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisennusteet on laadittu syyskuun tilanteesta. Ennusteen vertailu on tehty alkuperäiseen talousarvioon nähden. Talpan vuoden 2015 kolmas talousarvion toteutumisennuste päätyy talousarvion mukaiseen tulokseen. Ennusteessa on huomioitu tulevat muuttokustannukset. Liikelaitoksen toimintavuoden resurssisuunnitelmien merkittävin haaste on: 5 %:n tuottavuuskasvutavoite, samalla kun palvelujen hinnat pidettiin edellisvuoden tasolla. Syyskuun lopun tilanteessa näyttää siltä, että tavoitteessa onnistutaan. Investointeihin on varattu 450 000 euroa, josta ennustetaan toteutuvan 320 000 euroa. Talousarvioon verraten ennustetaan, että myyntilaskuja ja myyntireskontralaskuja tuotetaan 92,4 % suunnitellusta mikä on 101 500 laskua. Maksumuistutuksia ja perintätoimeksiantoja toteutuu 117,3 % eli + 31 700. Yhteensä laskumäärien kehitys edellisestä vuodesta on 69 800 laskua. Muutos koostuu asiakkaiden laskujen lukumäärän pienenemisestä. Muilta osin ennustetaan toiminnallisten tavoitteiden toteutuvan lähes suunnitellusti: ostolaskuja 100 % (780 000 ostolaskua) ja palkka- ja palkkiolipukkeita 103,4 % (+26 000) tavoitteesta. Lisätiedot,, puhelin: 0931025100 tuija.kuivalainen(a)hel.fi Pirjo Kivi, talouspäällikkö, puhelin: 310 25106 pirjo.kivi(a)hel.fi Liitteet 1 Taloushallintopalvelun talousarvion toteutumisennuste III_2015_ eurot 2 Talpan talousarvion toiminnallisten sekä sitovien tavoitteiden ennuste 3_2015
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 4 (16) Tj/2 Otteet kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Ote otteen saajat Otteen liitteet Esitysteksti kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Liite 1 Liite 2
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 5 (16) Tj/3 33 Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan kuvaus HEL 2015-011950 T 00 01 03 Päätös Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen johtokunta päätti hyväksyä liitteenä olevan Taloushallintopalvelun sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan kuvauksen. Lisätiedot,, puhelin: 0931025100 tuija.kuivalainen(a)hel.fi Päivi I Turpeinen, hallintopäällikkö, puhelin: 310 25220 paivi.i.turpeinen(a)hel.fi Liitteet 1 Talpan riskikuvaus kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Helsingin kaupunginvaltuusto hyväksyi 11.12.2013, 441 Helsingin kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet. Samalla päätöksellään kaupunginvaltuusto velvoitti virastoja ja liikelaitoksia sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämiseen, menettelytapojen kuvaamiseen sekä lisäsi hallintokuntien johtosääntöihin kohdat sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan kuvausten hyväksyttämisestä lauta- ja johtokunnilla. Helsingin kaupungin taloushallintopalvelu -liikelaitoksen johtosäännön 5 :n 2a kohdan mukaan johtokunnan tehtävänä on hyväksyä liikelaitoksen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan kuvaus. Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan kuvauksessa on esitetty keskeisimmät toiminta- ja
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 6 (16) Tj/3 menettelytavat seuraavilta toiminnan osa-alueilta: - johtaminen ja hallinnon järjestäminen - riskienarviointi - valvontatoimenpiteet - sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toimivuutta tukeva tieto ja sen välitys - sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan seuranta ja arviointi. Kuvaus toimii jatkossa välineenä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan menettelytapojen arvioimisessa ja kehittämisessä. Lisätiedot,, puhelin: 0931025100 tuija.kuivalainen(a)hel.fi Päivi I Turpeinen, hallintopäällikkö, puhelin: 310 25220 paivi.i.turpeinen(a)hel.fi Liitteet 1 Talpan riskikuvaus kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 7 (16) Tj/4 34 Talpan taloushallinnon palvelut -osaston osastopäällikön viran täyttäminen 1.1.2016 alkaen HEL 2015-011079 T 01 01 01 01 Päätös Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen johtokunta päätti ottaa taloushallinnon palvelut -osaston osastopäällikön virkaan 1.1.2016 alkaen kauppatieteiden maisteri Julia Salmelinin 5 603,34 euroa/kk kokonaispalkan mukaisin palkkaeduin ja kuuden kuukauden koeaikaa noudattaen. Samalla johtokunta päätti, että mikäli virkaan otetaan henkilö, joka ei ole kaupungin palveluksessa, eikä terveydellisiä tietoja ole käytettävissä virkaan otettaessa, päätös on ehdollinen, kunnes henkilön terveydentilasta saadun selvityksen perusteella virkaan ottaminen on vahvistettu. Selvitys on esitettävä kuukauden kuluessa virkaan ottamista koskevan päätöksen tiedoksisaannista lukien. Lisätiedot Suvi Tiilikainen, henkilöstöpäällikkö, puhelin: 310 25203 suvi.tiilikainen(a)hel.fi Liitteet 1 Hakijaluettelo, Taloushallintopalvelu -liikelaitoksen osastopäällikön virka 2 Osastopäällikkö_hakijayhteenveto_2015.pdf Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Kaupunginhallitus perusti 21.9.2015 Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen taloushallinnon palvelut -osaston osastopäällikön viran 1.1.2016 alkaen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 8 (16) Tj/4 Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen johtosäännön 5 :n mukaan johtokunta ottaa osastotasoisten yksiköiden päälliköt ja toimintasäännön mukaan osastopäälliköiden kelpoisuuden määrää valitsija. Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen johtokunta päätti 30.9.2015 julistaa osastopäällikön viran haettavaksi. Samalla johtokunta päätti, että viran kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto, kokemus johtotehtävistä sekä kaupungin kielitaitosäännön mukaisesti suomen kielen erinomainen ja ruotsinkielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito. Perustuslain 125 :n mukaan viran yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taloushallinnon palvelut -osaston osastopäällikön virka oli julkisesti haettavana 4.- 22.10.2015. Hakuilmoitus julkaistiin kaupungin sähköisen rekrytointijärjestelmän lisäksi kaupungin ilmoituslehdissä. Muodollisten kelpoisuusvaatimusten lisäksi hakuilmoituksessa ilmoitettiin virkaan haettavan määrätietoista henkilöä, jolla on henkilöstöjohtamiskykyä ja yhteistyötaitoja. Lisäksi edellytettiin kokemusta vaativista talousalan asiantuntijatehtävistä ja todettiin, että kokemusta asiakkuuksien hoitamisesta ja laajojen taloushallinnon kokonaisuuksien johtamisesta arvostetaan. Määräajassa virkaa haki 21 henkilöä, joista 20:lla on viran kelpoisuusvaatimuksen mukainen ylempi korkeakoulututkinto. Hakemusten perusteella haastatteluun kutsuttiin seuraavat hakijat: ********** Haastattelijoina olivat ja henkilöstöpäällikkö Suvi Tiilikainen. Haastattelut pidettiin 27.10.2015. Haastateltavien valintaan ja haastatteluihin osallistui myös konsulttijohtaja Kari Sorvari Personnel Groupista. Personnel Groupin tekemään henkilöarviointiin kutsuttiin haastattelujen perusteella hakijat ********** ********** on koulutukseltaan kauppatieteiden maisteri. Hän on toiminut erilaisissa taloushallinnon asiantuntija- ja esimiestehtävissä vuodesta 2002 alkaen ja sitä ennen myynnin ja markkinoinnin tehtävissä. Nykyisessä tehtävässään Espoon kaupungin talouspalvelutliikelaitoksen palvelupäällikkönä ********** on toiminut vuodesta 2007 alkaen vastuualueinaan kirjanpito, konsernitilinpäätös, myynti, maksupalvelu ja ostot.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 9 (16) Tj/4 ********** on koulutukseltaan kauppatieteiden maisteri. Hän on toiminut taloushallinnon asiantuntijatehtävissä yksityisellä sektorilla vuodesta 2005 alkaen vastuualueinaan kirjanpito, konsernitilinpäätös, verotus ja kassanhallinta. ********** nykyinen työtehtävä on Accounting Manager. ********** on koulutukseltaan kauppatieteiden maisteri. Hän on työskennellyt yrityksissä erilaisissa taloushallinnon esimies- ja asiantuntijatehtävissä vuodesta 1991 alkaen. Viimeisin tehtävä on ollut vuosina 2007-2014 talousjohtajan tehtävä, jossa ********** vastuualueeseen ovat kuuluneet mm. ulkoinen ja sisäinen laskenta, budjetointi ja vastuu talouden kannattavuuden sekä rahaliikenteen prosessien valvonnasta. ********** on koulutukseltaan kauppatieteiden maisteri. Hänen työtehtävänsä ovat olleet julkisen sektorin taloushallinnon asiantuntijaja esimiestehtäviä vuodesta 2006 alkaen. ********** on toiminut nykyisessä tehtävässään Espoon kaupungin talouspalvelut-liikelaitoksen palvelupäällikkönä vuodesta 2012 alkaen vastuualueenaan ostot. Kaikilla haastatelluilla ja henkilöarviointeihin osallistuneilla hakijoilla on kokemusta vaativista talousalan asiantuntijatehtävistä. Eniten kokemusta laajojen taloushallinnon kokonaisuuksien johtamisesta ja asiakkuuksien hoitamisesta on hakijoilla ********** ********** yksityiseltä sektorilta painottuu vastuuseen talouden kannattavuudesta ja siihen liittyvien prosessien johtamisesta. Hakijoilla ********** on molemmilla usean vuoden kokemus vaativista palvelupäällikön tehtävistä taloushallinnon palveluja tuottavasta liikelaitoksesta. Lisäksi ********** on kokemusta vastaavista palvelupäällikön tehtävistä myös valtionhallinnosta. Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen taloushallinnon palvelut -osaston osastopäällikön viran menestyksellinen hoitaminen edellyttää laaja-alaista taloushallinnon prosessien tuntemusta ja kykyä johtaa osaston toimintaa tavoitteiden mukaisesti. Hakemusten vertailun, haastattelujen ja Personnel Groupin tekemän henkilöarvioinnin perusteella hakija Julia Salmelin voidaan asettaa hakijoista etusijalle. Myös henkilöarviointi puoltaa Julia Salmelinin valitsemista taloushallinnon palvelut -osaston osastopäällikön virkaan. Hakemusasiakirjat ovat nähtävillä johtokunnan kokouksessa ja sitä ennen valmistelijalla.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 10 (16) Tj/4 Lisätiedot Suvi Tiilikainen, henkilöstöpäällikkö, puhelin: 310 25203 suvi.tiilikainen(a)hel.fi Liitteet 1 Hakijaluettelo, Taloushallintopalvelu -liikelaitoksen osastopäällikön virka 2 Osastopäällikkö_hakijayhteenveto_2015.pdf Oheismateriaali 1 Taloushallinnon palvelut-osaston osastopäällikön viran työpaikkailmoitus 4.10.2015 Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 11 (16) Tj/5 35 Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen yleisökassan aukioloaika 1.1.2016 alkaen HEL 2015-012004 T 02 06 05 Päätös Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen johtokunta päätti, että Helsingin kaupungin Taloushallintopalvelu -liikelaitoksen yleisökassan uusi aukioloaika 1.1.2016 alkaen on klo 9:00-15:30. Lisätiedot,, puhelin: 0931025100 tuija.kuivalainen(a)hel.fi Tuula Autio, palveluvastaava, puhelin: 310 25171 tuula.autio(a)hel.fi Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Kuntalain 87 c :n mukaan johtokunnan tehtävänä on päättää liikelaitoksen toiminnan kehittämisestä valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden rajoissa. Kassatapahtumat ovat vähentyneet jatkuvasti vuosien 2011-2015 aikana. Nykyinen aukioloaika, klo 8:15-16:00, vaatii työskentelyä normaalityöajan ulkopuolella, koska kassojen avaamista ja sulkemista ei voida tehdä aukioloajan sisällä. Ruuhkaisin aika kassoilla on klo 10:30-15:00 välillä ja asiakasvirrat ovat aamuisin vähäisiä. Asia on käsitelty asiakkaiden ja yhteistyökumppaneiden kanssa, joiden taholta on saatu hyväksyminen aukioloajan supistamiseksi. Lisätiedot
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 12 (16) Tj/5,, puhelin: 0931025100 tuija.kuivalainen(a)hel.fi Tuula Autio, palveluvastaava, puhelin: 310 25171 tuula.autio(a)hel.fi Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 13 (16) Tj/6 36 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen johtokunta päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 14 (16) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 31, 32, 33 ja 36 :t. Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 2 OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Pöytäkirjan 34 ja 35 :t. Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 15 (16) Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto) (09) 310 13701 (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi) (09) 310 13702 (Rakennus- ja ympäristötoimi) (09) 310 13703 (Sivistystoimi) (09) 310 13704 (Sosiaali- ja terveystoimi) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi oikaisuvaatimuksen tekijä millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/2015 16 (16) Tuula Saxholm puheenjohtaja Päivi I Turpeinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja tarkastettu Pekka Tirkkonen Ari Päivärinta Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 20.11.2015.