Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 1 (26) Aika 25.04.2018, klo 08:06-10:08 Paikka Kokoushuone 2, Kiiruna, Hallituskatu 7, 1. krs Käsitellyt asiat 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen 34 Pöytäkirjan tarkastus 35 Ajankohtaiset asiat 36 Ruoka- ja puhtauspalvelujen tuloslaskelman toteutuminen 1.1.-31.3.2018 37 Uuden Ounasrinteen päiväkodin vuokraaminen 38 Rantavitikan koulun julkisivusaneeraus 39 Ratkaisuvallan delegointi / Tilaliikelaitoksen maanrakennustöiden hankinta 40 Tilaliikelaitoksen toiminta- ja talouskatsaus 41 Liikelaitoksen johtokunnan lausunto Hinku- ja Väppi-hankkeista 42 Rovaniemen kaupunkikonsernin pienhankintaohjeet 43 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 2 (26) Saapuvilla olleet jäsenet Maarit Simoska, puheenjohtaja Nina Teräs, 1. varapuheenjohtaja Erkki Virtanen Jaakko Raivio Leena Jääskeläinen Markus Korjonen Seija Hiltunen Muut saapuvilla olleet Irja Hast, talous-ja hallintosihteeri, sihteeri Martti Anttila, toimialajohtaja Marja-Kaisa Mäntylä, ruoka-ja puhtauspalvelupäällikkö Pekka Latvala, Tilaliikelaitoksen johtaja Maria Granberg, hallinto- ja talouspäällikkö Poissa Erkki Helistekangas Miikka Keränen Harri Rapo Ameli Piippola, varajäsen Ari Rantala, varajäsen Hannele Simonen, varajäsen Helena Lääkkö, varajäsen Jenniina Heikkilä, varajäsen Jorma Kuistio, varajäsen Jukka Vaara, varajäsen Kalle Juntunen, varajäsen Timo Haapa-aro, varajäsen Allekirjoitukset Maarit Simoska Puheenjohtaja Irja Hast Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 25.04.2018 Jaakko Raivio
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 3 (26) Pöytäkirjan nähtävänäolo Tämä pöytäkirja on 26.4.2018 viety yleiseen tietoverkkoon www.rovaniemi.fi
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 4 (26) 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen Valmistelija / lisätiedot: Martti Anttila martti.anttila@rovaniemi.fi toimialajohtaja Esittelijä: Martti Anttila, toimialajohtaja Liikelaitoksen johtokunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi ja hyväksyy työjärjestyksen. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 5 (26) 34 Pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Martti Anttila martti.anttila@rovaniemi.fi toimialajohtaja Esittelijä: Martti Anttila, toimialajohtaja Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan Jaakko Raivio. Liikelaitoksen johtokunta tarkastaa pöytäkirjan välittömästi kokouksessa. Pöytäkirja toimitetaan tarkastuksen jälkeen tiedoksi kaupunginhallitukselle ja kuulutetaan kaupunginhallituksen pöytäkirjan yhteydessä. Liikelaitoksen johtokunta valitsi tämän pöytäkirjan tarkastajaksi Jaakko Raivion. Liikelaitoksen johtokunta tarkisti pöytäkirjan välittömästi kokouksessa. Pöytäkirja toimitetaan tarkastuksen jälkeen tiedoksi kaupunginhallitukselle ja kuulutetaan kaupunginhallituksen pöytäkirjan yhteydessä.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 6 (26) 35 Ajankohtaiset asiat Valmistelija / lisätiedot: Martti Anttila martti.anttila@rovaniemi.fi toimialajohtaja Esittelijän katsaus ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista. Esittelijä: Martti Anttila, toimialajohtaja Ajankohtaiset asiat esitellään kokouksessa. - TA 2019 valmistelu on aloitettu - Tilahallinnonseminaari 3.5.2018 - Maakunta/sote henkilöstösuunnitelma Liikelaitoksen johtokunta merkitsi tiedoksi toimialajohtaja Martti Anttilan esittelemät ajankohtaiset asiat.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 7 (26) 36 Ruoka- ja puhtauspalvelujen tuloslaskelman toteutuminen 1.1.-31.3.2018 ROIDno-2018-805 Valmistelija / lisätiedot: Marja-Kaisa Mäntylä marja-kaisa.mantyla@rovaniemi.fi ruoka-ja puhtauspalvelupäällikkö Liitteet 1 Talousraportti 3/2018 "Kaupunginhallituksen 27.11.2017 566 hyväksymien Vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden kohdan 3.1. mukaan: Liikelaitoksen johtokunnan esittelijä vastaa siitä, että johtokunta käsittelee talousarvion toteutumista koskevan toiminta- ja talousraportin kuukausittain kokousten yhteydessä. Raportin yhteydessä on annettava selvitys myös mahdollisten investointihankkeiden toteutumisesta ja niistä toimenpiteistä, joihin raportti antaa aihetta, jotta asetettu tulostavoite saavutetaan. Jokaisen talousarvion toteuttamisesta vastaavan on seurattava talousarvion ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumista ja ryhdyttävä tarvittaessa asian vaatimiin toimenpiteisiin. Kirjanpito ajalta 1.1. 31.3.2018 on valmistunut 17.4.2018. Esittelijä: Martti Anttila, toimialajohtaja Liikelaitoksen johtokunta merkitsee tiedoksi tuloslaskelman toteutumisen ajalta 1.1. 31.3.2018. Liikelaitoksen johtokunta merkitsi tiedoksi tuloslaskelman toteutumisen ajalta 1.1. 31.3.2018.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 8 (26) Koulutuslautakunta, 27, 01.03.2018 Liikelaitoksen johtokunta, 37, 25.04.2018 37 Uuden Ounasrinteen päiväkodin vuokraaminen ROIDno-2018-444 Koulutuslautakunta, 01.03.2018, 27 Valmistelijat / lisätiedot: Tarja Kuoksa, Anne Mänty tarja.kuoksa@rovaniemi.fi, anne.manty@rovaniemi.fi palvelualuepäällikkö Liitteet 1 Ounasrinteen päiväkodin hankesuunnitelma.pdf 2 Päiväkotitontin ja LPA-alueen käyttösuunnitelma luonnos 3 Päiväkodin pohjakaavio 4 Tilaohjelma Rovanimen kaupungin koulutuslautakunta on 2.3.2017 päättänyt, että ounasrinteelle rakennetaan uusi 10-ryhmäinen päiväkoti, joka korvaa Ounasrinteen ja Kiekerön nykyiset päiväkodit. Hanke huomioidaan talousarviossa 2018 ja 2019 (KLTK 2.3.2017 29). Uuden päiväkoidin tontiksi on kaavoitettu Ounasrinteen monitoimitalon lähettyvillä oleva rakentamaton tontti korttelissa 729, Mustikkaharju 96400 Rovaniemi. Päiväkotitontin viereen on kaavoitettu LPA-merkinnällä varustettu paikoitukseen varattu alue, jonne voidaan osoittaa saattoliikenteen ja henkilökunnan pysäköintipaikat. LPAalueen rakentaminen on osa päiväkotihanketta. Päiväkodin valmistumisen tavoiteaikataulu on elokuu 2019. Ounasrinteen päiväkodin hankesuunnittelua varten toimialajohtaja Antti Lassila nimesi työryhmän (26.9.2017 6), jossa jäseninä ovat olleet: Janne Juotasniemi, talouspäällikkö Tarja Kuoksa, palvelualuepäällikkö Anne Mänty, varhaiskasvatuksen asiantuntija Tuula Siirtola, varhaiskasvatusyksikön johtaja, Ounasrinteen päiväkoti Arja Vanhatalo, lastentarhanopettaja / varajohtaja, Kiekerön päiväkoti Juha Välitalo, rakennuspäällikkö, Tilaliikelaitos Jukka Ylinampa, suunnittelija / talouspäällikkö Hankesuunnitteluryhmä on kokoontunut työnsä aikana yhteensä kaksi kertaa, minkä lisäksi pidettiin erillispalavereja pienemmillä kokoonpanoilla tarpeen mukaan. Lisäksi saatiin tietoja ja kommentteja seuraavilta asiantuntijatahoilta: Merja Ahonen ja Pirjo Nurmela, Ruoka- ja puhtauspalvelut Tarja Sikiö,Työsuojelu Jani Brännare, turvallisuuspäällikkö
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 9 (26) Ounasrinteen päiväkoti mitoitetaan kymmenelle lapsiryhmälle. Lapsia päiväkodissa tulee olemaan noin 200 ja henkilöstöä 40. Pinta-ala 1822 hum2 ja 2108 brm2. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt talousarviokokouksessaan 13.11.2017 ( 141), että Ounasrinteen päiväkotihanke voidaan toteuttaa ns. elinkaari-, vuokrasopimus- tms. vaihtoehtoisella rahoitusmallilla, jonka vuokravaikutukset voidaan kattaa valtuuston hyväksymän talouskehyksen puitteissa. Mikäli taloudelliset tavoitteet hankinnassa eivät toteudu palautetaan hankkeet kaupunkikonsernin investointiohjelmaan. Hankintapäätökset tekee kaupunginhallitus ja vuokrakuluista vastaa ao. toimiala. Rovaniemi kaupunki kilpailuttaa päiväkodin rakentamisen vuokrasopimusmallilla ja vuokraa tilat kilpailutuksen voittaneelta rakennuttajalta. Sopimus velvoittaa omistajaa suunnittelemaan ja rakentamaan kohteen kaupungin tarjouspyynnön ruenaehtojen mukaisesti. Kaupungilla on mahdollisuus päästä vaikuttamaan kohteen toiminnalliseen suunnitteluun ennen rakentamispäätöstä. Laadittava vuokrasopimus velvoittaa kiinteistön omistajaa hallinnoimaan ja ylläpitämään kohdetta yhdessä sovittavan vastuujaon mukaisesti. Yksityiskohtaiset sopimusehdot tarkentuvat lopullisisssa tarjouskilpailuasiakirjoissa. Määräaikainen vuokrasopimus tehdään 20 vuodeksi. Sopimusta ei voi siirtää kolmannelle osapuolelle ilman kaupungin suostumusta. Määräaikaisen sopimuskauden jälkeen kaupungilla on etuoikeus lunastaa kiinteistö tai jatkaa vuokrasopimusta toistaiseksi voimassaolevana. Hinta-arvio tarkentuu kilpailutuksen yhteydessä. Hanke kilpailutetaan laaditun tilaohjelman mukaisesti. Rakennuksen tavoitehintaan sisällytetään kiinteät kalusteet, ulkovarastot ja päiväkodin pihakalusteet. Rakennuskustannukset eivät sisällä muita käyttäjähankintoja, esimerkiksi: irtokalusteita. Esittelijä: Antti Lassila Koulutuslautakunta hyväksyy Ounasrinteen päiväkodin hankesuunnitelman. Hanke siirtyy tilaliikelaitokseen valmisteltavaksi ja mahdollisen hankintapäätöksen tekee kaupunginhallitus. Hankkeen etenemisestä informoidaan koulutuslautakuntaa säännöllisesti. Koulutuslautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen. Liikelaitoksen johtokunta, 25.04.2018, 37 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Latvala pekka.latvala@rovaniemi.fi Tilaliikelaitoksen johtaja
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 10 (26) Liitteet 1 Ounasrinteen päiväkodin hankesuunnitelma.pdf 2 Päiväkotitontin ja LPA-alueen käyttösuunnitelma luonnos 3 Päiväkodin pohjakaavio 4 Tilaohjelma Koulutuslautakunta on kokouksessaan 1.3.2018 27 hyväksynyt uuden Ounasrinteen päiväkodin hankesuunnitelman. Hanke on siirtynyt Tilaliikelaitoksen valmisteltavaksi ja mahdollisen hankintapäätöksen tekee kaupunginhallitus. Ounasrinteen uusi päiväkoti mitoitetaan kymmenelle lapsiryhmälle. Lapsia päiväkodissa tulee olemaan noin 200 ja henkilöstöä 40. Pinta-ala on noin 1 822 hum 2 ja 2 108 brm 2. Tilaliikelaitos on valmistellut hanketta yhteistyössä päivähoidon palveluohjauksen ja hallinnon toimialan sekä kaupungin muiden yksiköiden (yhdyskuntatekniikka, maankäyttö, vapaa-aika) kanssa. Tie ja kunnallistekniikka alueelle rakennetaan osittain kevään ja kesän 2018 aikana siten, että päiväkotihankkeen toteuttaminen on mahdollista. Päiväkodin sekä liikenneja pysäköintialueen (LPA) tonttien luovutusehdot ovat kaupunginhallituksen käsittelyssä 23.4.2018. Julkisen hankintamenettelyn kautta valittava hankkeen toteuttaja vuokraa tontit kaupungilta. Vapaa-ajan palvelut rakentaa tonttien läheisyyteen kevään/kesän 2018 aikana uuden liikuntakentän. Päiväkodin LPA -alue toimii liikuntakentän pysäköintialueena päiväkodin aukioloaikojen ulkopuolella. Hanke on tarkoitus toteuttaa vuokrasopimusmallilla (20 vuotta), jossa toteuttaja vastaa myös rakennuksen käytettävyydestä ja ylläpidosta koko sopimuskauden ajan. Hankkeen ennakkoilmoitus on julkaistu 10.4.2018 julkiset hankinnat www.hankintailmoitukset.fi -palvelussa ja lopullinen tarjouspyyntö on tarkoitus julkaista toukokuun 2018 alussa. Uuden päiväkodin rakentaminen on suunniteltu alkavan syksyllä 2018 ja tavoitteena on, että uusi päiväkoti olisi päivähoidon käytössä elokuussa 2019. Tilaliikelaitos laatii vuokrasopimuksen hankkeen toteuttajan kanssa ja vuokraa tilat edelleen päivähoidolle koko sopimuskauden ajaksi laadittavan erillisen välivuokraussopimuksen mukaisesti. Hankintamuoto on Rovaniemen kaupungissa uusi. Tilaliikelaitos on yhteistyössä hallinnon toimialan kanssa selvittänyt hankkeen valmistelussa tarvittavia erityisosaamista omaavia ulkopuolisia asiantuntijoita ja ostaa tarvittavat asiantuntijapalvelut ulkopuolisilta asiantuntijoilta hanketta valmisteltaessa. Tilaliikelaitos valmistelee asiantuntijoiden kanssa parhaillaan asiantuntijoiden kanssa tarjouspyyntöluonnosta ja vuokrasopimusluonnosta, jotka esitellään kokouksessa. Esittelijä: Martti Anttila, toimialajohtaja Liikelaitosten johtokunta päättää delegoida tarjouspyynnön allekirjoittamisen Tilaliikelaitoksen johtajalle. Hankintapäätöksestä ja siihen liittyvistä mahdollisista optioista, vuokrasopimuksesta, mahdollisista oikaisuvaatimuksien vastineista ja mahdollisesta keskeytyspäätöksestä päättää kaupunginhallitus.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 11 (26) Liikelaitoksen johtokunta hyväksyi toimialajohtaja Martti Anttilan esityksen. Tiedoksi Kaupunginhallitus, Antti Lassila, Tarja Kuoksa, Jussi Päkkilä, Juha Välitalo, Pekka Latvala
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 12 (26) 38 Rantavitikan koulun julkisivusaneeraus ROIDno-2018-1107 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Latvala pekka.latvala@rovaniemi.fi Tilaliikelaitoksen johtaja Liitteet 1 Avauspöytäkirja Rantavitikan julkisivusaneeraus Liikelaitoksen johtokunta on hyväksynyt kokouksessaan 13.12.2017 130 Tilaliikelaitoksen työohjelmat vuodelle 2018. Tilaliikelaitos on pyytänyt vuoden 2018 työohjelmiin liittyen tarjouksia Rantavitikan koulun julkisivusaneerauksesta, joka on tarkoitus toteuttaa kesän 2018 aikana. Hankinnasta on julkaistu ilmoitus julkiset hankinnat ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjoukset tuli jättää 13.4.2018 klo 14:00 mennessä. Määräaikaan 13.4.2018 klo 14:00 mennessä saatiin tarjoukset kahdelta (2) urakoitsijalta. Tarjoukset avattiin 13.4.2018 klo 15:10. Hankinnasta pidettiin selonottoneuvottelu Tilaliikelaitoksen ja edullisimman tarjouksen tehneen Rakennus P. Jokelainen Oy:n välillä 17.4.2018 klo 7:15. Esittelijä: Martti Anttila, toimialajohtaja Liikelaitoksen johtokunta valitsee Tilaliikelaitoksen työohjelmiin vuodelle 2018 liittyen Rantavitikan koulun julkisivusaneerauksen toteuttajaksi edullisimman tarjouksen tehneen Rakennus P. Jokelainen Oy:n tarjouksen mukaisella hinnalla 617.000,00 euroa, alv. 0 %. Hankinnasta laaditaan urakkasopimus. Liikelaitoksen johtokunta hyväksyi toimialajohtaja Martti Anttilan esityksen. Tiedoksi Tarjoajat, Juha Välitalo, Arto Kerimaa, Maria Granberg
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 13 (26) 39 Ratkaisuvallan delegointi / Tilaliikelaitoksen maanrakennustöiden hankinta ROIDno-2018-1133 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Latvala pekka.latvala@rovaniemi.fi Tilaliikelaitoksen johtaja Tilaliikelaitoksella ei itsellään ole maanrakennustöihin soveltuvaa kalustoa eikä omaa henkilökuntaakaan maanrakennustöihin. Tilaliikelaitos valmistellut yhteistyössö kaupungin hankintapalveluiden maanrakennustöiden hankintaa ajalla 1.9.2018-31.8.2020. Tarkoituksena on, että jatkossa hyväksyttävissä työohjelmissa olevissa kohteissa, joiden toteuttaminen edellyttää maanrakennustöitä, Tilaliikelaitos ostaa yksikköhinnoin maanrakennuskohteisiin soveltuvaa kalustoa. Kukin työtilaus tehdään kohdekohtaisesti ja kohteen luonteesta riippuen valitaan kuhunkin kohteeseen parhaiten soveltuva kalusto. Valittava maarakennustöiden toimittaja laskuttaa tilattavat työt tuntitöinä (kone, kuljettaja, maanrakennusmies ja/tai apumies) ja on sitoutunut toimittamaan erittelyn tehdyistä töistä kirjallisesti. Valittavalta maanrakennustöiden toimittajalta ostetaan samalla tarvittavaa kohdekohtaisesti määriteltyä maa-ainesta yksikköhinnoin. Sopimukseen sisältyy mahdollisuus kahteen (2) yhden (1) vuoden mittaiseen optiokauteen ajalla 1.9.2020-31.8.2021 ja 1.9.2021-31.8.2022. Option/ optioiden käyttömahdollisuudesta sovitaan tilaajan toimesta vähintään kolme (3) kuukautta ennen mahdollisen option/optioiden käyttöönottoa. Optiossa on kyse tilaajan oikeudesta ei velvollisuudesta. Esittelijä: Martti Anttila, toimialajohtaja Liikelaitosten johtokunta merkitsee tarjouspyyntöluonnoksen ja hankintasopimusluonnoksen tiedoksi ja päättää delegoida tarjouspyynnön, hankintapäätöksen ja siihen liittyvät mahdolliset optiot, hankintasopimuksen, mahdollisen oikaisuvaatimuksen vastineen, mahdollisen keskeytyspäätöksen sekä hankintasopimuksen allekirjoittamisen Tilaliikelaitoksen johtajalle. Liikelaitoksen johtokunta hyväksyi toimialajohtaja Martti Anttilan esityksen. Tiedoksi Tilaliikelaitoksen johtaja Pekka Latvala, hankinta-asiantuntija Marja Torvinen, rakennuspäällikkö Juha Välitalo, rakennustekninen asiantuntija Arto Kerimaa, vastaava työnjohtaja Jouko Järvenpää
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 14 (26) 40 Tilaliikelaitoksen toiminta- ja talouskatsaus ROIDno-2017-362 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Latvala pekka.latvala@rovaniemi.fi Tilaliikelaitoksen johtaja Liitteet 1 Toiminta ja talouskatsaus 4/2018 Rovaniemen kaupungin hallintosäännön 65 Toiminnan ja talouden seuranta mukaan toimielimet seuraavat talousarvion toteutumista kuukausittain. Esittelijä: Martti Anttila, toimialajohtaja Liikelaitoksen johtokunta merkitsee tiedoksi Tilaliikelaitoksen johtajan antaman toiminta- ja talouskatsauksen. Liikelaitoksen johtokunta merkitsi tiedoksi Tilaliikelaitoksen johtajan antaman toiminta- ja talouskatsauksen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 15 (26) Kaupunginhallitus, 93, 12.03.2018 Liikelaitoksen johtokunta, 41, 25.04.2018 41 Liikelaitoksen johtokunnan lausunto Hinku- ja Väppi-hankkeista ROIDno-2018-721 Kaupunginhallitus, 12.03.2018, 93 Valmistelijat / lisätiedot: Tarja Outila tarja.outila@rovaniemi.fi kaupunginarkkitehti Liitteet 1 2018_01_04 Väppi vähähiilinen Lappi_kuntakierros 2 Rovaniemi_khk-päästöt_2007-2015 3 HINKU Rovaniemi_02032018 Hinku-hanke Kohti hiilineutraalia kuntaa (HINKU) -hankkeessa on mukana 39 edelläkävijäkuntaa, jotka vähentävät alueensa kasvihuonekaasupäästöjä muuta yhteiskuntaa nopeammin ja samalla hakevat toiminnasta alueelleen uudenlaisia kasvunäkymiä. Käytännössä päästövähennystoimenpiteet kohdistuvat energiatehokkuuden parantamiseen ja energian säästämiseen, uusiutuviin energialähteisiin perustuvaan energiatuotantoon ja materiaalitehokkuuden parantamiseen. Lähtökohtana on, että päästövähennystoimenpiteiden kautta saavutetut taloudelliset hyödyt ovat suurempia kuin niihin laitetut taloudelliset panokset. Hanketta koordinoi valtakunnallisesti Suomen ympäristökeskus (SYKE), joka vastaa myös hanketta tukevan HINKU-foorumin ylläpidosta. HINKUfoorumin peruspalvelut HINKU-hankkeeseen kuuluvalle kunnalle ovat maksuttomia, mm. vuosittaiset seminaarit, kasvihuonekaasupäästöjen kehityksen seuranta, viestintäapu ja tiedon levitys hyvistä käytännöistä. HINKU-kunnat ovat täysivaltaisia jäseniä HINKU- foorumissa. HINKU-hankkeen pelisääntöjä voidaan muuttaa HINKU- foorumin täysivaltaisten jäsenten enemmistöpäätöksellä. HINKU- kunta toteuttaa HINKU-hankkeen edellyttämiä toimenpiteitä talousarvion sallimissa rajoissa. Varsinaiseksi HINKU -kunnaksi pääseminen edellyttää määrättyjen kriteerien täyttymistä. HINKU-kunta on hyväksynyt seuraavat tavoitteet toiminnalleen: 1. Kunta on valtuuston päätöksellä sitoutunut tavoittelemaan koko alueensa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä. 2. Kunta on valtuuston päätöksellä sitoutunut määrittelemään lähiajan kasvihuonekaasupäästötavoitteensa (vähintään 30 % päästö- vähennys vuoden 2007 tasosta vuoteen 2020 mennessä)
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 16 (26) ja tärkeimmät keinot tavoitteeseen pääsemiseksi vähintään kerran viidessä vuodessa. Tavoitteiden saavuttamiseksi: 1. Kaupunki ottaa kasvihuonekaasupäästönäkökulman huomioon kaikessa merkittävässä päätöksenteossaan. 2. Kaupunki liittyy työ- ja elinkeinoministeriön, Energiaviraston ja Kuntaliiton väliseen sopimukseen, jossa ne sitoutuvat Kunta-alan energiatehokkuussopimuksen toimenpiteisiin ja tavoitteisiin. Kunta-alan energiatehokkuussopimukseen liittyvät kunnat liittävät ensisijaisesti asuinrakennuskantansa asuinkiinteistöjä koskevaan toimenpideohjelmaan. 3. Kaupunki nimeää yhteyshenkilön, joka toimii tiedonvälittäjänä kunnan ja SYKEn välillä. 4. Kaupunki perustaa Hinku-työryhmän, jossa on edustettuna tärkeimmät hallinnonalat. Työryhmä pyrkii aktiivisesti vähentämään eri hallinnonalojen toiminnasta aiheutuvia kasvihuonekaasupäästöjä. Työryhmä voi olla sama kuin esimerkiksi Kunta-alan energiatehokkuussopimuksen mukainen työryhmä. 5. Työryhmä ja yhteyshenkilö vastaavat seuraavista tehtävistä: Kaupungille laaditaan vuosittain suunnitelma päästöjä vähentävistä investoinneista. Investoinnit hyväksytään seuraavan vuoden talousarviossa. Kaupungille laaditaan vuosittain hillintätoimien suunnitelma eli vuosikello, joka osoittaa, millä toimenpiteillä ja investoinneilla kasvihuonekaasupäästöjä pyritään vähentämään koko kaupungin alueella. Vuosikello sisältää suunnitellut investoinnit sekä keinoja asukkaiden ja paikallisten yritysten aktivoimiseen. Kaupungin alueella toteutuneet merkittävimmät hillintätoimet kootaan vuosittain ja toimitetaan niistä tiedot SYKElle. Kaupungin henkilöstölle ja kunnanvaltuustolle tiedotetaan vuosittain hankkeen saavutuksista. Kaupungin asukkaille, yrityksille sekä maa- ja metsätalousyrittäjille viestitään ilmastonmuutoksen hillinnän mahdollisuuksista. HINKU-verkostoon liittyminen ja toimintaan osallistuminen tukee erinomaisesti kaupungin ilmasto-, energia- ja kiertotaloustavoitteiden saavuttamista. Positiivisten ympäristövaikutusten lisäksi esimerkiksi uusiutuvien energialähteiden osuuden kasvattaminen parantaa aluetaloutta ja energiansäästötoimenpiteillä voidaan vähentää mm. kunnan kiinteistöjen ylläpitokustannuksia. HINKU-kuntiin liittyminen ei maksa kaupungille mitään. Hankekuvaus liitteenä. Rovaniemen mahdollisuudet päästä tavoitteisiin ovat varsin hyvät nykyisen kehityksen jatkuessa (liite). Väppi-hanke Suomen metsäkeskus, Suomen ympäristökeskus, Lapin ammattikorkeakoulu, Micropolis ja 7-9 kuntaa Lapista toteuttavat yhdessä hankkeen Vähähiilinen Lappi (1.8.2018 31.12.2020, 29 kk). Hanke täydentää
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 17 (26) HINKU-kuntien verkostoa ja hankkessa voidaan työpakettien (3 kpl) avulla tuottaa aineistoa HINKU-hankkeeseen. Työpaketti 1: Kuntien energiatehokkuuden parantaminen ja kuntalaisten energiaratkaisut. Työpaketti 2: Kestävä hajautettu energiantuotanto ja sen edistäminen. Työpaketti 3: Verkostoituminen, tapahtumat ja tiedottaminen. Hankekuvaus liitteenä. Hankkeessa mukana olevien kuntien (max 7 kappaletta) käytössä olevat hankehenkilöresurssit vähähiilisyyden edistämiseen ovat n. 45 henkilötyökuukautta. Kunnille vähähiilisyys on taloudellinen tekijä. Pienentämällä hiilidioksidipäästöjä voidaan saavuttaa taloudellisia säästäjä hiilidioksidipäästöjen pienenemisen suhteessa. Esimerkkinä Iinkunta: hiilidioksidivähennys vuodessa 49 500 000 kg, rahallinen merkitys n. 1,6 miljoonaa euroa. Rovaniemen maksusosuus hankkessa olisi 30 000. Esittelijä: Esko Lotvonen Hinku-kuntien verkosto ja Vähähiilinen Lappi (Väppi-hanke) tukevat toisiaan ja Rovaniemen tavoitteita kehittyä arktisen kiertotalouden edelläkävijäkunnaksi. Rovaniemen kaupunki hakee Suomen ympäristökeskuksen hallinnoimaan Hinku-kuntien verkostoon ja sitoutuu verkostossa kaupungilta edellytettyihin tehtäviin. Rovaniemen kaupungilla on luonteva mahdollisuus päästä tavoitteisiin nykykehityksen jatkuessa. Rovaniemen kaupunki ilmoittaa olevansa halukas osallistumaan myös Vähähiilinen Lappi ei Väppihankkeseen. Kustannukset maksetaan strategisen kaavoituksen tililtä 1195. Hankkeissa yhdyshenkilönä on Tarja Outila / strateginen kaavoitus ja hanketta ohjaa kaupungin puolelta strateginen kaupunkisuunnitteluryhmä. Kaupunginhallitus kuuli asiassa kaupunginarkkitehti Tarja Outilaa. Sanna Karhu esitti Kalervo Björkbackan ja Juhani Juuruspolven kannattamana, että asia palutetaan uudelleen valmisteltavaksi ja pyydetään hankkeista lausunnot Napapiirin Energia Oy:ltä, Napapiirin Residuum Oy:ltä, lautakunnilta ja liikelaitoksen johtokunnalta. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti Karhun esityksen mukaisesti. Liikelaitoksen johtokunta, 25.04.2018, 41 Valmistelija / lisätiedot:
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 18 (26) Pekka Latvala pekka.latvala@rovaniemi.fi Tilaliikelaitoksen johtaja Liitteet 1 Lausuntopyyntö_260318_1.pdf 2 HINKU Rovaniemi_02032018 3 Vähähiilinen Lappi, Väppi 4 Rovaniemi_khk-päästöt_2007-2015 HINKU -hankkeessa esitetyt tavoitteet ovat erinomaisia ja kaupungin toiminnassa tavoittelemisen arvoisia. Rovaniemen kaupunki on ollut mukana kuntien energiatehokkuussopimuksessa (KETS) vuosina 2009-2016. Tilaliikelaitos toteutti päättyneellä kaudella laajempia energiatehokkuusinvestointeja kahdeksassa (8) kohteessa, mm. Rovakatu 1:n peruskorjauksen yhteydessä toteutettiin ilmastointijärjestelmän uusiminen ja Uimahallin katolle asennettiin aurinkokeräimet. Tilaliikelaitos sai erillisrahoituksen (ESCO -rahoituksen) kahdeksaan kohteeseen, joissa on menossa seurantavaihe ja keskeiset energiatehokkuuteen liittyvät tunnusluvut raportoidaan (sähkön-, lämmön- ja vedenkulutus) seurantavaiheen ajan. Tilaliikelaitos on valmistellut yhteistyössä teknisen toimialan ja kaupunkikonserniin kuuluvien yhtiöiden kanssa liittymistä uudelle kuntien energiatehokkuussopimuskaudelle 2017-2025. Liikelaitosten johtokunta esitti kaupunginhallitukselle kokouksessaan 26.4.2017 55, että Rovaniemen kaupunki liittyisi kuntien energiatehokkuussopimukseen (KETS) kaudelle 2017-2025. Liikelaitoksen johtokunta esittää, että HINKU- ja Väppi-hankkeista käydään laaja-alainen keskustelu kaupungin organisaatioiden välillä ennen kuin hankkeisiin osallistumisesta päätetään. Hankkeisiin osallistuminen edellyttää riittäviä resursseja, jotta asetettuihin tavoitteisiin voidaan päästä. Tilaliikelaitos toteutti merkittävimmät energiatehokkuutta lisäävät toimenpiteet päättyneellä kuntien energiatehokkuskaudella ja esimerkiksi viidessä (5) laajemmassa öljylämmityskohteessa lämmitysmuodoksi muutettiin hakelämmitys. Liikelaitoksen johtokunnan mielestä kaupungin liittyminen kuntien energiatehokkuussopimukseen (KETS) kaudella 2017-2025 olisi tärkeää. Esittelijä: Martti Anttila, toimialajohtaja Liikelaitoksen johtokunta päättää antaa edellä esitetyn lausunnon HINKU- ja Väppi -hankkeista. Liikelaitoksen johtokunta päätti antaa edellä olevan lausunnon HINKU- ja Väppi -hankkeista. Tiedoksi Kaupunginhallitus, Tarja Outila
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 19 (26) Kaupunginhallitus, 10, 15.01.2018 Liikelaitoksen johtokunta, 42, 25.04.2018 42 Rovaniemen kaupunkikonsernin pienhankintaohjeet ROIDno-2017-2303 Kaupunginhallitus, 15.01.2018, 10 Valmistelijat / lisätiedot: Jasmine Suopanki jasmine.suopanki@rovaniemi.fi Liitteet 1 Rovaniemen kaupunkikonsernin pienhankintaohjeet.doc Julkisten hankintojen sääntely perustuu EU-direktiiveihin, jotka uudistettiin vuonna 2014. Direktiiviuudistuksen tavoitteena oli mm. hankintamenettelyjen yksinkertaistaminen ja joustavuuden lisääminen, ympäristö- ja sosiaalisten näkökohtien huomioiminen sekä pienten ja keskisuurten yritysten markkinoille pääsyn parantaminen. Uusi laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) tuli voimaan 1.1.2017. Hankintalain mukaisten kynnysarvojen alittavat hankinnat ovat ns. pienhankintoja, joihin ei sovelleta hankintalakia. EU-oikeudesta tulevat tasapuolisen kohtelun ja kilpailun periaatteet koskevat kuitenkin myös pienhankintoja. Edelliset kaupunkikonsernin pienhankintaohjeet ovat olleet voimassa vuodesta 2010 saakka. Kansalliset kynnysarvot nousivat lakimuutoksen myötä merkittävästi, joten yhä useampi hankinta jää alle kansallisen kynnysarvon. Kansallisten kynnysarvojen muutokset: Tavara- ja palveluhankinnat sekä suunnittelukilpailut 30 000 -> 60 000 SOTE-hankinnat 100 000 -> 400 000, muut erityiset palvelut 300 000 Rakennusurakat 150 000 (ei muutosta) Käyttöoikeussopimukset 30 000 -> 500 000 Rovaniemen kaupungin Hankintapalvelut-yksikkö on valmistellut uutta pienhankintaohjeistusta kaupunkikonsernille syksyn 2017 aikana. Hankintapalvelut-yksikkö on keskustellut toimialojen ja kaupunkikonsernin yhtiöiden kanssa pienhankintaohjeista ja heidän näkemyksensä on otettu huomioon. Myös yrittäjille on ollut avoin kysely pienhankinta-asioista kaupungin internet sivuilla sekä Facebookissa ajalla 20.11 8.12.2017. Pienhankintaohjeiden keskeisin sisältö on seuraava; Seuraavien arvojen ylittävät hankinnat tulee kilpailuttaa:
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 20 (26) Tavarat ja palvelut: yli 10 000 (nyk. tavarat 5000, palvelut 10 000 ) Elintarvikkeet: yli 20 000 Rakennusurakat: yli 50 000 (nyk. pienhankintaohjeita ei sovelleta) SOTE-hankinnat: yli 100 000 (nyk. pienhankintaohjeita ei sovelleta) Kuitenkin, mikäli hankinta on helposti kilpailutettavissa, on suositeltavaa tehdä hintakartoitus esim. puhelimitse tai netissä. Pienhankintojen suorahankintaperusteita on määritelty erityisiin tilanteisiin. Pienhankinnan tarjouspyyntöä tehdessä tulee huomioida paikalliset yritykset lähettämällä tarjouspyyntö mahdollisuuksien mukaan ainakin paikallisille yrityksille. Lisäksi pienhankintaohjeissa on korostettu markkinakartoituksen merkitystä. Kilpailutusmenettelyssä voi käyttää innovatiivisia menettelyjä, hankintojen periaatteet huomioiden. Uusien pienhankintaohjeiden mukaan, kaikki pienhankinnat tulee jatkossa kilpailuttaa pienhankintajärjestelmällä, myös suorahankintana tehtävät yli 5000 pienhankinnat. Koska tällä hetkellä pienhankintoja tehdään sähköpostitse, ei niiden määrästä ole tietoa. Sähköisen kilpailutusjärjestelmän käyttö antaa arvokasta tietoa pienhankintojen kokonaisuudesta ja yhdenmukaistaa ja tehostaa kaupungin pienhankintojen tekemistä. Samalla tarjouspyynnöistä tulee yhtenäisiä myös yrittäjille ja tarjousten jättäminen helpottuu. Lisäksi Hankintapalvelut-yksikkö voi helpommin ohjata yksiköitä laadukkaampien tarjouspyyntöjen tekemiseen ja antaa tukea pienhankintoja tekeville. Esittelijä: Esko Lotvonen Kaupunginhallitus päättää, että pienhankintaohjeet hyväksytään ja tulevat voimaan heti. Ohjeita voidaan päivittää kevään 2018 aikana palautteiden perusteella, mikäli päivitystarpeita ilmenee. Kaupunginhallitus oikeuttaa hankintapäällikön tekemään muutoksia pienhankintaohjeiden liitteisiin 1-3. Kaupunginhallitus kuuli asiassa hankintapäällikkö Satu Räisästä ja hankintaasiantuntija Jasmine Suopankia. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Liikelaitoksen johtokunta, 25.04.2018, 42 Liitteet Valmistelija / lisätiedot: Pekka Latvala pekka.latvala@rovaniemi.fi Tilaliikelaitoksen johtaja
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 21 (26) 1 Rovaniemen kaupunkikonsernin pienhankintaohjeet.doc Esittelijä: Martti Anttila, toimialajohtaja Liikelaitoksen johtokunta merkitsee tiedoksi kaupunginhallituksen päätöksen Rovaniemen kaupunkikonsernin pienhankintaohjeista. Liikelaitoksen johtokunta merkitsi tiedoksi kaupunginhallituksen päätöksen Rovaniemen kaupunkikonsernin pienhankintaohjeista.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 22 (26) 43 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Tilaliikelaitoksen johtaja Pekka Latvalan ja toimialajohtaja Martti Anttilan viranhaltijapäätökset Tilaliikelaitoksen johtaja Hankintapäätös: 19 Lattiapäällystemateriaalien hankinta Pulkamontielle, 22.03.2018 20 Päiväkotien teräsaitojen hankinta, 27.03.2018 21 Päiväkeskuksen väliaikaisten tilojen rakentaminen, 28.03.2018 22 Tien yksiköinnin asiantuntijapalveluiden pienhankinta, 29.03.2018 23 Maanrakennustöiden pienhankinta 2018/Juujärvi Racing Oy, 09.04.2018 24 Maanrakennustöiden pienhankinta 2018/Lapin Telamaasturit Oy, 09.04.2018 25 Ilmanpuhdistimien vuokraus, 11.04.2018 26 Uuden Ounasrinteen päiväkodin valmisteluun liittyvien asiantuntijapalveluiden hankinta, 12.04.2018 Toimialajohtaja Tekniset palvelut Henkilöstöpäätös: 39 Irtisanoutuminen siivoojan toimesta vakanssinro 47400108, 11.04.2018 40 Irtisanoutuminen siivoojan toimesta vakanssinro 47400118, 11.04.2018 41 Irtisanoutuminen siivoojan toimesta vakanssinro 47400043, 11.04.2018 46 Irtisanoutuminen siivoojan toimesta vakanssinro 47400076, 13.04.2018 48 Ruoka- ja puhtauspalveluiden palvelupäällikön varahenkilön nimeäminen, 16.04.2018 49 Ruoka- ja puhtauspalveluiden siivouspalveluohjaajan tehtävät, 16.04.2018 50 Ruoka- ja puhtauspalveluiden siivoustyönjohtajan tehtävien hoitaminen, 16.04.2018 Esittelijä: Martti Anttila toimialajohtaja, Maarit Simoska Liikelaitoksen johtokunta merkitsee tiedoksi Tilaliikelaitoksen johtaja Pekka Latvalan ja toimialajohtaja Martti Anttilan viranhaltijapäätökset ja päättää, ettei käytä otto-oikeutta edellä oleviin päätöksiin. Viranhaltijapäätökset pidetään nähtävillä pöytäkirjan kuulutuksen yhteydessä kaupungin kirjaamossa, Hallituskatu 7. Liikelaitoksen johtokunta hyväksyi esityksen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 23 (26) Oikaisuvaatimus 38 Oikaisuvaatimusohje MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIOISSA OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA-ASIOISSA (yleinen) Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon*. I OIKAISUOHJE Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 132-135 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Muutoksenhakuviranomainen ja toimitusosoite:
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 24 (26) Rovaniemen kaupunki / Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi Käyntiosoite: Hallituskatu 7 Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi Telefax: (016) 322 6450 Puhelin: (016) 3221 Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 146 :n mukaan lain 42 :ssä tarkoitettuun puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan tai 51 tarkoitettua dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen hankintalain 130 :n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 25 (26) Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan ja dynaamisen hankintajärjestelmän hyväksymistä koskevaan ratkaisun osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 163 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ja dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan ratkaisuun ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 4/2018 26 (26) Hankintalain 148 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköpostiosoite: markkinaoikeus(at)oikeus.fi Telefax: 029 564 3314 Puhelin: 029 564 3300 on lähetetty tiedoksi sähköisesti / on jätetty postin kuljetettavaksi /