PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 1 Kaupunginhallitus 06.05.2019 Käsitellyt asiat Sivu 143 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 144 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 145 OHJELMA MAAHANMUUTTAJIEN KOTOUTUMISEN EDISTÄMISEKSI 146 KAUPUNGIN EDUSTAJIEN VALITSEMINEN YHTIÖIHIN JA YHTEISÖIHIN 147 VAALILAUTAKUNTIEN ASETTAMINEN (EUROPARLAMENTTIVAALIT) 6 13 16 148 LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖKSET 19 149 AJANKOHTAISTA 20
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 2 Kaupunginhallitus Aika 06.05.2019 klo 16:00-17:31 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Jalonen Jaakko 16.00-17.31 puheenjohtaja Söderberg Johan 16.00-17.31 I varapj. Lundqvist Anna-Stiina 16.00-17.31 II varapj. Blomqvist-Valtonen Elin 16.00-17.31 jäsen Karlsson Anette 16.00-17.31 jäsen Korhonen Anne 16.00-17.31 varajäsen Lund Bodil 16.00-17.31 jäsen Oksanen Jari 16.00-17.31 jäsen Rosengren Anders 16.00-17.31 jäsen Suhonen Mirja 16.00-17.31 jäsen Sveholm Pehr 16.00-17.31 jäsen Uski Nina 16.00-17.31 jäsen Välimäki Markku 16.00-17.31 jäsen Nylander Mikaela 16.00-17.31 kv:n pj. Valasti Matti 16.00-17.31 kv:n I vpj. Riikonen Jere 16.00-17.31 kv:n II vpj. von Schoultz Fredrick 16.00-17.31 vs. kaup.johtaja Mattsson Hilding 16.00-17.31 sivistysjohtaja Silvennoinen Ann-Sofie 16.00-17.31 sos.- ja terv.j. Boström Börje 16.00-17.31 toimitilajohtaja Rainio Henrik 16.00-17.31 vs. rahoitusjohtaja Kalliosaari Anu 16.00-17.31 henkilöstöjohtaja Kontio Aino-Marja 16.00-17.31 viestintäpäällikkö Lenkkeri Roope 16.00-17.31 sihteeri POISSA Lankia Outi jäsen Ujula Jukka-Pekka kaupunginjohtaja Jaakko Jalonen Puheenjohtaja Roope Lenkkeri Sihteeri Käsitellyt asiat 143-149 Pöytäkirjan tarkastus Kaupungintalo Elin Blomqvist-Valtonen Anette Karlsson Pöytäkirja yleisesti nähtävillä:
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 3 Pöytäkirjaotteen oikeaksi todistaa:
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 4 Kaupunginhallitus 143 06.05.2019 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 06.05.2019 143 Vs. kaupunginjohtaja: Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 5 Kaupunginhallitus 144 06.05.2019 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KH 06.05.2019 144 Vs. kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus valitsee Elin Blomqvist-Valtosen ja Anette Karlssonin pöytäkirjantarkastajiksi. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti valita Elin Blomqvist-Valtosen ja Anette Karlssonin pöytäkirjantarkastajiksi.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 6 Sosiaali- ja terveysltk. 24 27.02.2018 Sosiaali- ja terveysltk. 124 11.12.2018 Sosiaali- ja terveysltk. 4 31.01.2019 Sivistyslautakunta 19 14.02.2019 Kaupunginhallitus 95 27.03.2019 Kaupunginvaltuusto 18 24.04.2019 Kaupunginhallitus 145 06.05.2019 OHJELMA MAAHANMUUTTAJIEN KOTOUTUMISEN EDISTÄMISEKSI 2696/10.103/2019 SOTEL 27.02.2018 24 Valmistelu: maahanmuuttajapalveluiden esimies Sirkka Valta, puh 040-5312660 tai sirkka.valta@porvoo.fi. Laki kotoutumisen edistämisestä (1386/2010) astui voimaan syk syl lä 2011. Tämän lain mukaisesti kunnalla on yleis- ja yh teen so vit ta misvas tuu maahanmuuttajien kotouttamisen kehittämisestä sekä sen suun nit te lus ta ja seurannasta paikallistasolla. Kunnan on huo leh ditta va siitä, että kunnan palvelut soveltuvat myös maa han muut ta jil le. Li säk si kunnan on huolehdittava siitä, että maahanmuuttajille ko. lais sa tarkoitetut toimenpiteet ja palvelut järjestetään sisällöltään ja laa juu del taan sellaisina kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Paikallisten viranomaisten on kehitettävä kotouttamista mo ni alai sena yhteistyönä. Tähän yhteistyöhön osallistuvat kunta, Työ- ja Elinkei no toi mis to, poliisi sekä kotoutumista edistäviä toimenpiteitä ja pal ve lu ja järjestävät järjestöt, yhdistykset ja yhteisöt. Kunnan tai useam man kunnan yhdessä on laadittava kotoutumisen edis tä misek si ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi ko tout ta mis oh jel ma. Ko tout ta mis oh jel ma hyväksytään kunkin kunnan val tuus tos sa ja sitä tar kis te taan vähintään kerran neljässä vuodessa. Kotouttamisohjelman päivittämisen koordinoijana on toiminut mo nialai nen maahanmuuttotoimikunta, joka nimettiin edellisen ko tout tamis oh jel man mukaisesti vastaamaan kotoutumisen edistämisen tavoit teel li suu des ta, kehittämisestä ja seurannasta hallinnollisella ja päät tä väl lä tasolla. Toimikunnan jäsenet ovat: maahanmuuttajapalveluiden esimies Sirk ka Valta, lapsi-ja perhepalveluiden johtaja Maria Andersson, varhais kas va tus pal ve lu jen johtaja Leila Nyberg, Pääskytien koulun rehto ri Kimmo Siren, kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluiden johtaja Merja Kuk ko nen, aikuisten palveluiden hyvinvointia ja terveytttä edistävien pal ve lu jen osastonhoitaja Noona Heikkilä (siirtynyt toiseen teh tävään marraskuussa 2017), asuntopäällikkö Ulf Backman (eläkkeelle
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 7 tam mi kuus sa 2018), poliisi Risto Purastie, TE-toimiston ko tou tu misasi an tun ti ja Irina Mieskonen, sekä maahanmuuttajayhteisöjen edusta ji na Svetlana Hirvonen( venäjänkieliset maahanmuuttajat), Lourdes Markkanen ( Porvoon monikulttuurinen yhdistys MAP), Htun Thant Zin Htun (myanmarilaiset), Nga Nguyen-Pakarinen (viet na milai set) ja Evariste Habiyakare (ruandalaiset ja kongolaiset). Työs kente lyyn ovat osallistuneet myös aikuissosiaalityön johtava so si aa lityön te ki jä Teija Hakulinen ja aikuispalvelujen palvelupäällikkö Anne Green. Maahanmuuttajapalveluiden esimies Sirkka Valta esittelee ohjelman kokouksessa. Liite: Ohjelma maahanmuuttajien kotoutumisen edistämiseksi, päivitys 2018-2021 Vs. sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että päivitetty ohjelma maa hanmuut ta jien kotoutumisen edistämiseksi vuosille 2018-2021 hy väk sytään. Eila Kohonen esitti, että asia palautetaan uuteen valmisteluun. Vesa Kettunen kannatti. Sosiaali- ja terveyslautakunta palautti asian yksimielisesti uuteen valmisteluun. SOTEL 11.12.2018 124 Valmistelu: maahanmuuttajapalveluiden esimies Sirkka Valta, puh 040-5312660 tai sirkka.valta@porvoo.fi suunnittelija Noona Heikkilä, noo na.heikkila@porvoo.fi, puh. 040 756 7670 vs. ke hit tä mis pääl likkö Mervi Makkonen, mervi.makkonen@porvoo.fi puh. 040 510 5210 Porvoon päivitys ohjelmasta maahanmuuttajien kotoutumisen edistä mi sek si vuosille 2019 2021 on valmistunut. Lain mukaan ko tou tumis oh jel ma tulee hyväksyä kaupunginvaltuustossa ja päivittää vähin tään kerran valtuustokaudessa (Laki kotoutumisen edis tä mi sestä). Kunnalla on yleis- ja yhteensovittamisvastuu maahanmuuttajien kotout ta mi sen kehittämisestä sekä sen suunnittelusta ja seurannasta pai kal lis ta sol la. Kunnan on huolehdittava siitä, että kunnan palvelut
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 8 so vel tu vat myös maahanmuuttajille. Lisäksi kunnan on huolehdittava sii tä, että maahanmuuttajille kotoutumislaissa tarkoitetut toi men piteet ja palvelut järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaisina kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Paikallisten viranomaisten on kehitettävä kotouttamista monialaisena yhteistyönä. Ko tou tu misoh jel ma ohjaa tätä yhteistyötä. Kotouttamisohjelman päivittämistä ja seurantaa koordinoi mo ni alainen maahanmuuttotoimikunta. Työhön osallistuvat edustajat Porvoon kaupungin keskeisistä peruspalveluista, Työ- ja Elin kei no toimis tos ta, poliisilta sekä kotoutumista edistäviä toimenpiteitä ja palve lu ja järjestävistä järjestöistä, yhdistyksistä ja yhteisöistä. Porvoolaiset maahanmuuttajat Porvoossa asui vuoden 2017 lopussa 2372 ulkomaan kansalaista 98 eri maasta. Äidinkielenään muita kuin kotimaisia kieliä puhuvia tilas toi tiin yhteensä 3300 henkilöä. Porvoo on vastaanottanut jo vuodesta 1988 alkaen vuosittain noin 25 30 pakolaista. Vuonna 2016 pakolaisten määrä nousi 139:ään val ta kun nal li sen pakolaistilanteen johdosta. Vuonna 2017 Porvoo vas taan ot ti 75 pakolaista, mutta kuluvana vuonna pakolaisten määrä on vakiintunut aiempien vuosien tasolle. Viime vuosina suurin osa Porvoon väestönlisäyksestä on tullut maahan muu tos ta, ja tämä jatkunee myös tulevaisuudessa. Unelmien Por voo 2030 -kaupunkistrategiassa todetaan, Porvoo saa muut tovoit toa lapsiperheistä, elinkeinoelämän tarvitsemista osaajista ja maa han muut ta jis ta. Monikulttuurisuus ja monikielisyys ovat osa yhteiskuntaa myös Porvoos sa. Ohjelman myötä Porvoon kaupunki sekä myös muut vi ranomai set sitoutuvat edistämään hyvää kotoutumista Porvoossa. Uuden strategian mukaista kotoutumistyötä Ohjelmaan kirjatut toimenpiteet edistävät hyviä suhteita erilaisista taus tois ta tulevien porvoolaisten kesken. Toimenpiteet tukevat myös yh tei söl li syyt tä sekä turvaavat kaikkien porvoolaisten yh den ver taisuut ta palveluissa kieli- ja kulttuuritaustasta riippumatta. Maahanmuuttajat käyttävät samoja palveluja kuin muutkin por voo laiset. Erityistä huomiota kiinnitetään kielitaidon kehittymiseen, työl listy mi seen sekä lapsiin ja nuoriin. Kotoutumisohjelmassa on määritelty, miten seuraavat palvelut tu kevat maahanmuuttajien kotoutumista: Kotoutumisen alkuvaiheen palvelut Maahanmuuttajapalvelut Asuminen Terveyspalvelut
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 9 Mielenterveyspalvelut Varhaiskasvatus ja esiopetus Perusopetus Sosiaalityö Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut Liikuntapalvelut Nuorisopalvelut Kansalaisopisto Työ- ja elinkeino (TE)-toimisto Edupoli Työllisyyspalvelut Poliisi Kotoutumisohjelman toimenpiteissä aktiivisesti mukana olevat kol man nen sektorin toimijat: Punaisen Ristin Porvoon osasto Luckan Integration, MAP, Multicultural Association of Porvoo, Por voo lai set Marttayhdistykset, Mannerheimin Las ten suo je luliit to, Porvoon suomalainen seurakunta ja Borgå svenska domkyr ko för sam ling, Metodistikirkko, Missionskyrkan, Sa ma ria-yhdis tys ja Porvoon islamkulttuurikeskus. Ohjelman lopussa on koottu yhteiset kehittämistoimenpiteet ko tou tumis työl le, joiden etenemistä seuraa maahanmuuttotoimikunta. Nämä tavoitteet ovat: Palvelut ovat asiakaslähtöisiä ja henkilöstöllä on osaamista koh da ta ja palvella eri kulttuureista tulevia porvoolaisia maahan muut ta jia. Kotoutuminen on kaksisuuntaista ja vuorovaikutus eri väes töryh mien välillä on avointa. Vaikutetaan asuinalueiden eriytymiseen Työelämän ulkopuolella olevien maahanmuuttajien kielen opetus ja kotoutuminen turvataan. Heitä ovat erityisesti ikään tyneet ja kotiäidit. Edistetään hyviä väestösuhteita ja ehkäistään etnisiä kon flik teja ja rasismia. Ohjelma toteuttaa osaltaan kaupunkistrategiaa. Strategian arvot, kes ki näi nen arvostus ja yhdessä tekeminen rohkeasti ja vas tuul lises ti, sopivat hyvin ohjaamaan maahanmuuttajien kotoutumistyötä. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että päivitetty ohjelma maa hanmuut ta jien kotoutumisen edistämiseksi vuosille 2019-2021 hy väk sytään. Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uuteen valmisteluun.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 10 SOTEL 31.01.2019 4 Valmistelu: maahanmuuttajapalveluiden esimies Sirkka Valta, puh 040-5312660 tai sirkka.valta@porvoo.fi suunnittelija Noona Heikkilä, noo na.heikkila@porvoo.fi, puh. 040 756 7670 vs. ke hit tä mis pääl likkö Mervi Makkonen, mervi.makkonen@porvoo.fi puh. 040 510 5210 Ohjelmaan maahanmuuttajien kotoutumisen edistämiseksi on huomioi tu sosiaali- ja terveyslautakunnan 11.12.2018 muutosesitykset. Oh jel man ulkoasua on yhtenäistetty ja tavoitteissa on painotettu maa han muut ta jien työllistymistä ja kielitaitoa. Johdantoon on tehty seuraavat muutokset: Lisätty strategian painopiste Paras arkenakin. Kotoutumistyö tukee strategian tavoitetta Turvallinen, hyvinvoiva ja tasavertainen kau pun ki asukkaille : Kehitämme kaupungin turvallisuutta ja ehkäi sem me yhdessä asukkaiden syrjäytymistä ja eriarvoistumista. Tuem me aktiivista ikääntymistä painottaen terveyttä edistäviä toimen pi tei tä. Panostamme ennalta ehkäisevään työhön. Kotoutuminen eri ikäryhmien näkökulmasta Kuva kotoutumistyön toimijoiden rooleista Ohjelmaan on lisätty luku 7 kotoutumistyön kustannuksista: Kotoutumisen edistämisestä annetun lain soveltamisala ulottaa viran omais ten kotouttamistoimenpiteiden piiriin kaikki oleskeluluvan saa neet maahanmuuttajat tarvelähtöisesti 3 5 vuoden ajaksi maa han tu lon perusteista riippumatta. Useimmat kunnan palvelut soveltuvat maahanmuuttajille sel lai senaan tai pienin tukitoimin, esim. tulkkaus tai pidennetty vas taan otto ai ka. Maahanmuuttajien määrä Porvoossa on vähäinen suhtees sa kaikkiin palvelujen käyttäjiin, joten heidän palvelunsa hoide taan yleensä perustyön osana ilman lisäyksiä henkilöstö- tai mui hin resursseihin. Tavoitteita ja toimenpiteitä luvussa 8 on täsmennetty. Tavoitteissa on painotettu erityisesti kielitaidon kehittymistä ja maahanmuuttajien työl lis ty mis tä. Ohjelman tavoitteet ovat: Palvelut ovat asiakaslähtöisiä Kotoutumisen kaksisuuntaisuus, vuorovaikutus eri väestöryhmien vä lil lä sekä avoimuus lisääntyvät kotoutumistyössä Henkilöstön osaamista vahvistetaan Asuinalueiden eriytymiseen vaikuttaminen Maahanmuuttajien kielitaito kehittyy ja turvataan työelämän ul kopuo lel la olevien maahanmuuttajien riittävä kielitaito ja ko tou tu minen Maahanmuuttajien osallistuminen työelämään lisääntyy Liite: Ohjelma
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 11 Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että kotouttamissuunnitelma hyväksytään. Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti yksimielisesti esittää kaupunginhallitukselle, että kotouttamissuunnitelma hyväksytään. SIVLK 14.02.2019 19 Valmistelu: kehittämispäällikkö Tuija Öberg, puh. 040 5538 654 tai tuija.oberg@porvoo.fi Liite: Ohjelma maahanmuuttajien kotoutumisen edistämiseksi 2019 2021 Sivj: Sivistyslautakunta hyväksyy kotouttamissuunnitelman ja lähettää sen edelleen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi. Pykälä tarkastetaan heti. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä kotouttamissuunnitelman sivistysjohtajan muutetun esityksen mukaan koskien liitteen sivuja 32-36 ja lähettää sen edelleen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi. Pykälä tarkastettiin heti. KH 27.03.2019 95 Liite: Ohjelma maahanmuuttajien kotoutumisen edistämiseksi 2019 2021 Vs. kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy ohjelman maahanmuuttajien kotoutumisen edistämiseksi 2019-2021. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy ohjelman maahanmuuttajien kotoutumisen
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 12 edistämiseksi 2019-2021. KV 24.04.2019 18 Liite: Ohjelma maahanmuuttajien kotoutumisen edistämiseksi 2019 2021 Kaupunginvaltuusto päätti palauttaa asian uuteen valmisteluun. KH 06.05.2019 145 Liite: Ohjelma maahanmuuttajien kotoutumisen edistämiseksi 2019 2021 Vs. kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy ohjelman maahanmuuttajien kotoutumisen edistämiseksi 2019-2021. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy ohjelman maahanmuuttajien kotoutumisen edistämiseksi 2019-2021.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 13 Kaupunginhallitus 125 15.04.2019 Kaupunginhallitus 136 29.04.2019 Kaupunginhallitus 146 06.05.2019 KAUPUNGIN EDUSTAJIEN VALITSEMINEN YHTIÖIHIN JA YHTEISÖIHIN 2795/20/2019 KH 15.04.2019 125 Valmistelu ja lisätiedot: controller Saija Männistö, sai ja.mannisto@porvoo.fi Omistajapolitiikkaa toteutetaan omistajaohjauksella, joka on tytär- ja osak kuus yh tei sö jen sekä yhteistoimintaorganisaatioiden hallintoon ja toimintaan vaikuttamista siten, että koko konsernin strategiset tavoit teet ja edut tulevat huomioiduksi. Omistajaohjauksen to teut ta mises ta vastaa konsernijohto, johon kuuluvat kaupunginhallitus, kaupun gin joh ta ja sekä muut hallintosäännössä määrätyt viranomaiset. Omistajan asettamia tavoitteita ja yhtiön tarkoitusta toteuttaa ty tär yhtei sös sä yhteisön hallitus, johon kuuluvat henkilöt voivat olla luot tamus hen ki löi tä, viranhaltijoita tai konsernijohdon ulkopuolisia asiantun ti joi ta. Yhteisön hallituksen valinta on omistajan kannalta mer kittä vä yksittäinen omistajaohjaukseen liittyvä toimenpide. Kaupungin ty tär yh tei sö jen hallituksiin nimettävistä henkilöistä päättää kau pungin hal li tus. Kaupunginhallitus hyväksyi syksyllä 2017 (4.9.2017 308) kon ser niyh tei sö jen hallitusten nimittäminen ja hallitustyöskentelyn tavoitteet -asia kir jan. Periaatteiden tarkoituksena on mm. varmistaa kuntalain edel lyt tä mää asiantuntemusta konserniin kuuluvien yhteisöjen johdos sa. Hallitusten jäsenten nimittämistä koskevat periaatteet ja ohjeet tulee huomioida yhtiökokousten valmistelussa ja hallitusten valin nas sa. Nykyisten hallitusten (liite 1) toimikausi päättyy kevään 2019 yh tiö kokouk seen. Hallitusten toimikausi kestää vuo den 2020 yhtiökokoukseen saakka. Liite: Kaupungin edustajat yhtiöissä ja yhteisöissä 2018 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää edustajansa yhteisöjen hallituksiin ja muihin hallintoelimiin. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää edustajansa yhteisöjen hallituksiin ja muihin hallintoelimiin. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että yhteisöjen vanhat hallitukset jatkavat lukuun ottamatta seuraavia muutoksia:
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 14 EdupoliPointCollege Oy:n hallitukseen valittiin Jaakko Westerlund Tuuli Hirvilammen tilalle. Oy Kokonhalli Ab:n hallitukseen valittiin Sara Malve-Ahlroth Lotta Kortteisen tilalle. Borgå Folkakademi Ab:n hallitukseen valittiin Pia Hansson Camilla Antaksen tilalle. Keskinäinen kiinteistöyhtiö Porvoon Piispantaloon ja Gammelbackan liikekeskus Oy:ön valitaan viranhaltijaedustus. Posintra Oy:n, Porvoon Energia Oy:n ja Porvoon Sähköverkko Oy:n hallitukset valitaan myöhemmin. KH 29.04.2019 136 Liite: Kaupungin edustajat yhtiöissä 2018 Vs. kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää edustajansa Porvoon Energia Oy:ön, Porvoon Sähköverkko Oy:ön ja Posintra Oy:ön. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti valita seuraavat edustajat: Porvoon Energia Oy:n hallitus Johan Söderberg, Matti Valasti, Jussi Impiö, Silja Metsola, Kristel Pynnönen, Henrik Rainio ja Jorma Wiitakorpi Porvoon Sähköverkko Oy:n hallitus Matti Valasti, Silja Metsola, Johan Söderberg ja Patrick Wackström Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää pöydälle edustajien valitsemisen Posintra Oy:n hallitukseen. KH 06.05.2019 146 Vs. kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää edustajansa Posintra Oy:n hallitukseen. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää seuraavat edustajat
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 15 Posintra Oy:n hallitukseen: Mats Nyman, Matti Lehesniemi ja Juha Kittilä.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 16 Kaupunginhallitus 135 29.04.2019 Kaupunginhallitus 147 06.05.2019 VAALILAUTAKUNTIEN ASETTAMINEN (EUROPARLAMENTTIVAALIT) 2170/14/2018 KH 29.04.2019 135 Valmistelu ja lisätiedot: lakimies Johanna Andersson, 040-741 7383, johanna.andersson@porvoo.fi Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä 2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Ehdokas ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä. Kotiäänestyksen vaalitoimitsijat määrää kunnan keskusvaalilautakunta samalla tavalla kuin yleisen ennakkoäänestyspaikankin vaalitoimitsijat. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä vuoden 2015 eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Hallintolain esteellisyyssääntelyä ei sovelleta vaalilautakunnan toimintaan. Tämä tarkoittaa, että jäseneksi tai varajäseneksi nimitetty voi toimia kaikissa vaalilautakunnan tehtävissä, kuitenkin yhtä poikkeusta lukuun ottamatta: vaalilautakunnan jäsenenä olevan ehdokkaan puoliso, lapsi, sisarus tai vanhempi ei saa toimia vaalilain 73 :n 2 momentissa tarkoitettuna äänestäjän avustajana. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 17 Valinnassa tulee ottaa huomioon tasa-arvolain 4 a :n 1 momentin vaatimus, jonka mukaan lautakunnassa tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia. Vaatimuksen tulee toteutua erikseen jäsenten ja varajäsenten kohdalla. Jotta jäsenet ehtivät suunnitella ajankäyttönsä ja muutoinkin käytännön järjestelyjen kannalta, ehdokkaita nimeävien on syytä varmistaa jo etukäteen, että valittavaksi tulevat henkilöt voivat täysipainoisesti osallistua vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan työhön. Jokaisessa vaalitoimielimessä on oltava riittävästi suomea ja ruotsia puhuvia, jotta pystytään palvelemaan äänestäjiä heidän omalla kielellään. Valintoja tehtäessä on huomoitava, että käytämme sähköistä vaaliluetteloa. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan kaikkien jäsenten yhteystiedot on ehdottomasti ilmoitettava kaupungin keskusvaalilautakunnalle. Liitteet: luettelo vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan jäsenistä eduskuntavaaleissa Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus valitsee kuuteentoista vaalilautakuntaan viisi (5) jäsentä, joista se valitsee yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi sekä valitsee viisi (5) varajäsentä siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Lisäksi kaupunginhallitus valitsee vaalitoimikunnan laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten ja valitsee vaalitoimikunnalle puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja jäsenen sekä kuusi (6) varajäsentä siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. KH 06.05.2019 147 Liitteet: luettelo vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan jäsenistä eduskuntavaaleissa Vs. kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus valitsee kuuteentoista vaalilautakuntaan viisi (5) jäsentä, joista se valitsee yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi sekä valitsee viisi (5) varajäsentä siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Lisäksi kaupunginhallitus valitsee vaalitoimikunnan laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten ja valitsee vaalitoimikunnalle puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja jäsenen
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 18 sekä kuusi (6) varajäsentä siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti valita kuuteentoista vaalilautakuntaan viisi (5) jäsentä, joista se valitsi yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi sekä valitsi viisi (5) varajäsentä siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Lisäksi kaupunginhallitus päätti yksimielisesti valita vaalitoimikunnan laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten ja valitsi vaalitoimikunnalle puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja jäsenen sekä kuusi (6) varajäsentä siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 19 Kaupunginhallitus 148 06.05.2019 LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖKSET 14/10.100/2017 KH 06.05.2019 148 Seuraavat lautakunnat ovat lähettäneet päätösluettelonsa kokouksistaan: - kaupunkikehityslautakunta 16.4.2019 Vs. kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa lautakunnille, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti merkitä päätökset tiedoksi ja ilmoittaa lautakunnille, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 20 Kaupunginhallitus 149 06.05.2019 AJANKOHTAISTA KH 06.05.2019 149 Kaupunginhallituksen jäseniä informoidaan ajankohtaisista asioista. Merkittiin tiedoksi.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 21 Kunta Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä Hallitus / lautakunta Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mu kaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuk sen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite lautakunta / hal litus Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Huom! Liitetään pöytäkirjaan
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 22 VALITUSOSOITUS Viranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaa timuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuk sen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi puh. 029 56 42000, fax 029 56 42079 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika... päivää Valituskirjelmä Muu valitusviranomainen, Valitusaika osoite ja postiosoite... päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekir joi tet ta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjaelmän, siinä on mainit ta va myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puo lesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta vali tusai ka on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voidaan toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä mak suista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäynti maksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2019 23 pöytäkirjanottee seen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan