Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 8/2015 125 Sivistyslautakunta 22.12.2015 Aika 22.12.2015 klo 17:00-18:20 Paikka Sarin kahvila Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 73 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 128 74 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 129 75 Kokouksen työjärjestys 130 76 Kuntosalin laitteiston käyttömaksut /lukion opiskelijat 131 77 Vanhempain toimikunnan perustaminen 133 78 Sivistystoimen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden totetutuminen 1.1. - 30.11.2015 136
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 8/2015 126 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Korppila-Kauppinen Minna puheenjohtaja Ojala Risto varapuheenjohtaja Korvenranta Arja jäsen Mäkinen Jukka jäsen Tanninen Kati jäsen Terho Pertti esittelijä/ pöytäkirjanpitäjä Sarvala Silmu kh:n edustaja Malin Kimmo kh:n puheenjohtaja Diezt Jasmine Nuorisovaltuutettu Poissa Heusala Anne kunnanjohtaja Käsitellyt asiat 73-78 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Allekirjoitukset Minna Korppila-Kauppinen puheenjohtaja Pertti Terho pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuhmoisissa Kati Hattunen pöytäkirjan tarkastaja Arja Korvenranta pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirastossa, sen aukioloaikana
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 8/2015 127 Sivistyslautakunta 73 22.12.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivltk 73 Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 8/2015 128 Sivistyslautakunta 74 22.12.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivltk 74 Ehdotus: Sivistyslautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Kati Hattusen ja Arja Korvenrannan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 8/2015 129 Sivistyslautakunta 75 22.12.2015 Kokouksen työjärjestys Sivltk 75 Hallintosäännön 42 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 8/2015 130 Sivistyslautakunta 76 22.12.2015 Kuntosalin laitteiston käyttömaksut /lukion opiskelijat Sivltk 76 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja, 0401822402 Liikuntatoimi on tarjonnut liikuntapaikat ja -palvelut tasapuolisesti kaik kien käyttöön maksutta. Sivistyslautakunta kuitenkin määritti kun to sa lin laitteistolle käyttömaksut kokouksissaan 20.10. ja 10.12. 2014 sekä päätti 28.10.2015 vapauttaa 70 vuotta täyttäneet kuntosalin laitteiston käyttömaksuista edistääkseen ikäihmisten terveysliikuntaa, jonka keskeinen tavoite on ikääntyneiden toimintakyvyn ylläpitäminen liikunnan avulla. Yhtenäiskoulun lukion opiskelijat ovat 25.11.2015 anoneet kuntosalin käyttöä maksutta sillä perusteella, että opiskelijoille annettava ilmainen salikortti motivoisi nuoria harrastamaan liikuntaa ja tukisi nuorten jaksamista koulussa. Lukiolaiset eivät halua maksullista kuntosalikorttia hankkia, koska opiskelijoiden tulot ovat niukat. Opiskelijat voivat saada peruskoulun jälkeisiin opintoihin opintotukea, johon kuuluu opintoraha, asumislisä ja opintolaina. Vanhempien tulotaso vaikuttaa opintotuen saamiseen ja määrään. Yhtenäiskoulun opiskelijoille kuntosalin laitteiston käyttö on maksutonta kouluaikana. Iltakäyttöä varten vuosikortin hinta opiskelijoille on 60 e, puoli vuotta 35 e ja kolme kuukauden kortti 25 e. Pedagogisesta näkökulmasta katsoen lukiolaisia ohjataan opiskelun ohella myös oman talouden hallintaan eli mitoittamaan omat tulonsa ja menonsa tasapainoon. Kaikki lukion opiskelijat muodostavat yhdessä opiskelijakunnan. Vuosittaisessa yleiskokouksessa opiskelijakunnasta valitaan hallitus, jonka tehtävänä on lisätä kouluviihtyvyyttä, järjestää tapahtumia sekä vaikuttaa lukiota koskeviin yhteisiin päätöksiin. Opiskelijakunnan toimintaa tulisi edelleen kehittää niin, että se voi tukea rahallisesti jäsentensä opinto- ja koulutusmatkoja sekä opiskelijoiden aktiiviseen kansalaisuuteen ja yrittäjyyteen liittyviä toimia. Tämä edellyttää opiskelijakunnan hallitukselta suunnitelmallista varainhankintaa. Sen toteutuessa opiskelijakunnan hallitus voi hankkia kuntosalikortteja tietyn määrän iltakäyttöä varten ja jakaa kortteja jäsenilleen itse määrittelemillään perusteilla. Hallintosäännön 17 mukaan sivistyslautakunta päättää si vis tys toimes sa noudatettavista säännöistä ja sivistyspalveluista perittävistä mak suis ta. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että koulu kes kuk sen kuntosalin laitteiston iltakäyttöä varten ei myönnetä ilmaisia kuntosalikortteja opiskelijoille. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 8/2015 131 Sivistyslautakunta 77 22.12.2015 Vanhempain toimikunnan perustaminen Sivltk 77 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja, 0401822402 Yhtenäiskoulun johtokunta on kokouksessaan 16.9.2015 24 esittänyt, että sivistyslautakunta tarkastelisi hallintosäännössä määriteltyjä koulun johtokunnan tehtäviä ja pohtisi vanhempain toimikunnan perustamista. Vuoden 1983 peruskoululaki ja lukiolaki määräsivät, että peruskoulussa ja lukiossa on johtokunta, joiden sihteerinä toimivat peruskoulun johtaja ja lukiossa rehtori. Johtokuntiin tuli valita edustajat opettajakunnasta ja koulun muusta henkilöstöstä, oppilaista ja huoltajista. Johtokunnan toimivaltaan kuului koulun toiminnan edistämistä ja valvontaa, hallintoa, koulun kasvatuksen ja opetuksen kehittämistä, koulun ja kodin sekä koulun ja ympäröivän muun yhteiskunnan välistä yhteistyötä sekä työrauhan ylläpitämistä koskevia tehtäviä. Koululainsäädäntö muuttui vuonna 1998 perusopetuslaiksi ja lukiolaiksi. Lainsäädännössä ei ole enää säännöksiä koulujen johtokunnista, mutta se velvoittaa yhteistyöhön kotien kanssa (POL 3 ja LukioL 2 ). Yhteistyön tavasta ei ole säädöksiä. Kolmasosassa (32%) peruskouluja on johtokunta, jossa on vanhempien edustus. Johtokunnat ohjaavat ja kehittävät koulujen toimintaa. Kunta päättää, onko sen kouluissa johtokunnat ja mitkä ovat niiden tehtävät. Johtokunnassa toimimalla vanhemmat ovat mukana kehittämässä koulun toimintaa ja vahvistamassa kodin ja koulun yhteistyötä. Kuhmoisten kunnan hallintosäännön 18 määritellään yhtenäiskoulun johtokunnan rooli: Yhtenäiskoulun toimintaa edistää sivistyslautakunnan alainen 8-jäseninen johtokunta, joka voi tarvittaessa jakaantua jaostoihin. Valtuusto valitsee kahdeksi vuodeksi kerrallaan kunkin kouluasteen oppilaiden huoltajista johtokunnan jäsenet ja varajäsenet sekä nimeää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Johtokunnan jäsenet valitaan niin, että nämä mahdollisimman tasapuolisesti edustavat yhtenäiskoulun oppilaiden huoltajia. Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteissa 2014 määrätään kodin ja koulun välisestä yhteistyöstä mm. seuraavaa: Huoltajille tarjotaan mahdollisuuksia tutustua koulun arkeen ja osallistua koulun toiminnan ja kasvatustyön tavoitteiden suunnitteluun, arviointiin ja kehittämiseen yhdessä koulun henkilöstön ja oppilaiden kanssa. Yhteinen arvopohdinta luo perustaa yhteiselle kasvatustyölle. Kodin ja koulun yhteistyössä edistetään myös huoltajien keskinäistä vuorovaikutusta ja luodaan pohjaa vanhempainyhdistystoiminnalle. Vanhempien verkostoituminen ja
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 8/2015 132 Sivistyslautakunta 77 22.12.2015 yhteinen toiminta vahvistavat yhteisöllisyyttä ja antavat tukea opettajien ja koulun työlle. Lukion opetussuunnitelman perusteissa 2015 määrätään mm. että Lukiosta koulutusmuotona ja sen käytänteistä tiedotetaan huoltajia ja heitä kannustetaan osallistumaan toiminnan kehittämiseen ja yhteistyöhön. /.../ Koulutuksen järjestäjä päättää opetussuunnitelmassa kodin ja oppilaitoksen yhteistyön järjestämistavasta. Koulun tasolla kodin ja koulun yhteistyö on usein ns. vanhempaintoimintaa. Koulussa voi toimia vanhempainyhdistys tai muu vanhempainryhmä, joka toimii kouluyhteisön ja sen lasten ja nuorten hyväksi. Toiminta perustuu vapaaehtoisuuteen ja on avointa kaikille koulun vanhemmille. Vanhempainyhdistysten toiminta sisältää monenlaista tekemistä tapahtumien järjestämisestä vaikuttamistoimintaan. Kuhmoisten kunnassa ei tällä hetkellä toimi vanhempain toimikuntaa tai yhdistystä. Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 2014 velvoittavat sen toiminnan edistämiseen. Vanhempain toimikunta/yhdistys voi toimia vanhempia, oppilaita ja koulun henkilöstöä yhdistävänä vapaaehtoisena keskustelufoorumina ja sille voidaan asettaa vastaavia koulun toimintakulttuuriin liittyviä tehtäviä kuin yhtenäiskoulun johtokunnalla on. Siihen voi kuulua vanhempien valitsemat edustajat jokaisesta luokasta sekä opettajia ja muuta henkilökuntaa. Toisaalta vanhempaintoiminta voi olla vastaavaa yhdistysmuotoista, vapaaehtoista toimintaa koulun ja kodin yhteistyön hyväksi sekä lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi. Vanhempaintoiminta tarjoaa myös vertaistukea kasvatustyössä. Vanhemmilla on ensisijainen vastuu lasten kasvatuksesta. Koulu tukee kotien kasvatustehtävää ja vastaa lapsen/nuoren kasvatuksesta ja opetuksesta kouluyhteisön jäsenenä. Kodin ja koulun yhteistyö on parhaimmillaan vastavuoroista kasvatuskumppanuutta. Vastuu kodin ja koulun yhteistyön edellytysten kehittämisestä on opetuksen järjestäjällä. Opetussuunnitelmassa on määriteltävä, miten kodin ja koulun yhteistyö järjestetään. Hallintosäännön 17 mukaan sivistyslautakunta toimii opetustoimen lainsäädännön tarkoittamana opetuksen järjestäjänä. Sivistystoimenjohtajan esitys: Sivistyslautakunta keskustelee vanhempain toimikunnan tai yhdistyksen perustamisesta ja yhtenäiskoulun johtokunnan tehtävistä.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 8/2015 133 Sivistyslautakunta 77 22.12.2015 Päätös: Sivistyslautakunta päättää pyytää lausunnot Yhtenäiskoulun johtokunnalta, opettajilta sekä oppilailta kodin ja koulun välisen yhteistyön kehittämisestä sekä johtokunnan kokoonpanosta. Liitteet Liite 1 Vanhempain toimikunta / johtokunnan lakkauttaminen
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 8/2015 134 Sivistyslautakunta 78 22.12.2015 Sivistystoimen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden totetutuminen 1.1. - 30.11.2015 Sivltk 78 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja, 0401822402 Talousarvion täytäntöönpanon ohjeiden mukaan lautakuntien on annettava neljännesvuosittain kunnanhallitukselle selvitys alaistensa tulosalueiden taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden to teu tu mises ta. Toiminta- ja talousraportin yhteydessä on annettava selvitys myös investointien toteutumisesta ja niiden määrärahojen käytöstä. Sivistystoimen tulosaluetasoinen talousarvion taloudellisten ja toimin nal li sten tavoitteiden toteutuminen ajalla 1.1. 30.11.2015 on esityslistan liitteenä 2. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää antaa kunnanhallitukselle liitteen 2 mukaisen selvityksen sivistystoimen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta ajalla 1.1. 30.11.2015. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 2 Sivistystoimi_30112015_sltk
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 8/2015 135 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät:73-75, 77-78 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 76 Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va lit ta mal la. Oikaisuvaatimusohjeet Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kuhmoisten sivistyslautakunta Toritie 34 A 17800 Kuhmoinen Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an net tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va li tuk sin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puhelin 029 564 2200 (vaihde) telekopio 029 564 2269 sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 8/2015 136 Kunnallisvalitus pykälät: valitusaika 30 pv Hallintovalitus pykälät: valitusaika 30 pv Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu kuun. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail li nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on il moi tet ta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa kos ke vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, mi nä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai kai sem min toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä sää de tään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen vi ras ton aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, va pun päi vä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle en sim mäi se nä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin vä li tyk sel lä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä en nen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oi keu den käyn ti mak su. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.