Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2019 36 Kunnanvaltuusto Aika 20.08.2019 klo 20:00-20:16 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 16 Teknisen johtajan vaali 39 17 Vuoden 2020 talousarvion laadinta 41
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2019 37 Aika 20.08.2019 klo 20:00-20:16 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Osallistujat Päätöksentekijät Karunen Timo Laakso Sari Lehtelä Martti Lumme Harri Lähdeniemi Linda Madekivi Sirkka Mölsä Martti Peltomäki Antti Pihlajamaa Marju Prihti Ari Pulakka Merja Routsi Terttu Salioja Sanna Seppä Ville Suominen Riikka Törmä Martti Uusi-Kouvo Outi Uutto Sami Wakkala Marja Yli-Parri Juha Lindqvist-Saarela Marita valtuuston II vpj valtuuston I vpj valtuuston pj Multasen vara Muut osallistujat Ojala Tuija kunnanjohtaja Asa Arto Yhteiskoulu-lukion rehtori Henttinen Pirkko-Liisa varhaiskasvatusjohtaja Mäkiranta Tiina hyvinvointijohtaja Rytky Seppo tekninen johtaja Mölsä Oili hallinto- ja talousjohtaja Vierjoki Vilhelmiina nuorisovaltuuston pj Poissa Multanen Mauri Allekirjoitukset Outi Uusi-Kouvo puheenjohtaja Oili Mölsä pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat :t 16-17 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2019 38 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Merja Pulakka ja Terttu Routsi Aika ja paikka Punkalaidun 22.8.2019 Allekirjoitukset Merja Pulakka Terttu Routsi Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvaltuuston pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2019 39 Kunnanhallitus 90 12.08.2019 Kunnanvaltuusto 16 20.08.2019 Teknisen johtajan vaali 105/01.01.01/2019 Khall 12.08.2019 90 Valmistelija: kunnanjohtaja Teknisen johtajan virka on ollut haettavana, hakuaika on päättynyt 26.7.2019 klo 15. Määräaikaan mennessä tuli 12 hakemusta, yksi hake mus tuli myöhässä. Viran kelpoisuusehtona on amk-insinööri tai muu soveltuva kor kea koulu tut kin to sekä kokemusta julkishallinnon teknisestä toimesta. Kunnanhallituksen valitsema viran täyttämistä valmisteleva työryhmä va lit si neljä hakijaa haastateltavaksi. Haastattelut on suoritettu 1.8.2019. Hakemusten ja suoritettujen haastattelujen perusteella va lin ta työ ryh mä esittää, että virkaan valitaan ympäristöteknologian insinööri (yamk) Satu Alajärvi Kihniöstä. Alajärvi täyttää viran kel poi suus eh dot. Hakijoista on laadittu ansiovertailu, johon on koottu hakijoiden kou lutus, työkokemus sekä tiedot kelpoisuusvaatimusten täyttymisestä. Yhteen ve to hakijoista on liitteenä. Hakemukset ovat oheis ma te ri aa li na. Lisätietoja: kunnanjohtaja Tuija Ojala, puh. 040 6212472. Esittelijä: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsee teknisen joh ta jan virkaan Satu Ala jär ven. Varsinainen viranhoito alkaa ny kyi sen vi ran hal ti jan jäädessä eläk keel le. Koeaika on 6 kk. Ennen viran vastaan ot ta mis ta tehtävään valitun henkilön on esitettävä hy väk syt tä vä lää kä rin to dis tus terveydentilastaan. Päätös: Seppo Rytky on irtisanoutunut teknisen johtajan virasta 1.1.2020 lukien. Esittelijä muutti esityksensä seuraavasti: Kunnanhallitus antaa valtuustolle tiedoksi Seppo Rytkyn ir ti sa nou tu misen. Lisäksi kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se va lit see teknisen johtajan virkaan Satu Alajärven 1.1.2020 lukien. Koe ai ka on 6 kk. Ennen viran vastaanottamista tehtävään valitun hen ki lön on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2019 40 Kunnanhallitus 90 12.08.2019 Kunnanvaltuusto 16 20.08.2019 Kvalt 20.08.2019 16 Päätös: Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Liitteet 1 Yhteenveto hakijoista / tekninen johtaja
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2019 41 Kunnanhallitus 97 12.08.2019 Kunnanvaltuusto 17 20.08.2019 Vuoden 2020 talousarvion laadinta 118/02.02.00/2019 Khall 12.08.2019 97 Valmistelija: hallinto- ja talousjohtaja Valtuuston tulee hyväksyä vuoden loppuun mennessä kunnalle ka lente ri vuo dek si talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä val tuus ton on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useam mak si vuodeksi. Talousarviovuosi on suunnitelmakauden en sim mäi nen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma laaditaan siten, että ne toteuttavat kun tastra te giaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talous ar vios sa ja -suunnitelmassa hyväksytään toiminnan ja ta lou den tavoitteet. Valtionosuudet vähenivät merkittävästi vuosina 2018 ja 2019. Vuon na 2018 valtionosuudet pienenivät 700.000 euroa edelliseen vuo teen verrattuna. Kuluvalle vuodelle valtionosuuksien on arvioitu edel leen vähenevän 260.000 euroa. Kuntaliitto on 8.5.2019 laatinut en nak ko las kel mat vuoden 2020 val tionosuuk sien määristä. Laskelmien mu kaan Punkalaitumen val tion osuuksiin tulisi lisäystä 800.000 eu roa. Lisäykseen vaikuttaa mm. kil pai lu kyky so pi muk seen liittyneen valtionosuuksien vähennysten päät ty mi nen ja verotulomenestysten kompensaatio. Laskelmissa ei ole huo mioi tu uuden hallitusohjelman vaikutuksia.valtionosuuksista laa di taan uudet las kel mat 7.10.2019 mennessä. Vuoden 2018 talousarviota hyväksyttäessä valtuusto antoi samalla kun nan hal li tuk sel le tehtäväksi laatia säästöohjelma talouden ta sa painot ta mi sek si. Kunnanhallituksen valmistelemaa säästöpakettia ei ke säkuus sa 2018 hyväksytty valtuustossa, mutta erilaisia sääs tö toi men pi teitä toteutettiin v. 2018 ja kiristynyt talous otettiin huomioon ku lu van vuoden talousarviota laadittaessa. Vuonna 2018 käyttötalous pysyi hyvin kurissa ja kaikki osastot tie to hallin toa lukuunottamatta alittivat talousarvion. Erityisesti eri kois sai raanhoi don ja Sotesin kustannusten pysyminen aikaisempien vuo sien tasolla vaikutti ennakoitua parempaan tulokseen. Vuoden 2018 ti linpää tös olikin niukasti positiivinen. Koko kunnan ul kois ten käyttötaloustulojen toteuma oli 53,2 % ja meno jen toteuma 48,3 %. Toimintakate on jonkin verran po si tii vi sem pi kuin vas taa va na aikana viime vuonna.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2019 42 Kunnanhallitus 97 12.08.2019 Kunnanvaltuusto 17 20.08.2019 Koko kunnan tasolla kaikki muut osastot alittavat talousarvion paitsi tieto hal lin to. Erikoissairaanhoidosta on käytössä toukokuun to teu ma. Käyt tö on ollut n. 60.000 euroa suurem pi kuin v. 2018. To teu mas sa näky vät maksetut ennakot kattavat toteutuneen käytön. So te sis ta on saatu toteuma huhtikuulta. Toteuma-% on ollut 27,5. So te sin ta lous ar viossa ei ole ylityspaineita. Vuodelle 2018 kunnallisveron veroprosenttia nostettiin 0,5 %-yksi köl lä 22 %:iin, mikä hyväksyttiin myös vuodelle 2019. Kunnallisveron ker tymäk si on arvioitu 8 milj. euroa. Kunnallisveroja on kertynyt n. 90.000 euroa vähemmän kuin vas taa va na aikana viime vuonna. Vuon na 2018 verotulot oli 7,7 milj. euroa. Yh tei sö ve ro jen tuotto on vii me vuotisella tasol la. Koulun uudisrakennusta varten otettu laina 5,4 milj. euroa on kaikki nos tet tu. Loput 8,0 milj. euron kilpailutetusta lainasta nostetaan hel mikuu hun 2020 mennessä. Oheismateriaalina - taloustilanne 30.6.2019 - tavoitteiden toteuma 30.4.2019 Seuraava osa vuo si kat saus laaditaan 31.8.2019. Esittelijä: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se käy eväs tys kes kuste lun vuoden 2020 talousarvion laadintaa varten. Päätös: Esityksen mukaisesti. Kvalt 20.08.2019 17 Päätös: Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2019 43 VALITUSOSOITUS Valitusoikeus Kunnanvaltuuston päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pää tök seen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oi keuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kun nan. Päätökset, joista voi tehdä valituksen Pykälät 16 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 136 ) Pykälät 17 Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivä nä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit semän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tie dok si an toa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä vies tin lähettämisestä. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän ku lut tua siitä, kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon (www.punkalaidun.fi). Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtävillä olo Pöytäkirja on julkaistu kunnan verkkosivuilla 22.8.2019.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2019 44 Valitusperusteet Valitusviranomainen Valituksen sisältö Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna puhelinvaihde 029 56 42200 telekopio 029 56 42269 sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Oikeudenkäyntimaksu Perittävistä maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista (1455/2015).