Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 92 Sivistyslautakunta 04.09.2014 Aika 04.09.2014 klo 18:00-20:19 Paikka Lappajärven uusi paloasema Käsitellyt asiat 49-58 Otsikko Sivu 49 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 94 50 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 95 51 Perusopetuksen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman perusteiden 96 muutos 52 Luokanopettajan virkavaalin vahvistaminen 97 53 Kunnossapitotyöryhmän kierrokset kouluilla 98 54 Työpäivät 2014-2015 muutos 99 55 Lappajärven lukion lukuvuosisuunnitelman hyväksyminen 100 56 Lukuvuosisuunnitelmien hyväksyminen perusopetuksessa: Lappajärven 101 yhteiskoulu, Länsirannan koulu ja Rantakankaan koulu 57 Aamupäivätoiminta Lappajärven kunnassa 102 58 Tiedotettavat asiat 109
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 93 Sivistyslautakunta 04.09.2014 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä olleet jäsenet Ala-aho Ville puheenjohtaja Honkaniemi Vuokko varapuheenjohtaja Kraatari Mikko jäsen Lamminen Johanna jäsen Mäkelä Virve jäsen Nyyssölä Jarmo jäsen Särkiniemi Virpi jäsen Övermark Hannu jäsen Puro Tarja sivistystoimenjohtaja Viitala Maari Tiina Virtasen henkilökohtainen varajäsen Poissa olleet jäsenet Virtanen Tiina jäsen Kujala Sari kunnanhallituksen edustaja Löytömäki Elina kunnanhallituksen puheenjohtaja Lehtiniemi Tuomo kunnanjohtaja Hiljala Marjatta kirjastonjohtaja Laillisuus ja Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Käsitellyt asiat 49-58 Esityslistan ulkopuolelta : Pöytäkirjan tarkastajien valinta Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mikko Kraatari ja Vuokko Honkaniemi Ville Ala-aho Tarja Puro Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Lappajärvellä Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Mikko Kraatari Paikka ja aika Virka-asema Vuokko Honkaniemi Oikaisuvaatimusaika Allekirjoitus
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 94 Sivistyslautakunta 49 04.09.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivltk 49 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 95 Sivistyslautakunta 50 04.09.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivltk 50 Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Mikko Kraatari ja Vuokko Honkaniemi. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mikko Kraatari ja Vuokko Honkaniemi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 96 Sivistyslautakunta 51 04.09.2014 Perusopetuksen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutos Sivltk 51 Valmistelija sivistystoimenjohtaja Tarja Puro (koko valmistavan opetuksen ops on nähtävillä koulutoimistossa) Uusi oppilas- ja opiskelijahuoltolaki (1287/2013) astui voimaan 1.8.2014. Opetushallituksen määräyksen 16.6.2014 (19/011/2014) mukaan opetuksen järjestäjän tulee muuttaa perusopetuksen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman perusteiden 2009 luku 5.2 Oppilashuolto määräyksen liitteen mukaiseen muotoon. Opetussuunnitelman kuntakohtainen osuus on nykyisessä ops:ssa seuraava: Lappajärvellä kaikki oppilashuollolliset toimenpiteet on kuvattuna paikallisessa opetussuunnitelmassa, joka löytyy kaikilta kouluilta. Kotoutumissuunnitelman laatija on ensisijaisesti vastuussa huoltajien tiedottamisesta. Tämän lisäksi tietoa saa myös koulu- ja terveydenhuoltohenkilöstöltä. Sivistystoimenjohtaja: Lappajärven kunnan perusopetuksen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman luvun 5.2 Oppilashuolto yleinen kohta muutetaan määräyksen mukaiseksi. Kuntakohtainen osuus muutetaan muotoon: Lappajärvellä kaikki oppilashuollolliset toimenpiteet on kuvattuna paikallisessa opetussuunnitelmassa, joka löytyy kaikilta kouluilta. Kunnassa on koulukohtaiset oppilashuoltosuunnitelmat, ne ovat samalla valmistavan opetuksen oppilashuoltosuunnitelma. Kotoutumissuunnitelman laatijan kanssa vastataan huoltajien tiedottamisesta. Tämän lisäksi tietoa saa myös koulu- ja terveydenhuoltohenkilöstöltä. Päätös: Hyväksyttiin Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 97 Sivistyslautakunta 52 04.09.2014 Luokanopettajan virkavaalin vahvistaminen Sivltk 52 Valmistelija sivistystoimenjohtaja Tarja Puro Sivistyslautakunta on valinnut kokouksessaan 18.6.2014 ( 46) perusopetuksen luokanopettajaksi Juha Oravan. Virkavaali vahvistetaan, kun valittu on esittänyt hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan ja tuonut nähtäväksi lain 504/2002 mukaisen rikosrekisteriotteen. Juha Orava on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen työnantajalle ja esittänyt rikosrekisteriotteen. Sivistystoimenjohtaja: Päätös: Sivistyslautakunta vahvistaa Juha Oravan valinnan perusopetuksen luokanopettajaksi. Hyväksyttiin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 98 Sivistyslautakunta 53 04.09.2014 Kunnossapitotyöryhmän kierrokset kouluilla Sivltk 53 Valmistelija Tarja Puro Kunnassa on nimetty sivistyslautakunnan toimesta kunnossapitotyöryhmä, joka kiertää koulukiinteistöt keväisin ja syksyisin. Työryhmään kuuluu kunnaninsinööri Anne Övermark ja rakennusmestari Asko Kuoppala, kunkin koulun talonmies ja apulaisjohtaja, peruopetuksen rehtori Matti Mäkelä sekä sivistystoimenjohtaja Tarja Puro. Syksyn 2014 kierrokset pidettiin 20.8.2014. Kustakin koulusta tehtiin kunnossapitopöytäkirja, joka on tarkistusten jälkeen lähetetty sähköisesti kouluille, tekniseen toimeen ja koulutoimistoon. Sivistyslautakunnan jäsenet ovat saaneet ne sähköisenä ja ne ovat nähtävillä koulutoimistossa. Yleisesti kierroksista voidaan todeta, että ne olivat paikallaan ja onnistuneet. Kiinteistöjen kunnon lisäksi katsottiin, mitä tehtävää on vielä tänä syksynä esim. investointipuolen määrärahoilla ja mitä varauksia tarvitsee tehdä seuraavalle talousarviovuodelle. Kokoukseen mennessä moni sovittua asia/muutos / huoltotoimenpide on jo alkanut. Sivistystoimenjohtaja: Päätös: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi koulujen kunnossapitopöytäkirjat syksyltä 2014. Merkittiin tiedoksi Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 99 Sivistyslautakunta 54 04.09.2014 Työpäivät 2014-2015 muutos Sivltk 54 Valmistelija sivistystoimenjohtaja Tarja Puro Koulunjohtajien kokouksessa on käsitelty työpäivien muutosta niin, että 20.12. lauantai siirtyisi syksylle lauantaipäiväksi. Lappajärven yhteiskoulu aikoo järjestää huutokaupan Kotiahonkujan koulukiinteistössä. Päiväksi on ehdotettu 25.10.2014. Tämä päivä olisi kaikille kunnan koululaisille koulupäivä ja opettajille työpäivä. Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy työpäivien muutoksen lukuvuodelle 2014-2015 niin, että koulupäivä ei ole 20.12.2014 vaan 25.10.2014. Päätös: Hyväksyttiin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 100 Sivistyslautakunta 55 04.09.2014 Lappajärven lukion lukuvuosisuunnitelman hyväksyminen Sivltk 55 Valmistelija sivistystoimenjohtaja Tarja Puro Lappajärven kunta on hyväksynyt uuden hallintosäännön 30.6.2014 (KV 19/2014). Hallintosääntö on saanut lainvoiman 5.8.2014 ja on täten voimassa nyt elokuusta lähtien. Hallintosääntömuutos koskee muun muassa koulujen johtokuntia. Johtokunnat lakkautettiin ja niiden tehtävät siirrettiin sivistyslautakunnalle tai kouluille. Koulujen lukuvuosisuunnitelmat toimitetaan sivistyslautakunnalle, joka hyväksyy ne (hallintosäännön 49). Lukioasetuksen (3 ) mukaan koulutuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta, työajoista, koulutuksen järjestäjän yhteistyöstä muiden koulutuksen järjestäjien kanssa, koulutuksen hankkimisesta muulta koulutuksen järjestäjältä sekä muulta yhteisöltä tai säätiöltä, itsenäisestä opiskelusta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Koulutuksen järjestäjän tulee ennalta ilmoittaa opiskelijoille ja opiskelijoiksi pyrkiville keskeisistä em. asioista. Lukion rehtori/sivistystoimenjohtaja on valmistellut lukuvuoden 2014-2015 opetussuunnitelmaan perustuvan suunnitelman 28.8.2014 mennessä. Koko lukuvuosisuunnitelmaan voi tutustua ennen kokousta koulutoimistossa tai kokouksessa. Liitteenä suunnitelman etusivu sekä oppilaitos- ja opiskelijarekisteri. Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy Lappajärven lukion lukuvuosisuunnitelman lukuvuodelle 2014-2015. Sivistyslautakunta antaa sivistystoimenjohtajalle valtuudet hyväksyä virkamiespäätöksenä mahdolliset lukion lukuvuosisuunnitelman muutokset. Päätös: Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 101 Sivistyslautakunta 56 04.09.2014 Lukuvuosisuunnitelmien hyväksyminen perusopetuksessa: Lappajärven yhteiskoulu, Länsirannan koulu ja Rantakankaan koulu Sivltk 56 Valmistelija sivistystoimenjohtaja Tarja Puro Lappajärven kunta on hyväksynyt uuden hallintosäännön 30.6.2014 (KV 19/2014). Hallintosääntö on saanut lainvoiman 5.8.2014 ja on täten voimassa nyt elokuusta lähtien. Hallintosääntömuutos koskee muun muassa koulujen johtokuntia. Johtokunnat lakkautettiin ja niiden tehtävät siirrettiin sivistyslautakunnalle tai kouluille. Koulujen lukuvuosisuunnitelmat toimitetaan sivistyslautakunnalle, joka hyväksyy ne (hallintosäännön 49). Perusopetusasetuksen ( 9 ) mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Opetuksen järjestäjän tulee ennalta ilmoittaa oppilaille ja näiden huoltajille keskeisistä em. asioista. Koulujen rehtorit ja apulaisjohtajat on valmistellut lukuvuoden 2014-2015 opetussuunnitelmaan perustuvan suunnitelman 28.8.2014 mennessä. Koko lukuvuosisuunnitelmaan voi tutustua ennen kokousta koulutoimistossa tai kokouksessa. Liitteenä suunnitelman etusivu sekä oppilaitos- ja opiskelijarekisteri. Sivistystoimenjohtaja: Kokouksen lisäesitys: Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyy esi- ja perusopetusta antavien koulujen (Lappajärven yhteiskoulu, Länsirannan koulu ja Rantakankaan koulu) lukuvuosisuunnitelmat lukuvuodelle 2014-2015. Sivistyslautakunta antaa sivistystoimenjohtajalle valtuudet hyväksyä virkamiespäätöksenä mahdolliset koulujen lukuvuosisuunnitelmien muutokset. Edellisen lisäksi sivistyslautakunta päättää, että yhteiskoulussa kaikilta alkaa koulu joko klo 8 tai 9. Kaikkien koulujen tämän lukuvuoden jakotunnit tulee perustella sivistystoimenjohtajalle, joka joko hyväksyy ne tai päättää poistaa ne. Hyväksyttiin Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 102 Sivistyslautakunta 22 10.04.2014 Kunnanhallitus 64 14.04.2014 Sivistyslautakunta 57 04.09.2014 Aamupäivätoiminta Lappajärven kunnassa Sivltk 10.04.2014 22 Valmistelija sivistystoimenjohtaja Tarja Puro Lappajärvellä on alkanut 1. ja 2. luokkalaisille sekä erityisen tuen oppilaille tarkoitettu iltapäivätoiminta syksyllä 2008. Toiminnan voi järjestää joko aamu- ja iltapäivätoimintana tai iltapäivätoimintana kuten Lappajärvellä on päätetty. Lainssäädännön (aamu- ja iltapäivätoimintaa koskeva lainsäädäntö 1136/2003) mukaan kunta voi järjestää toimintaa, mutta se ei ole velvoite. Hyväksytyssä iltapäivätoiminnan suunnitelmassa (KV 14.1.2008 10) mainitaan, että iltapäivätoimintaan valitaan korkeintaan 15 lasta ja edellytyksenä iltapäivätoiminnan järjestämiselle on, että siihen ilmoittautuu vähintään kahdeksan (8) lasta, joilla on tarvetta yli 10 toimintapäivään kuukaudessa. Kunta voi periä perusopetuslain (628/1998) mukaan toiminnasta joko 60 euroa (3t/pv) tai 80 euroa (4 t/pv). Tällä hetkellä lähes kaikki iltapäivätoimintaan osallistuvat lapset ovat tuon 3 tuntia päivässä tai alle 10 päivää kuukaudessa, jolloin maksu on puolet. Viime vuosina iltapäivätoiminnan tulot ja menot ovat seuraavanlaiset: vuosi valtionavustus maksetut toimintamaksumenomenot henkilöstö- kokonais- 57 % 2012 10.716 2.920 14.070 14.895 2013 11.055 3.815 15.625 16.631 Lappajärven kunnan vuoden 2014 talousarvion toiminnallisissa tavoitteissa mainitaan aamu- ja iltapäivätoiminnan kehittäminen. Erinäisissä kokouksissa ja arvioinnissa suurimmaksi kehittämiskohteeksi on noussut tilojen ahtaus. Tällä hetkellä esikoululaisia on aamuhoidossa (esikoululaiset ovat varhaiskasvatuslain alaisia) 5-9 oppilasta ja iltapäivähoidossa sama määrä. 1. - 2. luokkalaisten iltapäivätoiminnassa on päivästä riippuen 4-10 oppilasta. Enimmillään iltapäivisin on 19 lasta ja vähimmillään 13 samaan aikaan. Esikoululaisten aamuhoito on tähän asti saatu hoidettu yhdellä koulunkäynninohjaajalla. Tänä lukuvuonna niinä aamuina kun hoidossa on erityisen tuen lapsi, ohjaajia on ollut kaksi. Iltapäivähoito ja iltapäivätoiminta tapahtuu samoissa tiloissa ja samat koulunkäynninohjaajat vastaavat oppilaista. Tänä lukuvuonna oppilaita on ollut niin paljon, että Kirkonkylän koululle on otettu yksi ylimääräinen koulunkäynninohjaaja.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 103 Sivistyslautakunta 22 10.04.2014 Kunnanhallitus 64 14.04.2014 Sivistyslautakunta 57 04.09.2014 Ensi lukuvuonna esioppilaita on ennusteen mukaan 17 ja 1. - 2 luokkalaisia yhteensä 44 (28 + 16). Esiopetukseen ilmoittautuminen on päättynyt 14.3.2014. Tulevista esikoululaisista 8 on ilmoittanut aamuhoidon tarpeen (klo 7.00-8.30). Tuleville 1. luokkalaisille ei tarjottu aamupäivätoimintaa, silti 4 on laittanut myös aamuaikoja. Tässä vaiheessa heille ilmoitetaan, että aamupäivätoimintaa ei järjestetä. Varhaiskasvatuslain mukaan seitsemää 6-vuotiasta kohdin pitää olla yksi hoitaja. Jos aamupäivätoimintaa tarjotaan, on kuntaan otettava toimintaa varten lisää yksi vakituinen koulunkäynninohjaaja. Määrärahat on varattu koko vuodeksi 2014 määräaikaista varten. Koulutoimessa on ollut lukuvuoden 2012-2013 ja 2013-2014 yksi tai kaksi määräaikaista koulunkäynninohjaajaa. Jos lisätään pysyvää toimintaa, täytyy vakituisten koulunkäynninohjaajien määrää lisätä vähintään yhdellä. Sivistyslautakunta on päättänyt ottaa käyttöön Opetushallituksen suosittamat perusopetuksen laatukriteerit kokouksessaan 24.11.2010 ( 52). Aamuja iltapäivätoiminnan sekä kerhotoiminnan laatuarvioinnit tehtiin vuoden 2013 aikana. Laatuarviointi oli sivistyslautakunnassa 13.3.2014 ( 13). Iltapäivätoiminnan kehittämiskohteet ovat: 1. Moniammatillisuus: - Ohjaaja osallistuu tarvittaessa opettajan- ja oppilashuollon kokouksiin. - Kasvatusohjaaja vierailee apip-toiminnassa. - Apip-toimintasuunnitelma nivotaan yhteen koulun lukuvuosisuunnitelman kanssa. 2. Yhteistyö vanhempien kanssa - otetaan käyttöön vuosikellokalenteri - palautekyselyt niin lapsille kuin vanhemmille - vanhempainillat joka lukuvuosi toiminnan alettua ja keväällä ennen hakuajan loppua 3. Toivottavat tilat - keittotila, leikkitila, lepotila - riittävän suuri - wc-tilat lähellä -hyvä valaistus ja huoneilma Vanhemmille tehtiin palautekyselyt, joita käsiteltiin apip-toimintaa. Toiveena oli aamupäivätoiminnan järjestäminen. Ongelmakohdiksi nousi selvästi tilan ahtaus. Iltapäivätoiminnan resurssointia on yritetty parantaa sillä, että vanhempien täytyy ilmoittaa edellisen viikon torstaihin mennessä seuraavan viikon hoitoajat (esikoululaiset) sekä iltapäivätoimintaan osallistumisajat seuraavaa viikkoa varten. Niin hoidon kuin
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 104 Sivistyslautakunta 22 10.04.2014 Kunnanhallitus 64 14.04.2014 Sivistyslautakunta 57 04.09.2014 iltapäivätoiminnan resurssointi (työntekijöiden määrä) on ollut hankalaa, kun ei ole tiedossa lapsimäärä päivän eri aikoina. Aamupäivätoiminnan lisääminen Lappajärven kunnan palveluihin vaatii: - Aamu- ja iltapäivätoiminnan suunnitelman päivittämisen; tähän kuuluu myös ryhmäkoon määrittäminen toiminnan käynnistämiselle. - Yhden koulunkäynninohjaajan vakinaistamista. - Toiminnan käytössä olevien tilojen kehittämistä. Aamupäivätoiminnan voidaan laskea aiheuttavan seuraavia tuloja ja kuluja: Tulot yhteensä 3.615-4.016 euroa: - arvion mukaan 4-6 lasta aamupäivätoimintaan, jotka osallistuvat myös iltapäivätoimintaan. Heidän kohdallaan 60 euron kuukausimaksu nousisi 80 euroon, joten koko vuoden tasolla tulopuolelle voidaan laskea 800-1200 euroa. - valtionavustusten nousu 570 tunnista 760 tuntiin á 26 e = 4.940 euroa, josta valtion rahoitus 57% = 2.816 euroa Menot yhteensä 6.274 euroa: - koulunkäynninohjaajan työpanoksen siirtäminen koulun ohjaustyöstä aamupäivätoimintaan klo 7-9 eli 10 tuntia viikossa, mikä on työajasta 26 %. Palkkauksessa 26 % vastaa vuositasolla summaa 5.974 (1805,67 e/kk + sivukulut 21,2 % + lomaraha 5 % x 10 kk / mukana ei ole mahdollisia työkokemuslisiä) - aamupalatarpeisiin ja muihin kuluihin on hyvä varata myös jonkinlainen määräraha, noin 300 euroa. Aamupäivätoiminnan tarjoaminen lisäpalveluna osaltaan toteuttaisi kunnan strategiaa hyvinvoinnista. Siihen kuuluu mm. laadukas kasvatus ja opetus sekä hyvinvoinnin ja viihtyvyyden mahdollistaminen monipuolisella palvelutarjonnalla (Lappajärven kunnan strategia 2013-2016). Sivistystoimenjohtaja: Päätös: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle/ kunnanvaltuustolle, että Lappajärven kunta tarjoaa aamupäivätoimintaa 7.8.2014 alkaen, ja että koulutoimeen palkataan lisää yksi vakituinen koulunkäynninohjaaja. Koulunkäynninohjaajan työsuhde alkaisi 6.8.2014. Koulut alkavat 7.8. ja sitä ennen on koko koulutoimen yhteinen suunnittelupäivä. Toimintaa varten sivistystoimi päivittää tomintasuunnitelman, jossa määritellään minimi- ja maksimimäärät toiminnalle. Hyväksyttiin Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120. Kh 14.04.2014 64
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 105 Sivistyslautakunta 22 10.04.2014 Kunnanhallitus 64 14.04.2014 Sivistyslautakunta 57 04.09.2014 Kj Päätös Kunnanhallitus päättää siirtää asian ratkaistavaksi yhdessä muiden varhaiskasvatuksen linjausten kanssa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Sivistystoiomenjohtaja Tarja Puro oli kutsuttuna asiantuntijana paikalla tämän asian kohdalla ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Sivltk 57 Valmistelija Tarja Puro Kunnanvaltuuston kokouksessa 30.6.2014 ( 23) valtuutettu Mikko Puro esitti Keskustan valtuustoryhmän puolesta, että varhaiskasvatuksen yhteistoimintasopimus hyväksytään ja toimenpidepontena, että aamu- ja iltapäivätoiminta tulee järjestää Lappajärvellä kaikille 1.-2. -luokkalaisille tarveperusteella kunnan järjestämänä tulevana syksynä. Sari Kujala kannatti Puron esitystä. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti varhaiskasvatuksen yhteistoimintasopimuksen ja valtuutettu Mikko Puron esittämän ponnen. Sivistyslautakunta on käsitellyt aamupäivätoimintaa 10.4.2014 ja kunnanhallitus 14.4.2014. Esitetyn ponnen takia sivistystoimi laski uudelleen aamuhoidon kustannukset. Kustannusten laskemisessa ei ole huomioitu lasten määrää, koska valtuutossa käydyn keskustelun aikana Keskusta esitti kantanaan, että aamupäivätoiminta on järjestettävä, jos yksi lapsi sitä tarvitsee. Naapurikunnissa on vallalla seuraavat käytänteet: Järvi-Pohjanmaa: kunnan puolesta apip-toiminta, jos ryhmässä 5-6-esikoululaista tai oppilasta. Aamu- ja iltapäivätoimintaa tarjotaan tarvittavana ajankohtana klo 7.30 16.30. Erityisessä, huoltajien työhön liittyvässä tilanteessa, aamupäivätoiminta voi alkaa jo klo 6.45 ja iltapäivätoiminta jatkua 16.45 saakka. Erityisestä tarpeesta johtuva laajennettu toiminnan tarve tulee perustella esim. huoltajien työvuorolistoilla. Silloin kun lapsi osallistuu huoltajien työvuorojen vuoksi apip-toimintaan epäsäännöllisinä aikoina, toiminta-aikavaraus tehdään aina edellisen viikon torstaihin mennessä. Oppilaiden läsnäolot kirjataan mm. laskutusta varten.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 106 Sivistyslautakunta 22 10.04.2014 Kunnanhallitus 64 14.04.2014 Sivistyslautakunta 57 04.09.2014 Kauhava: järjestetään aamu- ja iltapäivätoiminta kouluilla yhdessä eskareiden kanssa, ei päivähoidon yhteydessä. Ryhmäkokovaatimus on vähintään 5. Evijärvi: Evijärvellä järjestämme esikoululaisille aamu- ja iltapäivähoitoa Kirkonkylän koulussa. Hoitajat ovat sivistystoimen palkkaamia ja samoja, jotka ovat koulussa koulunkäynninohjaajina (lastenhoitajan koulutuksen omaavia). Maksu peritään päivähoitomaksutaksoilla. Esikoululaisethan vielä kuuluvat päivähoitolain piiriin. 1. j 2. luokan oppilaille on mahdollisuus osallistua iltapäivätoimintaan, mitä järjestämme kaikilla kolmella alakoululla. Sivukylissä niihin osallistuu myös muutama eskarilainen. Myös heiltä peritään iltapäivätoimintamaksu eikä päivähoidon taksojen mukaan. Kunta on palkannut koulunkäynninohjaajia, jotka hoitavat myös iltapäivätoiminnan. Toiminnan järjestäminen vaatii pääsääntöisesti 6 oppilasta. Kaikissa kunnan perusopetusta järjestävissä kouluissa aamupäivätoiminnan voidaan laskea aiheuttavan seuraavia tuloja ja kuluja vuoden aikana: Tulot yhteensä arvio 27.630-31.630 euroa: - arvion mukaan lisää 10-14 lasta aamupäivätoimintaan, jotka osallistuvat myös iltapäivätoimintaan. Heidän kohdallaan kuukausimaksu 80 euroa, joten koko vuoden tasolla (elo-toukokuu) tulopuolelle voidaan laskea 8000-12000 euroa. - valtionavustusten nousu 16.814 euroa Menot yhteensä arvio 37.346 euroa: - koulunkäynninohjaajan työpanoksen siirtäminen koulun ohjaustyöstä aamupäivätoimintaan klo 7-9 eli 10 tuntia viikossa, mikä on työajasta 26 %. Palkkauksessa 26 % vastaa vuositasolla summaa 5.974 (1805,67 e/kk + sivukulut 21,2 % + lomaraha 5 % x 10 kk / mukana ei ole mahdollisia työkokemuslisiä) x kolmella eri koululla = 17.922 euroa - iltapäivätoiminnan lisääminen Länsirannan ja Rantakankaan kouluille omana toimintana n. klo 13-16 eli 15 tuntia viikossa, mikä on työajasta 39 %. Palkkauksessa 39 % vastaa vuositasolla summaan 8.961,79 e (1805,67 e/kk + sivukulut 21,2 % + lomaraha 5 % x 10 kk / mukana ei ole mahdollisia työkokemuslisiä) x kahdella eri koululla = 17.924 euroa - Huom! Sama koulunkäynninohjaaja ei pysty toimimaan sekä aamupäivätoiminnassa että iltapäivätoiminnassa. Työntekijän työaika viikossa on 38 t 15 min ja toiminnan laajuus mahdollisesti 7.00-16.00 eli 45 tuntia - aamupalatarpeisiin ja muihin kuluihin on hyvä varata myös jonkinlainen määräraha, noin 1500 euroa.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 107 Sivistyslautakunta 22 10.04.2014 Kunnanhallitus 64 14.04.2014 Sivistyslautakunta 57 04.09.2014 Liitteessä on arvio aamu- ja iltapäivätoiminnan kustannuksista. (Voi tarkentua vielä kokouksessa.) Valtionosuutta tällä vuodelle 2014 ei tule enää lisää. OPH:lta eli opetushallitukselta on kysytty vuoden 2015 rahoituksesta kuten myös tarkistettu vuoden 2014 rahoitus. Vastausta ei ole saatu vielä listan lähtiessä perjantaina 29.8.2014. Lisäys kokouksessa 4.9.2014; OPH:n vastaus: Vuoden 2014 rahoitusta ei muuteta. Ensi vuoden rahoitus perustuu lukuvuoden 2013/2014 toteutuneisiin tunteihin. OKM ei ole vastannut vielä vuotta 2015 koskevaan tulkintaan (eli voiko yhden ryhmän sijasta saada valtionosuuden kolmelle ryhmälle). Kunnassa ei ole voimassa olevaa aamu- ja iltapäivätoiminnan suunnitelmaa. Se olisi ensi tilassa tehtävä uusiksi, jos kunnan palveluihin lisätään aamupäivätoiminta ja iltapäivätoiminta lisätään sivukouluille. Samalla olisi myös määriteltävä vähimmäismäärä oppilaista, jotta toiminta käynnistetään, tai tehtävä päätös, että vähimmäismäärää ei ole. Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta esittää, että kunnassa aloitetaan vuoden 2015 alusta aamupäivätoiminta Lappajärven yhteiskoulussa, jos esioppilaiden aamuhoitoryhmään mahtuu 1. - 2. luokkalaisia (suositus 13 lasta), ja aamuja iltapäivätoiminta Länsirannan ja Rantakankaan kouluilla, jos toimintaa osallistuu vähintään 6 oppilasta 1. -2. luokalta. Samassa ryhmässä voi olla myös esikoululaisia, jolloin ryhmän perustamiseen riittää 5 oppilasta. Varhaiskasvatuksen kanssa neuvotellaan aina tarpeen vaatiessa aamu- tai iltapäivätoimintaa tarvitsevien oppilaiden sijoittamisesti päivähoitoon. Toiminnan käynnistämiseksi ja toiminnan toteuttamiseksi on vuoden 2015 talousarvioon on varattava noin 38.000 euron määräraha, joka nostattaa sivistystoimen budjettia eikä voi sisältyä uutena palveluna talousarvion nollalinjaan. Toisaalta kunta saa lisää valtionosuuksia toiminnan pyörittämiseksi. Sivistyslautakunta pyytää samalla kunnanhallitukselta lupaa yhden koulunkäynninohjaajan palkkaamista toistaiseksi. Toiminnan laajuuden selvittyä, henkilökuntaa joudutaan todennäköisesti palkkaamaan vielä lisää. Kokouksen muutosesitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Lappajärven kunnassa järjestetään kaikille 1. - 2. luokkalaisille aamu- ja iltapäivätoiminta vuoden 2015 alusta tarveperusteisesti kuten kunnanvaltuustolle annetussa ponnessa on esitetty. Ennen koulujen omien ryhmien perustamista varhaiskasvatuksen kanssa neuvotellaan aina tarpeen vaatiessa aamu- tai iltapäivätoimintaa tarvitsevien oppilaiden sijoittamisesti päivähoitoon.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 108 Sivistyslautakunta 22 10.04.2014 Kunnanhallitus 64 14.04.2014 Sivistyslautakunta 57 04.09.2014 Sivistyslautakunta pyytää samalla kunnanhallitukselta lupaa yhden koulunkäynninohjaajan palkkaamista toistaiseksi vuoden 2015 alusta. Toiminnan laajuuden selvittyä, henkilökuntaa joudutaan todennäköisesti palkkaamaan vielä lisää. Päätös: Hyväksyttiin Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 109 Sivistyslautakunta 58 04.09.2014 Tiedotettavat asiat Sivltk 58 Valmistelija sivistystoimenjohtaja TArja Puro 1. Opetushallituksen valtionavustushakemusta koskeva päätös 2.7.2014, 63/530/2014 2. Opetushallituksen valtionavustushakemusta koskeva päätös 2.7.2014, 64/530/2014 3. KH pkote 23.6.2014 104. Sivutoimilupa-anomus/ Tuula Ala-Lantela 4. Opetushallituksen tiedote 16.6.2014, 41/2014. Hyvän ohjauksen kriteerit 5. Eroanomus kirjastonjohtajan virasta 1.1.2015 alkaen 6. KV pkote 19, 30.6.2014, Hallintosääntö 7. KV pkote 20, 30.6.2014, Lappajärven kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet 8. KV pkote 22, 30.6.2014, Koulutoimen virkalista 9. KV pkote 23, 30.6.2014, Varhaiskasvatuksen yhteistoimintasopimuksen hyväksyminen 10. KV pkote 24, 30.6.2014, Toisen asteen opiskelijahuollon järjestäminen 11. KV pkote 25, 30.6.2014, Koulutoimen kehittämiskohteiden 2013-2014 arviointi ja kehittämiskohteet 2014-2015 12. KV pkote 28, 30.6.2014, Sähköisen hyvinvointikertomuksen vuotuinen raportti vuosilta 2012-2013 ja suunnitelma vuodelle 2014 13. KV pkote 29, 30.6.2014, Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2013 14. KV pkote 30, 30.6.2014, Vuoden 2013 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille 15. Kirje kouluille ja koulujen johtokunnille 15.8.2014 16. KH pkote 128, 18.8.2014, Talousarvion laadinta vuodelle 2015 17. KH pkote 127, 18.8.2014, Talouskatsaus tammi-kesäkuulta 2014 18. KH pkote 120, 18.8.2014, Eron myöntäminen kirjastonjohtajalle 1.1.2015 lukien 19.Sivistystoimenjohtajan Web-päätökset 5.6.-27.8.2014 20. Perusopetuksen rehtorin Web-päätökset 5.6-27.8.2014 21. Sivistystoimenjohtajan viranhaltijapäätökset 5.6-27.8.2014 22. Perusopetuksen rehtorin manuaalipäätökset 5.6-27.8.2014 23. OKM päätös 34/592/2014, 13.8.2014, Valtion erityisavustus pedagogiseen ICT-ohjaukseen perusopetuksessa 24. Lukuvuosivihko 2014-2015 Sivistystoimenjohtaja Merkitään tiedoksi Päätös Merkittiin tiedoksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 110 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta: Koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa, kuntalain 91 :n nojalla seuraavista päätöksistä Pykälät 49,50,53,57,58 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. nojalla kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 51,52,54,55,56 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön nojalla seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax: Lappajärven sivistyslautakunta, Maneesintie 5, 62600 LAPPAJÄRVI kunta@lappajarvi.fi, fax 06-2412 5699 Pykälät 51,52,54,55,56 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi hakea päätökseen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite: Markkinaoikeus, PL 118, 00131 HELSINKI markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 010 364 3314 Pykälät -- Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2014 111 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 VAASA, fax 029 56 42760, vaasa.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä /valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen / valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle / valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (90 1.1.2011 lukien). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen Liitetään pöytäkirjaan