POLVIJÄRVEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro sivu Kunnanhallitus 13/2010 378 (- 398) KOKOUSAIKA Maanantaina 6. syyskuuta 2010 klo 17.30-18.35 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Puheenjohtaja Muut jäsenet MUUT SAAPUVILLA OLLEET Polvijärven kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Asko Mustonen Veli Haaranen Harri Kaituri Tiina Mustonen Heli Routa-Mutanen Raija Suvanto Esko Tanskanen Jorma Tanskanen Raili Tanskanen n puheenjohtaja n 1. varapuheenjohtaja Jorma Huttunen Anja Hyvärinen n 2. varapuheenjohtaja Kunnanjohtaja/esittelijä Leila Karttunen Pauli Vaittinen Hallintojohtaja/ pöytäkirjanpitäjä Helena Kaasinen Asiat :t 164-172 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKAS- TETTU Asko Mustonen Helena Kaasinen Aika ja paikka Tiistaina 14.9.2010 klo 9.00 kunnanvirastolla Allekirjoitukset Raili Tanskanen 172 PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Veli Haaranen Harri Kaituri Aika ja paikka Tiistaina 14.9.2010 klo 10.00-12.00 kunnanvirastolla Todistaa Virka-asema Allekirjoitus Hallintojohtaja Helena Kaasinen
379 Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 379 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall. 164 Ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall. 165 Ehdotus Kunnanhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallituksen jäsenet Veli Haarasen ja Harri Kaiturin. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
380 Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 380 MAATALOUSLOMITTAJAN PALKKAAMINEN Khall. 166 Lomasihteeri Eila Mustonen pyytää lupaa määräaikaisen rengas-lomittajan työsuhteen vakinaistamiseen 1.10.2010 alkaen. Loma-sihteerin mukaan yksi lomittaja siirtyy eläkkeelle 1.9.2010 alkaen. Ehdotus Kunnanhallitus myöntää anotun luvan. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
381 Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 381 Kunnanhallitus 03.05.2010 8/2010 240 Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 381 KOULULAITOKSESSA ERÄIDEN VIRKOJEN JA TOIMIEN TÄYTTÄMINEN Khall. 103 Sivistysjohtaja Kauko Kuusela on esittänyt, että kunnanhallitus antaisi oikeuden täyttää koululaitoksessa seuraavat virat ja toimet määräaikaisena, lv 2010-2011 1. päivästä elokuuta 2010 lukien: - luokanopettajan virat 7 (Hukkala, Kinahmo, Kirkonkylä 3, Kuorevaara, Sotkuma) - peruskoulun yhteinen englannin kielen lehtorin virka (kiertävä) - tuntiopettajat 3 (yläaste) - tuntiopettaja, esiopetus (Sotkuma) - keittäjät 2 (Horsmanaho, Ruvaslahti) - siivoojat 2 (Kinahmo, Ruvaslahti) - kouluavustajat (10) - iltapäivätoiminnan ohjaajat 3 (Horsmanaho, Kinahmo, Kirkonkylä). Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy sivistysjohtajan esityksen sillä ehdolla, että sivistystoimi toimii ko. asioissa vuoden 2010 talousarvion mukaisella sivistystoimen tulosalueelle varatulla määrärahalla ja sillä muutoksella, että täyttölupa nyt ylimääräisenä täytettyyn kirkonkylän kolmanteen määräaikaiseen luokanopettajaan annetaan syyslukukaudeksi 2010 ja kevään 2011 osalta asia päätetään myöhemmin valtion määräaikaisen rahoituksen varmistuttua. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 382 Khall. 167 Sivistysjohtaja Kauko Kuusela esittää, että kunnanhallitus antaisi oikeuden täyttää koululaitoksessa seuraavat toimet määräaikaisena: - 2 koulunkäyntiavustajan tehtävää lv. 2010-2011.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 383 Ehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää luvat edellyttäen, että sivistystoimi hoitaa asian jo annettujen määrärahojensa puitteissa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 384 POLVIJÄRVEN KUNTA POIKKEAMISPÄÄTÖS Hakemusnumero 2010-2013 06.09.2010 168 384 Hakija Nimi Viitanen Markku Lähiosoite Kärrkullantie 33 Postitoimipaikka 01120 VÄSTERSKOG Rakennuspaikka Kunta Polvijärvi Kaupunginosa/kylä Sotkuma RN:o 112:39 Tilan nimi Mäntyranta Rakennuspaikan osoite Verkkolammintie 25 k 83750 SOTKUMA Kaava-alue Verkkolammen rantavyöhyke Pinta-ala 2200,00 m 2 Rakennustoimenpide Lomarakennuksen muuttaminen ympärivuotiseen asuinkäyttöön. Toimenpide eriteltynä rakennuksittain: Käyttötarkoitus Kerrosala m 2 Kerrosluku As. lkm Yhden asunnon talot 90,00 1,5 1 Selostus poikkeamisesta Hakemuksen perustelut Lisätiedot Liitteet Rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Halutaan jo rakennettu lomarakennus muuttaa vakituiseen asumiseen sopivaksi. Hankkeen ei oleteta aiheuttavan huomattavaa haittaa kaavoituksen toteutumiselle. Rakennuksen ulkomuoto ei muutu hankkeen johdosta. Tieyhteys on olemassa Verkkolammintien kautta. Juomavesi tuodaan muualta, pesuvedet otetaan Verkkolammesta. Vesikäymälän jätevedet johdetaan umpisäiliöön, joka tyhjennetään kunnalliselle jätevedenpuhdistamolle. Harmaat jätevedet johdetaan 2-osaisen saostuskaivon kautta imeytykseen. Palavat jätteet poltetaan, muut toimitetaan jätteidenkeruupisteeseen. - Ympäristökartta 2 kpl - Asemapiirros 1 kpl - Selvitys omistus- ja hallintaoikeudesta 1 kpl - Selvitys kuulemisesta 6 kpl - Piirustuksia 6 kpl Lausunnot ja naapurien kuuleminen
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 385 Naapureita on kuusi eikä heillä ole huomauttamista hankkeesta.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 386 POLVIJÄRVEN KUNTA POIKKEAMISPÄÄTÖS Hakemusnumero 2010-2013 06.09.2010 168 386 Rakennustarkastajan lausunto Valmistelu kunnanhallitukselle/kunnanjohtaja Rakennuspaikka sijaitsee Verkkolammen rantavyöhykkeellä joka on Säynevaarasta pohjoiseen Huhmarisen suuntaan. Polvijärven kirkonkylän palvelut ovat noin 24 km:n etäisyydellä, Sotkuman kylän palvelut noin 8 km:n etäisyydellä ja Joensuun palvelut noin 27 km:n etäisyydellä. Alueella on lomarakennuksia ja kauempana joitakin asuinrakennuksia sekä maatilojen talouskeskuksia. Alueella on myös autioituneita maatilojen talouskeskuksia. Alueen rakentaminen on tapahtunut ranta-alueella poikkeamislupien avulla. Alueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista asema- tai yleiskaavaa. Rakennuspaikalle on tieyhteys Verkkolammin yksityistietä pitkin, tie on mutkainen ja osittain kunnoltaan heikohko. Ruokavesikaivoa tai vesijohtoa ei ole rakennuspaikalle. Rakennuspaikalle on myönnetty rakennuslupa 62 m 2 :n lomarakennukselle, joka on 2.7.2010 tehdyn tarkastuksen mukaan rakenteilla runkovaiheessa. Rakennuslupa on myös 22 m 2 :n saunarakennukselle jota ei ole vielä aloitettu. Rakennustarkastaja ei puolla hakemusta. Perustelut: - rakennuspaikka on kokonsa ja ympäristönsä puolesta sopimaton ympärivuotiseen käyttöön - kauppa- ja muut palvelut ovat kohtuullisen matkan etäisyydellä, mutta hankalasti saavutettavissa - rakennuspaikan tekninenhuolto ei ole järjestetty tyydyttävästi mm. ruokaveden saannin suhteen Edellä mainitut seikat huomioiden hakemuksen mukainen rakentaminen; - aiheuttaa haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle - johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen; sekä - muutoin aiheuttaa haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Maankäyttö- ja rakennuslain :ien 171-174 mukaan kunnanhallituksella on toimivalta poikkeamispäätöksen tekoon. Kunnanhallitukselle valmisteltu päätösesitys poikkeaa edellä olevasta rakennustarkastajan lausunnosta seuraavin perustein: Polvijärven kunta on maankäytön suunnittelussa toiminut niin, että rakentajille on pyritty turvaamaan haja-asutusalueella perusrakentamisoikeus edellyttäen, että rakennustoiminta tapahtuu säädösten mukaisesti eikä kunta ole edellyttänyt rakennustoiminnan sijoittamista olemassa olevien palveluiden yhteyteen. Asiakirjoista saatavan selvityksen perusteella rakennuspaikkaa voidaan pitää kokonsa
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 387 ja ympäristönsä puolesta sopivana ympärivuotiseen käyttöön ja palvelut ovat saavutettavissa kohtuullisen matkan päässä. Naapureilla ei ole huomauttamista lupahakemuksen johdosta. Rakennuspaikan teknisen huollon osalta ruokaveden saantia ei ole hakemuksen mukaan järjestetty tyydyttävällä tavalla, mutta tien kunnolle ei poikkeamispäätöksessä ole tarvetta asettaa erityisiä ehtoja. Päätösehdotusta valmisteltaessa on asiasta keskusteltu rakennustarkastaja kanssa.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 388 POLVIJÄRVEN KUNTA POIKKEAMISPÄÄTÖS Hakemusnumero 2010-2013 06.09.2010 168 388 Ehdotus Kunnanhallitus myöntää poikkeamisluvan sillä edellytyksellä, että rakennusluvan myöntämisen ehtona on, että käyttökelpoinen ruokaveden saanti rakennuspaikalle turvataan joko omalla kaivolla tai tontille vedettävällä vesijohdolla. Lähtökohdat: Rakennuspaikka soveltuu omakotitalon tontiksi kokonsa, maastonsa ja ympäristönsä puolesta. Ehdot: Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta antopäivästä lukien. Perustelut: Hakemuksen mukainen käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, johda merkittävään rakentamiseen eikä muutoinkaan aiheuta haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Palvelut ovat saavutettavissa kohtuullisen matkan päässä. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Päätös on voimassa 16.9.2012 asti. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Päätöksen antopäivä Annettu julkipanon jälkeen 15.9.2010. VALITUSOSOITUSTEKSTI Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika on 30 päivää. Valitusaika luetaan antopäivästä, tätä päivää lukuunottamatta. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; päätös johon haetaan muutosta; miltä osin päätöksestä valitetaan; ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 389 laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 390 POLVIJÄRVEN KUNTA POIKKEAMISPÄÄTÖS Hakemusnumero 2010-2013 06.09.2010 168 390 Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusviranomainen: Kuopion hallinto-oikeus Postios. PL 1744, 70101 KUOPIO Käyntios. Puijonkatu 29 A, 2 krs, 70100 KUOPIO
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 391 POLVIJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Nro Sivu Maaseutulautakunta 18.08.2010 2/2010 6 Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 391 JOENSUUN SEUDUN MAASEUTUHALLINNON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN PERUSTAMI- NEN Maaseutultk 16 Laki maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa (210/2010) tuli voimaan 1.4.2010. Lain 4 mukaan kunnan on muodostettava maaseutuhallinnon tehtävien hoitamiseksi toiminnallinen kokonaisuus, jonka alueella toimii vähintään 800 maatalouden tukihakemuksen tehnyttä maatalousyrittäjää. Kunnan alueella maaseutuhallinto on järjestettävä siten, että tehtäviä hoitaa yhteisen johdon alaisuudessa vähintään viisi viranhaltijaa tai toimihenkilöä. Edellä mainituista vaatimuksista on mahdollista myöntää poikkeus laissa erikseen säädetyillä perusteilla. Joensuun seudun seutuhallitus on antanut maaseututyöryhmän tehtäväksi valmistella esitys maaseutuhallinnon järjestämiseksi. Maaseututyöryhmä on valmistellut liitteen mukaisen periaatelinjauksen yhteistoimintaalueen sopimukselle. Esityksen mukaan Joensuun seudulle perustettaisiin yksi yhteis-toiminta-alue, jonka isäntäkunnaksi tulisi Liperi. Myös Joensuun kaupungin hallinnosta on viestitetty halukkuutta toimia isäntäkuntana. Joensuun seudulle on mahdollista muodostaa yksi tai mahdollisin poikkeus-luvin kaksi yhteistoiminta-aluetta. Seutuhallitus on pyytänyt maaseututyöryhmää selvittämään Joensuun seudun kunnilta, mikä näiden mielestä ensisijaisin vaihtoehto isäntäkunnaksi, mitä ja miten maaseudun kehittämistehtäviä yhteistoimintaalueella tulisi hoitaa ja onko kunnassa muita kuin maaseutuhallinnon tehtäviä, joita haluttaisiin maaseututoimiston henkilöstön sopimuksen mukaan hoitavan. Vastaukset on pyydetty 15.9.2010 mennessä. Lausuntopyyntö esityslistan liitteenä.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 392 Polvijärven kunnassa maaseututoimisto hoitaa viljelijätukihallinnon ja maaseutuelinkeinoviranomaistehtävät. Sopimukseen perustuen maaseutusihteeri hoitaa Outokummun kaupungin maaseutuelinkeinoviranomaistehtävät. Maaseututoimisto hoitaa em. lisäksi 1. Maaseudun ja maaseutuyritysten kehittämistehtäviä ja niihin liittyviä toimenpiteitä. 2. Leader-toimintaan liittyviä tehtäviä. 3. Maaseudun alueellisiin ja maakunnallisiin kehittämishankkeisiin liittyviä tehtäviä. 4. Kunnan elinkeinorahaan liittyviä tehtäviä.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 393 POLVIJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Nro Sivu Maaseutulautakunta 18.08.2010 2/2010 7 Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 393 Ehdotus Maaseutulautakunta esittää lausuntonaan kunnanhallitukselle 1. Ensisijaisin vaihtoehto Joensuun seudulle on perustaa yksi yhteistoiminta-alue, jonka isäntäkunta olisi Liperi. Liperin sijainti on keskeinen ja se on kuntana panostanut voimakkaasti maaseudun kehittämiseen. Liperillä on myös kokemusta lomitushallinnon alueellisesta hoitamisesta. 2. Kahden yhteistoiminta-alueen vaihtoehdossa Polvijärvi, Liperi, Outokumpu ja Juuka muodostavat luontevan kokonaisuuden, jonka isäntäkuntana toimisi Polvijärvi. 3. Yhteistoiminta-alueelle tulisi perustaa yhteinen lautakunta, joka vastaa hallinnon asianmukaisesta hoitamisesta, maaseudun kehittämisestä, alueellisesta hanketoiminnasta ja jossa olisi riittävä edustus jokaisesta yhteistoiminta-alueen kunnasta. Polvijärven kunta siirtää maataloushankkeiden kuntaraha-osuudet yhteisen lautakunnan päätettäväksi samoin periaattein kuten Joensuun seudun Leaderin kuntarahaosuudet. 4. Polvijärven kunnan tukihallinnon lisäksi yhteistoiminta-alueen nimetty/ nimetyt maaseutusihteerit ja toimistohenkilöstö hoitavat yhteistoiminta-sopimuksen mukaisesti Polvijärven kunnan alueella 1. Maaseudun ja maaseutuyritysten kehittämistehtäviä ja niihin liittyviä toimenpiteitä. 2. Leader-toimintaan liittyviä tehtäviä.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 394 3. Maaseudun alueellisiin ja maakunnallisiin kehittämishankkeisiin liittyviä tehtäviä. 4. Kunnan elinkeinorahaan liittyviä tehtäviä. 5. Polvijärven kunta edellyttää, että isäntäkunta käy vähintään kerran vuodessa sopijakuntien kanssa kahdenkeskiset neuvottelut, joissa todetaan maaseutuhallinnon ja maaseudun kehittämisen tavoitteiden toteutuminen ja sovitaan seuraavan vuoden kuntakohtaiset tavoitteet.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 395 POLVIJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Nro Sivu Maaseutulautakunta 18.08.2010 2/2010 8 Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 395 Khall. 169 Päätös Asiasta käydyn keskustelun aikana maaseutusihteeri esitti lisättäväksi ehdotukseen kohdan 6. seuraavasti: Polvijärven kunta edellyttää kaikissa yhteistoiminta-aluemalleissa, että Polvijärvellä on oma maaseutuhallinnon toimipiste. Keskustelun aikana Risto Njöd esitti, että maataloushankkeiden kuntarahoitusosuudet säilyisivät jatkossakin Polvijärven kunnan päätettävissä, eikä niitä siirrettäisi yhteisen maaseutulautakunnan päätettäväksi. Samoin Risto Njöd esitti, että ensisijaisena vaihtoehtona pidetään Outokumpu-Polvijärvi-Liperi ja Juuka alueen muodostamaa kokonaisuutta. Puheenjohtaja päätettyä keskustelun hän totesi, että lautakunta yksimielisesti päättää lisätä kohdan 6. maaseutusihteerin esittämässä muodossa. Puheenjohtaja totesi, että Risto Njödin tekemiä muutosesityksiä ei ole kannatettu. Lautakunta hyväksyi esityksen lisättynä kohdalla 6. Polvijärven kunta edellyttää kaikissa yhteistoiminta-aluemalleissa, että Polvijärvellä on oma maaseutuhallinnon toimipiste. Ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää lausuntonaan maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen muodostamisesta seuraavaa: 1. Polvijärven kunta pitää esitetyistä vaihtoehdoista parhaana vaihtoehtona yhteistoiminta-aluetta, johon kuuluvat vuoden 2013 alusta lukien Polvijärvi, Liperi, Juuka ja Outokumpu.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 396 Alue muodostaa sellaisen luontevan kokonaisuuden, jossa maaseutuhallinnon tehtävät on mahdollista järjestää lainsäädännön määräysten mukaisesti ja jossa palvelujen saavutettavuus voidaan turvata.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 397 Esitetylle yhteistoiminta-alueelle Polvijärven sijainti on keskeinen, joten Polvijärven kunta esittää isäntäkunnaksi Polvijärveä. Lisäperusteluina on, että Polvijärven kunta jo nyt myy maaseutusihteerin palvelut Outokummun kaupungille ja tästä yhteistyöstä on saatu myönteiset kokemukset. Julkisia palveluja uudelleen järjestettäessä tähänastisena käytäntönä on ollut, että pääasiassa isäntäkuntana toimivat suuret kunnat, mutta maaseutuhallintoa uudelleen järjestettäessä on nyt mahdollista huomioida kuntien tasapuolinen kohtelu ja erityisesti Polvijärven kunnan maatalousvaltainen elinkeinorakenne. 2. Polvijärven kunta kannattaa yhteisen lautakunnan perustamista. Lautakunnan keskeisin tehtävä on vastata maaseutuhallinnon asianmukaisesta hoitamisesta ja maaseudun kehittämistehtävistä kuntien erikseen sopimalla tavalla. 3. Yhteisen maaseutuhallinnon tehtäviin on Polvijärven kunnan osalta sisällytettävä maaseutuelinkeinon kehittämistehtävät ja palvelut on järjestettävä Polvijärvellä sijaitsevassa toimipisteessä. 4. Polvijärven kunta pitää kunnan talousarviossa maatilatalouden ja maaseutuelinkeinojen kehittämistehtäviin varattavat määrärahat, joiden käytöstä päätetään kunnan omassa organisaatiossa. 5. Polvijärven kunnalla ei ole muita kuin maaseutuhallinnon tehtäviä, jotka haluttaisiin hoitaa uudessa organisaatiossa. Päätös Käydyn keskustelun aikana Asko Mustonen esitti Raili Tanskasen kannattamana, että asiassa hyväksytään maaseutulautakunnan lausunto sellaisenaan. Raija Suvanto ja Heli Routa-Mutanen kannattivat esittelijän ehdotusta.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 398 Puheenjohtaja totesi, että asiasta äänestetään. Puheenjohtajan esityksestä äänestys päätettiin suorittaa kädennostoäänestyksenä siten, että ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Asko Mustosen esitystä äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 JAA -ääntä, 5 EI - ääntä ja yksi tyhjää. JAA äänestivät Raija Suvanto, Heli Routa-Mutanen ja Veli Haaranen. EI äänestivät Asko Mustonen, Raili Tanskanen, Jorma Tanskanen, Harri Kaituri ja Esko Tanskanen. Tiina Mustonen äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus on hyväksynyt Asko Mustosen esityksen. Liite nro 1.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 399 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALTA 1.1.-31.7.2010 JA VERO- TILITYKSET Khall. 170 Liitteenä on yhdistelmä talousarvion toteutumisesta ajalta 1.1.-31.7.2010 ja yhdistelmä verotilityksistä. Ehdotus Kunnanhallitus päättää merkitä selvitykset tietoonsa saatetuiksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 2.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 400 ILMOITUSASIAT Khall. 171 Ehdotus Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuiksi seuraavat eri viranomaisilta saapuneet päätökset ja kirjelmät: 1. Viranhaltijapäätöksiä: - vs. kunnanviraston päällikkö Helena Kaasisen päätökset 12.8.2010 (2 kpl) vaakunaviirin luovuttamisesta - kunnankamreeri Heikki Hallikaisen päätökset 37-38/2010 - rakennuspäällikkö Jarmo Hakkaraisen päätös 37/2010 - vs. rakennuspäällikkö Jari Pajarisen päätökset 40-46/2010 - yhdyskuntateknikko Jari Pajarisen päätökset 47-48/2010 - vs. yhdyskuntateknikko Jussi Hoppulan päätös 46/2010 - vs. kanslisti Päivi Laakkosen päätökset 49 ja 51/2010 - johtava sosiaalityöntekijä Marjut Pennasen päätös 40/2010 - laitoshoidon esimies Raija Laineen päätökset 145-203/2010 - sivistysjohtaja Kauko Kuuselan päätökset 26/2010 ja 71-79/2010 - päiväkodin johtaja Kirsti Tanskasen päätökset 76-83/2010 - vapaa-aikasihteeri Sirpa Halosen päätökset 9-103/2010
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 401 2. Kiinteistönluovutusilmoituksia: - luovuttajina Veikko Sorsa ja Päivi Andersin Joensuusta - luovutuksen saajina Pete Räisänen ja Laila Mourujärvi Riihimäeltä - luovutuksen kohteena määräala Polvijärven kunnan Saarivaaran kylässä sijaitsevasta tilasta Kallionurkka RN:o 23:28. 3. Käteiskassatilityksiä: - Hallinto-osasto 13.8.2010 ja 20.8.2010. Tilittäjänä Heikki Sirviö. Tarkastajana Heikki Hallikainen. Ei huomauttamista. - Toripaikkamaksut 19.8.2010. Tilittäjänä Helena Jääskeläinen. Tarkastajana Heikki Hallikainen. Ei huomauttamista. Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 402 NÄLKÄPÄIVÄKERÄYKSEEN OSALLISTUMINEN Khall. 172 SPR Polvijärven osasto on pyytänyt, että Polvijärven kunta osallistuisi sopivaksi katsomallaan summalla SPR:n valtakunnalliseen nälkäpäiväkeräykseen, joka on tänä vuonna 16.-18.9.2010. Polvijärven kunta on esim. v. 2009 osallistunut nälkäpäiväkeräykseen 220 euron osuudella. Ehdotus Kunnanhallitus päättää luovuttaa nälkäpäiväkeräykseen 220 euroa. Päätös Merkittiin, että Harri Kaituri totesi itsensä asiassa esteelliseksi ja hän poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tältä osin hänen tilallaan pöytäkirjantarkastajana toimi Raili Tanskanen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 403 Kunta/kuntayhtymä OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Polvijärvi Hallitus/lautakunta Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 06.09.2010 164-172 403 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 171 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 164-167, 169-170, 172 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 404 Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti Hallitus/lautakunta Polvijärven kunnanhallitus Polvijärventie 18 PL 6 83701 POLVIJÄRVI Sähköposti: polvijarven.kunta@polvijarvi.fi Pykälät 164-167, 169-170, 172 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen. Kts. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 405 Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 06.09.2010 164-172 405 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti: Kuopion hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs PL 1744 70101 KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät 168 Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika päivää osoite ja postiosoite, sähköposti: päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 406 Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/ HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 407 POLVIJÄRVEN KUNTA KOKOUSKUTSU Kunnanhallitus 13/2010 407 KOKOUSAIKA Maanantaina 6. syyskuuta 2010 klo 17.30- KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT nro sivu Polvijärven kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone nro Liite 164 165 166 167 168 169 liite 170 liite 171 172 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Asia Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkistajien valinta Maatalouslomittajan palkkaaminen Koululaitoksessa eräiden virkojen ja toimien täyttäminen Poikkeamispäätös/Viitanen Markku Joensuun seudun maaseutuhallinnon yhteistoimintaalueen perustaminen Talousarvion toteutuminen ajalta 1.1.-31.7.2010 ja verotilitykset Ilmoitusasiat Nälkäpäiväkeräykseen osallistuminen kouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä PUHEENJOHTAJA Asko Mustonen
Kunnanhallitus 06.09.2010 13/2010 408 JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle. Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSEN 6.9.2010 TÄYTÄNTÖÖNPANO Toimenpide 164 Ei toimenpiteitä 165 Ei toimenpiteitä 166 Ote lomasihteeri, ote palkat 167 Ote sivistysjohtaja, ote palkat 168 Päätös hakijalle, ote rakennuslautakunnalle, ote Pohjois-Karjalan ELY-keskukselle, julkipanopäätös 169 Ote Ilomantsin kunnanhallitukselle, ote Polvijärven maaseutulautakunnalle 170 Ote kirjanpito 171 Ei toimenpiteitä 172 Ote SPR, Polvijärven osastolle, suoritus SPR:n Polvijärven osaston tilille