Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2018 1 AIKA 24.4.2018 klo 8:40-9:08 PAIKKA Willimies-kabinetti, kaupungintalon 02. krs, Villimiehenkatu 1 Päätöksentekijät Nimi Tehtävä Lisätieto Puolakka Helena Puheenjohtaja Luottamushenkilö Arola Tapio Varapuheenjohtaja Luottamushenkilö Arvela Eeva Pöytäkirjan tarkastaja Luottamushenkilö Räsänen Vesa Pöytäkirjan tarkastaja Luottamushenkilö Turkia Juha Jäsen Luottamushenkilö Pykäläinen Tuija Maaret Jäsen Luottamushenkilö Muut osallistujat Hokkanen Helena - Natunen Sanna Hyvinvointipalvelujen kehittämispäällikkö Poissaolevat Kujansivu Alina II kaupunginsihteeri
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2018 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 21 Pöytäkirjan tarkastus 4 22 Kohdeavustusten jako suurtapahtumien tukemiseen v. 2018, 5 III erä 23 Kokoomuksen valtuustoryhmän aloite koskien kaupungin 7 roolia yhdistysten ja järjestöjen yhteistyökumppanina 24 Seuraava kokous 9 25 Muutoksenhakuohjeet 10
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2018 3 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtajan ehdotus Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2018 4 21 Pöytäkirjan tarkastus Puheenjohtajan ehdotus Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Eeva Arvela ja Vesa Räsänen. Päätös Hyväksyttiin.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2018 5 22 Kohdeavustusten jako suurtapahtumien tukemiseen v. 2018, III erä Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/603/02.05.01.05/2018 Valmistelija/lisätiedot: puh. II kaupunginsihteeri Kujansivu Alina 040 724 8776 Kulttuurikoordinaattori Hokkanen 040 736 2022 Helena etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Suurtapahtumien kohdeavustuksiin on varattu vuonna 2018 jaettavaksi 50 000 euroa. Kustannuspaikka 214/6050/2052. Tästä varauksesta on jaettu jo 14 800 euroa, jäljellä 35 200 euroa. Kohdeavustuksen maksaminen edellyttää tilitystä avustusvuonna 31.12. mennessä osoitteeseen kirjaamo@lappeenranta.fi, Lappeenrannan kaupunki, kirjaamo tai Asiakaspalvelukeskus Winkki Villimiehenkatu 1, 53100 Lappeenranta. Avustuksen saajan tulee itse huolehtia maksatusasiakirjojen toimittamisesta määräaikaan mennessä, kaupunki ei muistuta asiasta. Kohdeavustus maksetaan jälkikäteen kohdeavustustilitystä vastaan. Tapahtumaan tai kohteeseen myönnetystä avustuksesta maksetaan nettokustannus; jos avustuskohteen toteutuneet nettokustannukset ovat myönnettyä avustusta pienemmät, maksetaan toteutuneet kustannukset, ei koko avustusta. Tilityslomake on tulostettavissa www.lappeenranta.fi/järjestöavustukset Puheenjohtajan ehdotus Avustustoimikunta 24.4.2018, III erän jako Avustustoimikunta päättää myöntää seuraavat avustukset: hakija sai v. 17 hakee v. 18 kohde ehdotus kohteeseen
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2018 6 9. Linnoituksen kulttuuri ei hak 5 000 Kehruuhuoneen koko perheen juhannusjuhlatapahtuman järjestäminen juhannusaattona 22.6.18 klo 11-16. Ohjelmassa yhteislaulua, tanssia, Juhannusaaton kierros Linnoituksessa juhannusperinteiden parissa. Avustus esiintymiskuluihin 3 500 tapahtuman järjestämismenot 10. Elävä Linnoitus ei hak 7 000 Vanhan kaupungin päivät 11-12.8.18: konsertti ja musiikkiesitykset 4 500 ja draamakierrokset 2 500 11. Luukkaan Pysäkki ei hak 4 000 Kristillissosiaalista vähävaraisten ruoka-aputoimintaa. Ruokakuljetusten kustannuksiin Savitaipale, Suomenniemi, Kuukanniemi, Jurvala, Ylämaa. 3 500 konsertti ja musiikkiesitysten menot 0 ei myönnetä avustusta, koska hakemus on tullut myöhässä 12. Joutsenon kansalaisjuhlatoimikunta 500 500 Kansallisen veteraanipäivän konsertin järjestäminen Joutsenossa 0 hhj:n päätös 35/2016, avustetaan vain kahvituksen järjestämistä 300 /vuosi, kp 215/2071 7 000 Päätös Keskustelun aikana puheenjohtaja muutti päätösehdotustaan Joutsenon kansalaisjuhlatoimikunnan hakemuksen osalta. Hän esitti, että Joutsenon kansalaisjuhlatoimikunnalle myönnetään 500 euroa avustus Veteraanipäivän Joutsenon juhlan yhteydessä järjestettävän konsertin kuluihin. Avustustoimikunta hyväksyi muutetun ehdotuksen. Avustustoimikunnan päätös: Linnoituksen kulttuuri 3 500 Elävä Linnoitus 3 500 Luukkaan pysäkki ei avustusta Joutsenon kansalaisjuhlatoimikunta 500 yhteensä 7 500
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2018 7 23 Kokoomuksen valtuustoryhmän aloite koskien kaupungin roolia yhdistysten ja järjestöjen yhteistyökumppanina Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/922/00.02.10/2018 Valmistelija/lisätiedot: puh. II kaupunginsihteeri Kujansivu Alina 040 724 8776 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Kokoomuksen valtuustoryhmän aloite 26.3.2018: Vasta hyväksytyssä Lappeenranta-strategiassa tärkeiksi tavoitteiksi on asetettu hyvinvoivat asukkaat ja osallisuus, omatoimisuuden mahdollistaminen, elävä tapahtumakaupunki, osallistuminen palveluiden suunnitteluun ja käyttöön sekä tilojen monipuolinen yhteiskäyttö. Tavoitteiden saavuttamiseksi strategiassa on korostettu oikeutetusti järjestöjen ja yhdistysten kanssa tehtävää yhteistyötä. Lappeenrannassa on vuosien ajan tuettu yhdistysten ja järjestöjen työtä rahallisten avustusten kautta avustustoimikunnan jakamana. Vuodelle 2018 avustuksiin on varattu 1,4 milj. euroa + 298 500 perintökaarenvaroista. Avustuksia määräaikaan mennessä haki 142 eri toimijaa. Avustusten jakomenettely on turhan kankea, monimutkainen ja työllistävä hakijoiden että käsittelevien näkökulmasta katsottuna saatuun hyötyyn nähden. Tuleva maakuntauudistus tuo myös uudet haasteet järjestökentälle. Erityisesti sosiaali- ja terveysalan toimijoilla on merkittävä rooli ennen kaikkea terveyden- ja hyvinvoinnin edistämisessä sekä syrjäytymisen ehkäisemisessä. Etelä- Karjalassa on noin 2 500 yhdistystä, joista 272 toimii sote-alalla. Nyt on aika tarkastella kolmannen sektorin roolia laajana kokonaisuutena kaupungin ja tulevan maakunnan yhteistyökumppanina. Vanhusneuvoston nostama ajatus ns. järjestötalosta on hyvä avaus. Pienen taloudellisen tuen sijaan moni yhdistys voisi hyötyä enemmän yhteistöllisesti toteutetuista palveluista (vert. Kouvolan Porukka-talo ja yhteisöllisyyden edistämisen yksikkö). Kokoomuksen valtuustoryhmä esittää, että kaupunki käynnistää välittömästi selvitystyön, miten avustustoimintaa voisi kehittää siten, että se edistää kumppanuutta monipuolisesti huomioiden
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2018 8 yhdistysten ja järjestöjen tarpeet sekä kaupungin strategian tavoitteet. Selvitystyössä tulee huomioida myös tulevan maakunnan ja kaupungin välinen työnjako. Lausuntopyyntö on jätetty sekä konsernihallinnolle että avustustoimikunnalle. Konsernihallinto antaa oman lausuntonsa, jossa se ottaa kantaa sote-asiaan sekä järjestötaloideaan. Puheenjohtajan ehdotus Avustustoimikunta toteaa lausuntonaan, että nykyistä avustusjärjestelmää on syytä tarkastella perusteellisesti ja muuttaa niin, että se vastaa tulevia sote-muutoksia sekä tämän hetken järjestötoiminnan tarpeita. Toimikunta esittää lausuntonaan kaupunginhallitukselle, että se asettaa työryhmän, joka tekee esitykset jo vuoden 2019 talousarvion laadinnan yhteydessä. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Kaupunginhallitus
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2018 9 24 Seuraava kokous Päätös Varataan seuraavat kokouspäivät: 22.5.2018 klo 16.30 12.6.2018 Sähköpostikokous, - materiaalin tulee olla jäsenillä klo 16.30 mennessä ja palautteet tulee jättää 15.6.2018 mennessä sihteerille 21.8.2018 klo 16.30
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2018 10 25 Muutoksenhakuohjeet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 20 21, 23 24 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 22 HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Lappeenrannan kaupungin avustustoimikunta Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 11, 53101 Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät 22 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2018 11 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (asianosainen). Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen (se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa). Valitusajan alkaminen Päätös katsotaan saadun tiedoksi jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Minna Canthin katu 64, 70101 Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh. 029 56 42502, fax 029 56 42501 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 029 564 3314, puh. 029 564 3300 päivää Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallintooikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2018 12 Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoite liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan