Ote: Maakuntahallitus 11.02.2019 40 Satakuntaliiton tavoitteet koskien maan seuraavan hallituksen hallitusohjelmaa Läsnäolijat... 1 40 Satakuntaliiton tavoitteet koskien maan seuraavan hallituksen hallitusohjelmaa... 2 - Liite 40 - Satakuntaliiton hallitusohjelmatavoitteet 2019... 4 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus... 13
Sivu 1 Kokoustiedot Aika 11.2.2019 klo 10.00 11.51 Paikka Satakuntaliiton virasto, Pohjoisranta 11 D, 28100 Pori Osallistujat Päätöksentekijät Maakuntavaltuuston puheenjohtajat (*) Kallio Reijo, puh.joht. (*) Holmlund Anne, varapj. (*) Huhtala Johanna (*) Huhtanen Riikka (*) Kivenmaa Harri (*) Kähkönen Kari (-) Lehmussalmi Riina (-) Mansikkamäki Kati (*) Marttinen Matias (*) Pajukoski Jari (*) Riuttamäki Simo (*) Simula Antti 10.00-11.50 :t 23-42 (*) Väkeväinen Nina (*) Vasama Juha, pj. 10.24-11.47 :t 23-42 (*) Kaunisto Mikko, I vpj. (*) Rauta Markku, II vpj. (*) Huhtanen Tapio, III vpj. Henkilökohtainen varajäsen ( ) Salonen Kristiina ( ) Puolakka Kristiina ( ) Vaitiniemi Ari ( ) Lankinen Satu ( ) Helander-Nieminen Eija ( ) Aromaa Jaakko (*) Kalliokorpi Sari (*) Koivisto Jari ( ) Saarela Jere ( ) Oksanen Juhani ( ) Salonen Tomi ( ) Jalonen Vesa ( ) Rosenberg Irmeli Muut osallistujat Allekirjoitukset (*) Aro-Heinilä Asko, vt. maakuntajohtaja, esittelijä (*) Laitinen Katja, vs. aluekehitysjohtaja (*) Liuska-Kankaanpää Päivi, alueiden käytön johtaja (*) Leino Tiina, viestintäasiantuntija (*) Hentunen Karolina, vs. hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Reijo Kallio Puheenjohtaja Käsitellyt asiat 23 46 :t Karolina Hentunen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Paikka ja aika Porissa 11.2.2019 Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Matias Marttinen Riikka Huhtanen Paikka ja aika Yleisessä tietoverkossa www.satakuntaliitto.fi 12.2.2019 alkaen. vs. hallintojohtaja Karolina Hentunen
PÖYTÄKIRJANOTE Sivu 2 Maakuntahallitus 11.02.2019 MH 2/2019 40 SATAKUNTALIITON TAVOITTEET KOSKIEN MAAN SEURAAVAN HALLITUKSEN HALLITUSOHJELMAA SL/14/05.00.03/2016 Satakuntaliitto on maakuntahallituksen 23.4.2018 62 tekemän päätöksen mukaisesti tehnyt kesästä 2018 alkaen edunvalvontatyötä yhteistyössä Rud Pedersen Public Affairs Companyn kanssa keskittyen Satakunnan profiilin ja tunnettuuden kohottamiseen poliittisten päättäjien ja etujärjestöjen keskuudessa. Tätä edunvalvontatyötä tehtäessä entistä selvemmin on painottunut Satakunnan profiili vastuullisen, uudistuvan teollisuuden maakuntana maakuntana, joka tuottaa asukasmääräänsä suhteutettuna noin 1,5 kertaisen määrän maan ulkomaankaupan arvosta ja myös teollisista työpaikoista. Edunvalvontatyötä tehtäessä on myös aiempaa selkeämmin käynyt esille, että Suomessa ei ole tulevaisuuteen suuntautuvaa strategiaa, jossa teollisuuden menestymisen ja uudistumisen tavoitteet ja edellytykset olisi käyty läpi tavoitteellisesti ja kattavasti. Käynnistyviin uuden hallituksen hallitusneuvotteluihin ja hallitusohjelman sisältöön ei kannata pyrkiä vaikuttamaan irrallisilla, perustelemattomilla tavoitteilla, siksi Satakuntaliiton tavoitteet on edunvalvontatyön tuloksena tehty yhden kokonaisuuden alle. Tämä merkitsee kokonaisvaltaista kehittämistarvetta usean tutunkin sektorin ja toimenpiteen kohdalla. Satakuntaliiton tavoitteet maan seuraavan hallituksen hallitusohjelmaan on tiivistetty liitteenä olevaan esitykseen. Esityksen pääsisältö on seuraava: Suomi tarvitsee kansainvälistä kilpailukykyä ja uudistumista edistävän teollisuuspoliittisen ohjelman, jolla osoitetaan Suomen yhteiskunnallinen vakaus ja yhteiskunnan pitkäjänteisyys niin verotus- ja lupapolittikankin suhteen, parannetaan tuottavuutta, varmistetaan osaamista sekä parannetaan saavutettavuutta ja teollisuuden yleisiä toimintaedellytyksiä. Teollisuuspoliittinen ohjelma on luotava kattavassa yhteistyössä alueiden ja elinkeinoelämän edustajien kanssa. Vienti- ja kasvuyrityksille on merkittävää myös koulutus- ja innovaatioympäristöjen sekä saavutettavuuden, viihtyisyyden ja kumppanuuksien kehittäminen. Kansallisten ja EU säädösten laadintaprosessissa ja soveltamisessa on huomioitava Suomen teollisuuden kilpailukyky ja vältettävä yliregulaatiota ja sen tuomia kustannuksia. Teollisuuden toimintaympäristön vastuullisen ja kestävän kehittymisen kannalta on olennaista, että Teollisuuspoliittisessa ohjelmassa panostetaan mm. seuraaviin osa-alueisiin: kannattavuuden, kasvun ja kansainvälisyyden edistämiseen (mm. energia, lainsäädäntö, tutkimus- ja tuotekehitys) uudistumiseen (mm. logistiikka, digitalisaatio) viihtyisyyteen ja vetovoimaan niin alueellisesti kuin toimialojenkin suhteen teollisuuden sivuvirtojen hyödyntämiseen kiertotaloudessa ympäristökuormituksen vähentämiseen osaavan työvoiman saatavuuteen
PÖYTÄKIRJANOTE Sivu 3 Maakuntahallitus 11.02.2019 MH 2/2019 Valmistelijat: Täytäntöönpano: maakunta-asiamies Marika Luoma vt. maakuntajohtaja Asko Aro-Heinilä Satakunnan kunnat Vt. maakuntajohtaja: Maakuntahallitus: Maakuntahallitus hyväksyy liitteen mukaiset tavoitteet Satakuntaliiton tavoitteiksi koskien maan seuraavan hallituksen hallitusohjemaa. Maakuntahallitus hyväksyi päätösehdotuksen ja evästi täydentämään ehdotusta konkreettisilla toimenpiteillä. Konkreettisia toimenpiteitä käydään läpi maakuntahallituksen seuraavassa kokouksessa edunvalvonnan tilannekatsauksen yhteydessä. Pori 12.02.2019 Otteen oikeaksi todistaa Pöytäkirjanpitäjä
Satakuntaliiton hallitusohjelma -tavoitteet 2019 7.2.2019 / Vt. maakuntajohtaja Asko Aro-Heinilä
PÄÄTAVOITE: Kansallinen, monialainen kansainvälistä kilpailukykyä ja uudistumista edistävä pitkäjänteinen teollisuuspoliittinen ohjelma
Teollisuuspoliittiseen ohjelmaan: Verotuksen ja lupapolitiikan pitkäjänteisyys / ennakoitavuus Tuottavuuden ja kannattavuuden parantaminen Osaamisen varmistaminen Ympäristöystävällisyys ja viihtyisyys Saavutettavuuden ja yleisten toimintaedellytysten parantaminen
Toimet vakaus, turvallisuus ja kannattavuus: - Kansallisten ja EU-säädösten laadinnassa/soveltamisessa huomioitava Suomen teollisuuden kilpailukyky (mm. energia) - Toimintaympäristön vakauden, turvallisuuden ja uskottavan yhteiskuntajärjestyksen esilletuominen - Vältettävä yliregulaatiota ja sen tuomia kustannuksia
Toimet kasvun ja vetovoiman edistäminen: Vienti- ja kasvuyritysten kehittäminen - koulutus- ja innovaatioympäristöt - saavutettavuus - kumppanuudet Mm. osaavan työvoiman saatavuus, vetovoima sekä alueellisesti että osaamisaloittain, digitalisaatio, logistiikka, kansainvälistyminen
Vastuullisen ja kestävän teollisuuden kehittymiseksi ohjelmassa on panostettava mm. - Teollisuuden uudistumiseen ja palveluliiketoiminnan kehittymiseen - Ympäristökuormituksen vähentämiseen - Sivuvirtojen hyödyntämiseen kiertotaloudessa
Alueiden ja elinkeinoelämän edustajien osaaminen tulee ottaa mukaan teollisuuspoliittisen ohjelman laadintaan
Satakunnan profiili - Reaalinen arvonlisäys jalostuksessa v.2017: Satakunta +13,3 % (Suomi keskimäärin +6,1 %) - Vienti: Satakunnan avoimuusindeksi 50 %, maan korkeimpia - Teollisuuden viennin arvon kasvu v.2010-17 Satakunnassa 31 % (Suomi 18 %) - Teollisuuden investointien arvon kasvu v.2010-16 Satakunnassa 27 % (Suomi 14 %) - Satakunnan osuus Suomen väestöstä 4,1 %, teollisuuden työpaikoista 5,6%, bruttoarvosta 5,9% ja toimipaikoista 5,9%
Satakunnan kannalta hallitusohjelman tulisi mahdollistaa seuraavien asioiden edistyminen tulevan nelivuotiskauden aikana Maanteiden ja rautateiden pääväylistä ja niiden palvelutasosta 21.11.2018 annetun asetuksen mukaisten toimien toteuttaminen: VT 8 Turku-Pori: Eurajoen risteyskohta ja nelikaistaistus VT 2 liikennekäytävän kehittäminen Pori / Rauma Tampere Helsinki raideliikenne Porin ja Rauman satamat Kattavat perusliikenneyhteydet Satakunnan korkeakoulutus Toisen asteen koulutus Ympäristö, kestävä kehitys ja viihtyisyys Tunnettuuden ja vetovoiman lisääminen
Sivu 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 40, 42-46 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 23-39, 41 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Satakuntaliitto Maakuntahallitus PL 260 28101 PORI Pykälät 23-39, 41 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Sivu 14 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL 32, 20101 Turku Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika ( ) päivää Valitusaika ( ) päivää ( ) ( ) Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä, päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjelmät voi toimittaa: myös nimi, osoite ja postiosoite: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valituskirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 260 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan