SIIKAISTEN KUNTA ASIALISTA/KOKOUSKUTSU 14.08.2013/21.08.2013 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUS Aika: Keskiviikko 21.08.2013 klo 18.00 Paikka: Kunnanvirasto Käsiteltävät asiat: 1. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2. valitseminen 3. Vesijohdon omatoimilinjan avustushakemus, Lahdenjärven vesiosuuskunta 4. Yhtenäiskoulun remontti 5. Poikkeamislupahakemus kerrosalan ylitys, Mika Lähteenmäki 6. Lausunto Jäneskeitaan tuulivoimaosayleiskaavan ehdotuksesta 7. Viranhaltijan päätöspöytäkirjat TERO HARJU puheenjohtaja ANNE JÄRVENRANTA esittelijä
58 SIIKAISTEN KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 62013 14.08.2013/21.08.2013 50-56 Aika: Keskiviikko 21.08.2013 klo 18.00 19.50 Paikka: Kunnanvirasto Läsnäolo: (läsnä) (poissa) x Harju Tero puheenjohtaja x Söderbacka Sari varapuheenjohtaja x Järvenpää Susanna jäsen x Lahtinen Seppo jäsen x Minkkinen Timo jäsen x Venojärvi Eeva jäsen x Viljanen Vesa jäsen Muut läsnäolleet: x Vanhatalo Jukka kh:n puheenjohtaja x Ylikoski Kauko kh:n edustaja x Rantanen Päivi kunnanjohtaja x Järvenranta Anne tekninen johtaja/esittelijä x Silvola Keijo vs. kunnanjohtaja Allekirjoitukset Sari Söderbacka puheenjohtaja Anne Järvenranta pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Siikaisissa / 2013 Susanna Järvenpää Seppo Lahtinen Nähtävänäolo Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Siikaisissa / 2013 Todistaa: Anne Järvenranta pöytäkirjanpitäjä
SIIKAISTEN KUNTA 21.08.2013 59 50 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 51 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi lautakunnan kullakin kerralla valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa 21.08.2013. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Söderbacka Sari ja Järvenpää Susanna. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Järvenpää Susanna ja Lahtinen Seppo.
SIIKAISTEN KUNTA 21.08.2013 60 52 VESIJOHDON OMATOIMILINJAN AVUSTUSHAKEMUS, LAHDENJÄRVEN VE- SIOSUUSKUNTA EHDOTUS Kunnan kuluvan vuoden talousarvioon on varattu rahaa ns. omatoimilinjojen rakentamiseen vesihuollon osalta. Lautakunnalle on jättänyt avustus hakemuksen Lahdenjärven vesiosuuskunta, joka jatkaisi linjaa välille Lakoväänne - Lihaniemi. Vesiosuuskunnalla on tarvetta laajentaa putkistoa, koska se parantaisi alueen vesihuoltoa sekä antaisi osuuskunnalle varmemman toimita mahdollisuuden. Samalla olisi mahdollista tehdä venttiilit valmiiksi haaroille Majaniemeen ja Kuivaskannanniemeen. Suunniteltu runkolinja olisi noin 3250 metriä, josta 90 mm putkea noin 2200 meriä sekä 63 mm putkea noin 650 metriä, yhteensä noin 2850 metriä. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat noin 100.000 euroa, josta kaikki tarvikkeiden hinta noin 25.000 euroa ja putkien osuus noin 13.000 euroa, hinnat sisältävät alv 24 %. Liittyjiä tällä linjalla on tällä hetkellä 17 kiinteistöä, jotka liittyisivät osuuskuntaan. Vesiosuuskunta anoo, että kunta hankkisi osuuskunnalle kyseisen putken, joka jäisi kunnan omistukseen niin kuin aikaisemminkin putken kanssa on menetelty. Hankkeen toteutuminen on kiinni kunnanavustuksesta, koska kiinteistökustannukset nousevat kohtuuttoman korkeiksi ja osuus- ja liittymismaksujen summa on rajallinen. Rakentaminen ajoittuisi syksyyn 2013 tai kevääseen 2014 riippuen rahoituksen järjestymisestä. Siikaisten kunnan vesihuoltolaitoksen taksan kohdan 2.2. mukaan: Omatoimisen rakentamisen runkojohtoja (jakelujohto) käsitellään hankekohtaisesti Teknisen lautakunnan päätöksen mukaisesti määrärahojen puitteissa. Linjan pituuden tulee olla vähintään 500 jm ja liittyjiä kolme. Tällöin kunta määrää johdon koon ja hankkii putki- ym. tarvikkeet. Liittyjät sopivat maanomistajien kanssa johdon paikasta ja korvauksista sekä rakentavat johdon valmiiksi omalla kustannuksellaan kunnan valvonnassa ja saavat liittymismaksusta alennusta lautakunnan päätöksen mukaisesti kuitenkin enintään 50 %. Liittymismaksujen tulee vastata kunnan verollisia kustannuksia. Johto jää kunnan omistukseen. Tekninen lautakunta päättää myöntää Lahdenjärven vesiosuuskunnalle hakemuksen mukaisen avustuksen putkien osuudelle omatoimilinjan investointimäärärahasta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
SIIKAISTEN KUNTA 21.08.2013 61 53 YHTENÄISKOULUN REMONTTI TEKN.LTK 4.7.2013 41 YHTENÄISKOULUN REMONTTI Koululla on tehty tutkimus epäilyistä sisäilmaongelmien syistä toukokuussa. Tutkimuksen on tehnyt Insinööritoimisto Levola Porista. Lopullinen selostus tutkimuksesta on saatu 30.5.2013. Raportin mukaan koululla pääsee kellarikerroksen tiloihin maakosteus nousemaan rakennuksen keskellä ja tämä kosteus reagoi maton liimojen kanssa. Teknisen työn tiloihin sisääntulon katoksesta pääsee kosteutta kattorakenteisiin. Luokkatiloissa on aikoinaan käytetty paljon vettä siivouksessa ja tämä on aiheuttanut betoniseinien päällä olevan lastulevyn vaurioitumisen sekä irtonaisten lattialaattojen alle on päässyt vettä. Rakennuksen koneellisen tulo- ja poistoilmanvaihtojärjestelmän toimintaan vaikuttaa rakennuksen vanhan painovoimaisen ilmanvaihtojärjestelmän olemassaolo sekä rakenteissa, mm. pystykanaaleissa ja viemäreissä olevat ilmavirtausreitit. Kaikki raot ja läpiviennit tulee tiivistää käyttäen palomassaa. Yhtenäiskoulun korjausraporttiselostus on saatu 17.6.2013. Korjauksista on neuvoteltu siten, että korjaus aloitetaan kellaritilojen lattioiden ja maanvaraisten seinien pinnan kapseloinnilla. Korjaustöiden kokonaisvalvontaan on mahdollista pyytää kunnan ulkopuolinen valvoja. Tähän valvontaan soveltuva on selvityksen tehnyt insinööritoimisto ja alustava kustannusarvio noin 3.000 euroa. Raportti esityslistan liitteenä 1/040713/ 41 ja korjausselvitys liitteenä 2/040713/ 41. EHDOTUS Lautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Seppo Lahtinen esitti, että valitaan kaksi jäsentä seurantatyöryhmään. Susanna Järvenpää kannatti Seppo Lahtisen esitystä. Tero Harju esitti työryhmään itseään ja toiseksi jäseneksi Susanna Järvenpäätä. Susanna Järvenpää esitti työryhmään Seppo Lahtista. Seppo Lahtinen esitti työryhmään Vesa Viljasta. Vesa Viljanen esitti työryhmään Seppo Lahtista. Seppo Lahtinen kieltäytyi. Sari Söderbacka kannatti Tero Harjun esitystä. Yksimielisesti päätettiin valita työryhään Tero Harju ja Susanna Järvenpää. TEKN.LTK 21.08.2013 53 Kouluremontti on pääosin tehty koulujen alkuun mennessä. Lyhtyhuoneen tiloissa tehdään seinärakenteen muutoksia syyslomalla. Siistijöiden sosiaalitilojen lattian kapselointi tehdään syksyn aikana. Ensimmäisen kerroksen lattiat ja kattojen alaslasku akustointilevytyksellä jäävät seuraavaan kesään ja tähän haetaan rahoitusta talousarvion laadinnan yhteydessä. Yhtenäiskoulun valvontaraportti 12.8.2013 on esityslistan liitteenä 1/210813/ 53 ja työpaikkaselvityksen sisäilmastokyselyn raportti toukokuulta 2013 on esityslistan liitteenä 2/210813/ 53. EHDOTUS Lautakunta merkitsee raportit tietoonsa saatetuksi ja toteaa asian käsittelyn siirtyvän talousarvion laadinnan yhteyteen jatkotoimenpiteistä.
SIIKAISTEN KUNTA 21.08.2013 62 Lautakunta tutustui kouluun kokouksen alussa. Lautakunta katselmuksen johdosta huomauttaa, että huomioidaan putkiläpivientien tiivistys massalla sekä lattialistojen nurkkien tiivistyksen varmistaminen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti edellä mainitulla täydennyksellä.
SIIKAISTEN KUNTA 21.08.2013 63 54 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS KERROSALAN YLITYS, MIKA LÄHTEENMÄKI Mika Lähteenmäki hakee poikkeamislupaa rantayleiskaavan kokonaiskerrosalan ylityksestä omistamallaan kiinteistöllä Kiviranta RN:o 2:76 Samminmajan kylässä Lavasjärven rannalla. Suunnitelmissa on rakentaa 104 m 2 varastorakennus noin 65 metrin etäisyydelle keskivedenkorkeudesta. Tontille on rakennettu ennestään 146 m2, joten kokonaisrakennusoikeus olisi uuden varaston jälkeen 250 m2. Rantayleiskaavassa kokonaisrakennusoikeus tontilla on 120 k-m 2. Naapurinkuulemisen yhteydessä rajanaapuri ei ole hyväksynyt rakennushanketta, koska iso varasto ei ole mökkitontille soveltuva. Rantayleiskaava on hyväksytty vuonna 2002. Siikaisten kunnan vuonna 2011 hyväksytyssä rakennusjärjestyksessä rantasaunan pohjapinta-alaksi määritellään enintään 25 m 2. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 2. mom. 2. kohta mukaan vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta rakennusoikeudesta päättää alueellinen ympäristökeskus. Yleiskaavan kerrosalasta poikkeaminen kuuluu kunnan päätösvaltaan. Rakentajia on kohdeltava tasapuolisesti ja myönteinen poikkeamispäätös edellyttää, että muita hakijoita kohdellaan samalla tavalla. Lupaviranomainen Siikaisten kunnanhallitus. EHDOTUS Lautakunta ei puolla poikkeamisluvan myöntämistä, koska rantayleiskaavan kokonaiskerrosala ylittyy tontilla 108 %. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
SIIKAISTEN KUNTA 21.08.2013 64 55 LAUSUNTO JÄNESKEITAAN TUULIVOIMAOSAYLEISKAAVAN EHDOTUKSESTA Siikaisten Jäneskeitaan tuulivoimapuiston alueelle laaditaan oikeusvaikutteinen osayleiskaava ohjaamaan alueen maankäyttöä. Laadittavan osayleiskaavan saatua lainvoiman, voidaan tuulivoimaloiden rakennusluvat myöntää suoraan osayleiskaavan perusteella. Osayleiskaavassa hyödynnetään samanaikaisesti tehtävää tuulivoimapuiston yleissuunnittelua sekä laadittavia ympäristöselvityksiä. Kaavatyön tarkoituksena on tutkia mahdollisuudet sijoittaa suunnittelualueelle kahdeksan tuulivoimalaa. Kaavatyöhön on ryhdytty Tuuliwatti Oy:n aloitteesta. Osayleiskaavan laatiminen on käynnistynyt 28.5.2012. Suunnittelualue sijaitsee noin 5-7 km keskustaajamasta lounaaseen. Lännessä suunnittelualue rajautuu Siikaisten kunnan ja Merikarvian kunnan väliseen rajaan. Suunnittelualue sijoittuu Vaasantien (valtatie 8) itäpuolelle ja Tuorilantien (seututie 270) eteläpuolelle. Alue on noin 982 hehtaarin suuruinen. Siikaisten kunnanhallitus pyytää Jäneskeitaan tuulivoimaosayleiskaavaehdotuksesta lausuntoa. Lausuntopyyntöasiakirjat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Tuulivoimaosayleiskaava ehdotus esityslistan liitteenä 3/210813/ 55. EHDOTUS Tekninen lautakunta lausuntonaan kunnanhallitukselle toteaa, ettei Jäneskeitaan tuulivoimaosayleiskaavan ehdotuksesta ole huomautettavaa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
SIIKAISTEN KUNTA 21.08.2013 65 56 VIRANHALTIJAN PÖYTÄKIRJAT Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset 2013 :t 45-46 EHDOTUS Lautakunta merkitsee viranhaltijan tekemät päätökset tietoonsa saatetuksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
SIIKAISTEN KUNTA 21.08.2013 66 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Päivämäärä Pykälät 21.08.2013 50-56 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 53, 54, 55, 56 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 52 Hallintokäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 50, 51 kokouksen järjestäytyminen OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Tekninen lautakunta Kankaanpääntie 1 B 29810 SIIKAINEN Pykälät 52 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
SIIKAISTEN KUNTA 21.08.2013 67 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on ositettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan