PÖYTÄKIRJA 9/2019 Kunnanhallitus Asialista 111. Kunnanvaltuuston 24.6.2019 päätösten täytäntöönpano... 202 112. Asuntotontin kauppakirja, Kuukanniemen asemakaava-alue... 203 113. Kuntalaisaloite Lemin Tapulinaukion ja sen lähialueen ideointi/suunnittelukilpailun järjestämisestä... 204 114. Kunnanjohtajan ja talous- ja hallintojohtajan viranhaltijapäätökset... 205 115. Ilmoitusasiat... 206
PÖYTÄKIRJA 9/2019 Kunnanhallitus 201 KOKOUSAIKA Maanantaina 1.7.2019 klo 17.00 18.10 KOKOUSPAIKKA Kunnanviraston kokoushuone, os. Toukkalantie 2 Lemi SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (Ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Buuri Kati Mielikäinen Juha Holopainen Petteri Karhu Anu Ovaskainen Jarkko Nisonen Lasse Rings Mervi puheenjohtaja varapuheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET (Ja läsnäolon peruste) Okko Veli-Pekka kunnanvaltuuston puheenjohtaja Tapanainen Matti I varapuheenjohtaja Junni Antti II varapuheenjohtaja Mäkelä Johanna esittelijä, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. ASIAT :t 111-115 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (Tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY NÄHTÄVÄNÄ YLEISESSÄ TIETOVERKOSSA Kati Buuri Tarkastusaika Lemillä 2.7.2019 Allekirjoitukset Mervi Rings Paikka ja pvm Lemillä 2.7.2019 Virka-asema Johanna Mäkelä Anu Karhu Allekirjoitus Keskusarkistonhoitaja
Kunnanhallitus 1.7.2019 202 111. Kunnanvaltuuston 24.6.2019 päätösten täytäntöönpano Kunnanhallitus 1.7.2019 111 Kuntalain 39 :n perusteella kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. (valm. talous- ja hallintojohtaja Johanna Mäkelä, puh. 040 724 4603) Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 24.6.2019 käsitellyt seuraavat asiat: Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus, valinta 30 Eronpyyntö kunnanvaltuuston yydestä, Pekka Purtilo 31 Arviointikertomus 2018 32 Tilinpäätös 2018 33 Valtuusto- ja kuntalaisaloitteet 34 Talouden väliraportti huhtikuun lopun tilanteessa 35 Muutos vuoden 2019 talousarvioon, sivistystoimen tietotekniset laitteistohankinnat ilman leasing-rahoitusta 36 Teollisuustontin myynti Juvolan teollisuusalueella 37 Kiireellistä käsittelyä vaativat asiat 38 Ilmoitusasiat Vt.kunnanjohtajan päätösehdotus Kunnanhallitus katsoo, että valtuuston 24.6.2019 tekemät päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutenkaan ole lainvastaisia ja päättää panna kyseiset päätökset täytäntöön. Kunnanhallitus pyytää sivistys- ja teknistä lautakuntaa toimittamaan tarkastuslautakunnan esittämät selvitykset ( 31) 9.9.2019 mennessä. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 1.7.2019 203 112. Asuntotontin kauppakirja, Kuukanniemen asemakaava-alue Kunnanhallitus 1.7.2019 112 Kunnan ja yksityisen tontinostajan kesken on neuvoteltu tontin myymisestä Kuukanniemen Riihipellon alueelta. Kauppa koskee Kuukankaari 4:ssa sijaitsevan omakotitalon rakennuspaikkaa. Kyseessä on tila AO 71/1. Kiinteistötunnus 416-417-3-67. Pintaala 0,1810 ha. Kauppahinta on 3.620,00 euroa. Kauppahinnan lisäksi peritään vesi- ja viemärilaitoksen liittymismaksut, yhteensä 2.728, euroa. Kaikki muut kaupan ehdot ilmenevät liitteenä olevasta kauppakirjaluonnoksesta. (valm. talous- ja hallintojohtaja Johanna Mäkelä, puh. 040 724 4603) Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy allekirjoitettavaksi liitteen mukaisen kauppakirjan. Kauppakirja on allekirjoitettava 3 kuukauden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaistumisesta. Muuten kauppa katsotaan automaattisesti peruuntuneeksi. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 1.7.2019 204 113. Kuntalaisaloite Lemin Tapulinaukion ja sen lähialueen ideointi/suunnittelukilpailun järjestämisestä Kunnanhallitus 1.7.2019 113 Kuntaan on toimitettu seuraava kuntalaisaloite: Ehdotan Lemin Tapuliaukion ja sen lähialueen ideointi/suunnittelukilpailun järjestämistä. Perusteluja: Historiallisesti kiinnostava pitäjän keskuspaikka, jolla on hieno nimikin. Hyvin suunniteltuna ja vaikka vähin erin toteutuvana uskon sen lisäävän matkailijoiden ja ohikulkijoiden mielenkiintoa ja piipahduksia Lemille. Tori, ja muu palvelutoiminta voisi kehittyä ja asukkaiden viihtyvyys lisääntyä. Lemillä 25.6.2019 Markku Peutere Lemin Esko (valm. talous- ja hallintojohtaja Johanna Mäkelä, puh. 040 724 4603) Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus Kunnanhallitus lähettää aloitteen johtoryhmälle valmisteltavaksi. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 1.7.2019 205 114. Kunnanjohtajan ja talous- ja hallintojohtajan viranhaltijapäätökset Kunnanhallitus 1.7.2019 114 Kunnanhallitukselle esitetään kokouksessa kunnanjohtajan ja talous- ja hallintojohtajan päätöspöytäkirjat. (valm. talous- ja hallintojohtaja Johanna Mäkelä, puh. 040 724 4603) Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus Kunnanhallitus merkitsee päätöspöytäkirjat tiedoksi ja toteaa, ettei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi merkittiin, että talous- ja hallintojohtajan viranhaltijapäätöksiä ei ollut.
Kunnanhallitus 1.7.2019 206 115. Ilmoitusasiat Kunnanhallitus 1.7.2019 115 Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat asiakirjat: Viranhaltijapäätökset Muut Rakennustarkastajan päätökset 19.6.2019 53, 26.6.2019 :t 54-55 ja 27.6.2019 52, 56-57 1. Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä - Kutsu koulutuskuntayhtymän omistajaseminaariin 17.10.2019 (valm. keskusarkistonhoitaja Jesse Savolainen, puh. 040 067 5635) Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus Kunnanhallitus päättää, että asiakirjat merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuiksi eivätkä ne tässä vaiheessa anna aihetta muihin toimenpiteisiin tai erillispäätöksiin. ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi vt. kunnanjohtaja selvitti talousarvion laadinta-aikataulua ja keskusteltiin muista ajankohtaisista vireillä olevista asioista.
MUUTOKSENHAKUOHJEET Lemin kunta Kunnanhallitus 1.7.2019 207 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 111, 113, 114, 115 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 112 HallintolainkättöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen: Lemin kunnanhallitus Toukkalantie 2, 54710 Lemi sähköposti: leminkunta@lemi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. HANKINTAOIKAISUOHJE Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan. Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64 PL 1744, 70101 Kuopio ita-suomi.hao@oikeus.fi Puh. 029 564 2502, fax. 029 564 2501 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, Hallintovalitus, Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja osoite: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
MUUTOKSENHAKUOHJEET Lemin kunta Kunnanhallitus 1.7.2019 208 Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 140 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Sähköisesti lähetetyn päätöksen tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Vaikutuksiltaan vähäisinä pidettävästä asemakaavan muutoksesta valituksen voivat tehdä ne, joiden oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Alueellisella ympäristökeskuksella ja muulla viranomaisella on toimialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, toimielin on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Pelkästään kunnan yyden perusteella valitusoikeutta ei ole silloin, kun kyse on vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta (MRL 191 3 mom). Hankinta-asiaa koskevan päätöksen tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta. miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä päivänä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen tai omalla vastuulla lähetin välityksellä tai postitse. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitetaan muulle kuin valitusviranomaiselle) : nimi, osoite ja postiosoite Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu 260 euroa hallinto-oikeudessa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei tuomioistuinmaksulain 9 :n nojalla peritä. Maksua ei myöskään peritä tuomioistuinmaksulain 5 :ssä erikseen säädetyissä asioissa eikä saman pykälän 15 -kohdan perusteella myöskään asioissa, joiden käsittely tuomioistuimessa on muualla laissa säädetty maksuttomaksi. Maksuvelvollinen on tuomioistuinmaksulain 6 :n nojalla vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. Liitetään pöytäkirjaan.