HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA/JULKINEN Ympäristöpalvelut Helmi Nro Sivu Ympäristöterveyslautakunta 2/2010 22 KOKOUSAIKA Tiistai 23.3.2010 klo 12.00 14.20 KOKOUSPAIKKA Haapaveden kaupungintalo, kaupunginhallituksen huone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Jokela Raimo, Pitkälä Helena, Konola Matti, Kurkinen Anna, Laakko Alpo, Louet Kaisa, Nivala Merja, Näätänen Teuvo, Joentakanen Esko Helena Kälkäjä puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Teuvo Näätäsen varajäsen Kaisa Louetin varajäsen POISSA Louet Kaisa jäsen Näätänen Teuvo jäsen MUUT SAAPUVILLA Vinkki Esko, kaupunginhallituksen edustaja OLLEET Heikkilä Harri, vs.ympäristöpalvelupäällikkö, esittelijä/sihteeri Autio Antero asiantuntija, 12 POISSA LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Komulainen Eija perusturvajohtaja Ympäristöterveyslautakunta totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 12-18 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Ympäristöterveyslautakunta valitsi kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi Helena Pitkälän ja Esko Joentakasen. PÖYTÄKIRJA ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS TARKASTUSAIKA ALLEKIRJOITUKSET Raimo Jokela Harri Heikkilä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Helena Pitkälä Haapavedellä 8.4.2010 Pöytäkirjanpitäjä Esko Joentakanen Harri Heikkilä
Ympäristöterveyslautakunta 23.3.2010 23 Asiat: Asia nro Liite nro Asia Sivu 12 Huoltamo ja kahvio IOjakosko Ky:n ympäristölupahakemus polttonesteiden jakelu- ja huoltamotoiminnalle, Siikalatva 24 13 4 Ympäristöpalvelut Helmen tilinpäätös 2009 25 14 Valvonnan raportit vuodelta 2009 26 15 Valvontatiimin tilannekatsaus 27 16 5 Eläinlääkintätiimin tilannekatsaus 28 17 6, 7 Tiedoksi saatettavat viranhaltijalausunnot ja päätökset 29 18 Muut esille tulevat asiat 30 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus
Ympäristöterveyslautakunta 23.3.2010 24 12 HUOLTAMO JA KAHVIO I OJAKOSKI KY:N YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS POLTTONESTEIDEN JAKELU- JA HUOLTAMOTOIMINNALLE, SIIKALATVA Asian valmistelu: ympäristötarkastaja Antero Autio. Antero Autio esittelee asiaa lautakunnan kokouksessa. HAKIJA Huoltamo ja Kahvio I Ojakoski Ky Pihkalantie 1 92620 PIIPPOLA TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Huoltamo ja Kahvio I Ojakoski Ky hakee ympäristönsuojelulain 28 :n tarkoittamaa lupaa polttonesteen jakelu- ja huoltoasematoiminnalle Siikalatvan kunnan Piippolan kylässä tilalle Shell RN:o 13:25. Kiinteistöllä toimii polttonesteiden jakeluasema seteli- ja korttiautomaateista 24 tuntia vuorokaudessa sekä kassan kautta aseman aukioloaikoina. Lisäksi huoltoasemalla on kahvio ja metsä- ja puutarhakonemyymälä. Kysymyksessä on vanha toiminta. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Polttonesteiden jakeluasema, jonka polttonesteiden säiliötilavuus on vähintään 10 m 3, on ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n kohdan 5 a mukainen laitos, jolla on oltava ympäristönsuojelulain 28 :n mukainen ympäristölupa. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Haapaveden kaupungin ympäristöterveyslautakunta on toimivaltainen viranomainen ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n kohdan 5 a mukaisesti. HAKEMUKSEN VIREILLETULO Lupahakemus on jätetty Ympäristöpalvelut Helmelle 23.11.2009. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA KAAVOITUSTILANNE Toiminnalle ei ole aikaisempaa ympäristölupaa tai terveydensuojelulain mukaista sijoituspaikkalupaa. Alueella on voimassa oleva asemakaava, jossa kiinteistö on varattu huoltoasemien korttelialueeksi kaavamerkinnällä LH. TOIMINNAN SIJAINTIPAIKKA, SEN YMPÄRISTÖ JA LÄHIMMÄT HÄIRIINTYVÄT KOHTEET Huoltoasema on toiminut tontilla vuodesta 1971 alkaen. Jakeluasema sijaitsee moottoriajoneuvojen ja huoltoasemien korttelialueella (LH). Huoltoasemakiinteistön länsi- ja pohjoispuolella on omakoti- ja rivitaloasutusta, itäpuolella seudullinen maantie nro 800 ja eteläpuolella kantatie nro 88 sekä mainittujen teiden risteysalue. Kohde ei sijaitse yhdyskuntien vedenhankintaan tärkeällä pohjavesialueella eikä muullakaan pohjavesialueella. HAKIJAN ILMOITTAMA TOIMINTA Kiinteistöllä toimii polttonesteiden jakeluasema seteli- ja korttiautomaateista 24 tuntia vuorokaudessa sekä myymälä ja huoltokorjaamo. Kemikaalit ja niiden varastointi
Ympäristöterveyslautakunta 23.3.2010 25 Alueella varastoidaan bensiiniä sekä diesel- ja polttoöljyä viidessä säiliössä yhteensä 100 m 3. Säiliöt ovat standardin DIN 6608 mukaisia maanalaisia yksivaippaisia terässäiliöitä, jotka on vahvistettu ulkopuolelta lujitemuovilla. Säiliöissä varastoidaan: - bensiiniä (erittäin helposti syttyvä) 40 m 3 - dieselöljyä (palava neste) 50 m 3 - polttoöljyä 10 m 3 Lisäksi huoltamorakennuksen vieressä on 5 m 3 :n lämmitysöljysäiliö. Säiliöt on hankittu vuonna 1992 ja niissä on ylitäytönestimet. Pinnanmittaus tapahtuu manuaalisesti mittatikun avulla. Polttoaineiden varastointimäärää seurataan säiliöiden täyttö- ja myyntimääriä vertaavalla. Tämän avulla voidaan erottaa huoltoasemalta mahdollisesti varastettu polttoainemäärä ja muu hävikki. Aseman rakentamisessa on noudatettu KTM:n päätöksen 415/98 mukaisia määräyksiä. Päätöksessä on annettu määräykset vaarallisten kemikaalien varastoinnista jakeluasemilla. Säiliöille tehdään määräaikaistarkastukset säännöllisesti Öljyalan Keskusliiton ohjeiden mukaisesti. Säiliöt on tarkastettu viimeksi 15.8.2005 ja niiden kunto on arvioitu A- luokkaisiksi. Säiliöiden täyttöputkitus on tehty galvanoidusta teräksestä DN 100. Polttoaineita arvioidaan myytävän n. 1200 m3 vuodessa. Veden hankinta ja viemäröinti Vesi hankitaan Piippolan Vesi Oy:ltä. Täyttöpaikan ja jakelualueen pintavedet on viemäröity hiekanerotuskaivojen ja öljyn- ja bensiininerottimen kautta sulku- ja näytteenottokaivoon, josta edelleen viereiseen avo-ojaan. Huoltoaseman jätevedet menevät kunnalliseen viemäriin. Arvio toimintaan liittyvistä ympäristöriskeistä ja toimista häiriötilanteissa Polttonesteen jakeluasematoiminta saattaa aiheuttaa ympäristöriskejä, jotka voivat vaikuttaa ilmaan, maaperään ja pohjaveteen. Riskienhallinnalla, mikä käsittää mahdollisten riskien tunnistamisen ja niihin varautumisen sekä teknisillä toimilla että toiminnallisilla ratkaisuilla voidaan ennaltaehkäistä täysin mahdollisten ympäristöhaittojen syntyminen. Ympäristöriskit ilmaan: Merkittävimmän ympäristöriskin ilmaan aiheuttaa VOC-päästöt (haihtuvat orgaaniset yhdisteet). VOC-päästöjä hallitaan nk. bensiinihöyryjen talteenottojärjestelmän 1- vaiheilla. Ympäristöriskit maaperään ja pohjaveteen: Maaperään ja pohjaveteen kohdistuu sekä toiminnallisia että teknisiä ympäristöriskejä, jotka ovat kaikki hallittavissa. Toiminnallisia riskejä syntyy maanalaisten säiliöiden täytössä ja asiakkaiden täyttäessä omia ajoneuvojensa säiliöitä, jolloin polttonesteroiskeet ja ylitäytöt ovat mahdollisia. Säiliöiden ylitäytöt estetään ylitäytönestimillä ja säiliöiden polttonestetilavuuden seurannalla. Polttonesteroiskeiden pääseminen maaperään estetään moninkertaisella varmistuksella (maanalaisten säiliöiden täyttöputkien pidätyskaivoilla sekä betonilaatalle ohjautuvat roiskeet öljyn- ja bensiininerottimilla). Betonilaatan alle on rakennettu lisäksi keinotekoinen tiivistysrakenne 1,0 mm paksuisesta HDPE-
Ympäristöterveyslautakunta 23.3.2010 26 muovikalvosta. Rakenteen päälle suotautuva vesi johdetaan myös öljyn- ja bensiininerottimeen. Teknisiä ympäristöriskejä voivat olla mm. polttonesteputkiston rikkoutuminen, maanalaisen polttonestesäiliön rikkoutuminen, jakelumittarin hydrauliikkaosan rikkoutuminen jne. Kaikki em. riskit ovat hallittavissa. Polttonesteputkisto on monimassaputkea. Maanalaiset polttonestesäiliöt ovat yksivaippaisia terässäiliöitä, jotka on vahvistettu ulkopuolelta lujitemuovilla. Jakelumittarin hydrauliikkaosan rikkoutumisesta aiheutuva riski hallitaan ensisijaisesti vastaavalla tavalla kuin jakelualueella tapahtuva ylitäyttö. Jakelualueen tai täyttöpaikan päällysteen rikkoutuessa vuodon pääsyn maaperään estää keinotekoinen tiivistysrakenne. Öljyn- ja bensiininerotin on liitetty reaaliaikaiseen hälytysjärjestelmään (Labko Oy). Selvitys ympäristöasioiden hallintajärjestelmästä Jakeluasemalla on käytössä nimenomaan huoltoasemien ympäristöasioiden hallintaan liittyvä ympäristöntarkkailuohjelma, joka on kehitetty suomalaisiin olosuhteisiin soveltuvaksi. Ympäristöntarkkailuohjelmaa käyttämällä pyritään ennaltaehkäisemään ympäristöhaittoja sekä lisäämään ja parantamaan aseman teknistä turvallisuutta. Menetelmä perustuu säännölliseen ja jatkuvaan omaehtoiseen tarkkailuun, havaintojen tekemiseen, raportointiin sekä tarvittaessa tarkkailun seurauksena tehtäviin huolto-, parannus- ja korjaustoimenpiteisiin. Tarkkailuohjelmassa tarkkaillaan laitteita ja rakenteita, jotka voivat aiheuttaa ympäristöhaittoja. YMPÄRISTÖKUORMISTUS JA SEN RAJOITTAMINEN Päästöt vesistöön ja viemäriin Jakeluasemalla ei synny päästöjä vesistöön eikä viemäriin. Päästöt ilmaan Mahdollinen päästölähde voi olla maanalaisten säiliöiden ilmaputket ja polttonesteen jakelulaitteet. Päästöjä ei sanottavammin synny, koska jakeluasemalla toteutetaan bensiinihöyryjen talteenotto. Päästöt maaperään ja pohjaveteen Päästöt maaperään estetään jakelualueen ja täyttöpaikan tiiviillä päällysteellä. Jakelualueen ja täyttöpaikan pinnoitteen alle on asennettu HDPE-muovikalvo, jonka päälle valuva vesi ja muut nesteet on viemäröity hiekanerotuskaivojen ja öljyn- ja bensiininerottimen kautta sulku- ja näytteenottokaivoon, josta edelleen purku avo-ojaan. Melupäästöt ja tärinä Hakijan mukaan jakeluasemalla ei synny vähäistä liikenteen aiheuttamaa melupäästöä lukuun ottamatta muuta melua tai tärinää.
Ympäristöterveyslautakunta 23.3.2010 27 Syntyvät jätteet ja niiden ominaisuudet Arvio vuotuisesta bensiinihiilivetypäästöstä on vajaat 2 tonnia vuodessa. Sekajätettä kertyy noin 1,2 m3 viikossa kahteen 600 l jäteastiaan, jonka tyhjennyksen suorittaa Martinmäki Oy. Pahvi taitellaan rullakkoon, Kesko Oy. Öljynerotuskaivojätettä syntyy vajaat 0,05 tonnia vuodessa + huoltoaseman jäteöljyt 1,0 tonnia, Ekokem Oy. Hiekanerotuskaivojen kiintojätettä 0,5 tonnia vuodessa, Ekokem Oy. ARVIO PARHAAN KÄYTTÖKELPOISEN TEKNIIKAN (BAT) SOVELTAMISESTA Piippolan Shell-huoltoasema on rakennettu aikanaan käyttäen parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Mm. maanalaiset terässäiliöt on päällystetty lujitemuovilla. Polttonesteputkina on käytetty monimassaisia putkia. Polttoaineiden varastointimäärää seurataan säiliöiden täyttö- ja myyntimääriä vertaavalla. Tämän järjestelmän avulla voidaan havaita myös mahdolliset vuodot ja hävikki. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Siikalatvan kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 26.11.-29.12.2009 välisen ajan. Asiakirjat ovat kuulutuksen ajan olleet nähtävillä Siikalatvan kunnanvirastoilla. Kiinteistön rajanaapureille ja lähimmille asukkaille on ilmoitettu vireillä olevasta asiasta kirjallisesti. Muistutukset ja mielipiteet Kuulutusaikana asiasta ei ole jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä. Vs. ympäristöpalvelupäällikön ehdotus: ASIAN RATKAISU JA LUPAMÄÄRÄYKSET Ympäristöterveyslautakunta päättää myöntää ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan polttonesteiden jakelu- ja huoltoasematoimintaan Siikalatvan kunnan Piippolan kylässä tilalla Shell RN:o 13:25. Toiminnassa on noudatettava seuraavia lupamääräyksiä: 1. Kaikessa laitoksen toiminnassa on ennalta ehkäistävä maaperän, pohjaveden ja muun ympäristön saastumista ja likaantumista. Huoltoasemalle on nimettävä vastaava hoitaja, joka vastaa toiminnan ja päästöjen tarkkailusta. Vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava Ympäristöpalvelut Helmelle. Myös hoitajan vaihtumisesta on ilmoitettava (YSL 2, 4, 5, 7, 8, 46 ). 2. Laitoksen jätehuollossa on noudatettava, mitä Siikalatvan kunnan jätehuoltomääräyksissä on säädetty (YSL 45, JL 17 ). 3. Öljynerottimien reaaliaikainen hälytys on ohjattava ympärivuorokautiseen valvontaan (YSL 5, 43 ). 4. Öljynerotuskaivojen kuntoa tulee tarkkailla ja toiminnasta tulee pitää kirjaa, johon on merkittävä tarkkailutoimet, öljynerottimien tyhjennykset, jätemäärät, tyhjennyksen suorittaja sekä ongelmajätteen toimituspaikka. Kirjanpitoon on liitettävä tiedot
Ympäristöterveyslautakunta 23.3.2010 28 häiriöistä ja onnettomuustilanteista. Tiedot on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle (YSL 5, 43, 45, 46, JL 4, 6, 15, 51 ). 5. Öljynerotuskaivon pintaöljy ja pohjaliete on poistettava säännöllisesti, vähintään kerran vuodessa. Tyhjennykset saa tehdä vain asianmukaisen luvan omaava toiminnanharjoittaja. Pintaöljyt ja lietteet on toimitettava asianmukaiseen ongelmajätteiden vastaanottopaikkaan (YSL 43, JL 15, 17, JA 3a, 5 ). 6. Jakelupisteessä tulee olla saatavissa riittävästi imeytysainetta mahdollisten polttonestevuotojen talteen keräämistä varten. Vuodon sattuessa onnettomuuden torjuntatoimenpiteisiin on ryhdyttävä viipymättä (YSL 43 ja 45 ). 7. Polttonestesäiliön sisällön määrää on tarkkailtava polttonesteiden kulutusta seuraamalla ja mittauksin mahdollisten säiliö- ja putkivuotojen toteamiseksi. Seurannasta on pidettävä kirjaa. Tiedot on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle (YSL 4, 5, 43 ). 8. Polttonestesäiliöiden määräaikaistarkastukset on tehtävä Turvatekniikan keskuksen hyväksymän asennus-/tarkastusliikkeen toimesta vähintään 10 vuoden välein ja tarkastusten pöytäkirja tulee toimittaa palopäällikölle ja ympäristöviranomaiselle (YSL 7, 42, 43 ). 9. Toiminnanharjoittajan tulee laatia kirjalliset toimintaohjeet poikkeustilanteita varten (YSL 43 ). 10. Jos maahan tai pohjaveteen joutuu polttonesteitä onnettomuuden, poikkeuksellisen tilanteen tai niihin rinnastettavan syyn vuoksi, on asiasta ilmoitettava välittömästi Jokilaaksojen Pelastuslaitokselle ja Ympäristöpalvelut Helmelle. Viemäriverkkoon mahdollisesti päässeistä haitallisista aineista on välittömästi ilmoitettava Siikalatvan Keskuspuhdistamo Oy:lle (YSL 43, 62, 76, YSA 30 ). 11. Toiminnan olennaisesta muuttamisesta, pitkäaikaisesta keskeytyksestä, lopettamisesta tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta on viipymättä ilmoitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle (YSL 81, YSA 30 ). 12. Toiminnan loppuessa kiinteistön maaperän mahdollinen pilaantuminen on selvitettävä ja tarvittaessa puhdistettava voimassa olevien määräysten mukaisesti (YSL 43, 46, 90 ) PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Ympäristönsuojeluviranomaisen mielestä Piippolan Shell:n lupahakemus polttoaineen jakeluasemalle toteutettuna lupahakemuksen ja edellä esitettyjen lupaehtojen mukaisesti täyttää ympäristönsuojelulain 42 :ssä esitetyt vaatimukset ympäristöluvan myöntämiseksi. Hakemuksessa esitetyt toimet ovat KTM:n päätöksen 415/1998 ja voimassa olevien standardien ja määräysten mukaisia. Jakeluaseman sijoituspaikkaa voidaan pitää toimintaan soveliaana. Polttonesteiden jakeluaseman käyttöön sekä jätehuollon järjestämiseen liittyvät lupamääräykset ovat tarpeen, jotta laitoksen toiminnasta aiheutuva ympäristökuormitus voidaan minimoida ja mahdolliset ympäristöhaitat ennaltaehkäistä. Jakeluaseman vastaavan hoitajan nimeäminen sekä kirjanpitoa ja erilaisten muutosten ilmoittamista koskevat määräykset ovat tarpeen valvonnan kannalta.
Ympäristöterveyslautakunta 23.3.2010 29 Öljynerottimen toimivuuden seuranta edellyttää hälytyksen nopeaa havaitsemista. Öljynerottimen toiminnan sekä polttoainesäiliöiden kunnon tarkkailulla estetään maaperän ja pinta- ja pohjavesien pilaantuminen. Kirjanpitoa ja erilaisten muutosten ilmoittamista koskevat määräykset ovat tarpeen valvonnan kannalta. Ongelmajätteiden asianmukainen hävittäminen edellyttää käsittelyä laitoksessa, jolla on ympäristönsuojelulain mukainen lupa ongelmajätteen loppukäsittelyyn. Poikkeuksellisiin tilanteisiin ja vahinkoihin varautumisella voidaan ehkäistä ja vähentää onnettomuuksista aiheutuvia ympäristö- ja terveysvaikutuksia. Samoin ilmoittaminen häiriötilanteista valvontaviranomaisille on tarpeen valvonnan toteuttamiseksi ja mahdollisten valitusten käsittelemiseksi. Tiedot laitoksen toiminnassa tapahtuvista muutoksista ja toiminnanharjoittajan vaihtumisesta ovat tarpeen valvonnan kannalta. Toiminnan lopettamisen jälkeinen selvitysvelvollisuus on tarpeen maaperän pilaantumisen selvittämiseksi ja estämiseksi. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 2, 4, 5, 7, 21-23, 28, 31, 35-38, 41-43, 45, 46, 52-56, 75, 76, 81, 96, 97 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 7-10, 16-19, 30, 36 ja 37 Jätelaki (1072/1993, muutos 91/2000) 4, 6, 15, 17, 20, 51 ja 52 Jäteasetus (1390/1993, muutos 171/2000) 3a ja 5 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920, muutos 4.2.2000/90): 17 ja 18 PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO Päätös on voimassa toistaiseksi. Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä viimeistään 31.12.2020 mennessä. Jos asetuksella annetaan tämän lain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkastamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava (YSL 56 ). LUPAPÄÄTÖKSEN ANTAMINEN JA SIITÄ TIEDOTTAMINEN Ympäristölupaviranomainen antaa päätöksen ja tiedottaa siitä, kuten ympäristönsuojelulain 53 ja 54 :ssä säädetään. PÄÄTÖKSESTÄ PERITTÄVÄ MAKSU Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 673 euroa. Maksu on Haapaveden kaupungin perusturvalautakunnan tekemän päätöksen 11.5.2006 25 hyväksymän Siikalatvan ympäristöpalveluiden ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen. Maksu määräytyy taksapäätöksen maksutaulukon kohdan Kemikaalien ja polttonesteiden varastointi tai käsittely mukaan.
Ympäristöterveyslautakunta 23.3.2010 30 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Merk. Antero Autio oli tämän asian käsittelyn aikana.
Ympäristöterveyslautakunta 23.3.2010 31 13 YMPÄRISTÖPALVELUT HELMEN TILINPÄÄTÖS 2009 Ympäristöpalvelut Helmen tilinpäätös 2009 esitellään kokouksessa. Liitteenä 4/2010 tilinpäätökseen liittyvät kuntakortit ja maksuosuuslaskelmat sekä tulosaluekohtaiset raportit. Vs.Ympäristöpalvelupäällikön ehdotus: Ympäristöterveyslautakunta päättää merkitä asian tietoonsa saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Ympäristöterveyslautakunta 23.3.2010 32 14 VALVONNAN RAPORTIT VUODELTA 2009 Valvontayksikkö laatii vuosittain Elintarvike-, tuoteturvallisuus-, terveydensuojelu-, tupakka- ja kemikaalilakien perusteella valvontasuunnitelman ja raportoi valvontasuunnitelman mukaisista ja muista tarkastuksista aluehallintovirastoon. Valvonnan raportit esitellään kokouksessa. Vs.ympäristöpalvelupäällikön ehdotus. Ympäristöterveyslautakunta päättää merkitä tiedoksi valvonnan raportit vuodelta 2009. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Ympäristöterveyslautakunta 23.3.2010 33 15 VALVONTATIIMIN TILANNEKATSAUS Vs. ympäristöpalvelupäällikkö esittelee valvontatiimin kuulumisia mm. sijaisjärjestelyistä. Vs. ympäristöpalvelupäällikön ehdotus: Ympäristöterveyslautakunta päättää merkitä tiedoksi valvontatiimin sijaisjärjestelyt. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Ympäristöterveyslautakunta 23.3.2010 34 16 ELÄINLÄÄKINTÄTIIMIN TILANNEKATSAUS MTK-Rantsila on toimittanut Ympäristöpalvelut Helmelle 18.2.2010 päivätyn kirjeen (liite 5/2010) eläinlääkäritilanteesta Siikalatvalla. Vs.ympäristöpalvelupäällikön ehdotus. Ympäristöterveyslautakunta keskustelee asiasta ja merkitsee MTK- Rantsilan kirjeen tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Ympäristöterveyslautakunta 23.3.2010 35 17 TIEDOKSI SAATETTAVAT VIRANHALTIJALAUSUNNOT JA PÄÄTÖKSET Oheisena tiedoksi liitteinä 6/2010 ja 7/2010 lista viranhaltijoiden antamista lausunnoista ja päätöksistä ajalta 14.1. 15.3.2010. Ympäristöpalvelupäällikön ehdotus: Ympäristöterveyslautakunta merkitsee tiedoksi liitteenä 6/2010 ja 7/2010 olevat viranhaltijoiden antamat lausunnot ja päätökset ajalta 14.1. 15.3.2010. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Ympäristöterveyslautakunta 23.3.2010 36 18 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Keskusteltiin kokousajasta ja sovittiin, että kokouksien aloitusajankohta on vastaisuudessa klo 13.00.
Ympäristöterveyslautakunta 23.3.2010 37 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 13,14,15,16,17,18 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden ympäristöterveyslautakunta, Tähtelänkuja 1, 86600 HAAPAVESI / PL 40, 86601 HAAPAVESI ympäristöterveyslautakunta@haapavesi.fi, faksi 08-4591 xxx Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Ympäristöterveyslautakunta 23.3.2010 38 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, 90100 OULU / PL 189, 90101 OULU oulu.hao@om.fi, faksi 08-314 0541 Kunnallisvalitus, pykälät 12 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 12 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pykälät 12 Valitusaika Vaasan hallinto-oikeus, Korksholmanpuistikko 43, PL 204, 65101 VAASA 30 päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan