Julkinen Aika 18.2.2019 klo 17:30-18:46 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 14 Pöytäkirjantarkastajat 5 15 Ilmoitusasiat 6 16 Imatran kaupungin julkisten hankintojen tilannekatsaus ja 7 hankintakalenterin vahvistaminen 17 Imatran kaupungin osallistuminen Saimaan alueen ja Järvi-Suomen 9 Peruskirjaan (Finnish Lakeland Statement) - sitoutuminen ja allekirjoittaminen 18 Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n osakassopimuksen hyväksyminen 13 19 Imatran Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite: Meil 16 on kaikkee ja myö pystytää - ulkomaan matkojen hyväksymisestä ja raportoinnista kaupunginhallitukselle 20 Valitusosoitus pöytäkirjaan 17
Aika 18.2.2019 klo 17:30-18:46 Paikka Valtuustosali Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätieto Läsnä Malm Niina Puheenjohtaja Matikainen Tommi 1. varapuheenjohtaja Saarimäki Erkki 2. varapuheenjohtaja Aalto Airi Pöytäkirjan tarkastaja Airas Mikko Hasu Mervi Helminen Anna Hirvonen Matti Häkkinen Juuso Hämäläinen Veikko Härkönen Timo Hujanen Irma Juutilainen Jerena Kontiainen Kaisa Kuikka Tuija Kuvaja Marjut Lankinen Veikko Lattu Antero Luukkanen Heikki Miettinen Sari Montonen Jiri Mykrä Timo Mynttinen Rauni Nissinen Anne Nokelainen Ilkka Ovaska Tiina Patrakka Marja-Leena Peltonen Pentti Partanen Jouko Prior Sanna Rautsiala Suvi Räty Pekka Saaristo Lilla Siitonen Arto Pöytäkirjan tarkastaja Tanninen Heikki Telkkä Jani Tikka Arto Urpalainen Anu Äikää Tarja Putto Tuula Varajäsen Pohjola Ritva Varajäsen Lätt-Shahmardan Katri Varajäsen Ruokolainen Henri Varajäsen Poissa Laitimo Tea Yhteysjohtaja Id Lahja Marttila Päivi Niskanen Markus Piirainen Anssi Sivu 2/18
Muut osallistujat Heino Kaisa Apulaiskaupunginjohtaja Roslakka Kai Kaupunginjohtaja Ellonen Hanna-Kaisa Hyvinvointijohtaja Äikäs Topiantti Kaupunkikehitysjohtaja Hupli-Oinonen Liisa Viestintäjohtaja Kekki Arja Tarkastuspäällikkö Peura-Kuusela Leena Viestintäasiantuntija Solonen Eemeli Nuorisovaltuuston edustaja Käsitellyt asiat 13-20 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja nähtävillä 26.2.2019 klo 9.00-11.30 Imatran kaupungin asiakaspalvelupisteessä sekä 26.2.2019 alkaen netissä www.imatra.fi Sivu 3/18
13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tämä kaupunginvaltuuston kokouskutsu on laitettu nähtäville julkisten kuulutusten ilmoitustaululle ja julkaistu kaupungin internet-sivuilla 13.2.2019: Imatran kaupunginvaltuusto kokoontuu kaupungintalolla maanantaina, 18.2.2019 klo 17.30. Kokouksessa käsitellään esityslistassa nro 2 / 2019 mainitut asiat. Esityslista on nähtävänä kaupungin internet-sivuilla 13.2.2019 alkaen. Kokouksen pöytäkirja on nähtävänä Imatran kaupungin asiakaspalvelussa, kaupungintalolla tiistaina 26.2.2019 klo 9.00 11.30. Niina Malm kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Kaisa Heino apulaiskaupunginjohtaja Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sivu 4/18
14 Pöytäkirjantarkastajat Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Arto Siitonen ja Airi Aalto. Sivu 5/18
15 Ilmoitusasiat Nuorisovaltuuston esittely - Esittelyn pitivät puheenjohtaja Ulrikka Roiha sekä Eemeli Solonen joka on nuorisovaltuuston edustaja kaupunginvaltuustossa. Lukiolaisten esitys Kiinan koulujärjestelmästä - Esityksen pitivät Kiinan Jiaxingissa 6. 16.11.2018 vierailleet opiskelijat. Vanhusneuvoston ajankohtaiset asiat - Vanhusneuvoston puheenjohtaja Jerena Juutilainen kertoi vanhusneuvoston ajankohtaisista asioista. Merkittiin tiedoksi. Sivu 6/18
16 Imatran kaupungin julkisten hankintojen tilannekatsaus ja hankintakalenterin vahvistaminen IMR/132/00.02.21/2019 Käsittelyhistoria Kaupunginhallitus 31 4.2.2019 Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus 31 Valmistelija: Heino Kaisa Hankinta- ja sopimusasiantuntija Anu Varjosen, Hankinta-asiantuntija projektipäällikkö Simo Timperin ja Konsernilakimies Milla Oinosen selvitys 28.1.2019: Imatran kaupunginvaltuusto on 17.9.2018 82 hyväksynyt Imatran kaupungin strategian jalkautus- ja toimeenpanolinjaukset. Toimeenpanolinjauksessa mainitaan hankintojen osalta mm. suunnitelmallinen ja ennakoiva toteuttaminen, alueellisen elinkeinoelämän osallistumismahdollisuus, kestävän kehityksen, ympäristön, työllistämisen ja sosiaalisten kriteereiden huomioiminen. Edellä mainitut linjaukset on tarkoitettu koko konsernin noudatettavaksi hankintatoiminnassaan. Toimeenpanolinjausten mukaista suunnitelmallista ja ennakoivaa hankintatoimintaa toteutetaan osaltaan kaupungin internetsivuilla olevan julkisen hankintakalenterin kautta. Hankintakalenterin tavoitteena on tuoda avoimesti ja proaktiivisesti esiin Imatran kaupungin suunnitellut hankinnat, jolloin kiinnostuneille yrityksille jää aikaa oman osallistumisen valmisteluun. Hankintakalenterin lisäksi ennakoivaa toimintaa edistetään hankinnan kohteeseen liittyvillä avoimilla tiedotus- ja keskustelutilaisuuksilla. Alueellisen elinkeinoelämän mahdollisuuksia edistetään myös käynnissä olevan HIH-hankkeen kautta. Hankkeen tavoitteena on integroida yhteistyö yritysten kanssa pysyväksi käytännöksi kaupungin hankintaprosesseihin, mahdollistaen pientenkin paikallisten yritysten aktiivisen osallistumisen hankintoihin niin suunnittelu- kuin tarjousvaiheissa. Työllistämisen, sosiaalisten kriteereiden ja ympäristön huomioiminen hankinnoissa on yhdeltä osin toteutettu siten, että hankintaohjeistuksen edellyttämään dokumentointiin M-Filesissa sisältyy kysymyspatteristo, joka avautuu automaattisesti hankinta-asialle. Tällöin hankinnan toteuttajan on otettava kantaa mm. ympäristön huomioimiseen, työllistämismahdollisuuksiin ja työllisyysvaikutukseen sekä alueellisen elinkeinoelämän vaikutuksiin. Liitteenä olevassa kilpailutuskalenterissa (hankintakalenteri) on tällä hetkellä hankintapalveluiden tiedossa ja suunnitteilla olevat kilpailutukset. Kilpailutuskalenteria täydennetään vuoden aikana. Sivu 7/18
Liitteet 1. Kilpailutuskalenteri 2019 Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus merkitsee ja saattaa edelleen kaupunginvaltuustolle tiedoksi julkisten hankintojen tilannekatsauksen. Lisäksi kaupunginhallitus hyväksyy omalta osaltaan esittäen myös kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy omalta osaltaan oheisen kilpailutuskalenterin mukaisen kilpailutussuunnitelman. Hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: Liitteet 1. Kilpailutuskalenteri 2019 KH:n päätösesitys: Kaupunginvaltuusto merkitsee tiedoksi hankintojen tilannekatsauksen ja hyväksyy omalta osaltaan oheisen kilpailutuskalenterin mukaisen kilpailutussuunnitelman. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että puheenvuoroja tässä asiassa käyttivät valtuutetut Heikki Tanninen, Arto Siitonen, Antero Lattu, Heikki Luukkanen ja Anna Helminen. Sivu 8/18
17 Imatran kaupungin osallistuminen Saimaan alueen ja Järvi-Suomen Peruskirjaan (Finnish Lakeland Statement) - sitoutuminen ja allekirjoittaminen IMR/125/00.04.01.00/2019 Käsittelyhistoria Kaupunginhallitus 40 11.2.2019 Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus 40 Valmistelija: Äikäs Topiantti Mikkelin kaupungin aloitteesta ryhdyttiin syksyllä 2018 valmistelemaan asiakokonaisuutta, jolla Saimaan ja Vuoksen järvialtaan alueen kaupungit ja kunnat, maakunnat ja aluehallinnon viranomaiset profiloituvat puhtaan ja elinvoimaisen luonnon- ja toimintaympäristön toimijoiksi. Loppuvuoden 2018 aikana työ muotoutui Saimaa Peruskirjaksi, jonka hyväksymisellä alueen toimijat pyrkivät aktiivisesti erottumaan positiivisesti alueista ja vesistöistä, joissa on veden laatuun liittyviä ongelmia. Ajatus peruskirjasta rinnastuu Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjaan. Talven 2019 aikana käyty keskustelu on johtanut siihen, että Peruskirja-alueeksi nostetaan Saimaan rinnalle laajempaa maantieteellistä aluetta käsittävä termi Järvi-Suomi (Finnish Lakeland). Aihetta on valmisteltu Mikkelin kaupungin johdolla ja valmisteluryhmään on ollut kutsuttuna edustajia Etelä-Savon ELYkeskuksesta, Lappeenrannan ja Imatran kaupungeista, Lappeenrannan seudun ympäristövalvonnasta, Mikkelin kehitysyhtiö Miksei Oy:stä ja Etelä-Savon maakuntaliitosta. Valmisteluryhmän vetäjänä toiminut Mikkelin kaupungin tekninen johtaja Jouni Riihelä on toiminut kontaktihenkilönä Järvi-Suomen kuntiin ja muihin organisaatioihin. Peruskirja vahvistaa Saimaan ja Järvi-Suomen alueella jo olemassa olevia kestävän ja vastuullisen kehityksen ja matkailun, elinvoiman lisäämisen, tutkimustoiminnan ja tuotekehityksen sekä vesienhoidon toimenpiteitä. Niistä mainittakoon esimerkiksi Saimaa Geoparkkokonaisuus, maakunnalliset virkistysalueet, Saimaan vesiliikenteen kehittämishanke, Smart Pohjois-Savo -tavoite, gosaimaan ja Saimaasopimuksen sekä maakunnallisten matkailustrategioiden tavoitteet jne. Peruskirja tavoittelee koko vesistöalueen (Vuoksen vesistöaltaan, sisältäen Saimaan lisäksi myös Kallaveden, Pielisen ja Höytiäisen altaat) tutkimukseen ja teollisuuden tuotekehitykseen perustuvaa kasvua ja elinvoimaa. Peruskirja ei rajaa, vaan kannustaa kehittämään tasavertaisesti uudenlaisia tuotannon, suojelun ja aktiivisuuden toimintoja koko toiminta-alueella. Valmisteluryhmä on tehnyt Peruskirjan tekstiosuudesta luonnosversion (esitetty myöhemmin pykälätekstin yhteydessä). Peruskirja tultaisiin hyväksymään vastaavilla hallitus- ja valtuustopäätöksillä kaikissa, laajasti ymmärrettynä Vuoksen vesialtaan rantakaupungeissa ja - kunnissa, maakuntien liitoissa sekä alueellisissa ELY-keskusten Sivu 9/18
organisaatioissa. Päätösten ajankohta on kevättalvi 2019. Peruskirja laaditaan myös englanniksi (erillinen toimeksianto Mikkelin kaupungin puolesta, Peruskirjan otsikko englanniksi on Finnish Lakeland Statement, joka vastaa Järvi-Suomen ulkomaan markkinoinnin termistöä). Kaikkiaan Järvi-Suomen Peruskirjan allekirjoittavia tahoja on kutsuttu 41. Aluerajaus on määritelty valmisteluryhmässä siten, että allekirjoittaviin organisaatioihin kuuluvat ne kaupungit ja kunnat, jotka ovat virallisesti määritelty Saimaan pääaltaan rantakunniksi (näitä on 21) sekä ne Vuoksen vesistöalueen järvialtaan rantakaupungit ja - kunnat, joiden alueelle ulottuu Saimaan väyläverkko (näitä on 12, Pohjois-Savossa ja Pohjois-Karjalassa). Alue on esitetty liitekartassa. Kunnat ja kaupungit (33 kpl): Enonkoski, Heinävesi, Iisalmi, Imatra, Joensuu, Joroinen, Juuka, Juva, Kaavi, Kitee, Kontiolahti, Kuopio, Lapinlahti, Lappeenranta, Lemi, Leppävirta, Lieksa, Liperi, Mikkeli, Nurmes, Outokumpu, Polvijärvi, Puumala, Rantasalmi, Ruokolahti, Rääkkylä, Savitaipale, Savonlinna, Siilinjärvi, Sulkava, Taipalsaari, Tuusniemi ja Varkaus. Maakuntaliitot (4 kpl) ovat: Etelä-Karjala, Etelä-Savo, Pohjois-Karjala ja Pohjois-Savo. ELY-keskukset (4 kpl) ovat: Kaakkois-Suomi, Etelä-Savo, Pohjois-Savo, Pohjois-Karjala. Muut koko Vuoksen vesistöalueen kunnat ja kaupungit voidaan kutsua Saimaan Peruskirjan allekirjoittajiksi myöhemmin. Näitä kuntia on kaikkien neljän maakunnan alueella sekä ulkopuolella. Peruskirja: JÄRVI-SUOMEN PERUSKIRJA Meidän sukupolvemme on saanut perinnöksi upean Vuoksen vesistön Saimaan, Kallaveden, Höytiäisen ja Pielisen. Alue on ainutlaatuinen kokonaisuus puhtaita vesistöjä, tuhansia saaria ja henkeäsalpaavia maisemia. Puhdas vesi ja järviluonto tarjoavat elinvoimaa ja hyvinvointia. Elinvoima ei synny itsestään. Se vaatii meiltä sitoutumista ja tekoja tutkimukseen perustuvaa tuotekehitystä teollisuudessa ja oikeaa asennetta ympäristöä kohtaan. Järvemme on meillä lainassa ja siksi tehtävänämme on turvata alueen puhtaus, monimuotoisuus ja elinvoimaisuus tuleville sukupolville isältä pojalle, äidiltä tyttärelle. Tämän peruskirjan allekirjoituksella haluamme siirtää järvialueemme ympäristöperintöä eteenpäin: toteuttamalla kestävää kehitystä, vahvistamalla alueen elinvoimaa, edistämällä vastuullista matkailua ja virkistyskäyttöä, tukemalla monitieteistä Saimaa-tutkimusta ja parantamalla vesistön elinympäristöjä ja veden laatua. Sivu 10/18
Me allekirjoittajat sitoudumme suojelemaan alueemme vesistöä ja edistämään alueen elinvoimaa. Yhteistyön tarkemmat periaatteet, tavoitteet ja onnistumisen mittarit määritellään erillisissä yhteistyösopimuksissa, jotka ratifioidaan Finnish Lakeland Forum - tapahtumassa 2020. Tämä peruskirja on pitkäjänteinen ja jatkuva kehityspolku: sukupolvien välinen viestikapula puhtaan Saimaan puolesta. Peruskirja määritellään ja allekirjoitetaan uuden sukupolven toimesta 25 vuoden välein. Mikkelissä 5.6.2019 Allekirjoitukset/kuntaorganisaatio, asema Peruskirjan allekirjoitustilaisuus on Mikkelissä, maailman ympäristöpäivänä 5.6.2019, kaupungissa järjestettävän kansallinen vesistökunnostusverkoston vuosiseminaarin yhteydessä. Vuosiseminaari on vuosittainen, vakiintunut tutkija- ja kehittäjätapaaminen, johon osallistuu asiantuntijoita ja päättäjiä ELYkeskuksista, kuntaorganisaatioista, SYKE:stä sekä paikallisista vesienhoito-organisaatioista. Peruskirjan allekirjoitustilaisuus on arvokas tapahtuma, jossa kuullaan aiheeseen liittyviä alustuksia ja kannanottoja. Peruskirjan allekirjoittaminen ja sen toimenpiteisiin sitoutuminen on osoitus henkisestä valmiudesta itäisen Suomen yhteisen vesistöalueen elinvoimaisuuden kehittämiseen ilman kunta-, maakunta- tai muitakaan hallinnon rajoja. Allekirjoittamalla Peruskirjan kunta- ja maakuntaorganisaatiot voivat omissa kehittämistoimissaan hyödyntää Saimaan vesialueen positiivisia maine- ja imagotekijöitä. Samalla Peruskirja antaa uuden työvälineen teknisiin ja tutkimukseen perustuvien veden laadun kehittämisen tapoihin yhdessä muiden kehittäjä- ja tutkimusorganisaatioiden kanssa. Peruskirjan allekirjoittajina ovat julkisorganisaatiot. Myös muilla toimijoilla (esim. yliopistot ja ammattikorkeakoulut, yritykset, muut kunnat ja kehittäjätahot) on mahdollisuus liittyä mukaan vuonna 2020, jolloin työtä jatketaan Finnish Lakeland Forum -nimisen kansainvälisen tutkimus- ja kehittäjäkonferenssin merkeissä, jonka pitopaikaksi on kaavailtu Etelä-Karjalaa. Vuoden 2020 konferenssin järjestelyvastuita sekä Peruskirjassa mainittuja ratifiointiteemoja varten perustetaan erityinen Saimaa-ryhmä (Järvi-Suomi -ryhmä), jonne kutsutaan jäseniä maantieteellisesti kattavasti koko Vuoksen vesistön alueelta. Vaikutukset Oheismateriaali Päätöksellä on pitkäaikaisia myönteisiä vaikutuksia laajasti ajateltuna koko Vuoksen vesistön tilaan, kestävän matkailuun ja käyttöön, tutkimukseen ja elinvoiman varmistamiseen. Oheismateriaali esitetään kokouksessa, aineisto ei ole vielä tekijänoikeusasioiden takia julkinen. Sivu 11/18
Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus esittää kaupunkivaltuustolle, että Imatran kaupunki hyväksyy ja sitoutuu esitetyn Järvi-Suomen Peruskirjan tavoitteisiin valtuuttaen kaupunginjohtajan tai hänen määräämänsä allekirjoittamaan Järvi-Suomen Peruskirjan Imatran kaupungin lukuun. Samalla hallitus päättää ja edelleen esittää valtuustolle päätettäväksi, että kaupunkikehitysjohtaja nimetään Imatran edustajaksi perustettavaan Saimaa/Järvi-Suomi -ryhmään ja prosessin vastuuhenkilöksi kaupungin organisaatiossa. Hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: KH:n päätösesitys: Kaupunkivaltuusto päättää, että Imatran kaupunki hyväksyy ja sitoutuu esitetyn Järvi-Suomen Peruskirjan tavoitteisiin valtuuttaen kaupunginjohtajan tai hänen määräämänsä allekirjoittamaan Järvi- Suomen Peruskirjan Imatran kaupungin lukuun. Valtuusto nimeää kaupunkikehitysjohtajan Imatran edustajaksi perustettavaan Saimaa/Järvi-Suomi -ryhmään ja prosessin vastuuhenkilöksi kaupungin organisaatiossa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Sivu 12/18
18 Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n osakassopimuksen hyväksyminen IMR/1662/00.01.00.05/2018 Käsittelyhistoria Kaupunginhallitus 42 11.2.2019 Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus 42 Valmistelija: Heino Kaisa Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n vt. toimitusjohtaja Antti Oravuon lausunto 16.11.2018: Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n, Imatran kaupungin, Rautjärven kunnan ja Ruokolahden kunnan välinen osakassopimus uudistetaan vuosille 2019 2020. Osakaskunnat ovat sopineet, että yhtiön nykyinen osakassopimus korvataan uudella kesken sopimuskauden. Sopimuksen mukaan Kehitysyhtiö keskittyy jatkossa tuottamaan seudullisia yrityspalveluita sekä kuntien erikseen sopimia matkailun kehittämistehtäviä. Tehtävistä jää pois Invest in toiminta (alueen myynti ja markkinointi potentiaalisille sijoittuville yrityksille). Kehy Oy tukee omilla sijoittautumispalveluillaan Mitra Oy:n kanssa yhteistyössä tehtävää Invest in toimintaa. Rahoituspohja laskee aikaisemmasta 25 eurosta 22 euroon per asukas vuosille 2019 2020. Kehitysyhtiön yrityspalvelut koostuvat jatkossa asiantuntijapalveluista toimiville ja aloittaville yrityksille, osaamisperustaisten yritysten kasvupalvelusta, omistajanvaihdos- ja sijoittumispalveluista sekä näitä tukevista verkostoista, sähköisistä työkaluista, viestinnästä, yrityspalveluihin liittyvästä hanketoiminnasta sekä yhdessä valituista matkailun kehittämistehtävistä. Yhtiön toiminta on sopeutettu vastaamaan uutta rahoituspohjaa, henkilövahvuus tulee olemaa 7 8 henkilöä. Yhtiön omistuspohja tulee sopimuskauden aikana muuttumaan niin, että yhtiöstä tulee ns. inhouse-yhtiö. Tämä toteutetaan siten, että yhtiö ostaa omia osakkeitaan nykyisiltä yksityisomisteisilta omistajilta. Osakkaiksi tulee jäämään ainoastaan nykyiset kaupunki- ja kunta omistajat. Yhtiöllä on jatkossakin nykyisen kaltainen asiantuntijahallitus, jossa jäseninä toimivat kuntien, elinkeinoelämän ja koulutussektorin edustajat. Talous- ja rahoitushallintopalveluiden lausunto: Vuoden 2019 talousarvioon on varattu päivitetyn osakassopimuksen mukainen määrärahavaraus. Ruokolahden kunnanhallitus on 28.1.2019 23 päättänyt esittää Imatran kaupungille ja Rautjärven kunnalle, että Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n osakassopimuksen kohdan kuusi (6) Voimassaolo ja irtisanominen teksti muutetaan kuulumaan seuraavasti: Sivu 13/18
Tämä sopimus korvaa aiemman osakassopimuksen sen jälkeen kun jokainen sopijaosapuoli on sen hyväksynyt ja hyväksyminen on tullut lainvoimaiseksi. Sopimus on voimassa 31.12.2020 saakka. Sopimusta voidaan tarkistaa ja tarvittaessa sen voimassaoloaikaa jatkaa sopimuksen voimassa ollessa kaikkien osapuolten yhteisin sopimuksin. Lisäksi, mikäli kunnat tämän sopimuksen voimassa ollessa päättävät kuntaliitoksesta, sopimusta voidaan tarkastella uudelleen. Sikäli kun Kehy Oy:n omistusta ei ole kokonaan saatettu julkisyhteisöjen omistukseen syyskuun loppuun 2019 mennessä, osakkailla on oikeus irtisanoa osakassopimus 15.10.2019 mennessä päättymään jo 31.12.2019 Oheismateriaali 1. Osakassopimus sopimuspuolten yhteistyöstä Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:ssä 2019-2020 Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy oheisen liitteen mukaisen Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n osakassopimuksen tarkennettuna sopimuksen kohtaa kuusi (6) Voimassaolo ja irtisanominen Ruokolahden kunnanhallituksen esityksen mukaisesti kuulumaan seuraavasti: Tämä sopimus korvaa aiemman osakassopimuksen sen jälkeen kun jokainen sopijaosapuoli on sen hyväksynyt ja hyväksyminen on tullut lainvoimaiseksi. Sopimus on voimassa 31.12.2020 saakka. Sopimusta voidaan tarkistaa ja tarvittaessa sen voimassaoloaikaa jatkaa sopimuksen voimassa ollessa kaikkien osapuolten yhteisin sopimuksin. Lisäksi, mikäli kunnat tämän sopimuksen voimassa ollessa päättävät kuntaliitoksesta, sopimusta voidaan tarkastella uudelleen. Sikäli kun Kehy Oy:n omistusta ei ole kokonaan saatettu julkisyhteisöjen omistukseen syyskuun loppuun 2019 mennessä, osakkailla on oikeus irtisanoa osakassopimus 15.10.2019 mennessä päättymään jo 31.12.2019. Kaupunginjohtaja tai hänen määräämänsä valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus kaupungin lukuun samoin kuin hyväksymään sopimusluonnokseen mahdollisia teknisluonteisia ja vähämerkityksellisiä muutoksia. Hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: Liitteet Sivu 14/18
1. Osakassopimus sopimuspuolten yhteistyöstä Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:ssä 2019-2020 KH:n päätösesitys: Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä oheisen liitteen mukaisen Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n osakassopimuksen tarkennettuna sopimuksen kohtaa kuusi (6) Voimassaolo ja irtisanominen Ruokolahden kunnanhallituksen esityksen mukaisesti kuulumaan seuraavasti: Tämä sopimus korvaa aiemman osakassopimuksen sen jälkeen kun jokainen sopijaosapuoli on sen hyväksynyt ja hyväksyminen on tullut lainvoimaiseksi. Sopimus on voimassa 31.12.2020 saakka. Sopimusta voidaan tarkistaa ja tarvittaessa sen voimassaoloaikaa jatkaa sopimuksen voimassa ollessa kaikkien osapuolten yhteisin sopimuksin. Lisäksi, mikäli kunnat tämän sopimuksen voimassa ollessa päättävät kuntaliitoksesta, sopimusta voidaan tarkastella uudelleen. Sikäli kun Kehy Oy:n omistusta ei ole kokonaan saatettu julkisyhteisöjen omistukseen syyskuun loppuun 2019 mennessä, osakkailla on oikeus irtisanoa osakassopimus 15.10.2019 mennessä päättymään jo 31.12.2019. Kaupunginjohtaja tai hänen määräämänsä valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus kaupungin lukuun samoin kuin hyväksymään sopimusluonnokseen mahdollisia teknisluonteisia ja vähämerkityksellisiä muutoksia. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että puheenvuoroja tässä asiassa käyttivät valtuutettu Heikki Tanninen ja kaupunginjohtaja Kai Roslakka. Sivu 15/18
19 Imatran Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite: Meil on kaikkee ja myö pystytää - ulkomaan matkojen hyväksymisestä ja raportoinnista kaupunginhallitukselle IMR/225/00.02.16/2019 Liitteet 1. SDP valtuustoaloite Imatran Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä jätti seuraavan valtuustoaloitteen kaupunginvaltuustolle: MEIL ON KAIKKEE JA MYÖ PYSTYTÄÄ Imatran elinkeinoalueen elinvoimaisuuden vahvistaminen lähtee johtajuudesta, avoimuudesta, yhteistyöstä ja luottamuksesta. Kuten olemme monien tilastojen vahvistamana saaneet todeta, Itä- Suomessa Etelä-Karjalassa väki vähenee, mutta pidot ei parane joten nyt on otettava käyttöön kaikki keinot joilla elinvoimaisuus ja luottamus uskottavan tulevaisuuden tekemiseen saadaan turvattua Etelä-Karjalan maakunnassa ja Imatran elinkeinoalueella. Imatran Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän mielestä vahvan johtajuuden, avoimuuden ja luottamuksen yhteistyöhön perustuen on etsittävä keinot joilla voimme parhaiten säilyttää Etelä-Karjalan maakunnan itsenäisyyden ja Imatran elinkeinoalueen vahvuuden kehitys. Siksi esitämmekin, että kaikki Imatran kaupungin ja kaupunkiyhtiöiden luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden Suomen rajojen ulkopuolelle tapahtuvat matkat tuodaan kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi ennen matkan toteutumista. Näin voimme parhaiten vahvistaa luottamusta toimintaamme ja todeta että matkoille osallistuvat oikeat ja osaavat henkilöt. Samalla toteutuu luottamus, avoimuus ja riittävä selkeys matkoihin kohdistuvasta tarpeellisuudesta koska suuressa osin matkat kustannetaan verovaroin. Kaikista kyseessä olevista matkoista tulee tehdä kirjallinen raportti matkan jälkeen kaupunginhallitukselle. Kaupunginvaltuusto päätti puheenjohtajan esityksestä ja hallintosäännön 89 :n mukaisesti lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Sivu 16/18
20 Valitusosoitus pöytäkirjaan VALITUSOSOITUS Kaupunginvaltuusto MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 13 16, 19 20 HLL 5 :n ja 13 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde), Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Kunnallisvalitus, pykälät: 17, 18 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät päivää Valitusaika Tuomioistuinmaksulain 1455/2015 2 (tarkistettu oikeusministeriön asetuksella 31.12.2018 /1383) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 1.1.2019 alkaen vireille tulevissa asioissa on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei tuomioistuinmaksulain 9 :n nojalla peritä. Maksua ei myöskään peritä tuomioistuinmaksulain 5.ssä erikseen säädetyissä asioissa eikä saman pykälän 15- kohdan perusteella myöskään asioissa, joiden käsittely tuomioistuimessa on muualla laissa säädetty maksuttomaksi. Maksuvelvollinen on tuomioistuinmaksulain 6 :n nojalla vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisten tietoon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Toimialaansa kuuluvissa asioissa, kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevasta asiasta, viranomaisella, muun muassa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella, on oikeus valittaa. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa ositetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Myös rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä on oikeus valittaa toimialaansa kuuluvissa asioissa. kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymisestä koskevasta päätöksestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sivu 17/18
Pöytäkirja nähtävänä yleisessä tietoverkossa Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 27.2.2019 Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan. Sivu 18/18