Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2017 1 Sukevan aluelautakunta Aika 22.08.2017 klo 17:30-18:25 Paikka Sukevan Liikekeskuksen kokoustilat, Kallentie 2 (yläkerta) Saapuvilla olleet jäsenet Mykkänen Juha Partanen Tuula Savolainen Pertti Tommila Riitta Huoman Niina puheenjohtaja Seija Partasen varajäsen Poissa olleet jäsenet Partanen Seija Muut saapuvilla olleet Sihvonen Jari Tonteri Mirja kunnaninsinööri, esittelijä aluesihteeri, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Suokonautio Markku khall:n edustaja poissa Tervo Kirsti khall:n puheenjohtaja Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Asiat :t 6-9 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi nimettiin Pertti Savolainen ja Riitta Tommila. Juha Mykkänen puheenjohtaja Mirja Tonteri pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastettu Sonkajärvellä 25.8.2017 Pertti Savolainen Riitta Tommila Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Sukevan Yhteispalvelussa, Kallentie 2, ma 28.8.2017 klo 9.00-13.00. Aluesihteeri Mirja Tonteri
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2017 2 Käsiteltävät asiat Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivu Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 Vuoden 2016 arviointikertomuksen käsittely Sukevan aluelautakunnassa 4 7 Sukevan aluelautakunnan välitilinpäätös ajalta 1.1.-30.6.2017 5 8 Aloite linja-autokatosten asentamiseksi Sukevan taajaman risteysalueelle 6 9 Lautakunnalle tiedoksi 8
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2017 3 Sukevan aluelautakunta 6 22.08.2017 Vuoden 2016 arviointikertomuksen käsittely Sukevan aluelautakunnassa 317/00.03.00/2017 Sukevan aluelautakunta 22.08.2017 6 Valmistelija: aluesihteeri Tarkastuslautakunta on antanut arviointikertomuksen vuodelta 2016, jonka valtuusto on käsitellyt kokouksessaan 22.5.2017 16. Arviointikertomuksessa mainitut havainnot tulee ottaa huomioon kunnan johtamisessa sekä talousarvion 2018 ja -suunnitelman 2019-2020 valmistelussa, mistä johtuen arviointikertomus on käsitelty kunnanhallituksen kokouksessa 29.5.2017 137. Kunnanhallitus on lähettänyt arviointikertomuksen edelleen käsiteltäväksi sivistyslautakunnalle, tekniselle lautakunnalle sekä Sukevan aluelautakunnalle. Päätösesitys Päätös Aluesihteeri: Sukevan aluelautakunta käsittelee tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2016 ja päättää, että arviointikertomuksen havainnot tulee ottaa huomioon lautakunnan toiminnassa sekä talousarvion 2018 ja -suunnitelman 2019-2020 valmistelussa. Sukevan aluelautakunta: Sukevan aluelautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2017 4 Sukevan aluelautakunta 7 22.08.2017 Sukevan aluelautakunnan välitilinpäätös ajalta 1.1.-30.6.2017 316/02.02.02/2017 Sukevan aluelautakunta 22.08.2017 7 Valmistelija: aluesihteeri Talousarviossa pysymiseksi toimielinten ja niiden alaisten viranhaltijoiden on seurattava talousarvion sekä valtuuston ja toimielimien asettamien tavoitteiden toteutumista. Sisäisen valvonnan ohjeen mukaan talousarvion toteutumaraportti on käsiteltävä toimielimissä ja kunnanhallituksessa joka toinen kuukausi. Toimielimien seurantaraportteihin tulee kerran talousarviovuoden aikana (30.6.) sisällyttää arvio taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden saavuttamisesta tulosalueittain. Arviossa on huomioitava erityisesti kuntastrategian mukaisten tavoitteiden toteutuminen. Seurantaraportti on toimitettava 18.8.2017 mennessä kunnansihteerille, joka kokoaa raporteista koko kuntaa koskevan seurantaraportin (osavuosikatsauksen) valtuustolle. Aluelautakunnan seurantaraportti on toimitettu kunnansihteerille määräaikaan mennessä. Toteumaraportin 1.1.-30.6.2017 mukaisesti lautakunnan toimintatulot ovat 9.381 (35,7 %), toimintamenot 71.368 (50,5 %) ja toimintakate 61.987 (53,9 %). Päätösesitys Päätös Aluesihteeri: Sukevan aluelautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi aluelautakunnan taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuman ajalla 1.1.-30.6.2017. Sukevan aluelautakunta: Sukevan aluelautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2017 5 Sukevan aluelautakunta 8 22.08.2017 Aloite linja-autokatosten asentamiseksi Sukevan taajaman risteysalueelle 336/08.00.00/2017 Sukevan aluelautakunta 20.10.2016 9 Valmistelija: aluesihteeri Sukevalla on toiminut matkahuoltopalvelut Neste liikenneaseman yhdeydessä 31.3.2016 saakka. Sonkajärven kunnan Sukevan Yhteispalvelu on ottanut matkahuollon pakettipalvelut hoidettavakseen 4.4.2016 alkaen. Tämän muutoksen myötä paketteja kuljettaa ainoastaan koululaiskuljetus kerran päivässä, eikä muut viitostiellä liikennöivät linja-autot käy Yhteispalvelussa vaan ottavat asiakkaat viitostien linja-autopysäkeiltä. Henkilöt, jotka käyttävät linja-autoyhteyksiä (muita kuin koululaisvuoroa), joutuvat odottamaan linja-autoa viitostien varrella taivasalla, koska linja-autokatoksia ei ole asennettu ko. pysäkeille (Kajaanin ja Iisalmen suunnat). Viimeisin katos Iisalmesta päin tultaessa on asennettu n. viiden kilometrin päähän Oravijärvelle. Päätösesitys Päätös Aluesihteeri: Sukevan aluelautakunta päättää esittää Pohjois-Savon ely-keskukselle, että se asennuttaa linja-autokatokset Sukevan taajaman risteysalueelle (linja-autopysäkit Iisalmen ja Kajaanin suuntiin), koska linja-autojen liikennöinti on oleellisesti muuttunut niin, ettei asiakkailla ole mahdollisuutta odottaa viitostiellä liikennöiviä linja-autoja katoksessa. Sukevan aluelautakunta: Sukevan aluelautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Lisäksi aluelautakunta totesi, että ilman katosta olevalla linja-autopysäkillä aiheutuu vaaratilanteita, kun matkaan saattava henkilöauto odottaa pysäkillä linja-auton saapumista. Sukevan aluelautakunta 22.08.2017 8 ELY-keskus on vastannut aloitteeseen sähköpostilla 5.5.2017. Vastauksessa todetaan, että pysäkkikatosten rakentamiseen käytettävissä olevat määrärahat ovat asukkaiden toiveisiin nähden vähäiset ja rakentamista joudutaan odottamaan pitkiäkin aikoja. Tästä syystä monet kunnat ovat osallistuneet pysäkkikatosten rakentamisen kustannuksiin jouduttaakseen niiden saamista. Vastauksessa on lisäksi todettu, että Sukevalla koululaiset haetaan Raudanjoentien varressa ja Kallentien varressa olevilta pysäkeiltä Sonkajärvelle ja ELY-keskuksen hankkima sopimusliikenne Iisalmeen käy myös Kallentien pysäkillä, mistä syystä merkittävimmät nousijamäärät eivät käytä valtatien varressa olevia pikavuoropysäkkejä. Tästä syystä katosten rakentaminen ei ole ELY-keskuksen tärkeysjärjestyksessä kiireellisimmässä korissa. Sukevan aluetoimisto hankki kyseiset katokset kesäkuun alussa ja ELY-keskus otti katokset hoitoonsa.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2017 6 Sukevan aluelautakunta 8 22.08.2017 Päätösesitys Päätös Aluesihteeri: Aluelautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Sukevan aluelautakunta: Sukevan aluelautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2017 7 Sukevan aluelautakunta 9 22.08.2017 Lautakunnalle tiedoksi Sukevan aluelautakunta 22.08.2017 9 Valmistelija: aluesihteeri 1. Valtiovarainministeriön sähköposti 23.5.2017: Yhteispalvelulaki (nro 247/2017) on muuttunut ja se on tullut voimaan 1.6.2017. Lain ydin on sähköisen palvelun edistäminen. Uuden lain myötä yhteisiä asiakaspalvelupisteitä koskevat sopimukset tulee tarpeen mukaan uusia 1.6.2018 mennessä. Yhteispalvelu saa uuden visuaalisen ilmeen ja uuden nimen, joka on Asiointipiste. Päätösesitys Päätös Aluesihteeri: Sukevan aluelautakunta merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi. Sukevan aluelautakunta: Sukevan aluelautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2017 8 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tus ta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 6-7 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 8 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköposti Sukevan aluelautakunta Sukevantie 22 74340 SUKEVA Puh. 040 675 0001 Faksi (017) 711 180 Sähköposti: sonkajarvi@sonkajarvi.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muk sen. Mi käli päätös on oi kaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nallis valituksin myös asian osainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, Kuopio PL 1744 70101 KUOPIO Puh. 029 56 42502
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2017 9 Faksi 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitet tava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtä väksi; se kä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä posti osoi te ja pu he linnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päi vän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapun päivä, joulu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Nimi, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Nimi, osoite, postiosoite ja sähköposti
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2017 10 Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.