päällikkö 6.3.2019 2019-71-IPM Päätös Tampereen Infra Rakentamispalveluiden meluilmoituksesta, murskaus Lahdesjärven eteläisellä kaava-alueella Ilmoituksen tekijä Ilmoitusvelvollinen: Tampereen Infra Katuosoite: Viinikankatu 44 G, 33800 Tampere Yhteyshenkilö: Kati Suhonen, puh. 044 4863711 Laskutusosoite: Tampereen Infra Rakentamispalvelut, 0037021167521410, Liaison Technologies Oy Y-tunnus: 0211675-2 Ilmoituksen vireilletulo ja täydentäminen Meluilmoitus on kirjattu saapuneeksi 15.2.2019. Ilmoitettu toiminta ja meluntorjunta Tampereen Infra rakentaa Lahdesjärvelle työpaikka-alueen, joka sijaitsee Leppästensuonkadun eteläpuolella. Alueella suoritetaan louheen murskausta 1.4. 31.12.2019. Ilmoituksen mukaan töitä tehtäisiin maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00. Murskausurakoitsijaa ei ole vielä valittu. Käytössä on normaali karkeiden murskeiden valmistukseen soveltuva 1 2 vaiheinen murskauslaitos ja tarvittaessa käytetään 3- vaihemurskausta. Murskausmäärä on 100 000 150 000 tonnia riippuen tehtävistä lajitteista. Murskattava kiviaines saadaan ko. rakennettavalta kaava-alueelta. Ilmoituksen liitteenä on Ramboll Oy:n meluselvitysraportti Kiviaineksen murskaus Lahdenjärven eteläosan työpaikka-alueella, asemakaava Nro 8534, Meluselvitys. Lähimmät altistuvat kohteet ovat Ruokomäenkadun varrella ja Leppästentiellä yli 400 metrin etäisyydellä. Tehdyn meluselvityksen mukaan melutason ohjearvot saadaan alitettua varasto- ja louhekasojen sijoittelulla. Tarvittaessa pölynsidontaa tehdään kastelemalla. Kivenmurskaamon toiminnasta työmaa hoitaa tiedottamisen lähiasukkaille sähköpostilla ja sähköisen osoitteen puuttumisen osalta tiedotteen postilaatikkoon. Kaava-alueella tehtävää louhintaa ja iskuvasarointia sekä kuormauksia ja kuljetuksia koskien on annettu melupäätös 15.1.2019 (2018-625-IPM). Päätöksen saa lähettää ilmoitusvelvolliselle sähköpostitse. Asian käsittely, ympäristötarkastaja Anttalainen: Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä
TAMPEREEN KAUPUNKI 2 / 5 päällikkö asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojelupäällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset. päällikkö päätti, Päätöksen perustelut että toimintaa on harjoitettava ilmoituksessa esitetyn mukaisesti, ellei seuraavista lupamääräyksistä muuta johdu: 1. Melun vaikutuspiirissä oleville asukkaille ja muille kohteille, joille saattaa aiheutua toiminnasta häiriötä on etukäteen toimitettava tiedote, jossa kerrotaan työstä, sen kestosta ja aikatauluista sekä vastuuhenkilön nimi ja yhteystiedot työn aikana. Tiedotus on toimitettava riittävän laajasti myös Palokallion puolelle. (YSL 122 ) 2. Murskaus voidaan suorittaa ilmoitetulla ajanjaksolla 3.4. 31.12.2019, arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 18.00. Alueella tehtävän louhinnan ja iskuvasaroinnin sekä kiviaineksen kuormausten ja kuljetusten osalta on noudatettava 18.1.2019 annetussa melupäätöksessä (2018-625-IPM) määrättyjä toiminta-aikoja. (YSL 122 ) 3. Työmaan toiminnot on sijoitettava niin, että työstä aiheutuu mahdollisimman vähän melu- ja pölyhaittoja altistuviin kohteisiin. Melu- ja pölyhaittojen ehkäisy on otettava huomioon kiviaineskasojen ja murskausalueen sijoittamisessa. (YSL 122 ) 4. Murskaustyö on tehtävä siten, että pölyäminen on kaikissa olosuhteissa mahdollisimman vähäistä. Kalusto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä, kun työtä tehdään sellaisten kohteiden läheisyydessä, joille työstä saattaa aiheutua haittaa tai häiriötä. 5. Murskauspäivistä ja ajoista tulee pitää kirjaa. Kirjanpito on esitettävä valvontaviranomaisille pyydettäessä. Murskauspäivien lukumäärä voi olla enintään 49. (YSL 122 ) 6. Murskausalueen kuivatusvedet on johdettava hulevesisuunnitelman mukaan siten, etteivät ne aiheuta haittoja ympäristölle tai vesistölle. (YSL 122 ) Lisäksi ympäristönsuojelupäällikkö toteaa, että tämä päätös koskee ainoastaan alueella tehtävää murskausta. Alueella tehtävää louhintaa ja iskuvasarointia koskien on annettu erikseen melupäätös 18.1.2019 (2018-625-IPM), jota tulee näiden, kuten myös kiviaineksen kuormauksen ja kuljetuksen osalta noudattaa. Lisäksi työssä on noudatettava voimassa olevia Tampereen kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä. Erityistä huomiota tulee kiinnittää työmaan pölyntorjunnan ja polttoaineiden käsittelyn määräystenmukaisuuteen. Päätöksessä mainitut määräykset ovat tarpeen terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi. Toimittaessa ilmoituksen sekä päätöksen määräysten mukaisesti toiminta ei aiheuta terveyshaittaa eikä merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Toiminta on tilapäistä. Toiminta ei vaikuta merkittävästi yleisiin ja yksityisiin etuihin, eikä ympäristönsuojelulain 121 :n mukainen kuuleminen ole tarpeen.
TAMPEREEN KAUPUNKI 3 / 5 päällikkö Riittävällä etukäteistiedotuksella annetaan asukkaille ja muille toimijoille mahdollisuus varautua häiriöihin, ja siten vähennetään koettuja haittoja. (Määräys 1) Työaikojen rajoittaminen on perusteltua lähiasukkaiden levon ja virkistyksen turvaamiseksi. (Määräys 2) Altistuvien kohteiden läheisyys edellyttää ympäristö- ja terveyshaittojen tehokasta ehkäisyä. Toimintojen suunnitelmallisella sijoittamisella ja asianmukaisilla työmenetelmillä voidaan ehkäistä melu- ja pölyhaittoja. (Määräykset 3 ja 4) Meluilmoituksessa on tarpeen rajata murskauspäivien lukumäärä 49:ään, koska vähintään 50 päivää kestävä murskaus edellyttää ympäristölupaa. Kirjanpidosta on määrätty valvonnallisista syistä. (Määräys 5) Työmaavesistä voi seurata mm. maaston vettymistä, uomien tai viemäreiden liettymistä ja veden samentumista sekä haitta-ainepitoisuuksien nousua. Alueen eteläosassa on lähde ja hule- ja kuivatusvedet ohjautuvat karuun ja kirkasvetiseen Särkijärveen. Vesien johtamisesta ja esikäsittelystä on määrätty haitallisten ympäristövaikutusten ehkäisemiseksi. (Määräys 6) Ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu Ilmoituksen käsittelystä peritään ilmoituksen vireilletulon aikaan voimassa olleen maksutaksan mukainen maksu 640. Sovelletut oikeusohjeet Muutoksenhaku laki 527/2014, 118, 121, 122, 190, 200, 202 ja 205 :t Tampereen kaupungin ympäristönsuojelumääräykset 1.7.2013, 17 ja 19 :t Ympäristö- ja rakennusjaoston päätös 9.5.2017, 66 Ympäristö- ja rakennusjaoston päätös 27.3.2018, 39 Tähän päätökseen voi hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta liitteenä olevan valitusosoituksen mukaisesti. Päätöksen täytäntöönpano Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta. Päätös tehdään 6.3.2019. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 11.3.2019. Harri Willberg päällikkö
TAMPEREEN KAUPUNKI 4 / 5 päällikkö Päätöksestä tiedottaminen Kopio päätöksestä: ilmoitusvelvollinen (sähköpostitse) Tieto päätöksestä: Sisä-Suomen poliisilaitos, Pirkanmaan ELY-keskus Lisätietoja Ympäristötarkastaja Mirkka Anttalainen, puh. 050 521 5186
5 / 5 Liite VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Tähän päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Päätös annetaan julkipanon jälkeen päätöksessä mainittuna päivänä, ja sen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on annettu. Valituskirjelmän toimittaminen Valitus on tehtävä kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen antopäivästä. Päätöksen antopäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusaika päättyy 10.4.2019. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle. Postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa, käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43 Sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Vaihde: 029 56 42611, telekopio: 029 56 42760 Virka-aika: ma-pe klo 8.00-16.15 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Valituskirjelmän liitteineen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan lähettää myös postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisesta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja Vaasan hallinto-oikeus voi periä valittajalta muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701. Laissa (7010/1993) on erikseen säädetty tapauksista, joissa maksua ei peritä. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluyksiköstä, os. Frenckellinaukio 2 B, PL 487, 33101 Tampere, sähköpostilla: ymparistonsuojelu@tampere.fi tai puh. 03 5656 4400.