JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 1 Sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunta Aika 09.04.2019 klo 17:00-20:07 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Kaupungintalo Käsitellyt asiat Sivu 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 18 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 19 Hyvinvointitiedon raportointi: päihdeasiat 6 20 Joensuun päihdetilanne 7 21 Kaupungin ja Siun soten johdon vierailu 8
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 2 Sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunta Läsnä Haakana Marko puheenjohtaja Susitaival Hanna varapuheenjohtaja Elo Otto saapui klo 17.17 Eteläpää Päivi Korte Atte poistui klo 19.54 Koskela Hanna Kärkkäinen Tarja Mara Outi Rouvinen Juhani Uusi-Illikainen Heleena poistui klo 18.40 Väänänen Eira Hirvonen Jukka-Pekka kaupunginhallituksen edustajan vara Surakka Martti vara Huurinainen Riitta hyvinvointijohtaja Lehikoinen Heini pöytäkirjanpitäjä Pussinen Joni Siun sote Ollila Tuuli Siun sote Tarvainen Sari Siun sote Leinonen Sari Siun sote poistui klo 18.34 Halttunen Johanna Itä-Suomen poliisilaitos poistui klo 18.34 Riikonen Jarkko Itä-Suomen pollisilaitos poistui klo 18.34 Karjalainen Kari kaupunginjohtaja Mustonen Juha kaupunginvaltuuston poistui klo 19.04 puheenjohtaja Pirskanen Ilkka Siun sote Poissa Tahvanainen Kari Toivanen Ville Rönkkö Jeva nuorisovaltuuston edustaja Heinonen Eila kaupunginhallituksen edustaja Allekirjoitukset Marko Haakana puheenjohtaja Heini Lehikoinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 09.04.2019 Päivi Eteläpää pöytäkirjan tarkastaja Hanna Koskela pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 9.4.2019 yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirjanpitäjä Heini Lehikoinen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 3 Sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunta 17 09.04.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SOTENEUV 17 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Päätös: Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 4 Sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunta 18 09.04.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta SOTENEUV 18 Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajat. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Päivi Eteläpää ja Hanna Koskela.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 5 Sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunta 19 09.04.2019 Hyvinvointitiedon raportointi: päihdeasiat SOTENEUV 19 Maaliskuun kokouksessa päätettiin Siun soten kuntaraportoinnista ( 16). So vittiin, että kokouksissa syvennytään eri aihepiireihin sekä sisällöllisesti että määräl lis ten tietojen osalta.huhtikuun kokouksen sisällölliseksi aiheeksi oli jo ai emmin sovittu päihdeasiat, joita asiantuntijat esittelevät seuraavassa pykälässä. Kokouksessa esitellään Joensuun päihdetilannetta määrällisten tietojen osalta. Valmistelija: hyvinvointikoordinaattori Heini Lehikoinen Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: Merkitään päihdeasioiden raportointi tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 6 Sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunta 20 09.04.2019 Joensuun päihdetilanne SOTENEUV 20 Sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunta päätti 15.1.2019 5 kevään kokouk sien lisäinformaatiokohteiden aiheista. Huhtikuun kokouksen aiheena on päih tei den käytön tilanne Joensuussa. Siun soten päihdepalveluiden apu lais ylilää kä ri Sari Leinonen, Itä-Suomen poliisilaitoksen rikoskomisario Johanna Halttu nen ja Ankkuri-ryhmän nuorisotyöntekijä Jarkko Riikonen esittelevät asiaa kokouk ses sa. Valmistelija: hyvinvointikoordinaattori Heini Lehikoinen Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunta päättää merkitä asian tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Jäsen Otto Elo saapui kokoukseen pykälän käsittelyn aikana klo 17.17 Sari Leinonen, Jarkko Riikonen ja Johanna Halttunen poistuivat kokouksesta klo 18.34.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 7 Sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunta 21 09.04.2019 Kaupungin ja Siun soten johdon vierailu SOTENEUV 21 Sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunta päätti 15.1.2019 5 kevään kokouk sien lisäinformaatiokohteiden aiheista. Maaliskuun kokouksen aiheeksi sovit tu kaupunginjohtajan, kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston pu heenjoh ta jien sekä Siun soten toimitusjohtajan vierailu siirtyy aikataulusyistä huh tikuun kokoukseen.kokouksessa on tarkoitus käydä keskustelua neu vot te lu kunnan roolista, odotuksista ja ajankohtaisista asioista hallinnon näkökulmasta. Huhtikuun kokoukseen osallistuvat kaupunginjohtaja Kari Karjalainen, kau pungin val tuus ton puheenjohtaja Juha Mustonen ja Siun soten toimitusjohtaja Ilkka Pirs ka nen. Valmistelija: hyvinvointikoordinaattori Heini Lehikoinen Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunta päättää merkitä asian tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Jäsen Heleena Uusi-Illikainen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 18.40 ja kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Juha Mustonen klo 19.04, Atte Korte klo 19.54.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 8 Sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunta 9.4.2019 17-21 :t OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (10.4.2015/410) 136 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 17-21 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (10.4.2015/410) 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun sosiaali-ja terveyspalvelujen neuvottelukunta Käyntiosoite: Länsikatu 15, rakennus 4B, 2. krs., 80110 JOENSUU Postiosoite: Länsikatu 15, rakennus 4B, 2. krs., 80110 JOENSUU Sähköposti: koulutuspalvelukeskus@jns.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan (tavallinen sähköinen tie dok si an to), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli pää tös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa vi ran omai sen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), pää tös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunnalle,
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 9 on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, KUOPIO Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene Kunnallisvalitus Hallintovalitus Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 10 Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan (tavallinen sähköinen tie dok si an to), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli pää tös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa vi ran omai sen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), pää tös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Tällöinkin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviran-omaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiakasryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.