Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2019 1 Rakennuslautakunta Kokousaika 12.08.2019 klo 17:45-18:30 Kokouspaikka Uukuniemen kirjasto, Hovikummuntie 1, 59720 Uukuniemi Käsitellyt asiat Asia Sivu 17 Rakennuslupahakemus / Luukkola RN:o 83:0, Lypsykarjapihaton 3 laajentaminen 18 Rakennuslautakunnan talousarvion toteutuminen tammi-heinäkuu 2019 4 19 Kiinteistöllä 580-432-15-78 olevat rakennukset 5 20 Rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset 8 21 Ilmoitusasiat 9
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2019 2 Osallistujat Läsnä Saukkonen Sami puheenjohtaja Palmu Kare varapuheenjohtaja Kaijansinkko Hanna jäsen Rita Vesa varajäsen Poissa Anttonen Mika jäsen Wilhelms Saara jäsen Muut osallistujat Kujanpää Ulla kunnanhallituksen edustaja Vento Seppo rakennustarkastaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi nimettiin Kaijansinkko Hanna ja Rita Vesa. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Sami Saukkonen Seppo Vento Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Parikkalassa 15.8.2019 Allekirjoitukset Hanna Kaijansinkko Vesa Rita Käsitellyt asiat 17-21 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Parikkalan kunnanvirastolla os. Harjukuja 6, www.parikkala.fi, 15.08.2019 09:00 pöytäkirjanpitäjä Seppo Vento, rakennustarkastaja
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2019 3 Rakennuslautakunta 17 12.08.2019 Rakennuslupahakemus / Luukkola RN:o 83:0, Lypsykarjapihaton laajentaminen 108/10.03.00/2019 Rakltk 12.08.2019 17 Hakija hakee rakennuslupaa lypsykarjapihaton laajentamista varten Pa rikka lan kunnan Saarenkylässä sijaitsevalle Luukkola RN:o 580-424-83-0 tilalle. Liite: Lupapäätösehdotus rakennuslupaan 2019-0084 / Lypsykarjapihaton laa jen ta mi nen. Lautakunta myöntää haetun rakennusluvan 2019-0084 liitteen 1 mukaisin perustein. Liitteet 1 Rakennuslupa 2019-0084
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2019 4 Rakennuslautakunta 18 12.08.2019 Rakennuslautakunnan talousarvion toteutuminen tammi-heinäkuu 2019 127/02.02.00/2018 Rakltk 12.08.2019 18 Hallintosäännön 61 :n mukaan toimielimet seuraavat talousarvion to teu tumis ta kuukausittain. Taloustiedot heinäkuun loppuun ovat valmistuneet. Tasaisen ajan ku lu misen mu kai nen toteutuma on 58,3 %. Tiedoksi: Talousarvion toteutuminen tammi-heinäkuu 2019 Lautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion toteutumisen tam mi-hei nä kuulta 2019.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2019 5 Rakennuslautakunta 28 08.10.2018 Rakennuslautakunta 5 11.02.2019 Rakennuslautakunta 19 12.08.2019 Kiinteistöllä 580-432-15-78 olevat rakennukset 21/10.03.00/2019, 108/10.03.00/2019 Rakltk 08.10.2018 28 Kiinteistö 580-432-15-78, Hiekkaranta sijaitsee kokonaisuudessaan Uu kunie men osayleiskaava-alueella, jonka Parikkalan kunnanvaltuusto on hyväk sy nyt 12.12.2013 ja on tullut voimaan 8.5.2014. Kiinteistöllä on yleiskaavassa yksi asuinrakennuspaikka, kaavamerkintä-a, ja muu osa kiinteistöä on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, kaa va merkin tä-m. Kiinteistöllä on rakennusvalvonnan kiinteistö- ja rakennuslupatietojen mukaan seuraavat rakennukset ja tiedot: rakennuslupa 2012-115; vuonna 2012 valmistunut kerrosalaltaan 15 m2 suuruinen sauna, sijaitsee yleiskaavan mukaisella asuin raken nus pai kal la toimenpideilmoitus 2014-50, konevaraston vesikaton ja jul ki si vu verhouk sen korjaus, vanhojen vaurioituneiden eristeiden uusinta, 7 kpl ik ku noi den uusinta, sijaitsee sijaitsee Uukuniemen yleiskaavan mukai sel la M (maa- ja metsätalousalue)alueella, etäisyys Pyhäjärven ran ta vii vas ta noin 120 metriä Rakennustarkastaja on tehnyt kiinteistölle katselmuksen 6.6.2018 ra kennus val von taan tulleen ilmoituksen perusteella. Katselmuksessa on todettu, että kyseinen rakennus ei ole toi men pi de il moituk sen mukainen konevarasto. Toimenpideilmoituksessa on käsitelty vain ko ne va ras toon liittyviä korjaustoimenpiteitä. Rakennuksen nykyinen käyttötarkoitus ei ole selvillä. Rakennus sijaitsee Pyhäjärven ranta-alueella (120 metrin etäisyydellä ranta vii vas ta) maa- ja metsätalousalueella. Rakennuksen nykyinen käyttö on il mei ses ti vastoin voimassaolevaa yleiskaavaa. MRL 125 : Rakennuksen rakentamiseen on oltava rakennuslupa. Rakennuslupa tarvitaan myös sellaiseen korjaus- ja muutostyöhön, joka on ver rat ta vis sa rakennuksen rakentamiseen, sekä rakennuksen laa jen ta miseen tai sen kerrosalaan laskettavan tilan lisäämiseen. Muuta kuin edellä säädettyä rakennuksen korjaus- ja muutostyötä varten tar vi taan rakennuslupa, jos työllä ilmeisesti voi olla vaikutusta rakennuksen käyt tä jien turvallisuuteen tai terveydellisiin oloihin. Rakennuslupa tarvitaan myös sellaiseen rakennuksen vaippaan tai tek nisiin järjestelmiin kohdistuvaan korjaus- ja muutostyöhön, jolla voidaan vai-
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2019 6 Rakennuslautakunta 28 08.10.2018 Rakennuslautakunta 5 11.02.2019 Rakennuslautakunta 19 12.08.2019 kut taa merkittävästi rakennuksen energiatehokkuuteen. Rakennuslupaa ei kui ten kaan tarvita, jos kyseessä on rakennus, jonka energiatehokkuutta ei tar vit se 117 g :n 2 momentin nojalla parantaa. Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen olennaista muuttamista varten tarvitaan rakennuslupa. Luvanvaraisuutta harkittaessa otetaan huo mioon käyttötarkoituksen muutoksen vaikutus kaavan toteuttamiseen ja muuhun maankäyttöön sekä rakennukselta vaadittaviin ominaisuuksiin. Lupaa edel lyt tä vä nä käyttötarkoituksen muutoksena pidetään muun ohella loma-asun non käytön muuttamista pysyvään asumiseen. Vähittäiskaupan suur yk si kön toteuttamisella on katsottava olevan edellä tarkoitettua vai kutus ta maankäyttöön, jollei aluetta ole asemakaavassa erityisesti osoitettu tä hän tarkoitukseen. MRL 43 1 mom. Rakentamis- ja toimenpiderajoitukset Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa myöntää siten, että vai keu tetaan yleiskaavan toteutumista. Lupa on kuitenkin myönnettävä, jos yleiskaa vas ta johtuvasta luvan epäämisestä aiheutuisi hakijalle huomattavaa hait taa eikä kunta tai, milloin alue on katsottava varatuksi muun jul kis yh teisön tarkoituksiin, tämä lunasta aluetta tai suorita haitasta kohtuullista korvaus ta (ehdollinen rakentamisrajoitus). Haittaa arvosteltaessa ei oteta huo mi oon omistussuhteissa yleiskaavan hyväksymisen jälkeen ta pah tu neita muutoksia, ellei niitä ole tehty yleiskaavan toteuttamista varten. MRL 182 Uhkasakko ja teettämisuhka Jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai mää räys ten vastaisesti taikka lyö laimin niihin perustuvan velvollisuutensa, kun nan rakennusvalvontaviranomainen, kunnan määräämä monijäseninen toi mi elin 13 a luvun mukaisissa asioissa tai Turvallisuus- ja ke mi kaa li vi rasto markkinavalvontaviranomaisena voi päätöksellään velvoittaa nis koit te lijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uhka sa kol la tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään lai min lyöjän kustannuksella. Liite: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta Lautakunta pyytää kiinteistön Hiekkaranta, 580-432-15-78, omistajaa antamaan selvityksen toteutetusta ra ken nus hank kees ta ja rakennuksen käyttö tar koi tuk ses ta 15.11.2018 mennessä. Hyväksyttiin
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2019 7 Rakennuslautakunta 28 08.10.2018 Rakennuslautakunta 5 11.02.2019 Rakennuslautakunta 19 12.08.2019 Rakltk 11.02.2019 5 Kiinteistön omistaja on lähettänyt 7.11.2018 saapuneen selvityksen rakennushankkeesta ja sen käyttötarkoituksesta. Lautakunta päättää lähettää kiinteistönomistajalle liitteen mukaisen kehotuksen. Rakltk 12.08.2019 19 Rakennuslautakunta suorittaa Hiekkaranta RN:o 580-432-15-78 kiin teis töllä katselmuksen 12.8. Kiinteistön omistajalle on lähetetty kirjallinen ilmoitus katselmuksen suo ritta mi ses ta 8.7.2019. Rakennuslautakunta päättää asettaa uhkasakon kiinteistölle Hiekkaranta RN:o 580-432-15-78 liitteen 2 mukaisin vaatimuksin ja perustein. Liitteet 2 Kiinteistö 580 432-0015-0078 Hiekkaranta, uhkasakon asettaminen
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2019 8 Rakennuslautakunta 20 12.08.2019 Rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset Rakltk 12.08.2019 20 sep po.vento@parikkala.fi Rakennustarkastaja on tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset 27.4.- 31.7.2019 välisenä aikana: 2019-0036 - 2019-0083 Tiedoksi: Rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset. Lautakunta merkitsee tiedoksi rakennustarkastajan em. vi ran hal ti ja pää tökset.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2019 9 Rakennuslautakunta 21 12.08.2019 Ilmoitusasiat Rakltk 12.08.2019 21 1. Itä-Suomen Hallinto-oikeuden päätös 21.5.2019; Parikkalan rakennuslautakunnan tekemästä poikkeamislupapäätöksestä jätettyyn vali tuk seen. Lautakunta merkitsee tiedoksi em. ilmoitusasian.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2019 10 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä KuntaL 136 :n mu kaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis va li tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 18, 20, 21 KuntaL 134 :n 1 mom. mukaan kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, johon voidaan hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy kohtaan oi kai su vaa ti mus oh jeet. HLL13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta valittamalla. Pykälät: Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Valituskirja Valitusasiakirjojen toi mit tami nen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön kunnan jäsen ja se, johon päätös on kohdistettu tai jon ka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, voi tehdä kir jalli sen oikaisuvaatimuksen 14 päivän aikana tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi kuntalain 140 :n mukaisesti. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Parikkalan kunta, rakennuslautakunta, Har ju ku ja 6, 59100 Parikkala, kunta(at)parikkala.fi Pykälät: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus peruste luineen ja se on tekijän al le kirjoi tet ta va. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjalli sella valituksella. Oi kai su vaa timuk sen johdosta annet tuun päätökseen saa KuntaL 137 :n mukaan hakea muutos ta kun nal lis va li tuk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvali tuksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaiset 1) Itä-Suomen hallinto-oikeus, käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio, postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio, sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh. 029 5642502. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asioin tipal ve lus sa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät:17, 19 2) Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Valitusaika 14 pv, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen pää tök ses tä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ai noas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammat ti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeak si todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. Valitusasiakirjat on toimitettava edellä mainitulle valitusviranomaiselle ennen valitusajan päät ty mis tä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin vä li tyk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen va li tusajan päättymistä.