SIVISTYSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 Kokousaika 22.10.2014 klo 18.42 20.20 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Lapinjärventie 25 Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 63 ERITYISAVUSTUS PEDAGOGISEEN ICT-OHJAUKSEEN 3 64 PERUSOPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMAN MUUTOS (LIITE) 4 65 SIVISTYSTOIMEN TALOUSARVIO VUODELLE 2015 (LIITTEET) 5 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 7
Kokouspöytäkirja No 8/2014 SIVISTYSLAUTAKUNTA Sivu 1 KOKOUSAIKA 22.10.2014 klo 18.42 20.20 KOKOUSPAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone, Lapinjärvenite 25 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Päivi Lempiö Annika Lindfors Tomi Enqvist Maria Lill-Smeds Sari Nurmi Dan Nybondas Markku Rantanen Laura Kaukoranta- Laaksonen Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Varajäsen Poissa Katja Kukka-Huovinen Timo Virtala Merja Fält Marja Lähdemäki Myrskylän kunnan edustaja Myrskylän kunnan edustaja Muut osallistujat Marketta Takkala Sivistystoimenjohtaja, pöytäkirjanpitäjä ASIAT 63-65 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Päivi Lempiö 27.10.2014 Lapinjärvellä Allekirjoitukset Marketta Takkala PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Markku Rantanen 30.10.2014 Lapinjärvellä Dan Nybondas Todistaa Minna Toropainen Toimistovirkailija
SIVISTYSLAUTAKUNTA 22.10.2014 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN - todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA - valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markku Rantanen ja Dan Nybondas.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 22.10.2014 3 63 ERITYISAVUSTUS PEDAGOGISEEN ICT-OHJAUKSEEN Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Marketta Takkala puh. 050-543 9522 Opetus- ja kulttuuriministeriö on 8.9.2014 päivätyllä päätöksellään myöntänyt hakemuksesta Lapinjärven kunnalle 1000 opettajien pedagogiseen ICT-ohjaukseen, jolla kehitetään perusopetuksen laatua tieto- ja viestintätekniikan opetuskäyttöä lisäämällä. Päätöksen mukaan erityisavustusta voidaan käyttää 2014 2016 ICT-ohjausta antavien opettajien palkka- ja matkakustannuksiin. Avustus kirjataan projektiksi ja koulut esittävät vuosiksi 2015-2016, miten aikovat kehittää tieto- ja viestintekniikan opetuskäyttöä. Avustus kohdennetaan niille kouluille/opettajille, jotka lähtevät mukaan kehitystyöhön. Esittelijä: Marketta Takkala EHDOTUS: Sivistyslautakunta merkitsee asian tiedoksi. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta merkitsi asian tiedoksi.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 22.10.2014 4 64 PERUSOPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMAN MUUTOS (LIITE) Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Marketta Takala puh. 050 543 9522 Uusi Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki on astunut voimaan 1.8.2014 alkaen. Laki edellyttää perusopetuksen opetussuunnitelman muutosta luvun 5.4. Oppilashuolto ja turvallisuuden edistäminen osalta. Lapinjärven kunta tekee yhteistyötä oppilashuollon järjestämiseksi Loviisan kanssa. Loviisa on asettanut lain edellyttämän opiskeluhuollon ohjausryhmän, johon jäseneksi on otettu myös Lapinjärven sivistystoimenjohtaja. Tämä ohjausryhmä on valmistellut liitteenä olevan Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutos / luku 5.4. Oppilashuolto ja turvallisuuden edistämien. Lapinjärven suomenkielisen perusopetussuunnitelman luku 5.4. on päivitettävä uuden lain mukaiseksi. Esittelijä: Marketta Takkala - hyväksyä liitteen mukaan Lapinjärven opetussuunnitelman muutoksen / luvun 5.4. Oppilashuolto ja turvallisuuden edistäminen - päivittää kunnan opetussuunnitelman liitteen mukaan. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta päätti ehdotuksen mukaan.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 22.10.2014 5 65 SIVISTYSTOIMEN TALOUSARVIO VUODELLE 2015 (LIITTEET) Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Marketta Takkala puh.050-543 9522 Sivistystoimen talousarvioehdotus on liitteenä (Liite 1). Tässä ehdotuksessa ei ole mukana sopeutusta eli esim. kouluverkon supistamista. Kunnanhallitus antoi (18.8.2014 105) sivistystoimelle seuraavan menoraamin. Taulukossa on myös lautakuntavaiheen talousarvioluvut ilman sopeutustoimia. Sivistystoimi Kh raami 2015 TA 2015 LTK Tulot 316 210 240 496 Menot -4 639 918-4 516 275 Sopeutus 300 000 Menoraami -4 339 918 Netto -4 023 708-4 275 779 Liitteenä on myös sivistystoimen toimintasuunnitelma (Liite 2), tuloskortti (Liite 3), henkilöstösuunnitelma (Liite 4) ja sopeutussuunnitelma (Liite 5). Kunnanhallituksen hyväksymän palveluverkkosuunnitelman (6.10.2014 133) mukaan Pukaron koulu tulisi lakkauttaa 1.8.2015 alkaen. Päätöstä ei ole vielä tehty, joten talousarvioehdotuksessa Pukaron koulu on mukana. Henkilöstösuunnitelmassa on esitetty Pukaron koulun lakkautuksen tuomat henkilöstömenojen säästöt: vuonna 2015 40 000 ja vuonna 2016 96 000. Kuljetuskustannukset lisääntyvät 2015 15 000 ja vuonna 2016 30 000. Muut toimintakulut vähenevät vuositasolla noin 5000. Vuositasolla Pukaron koulun lakkauttaminen säästäisi noin 70 000. Esittelijä: Marketta Takkala - keskustella vuoden 2015 talousarviosta - keskustella henkilöstösuunnitelmasta - keskustella sopeuttamissuunnitelmasta - hyväksyä talousarvion oheisen liitteen mukaisesti. KÄSITTELY: Käsittelyn aluksi esittelijä esitteli talousarvioehdotuksen ja suunniteltuja sopeutustoimia. Todettiin, että kunnanhallituksen hyväksymässä palveluverkkosuunnitelmassa ei esitetty Pukaron koulun lakkauttamista, vaan pidettiin sitä mahdollisena syksystä 2015 alkaen. Sivistyslautakunta teki seuraavia huomioita:
SIVISTYSLAUTAKUNTA 22.10.2014 6 -Aamu- ja iltapäivätoiminnan kustannusten huomattava nousu herätti ihmetystä ja niiden tarkistamista pidettiin aiheellisena. -Toimintasuunnitelmassa (liite 2) esitetty Pukaron koulun lakkauttamiseen viittaava teksti ehdotettiin poistettavaksi. - Henkilöstösuunnitelman (liite 4) ehdotus yhden opettajan ja yhden koulunkäynninohjaajan vähennys haluttiin poistaa. - Sopeutussuunnitelman (liite 5) säästöt haluttiin poistaa. - Kouluverkosta keskusteltiin vilkkaasti, ja sivistyslautakunnan näkemys on, että suomenkieliset peruskoulut yhdistettään hallitusti ja suunnitelmallisesti lukuvuoden 2017/18 alusta. Käsittelyn pohjalta esittelijä teki uuden ehdotuksen. - hyväksyä toimintasuunnitelman Pukaron koulun lakkauttamiseen viittaavan tekstin poistoin (liite 2) - olla hyväksymättä henkilöstösuunnitelman henkilöstövähennyksiä - olla hyväksymättä sopeutussuunnitelman säästöjä - esittää suomenkielisten peruskoulujen yhdistämistä lukuvuoden 2017/18 alusta - hyväksyä sivistystoimen talousarvion liitteen (1) mukaan. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta päätti ehdotuksen mukaan.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 22.10.2014 7 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, perusteet koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 65 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 63, 64 HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Lapinjärven Sivistyslautakunta Lapinjärventie 20 A 07800 Lapinjärvi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
SIVISTYSLAUTAKUNTA 22.10.2014 8 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120, 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - Päätös, johon haetaan muutosta - Miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - Muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan