Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2019 39 Teknisten palvelujen lautakunta Aika 16.05.2019 klo 16:00-17:47 Paikka Tekniset palvelut, Toritie 6 A, Ruokolahti Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 41 23 Pöytäkirjantarkastajien valinta 42 24 Rakennustarkastajan viran täyttäminen 43 25 Ruokolahden urheilukeskuksen tekonurmikentät, urakoitsijan valinta 26 Kärniemenkujan ja Kielomäenkujan vesihuoltosuunnitelmien hyväksyminen 27 Liikennemerkin (152 Lapsia) poistaminen Vaittilan, Virmutjoen ja Huhtasenkylän entisten kyläkoulujen kohdalta 28 Valtatie 6 meluntorjunta Oritlammen kohdalla, ELY-keskuksen lausuntopyyntö 29 Viranhaltijapäätökset 49 30 Talousarvion 2019 toteutuminen tammi-maaliskuulta / tekniset palvelut 31 Keskustelu- ja tiedotusasiat 51 45 46 47 48 50
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2019 40 Osallistujat Läsnä Rautio Viljo puheenjohtaja Lifländer Anni jäsen Immonen Sirpa jäsen Kaski Pekka jäsen Kuusitunturi Pirjo jäsen Kostiainen Ari jäsen Turpeinen Juhani varajäsen Poissa Luukkonen Erkki varapuheenjohtaja Muu Kosunen Päivi kh:n edustaja Leppänen Jari vs. tekn. palvelujen toimialajohtaja, esittelijä Syrjänen Olli maanrakennusmestari, asiantuntija Hallikainen Kirsi palvelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Viljo Rautio puheenjohtaja Kirsi Hallikainen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 22-31 Pöytäkirjan tarkistus Ruokolahti 6.5.2019 Sirpa Immonen pöytäkirjantarkastaja Ari Kostiainen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kuntalain 140 :n mukaisesti pöytäkirja on asetettu 17.5.2019 yleisesti nähtäville Ruokolahden kunnan internetsivuille osoitteessa www.ruokolahti.fi / Kuntatietoa / Päätöksenteko. Kirsi Hallikainen palvelusihteeri
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2019 41 Teknisten palvelujen lautakunta 22 16.05.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 16.05.2019 22 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2019 42 Teknisten palvelujen lautakunta 23 16.05.2019 Pöytäkirjantarkastajien valinta 16.05.2019 23 Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan kaksi lautakunnan jäsentä. Lautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Sirpa Immosen ja Ari Kos tiaisen. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2019 43 Teknisten palvelujen lautakunta 24 16.05.2019 Rakennustarkastajan viran täyttäminen 42/01.01.00/2019 16.05.2019 24 Valmistelija Jari Leppänen puh. 044 4491 255 jari.leppanen@ruokolahti.fi Nykyisen viranhaltijan eläkkeelle jäämisen jälkeen rakennustarkastajan virka julistettiin haettavaksi vakinaista täyttämistä varten. Hakuilmoitus julkais tiin kunnan www-sivuilla 28.3.2019, ilmoitustaululla 2.4.2019, TE-palve lu jen www-sivustolla 1.4.2019, Uutisvuoksessa 31.3.2019 ja Ruo ko lahte lai ses sa 4.4.2019. Hakuaika päättyi 29.4.2019 klo 15.00. Kelpoisuusvaatimuksena virkaan on maankäyttö- ja rakennusasetuksen mu kai nen soveltuva korkeakoulututkinto tai aikaisempi rakennusalan in sinöö rin tai rakennusmestarin tutkinto (MRA 4 ja 108 ) sekä riittävä ko kemus rakennussuunnitteluun ja rakennustyön suoritukseen liittyvistä teh tävis tä. Hakuilmoituksessa edellytettiin kokemusta rakennusvalvontatyöstä, ra kenta mi sen toimikentän kokonaisvaltaista tuntemusta, hyviä asiakaspalvelu- ja vuo ro vai ku tus tai to ja sekä kykyä itsenäiseen työskentelyyn ja pää tök sen tekoon. Myös voimassa olevaa ajokorttia ja oman auton käyttöä edellytettiin. Li säk si eduksi katsottiin kokemus kunnallisesta päätöksenteosta ja säh köisen lupajärjestelmän (Lupapiste.fi) osaaminen. Määräaikaan mennessä virkaa haki viisi henkilöä: Tuomas Grönman, Ari Haap saa ri, Marko Haataja, Olli Summala ja Riitta Tella. Yksi hakijoista ei täyt tä nyt viran kelpoisuusvaatimuksia. Haastatteluryhmä haastattelee neljä hakijaa 14.5.2019. Haastatteluryhmään kuu lu vat teknisten palvelujen lautakunnan pu heen johta ja Viljo Rautio, lu pa- ja toimitusjaoston puheenjohtaja Pekka Kaski, teknis ten palvelujen lau ta kun nan jäsen Ari Kostiainen, kunnanhallituksen edus ta ja Päivi Kosunen, vs. teknisten palvelujen toimialajohtaja Jari Leppä nen ja ra ken nus val von nan palvelusihteeri Kirsi Hallikainen. Hallintosäännön 40 :n mukaan viran täyttää teknisten palvelujen lau takun ta. Lautakunnalle lähetetään esityslistan oheis ma te ri aa li na yhteenveto ha kijois ta, hakijavertailu sekä haastatteluaikataulu. Kaikki hakemukset liit teineen ovat nähtävillä ko kouk ses sa. Päätösehdotus annetaan kokouksessa. :n päätösehdotus kokouksessa Yleisten nimitysperusteiden, hakemusten ja haastattelujen perusteella tehdyn kokonaisarvion sekä haas tat te lu ryh män yksimielisen valintaesityksen
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2019 44 Teknisten palvelujen lautakunta 24 16.05.2019 mu kai ses ti teknisten pal ve lu jen lautakunta valitsee Ari Haapsaaren ra kennus tar kas ta jan tois tai sek si voimassa olevaan virkaan ja vahvistaa viran palk kauk sen nykyisillä si jai suus ajan mukaisilla palkkaehdoilla. Haapsaari täyt tää hakijoista parhaiten viralle ase te tut vaatimukset ja odotukset sekä hä nel lä on vi ran edellyttämä kou lu tus ja tehtävään soveltuva työkokemus. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2019 45 Teknisten palvelujen lautakunta 25 16.05.2019 Ruokolahden urheilukeskuksen tekonurmikentät, urakoitsijan valinta 88/10.03.01/2019 16.05.2019 25 Valmistelija Jari Leppänen puh. 044 4491 255 jari.leppanen@ruokolahti.fi Urheilukeskuksen tekonurmiurakka käsittää olemassa olevan hiek ka kentän varustamisen palloiluun soveltuvalla tekonurmella ja tenniskenttien uusin nan hiekkatekonurmikentiksi. Lisäksi hankkeeseen kuuluu tarvittavat va rus teet ja kentän valaistuksen uusiminen LED-valaistukseksi. Tähän lähi lii kun ta paik ka hank kee seen on varattu vuoden 2019 hyväksytyssä ta loussuun ni tel man investoinneissa yhteensä 240 000,00 euroa. Ko ko nais kustan nus ar vios ta on pallo- ja tennistekonurmikenttien osuuteen arvioitu yhteen sä 200 000,00, johon kuuluu myös kunnan omana työnä suoritettava ole mas sa olevien kenttien alustava valmistelu tekonurmiurakoitsijalle. Tekniset palvelut on kilpailuttanut urheilukeskuksen tekonurmien asen tami sen rakennusurakan sähköisessä ilmoituskanava Hilmassa 12.4.-7.5.2019. Kilpailutuksessa on käytetty avointa menettelyä. Tarjoajilta on edel ly tet ty kelpoisuutena tilaajavastuiden täyttymistä, taloudellisena edel ly tyk se nä kaksinkertaista liikevaihtoa urakkasummaan nähden ja riittävää am ma til lis ta pätevyyttä sekä referenssejä vastaavista kohteista. Määräaikaan mennessä tekonurmikenttien asennusurakkaan saatiin tarjous yhdeltä yritykseltä, Saltex Oy:ltä, hintaan 181 498,00, alv 0 %. Tarjous esitellään lautakunnalle tarkemmin kokouksessa. Teknisten palvelujen lautakunta valitsee urheilukeskuksen te ko nur mi kenttien urakoitsijaksi Saltex Oy:n hintaan 181 498,00, alv 0 %. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2019 46 Teknisten palvelujen lautakunta 26 16.05.2019 Kärniemenkujan ja Kielomäenkujan vesihuoltosuunnitelmien hyväksyminen 84/11.04.00/2019 16.05.2019 26 Valmistelija Olli Syrjänen puh. 044 4491 254 olli.syrjanen@ruokolahti.fi Huhtasenkylän asemakaava-alueelta on tullut kaksi hakemusta liittyä kunnan vesihuoltoverkostoon. Kiinteistöt sijaitsevat vesihuoltolaitoksen toimin ta-alu eel la Kärniemenkujalla ja Kielomäenkujalla, mutta verkostoja ei ole vielä toteutettu liittymien mahdollistamiseksi. Teknisten palveluiden toimesta on laadittu rakennussuunnitelmat Huhtasen ky län asemakaava-alueen korttelin 50 R-tontin ja AO-tontin 3 sekä kort te lin 40 AO-tonttien 1, 3, 4 ja 5 vesihuoltolinjojen toteuttamiseksi. Hankkeen kustannusarvio on n. 35 000,00, alv 0%. Johtolinjat sijoittuvat yksityisille tiloille, joille on hankittu tarvittavat ra ken tamis- ja sijoitusluvat. Lautakunnalle jaetaan esityslistan oheismateriaalina ve si huol to suun ni telmat ja ne esitellään tarkemmin kokouksessa. Lautakunta hyväksyy Kärniemenkujan ja Kielomäenkujan ve si huol to suunni tel mat. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2019 47 Teknisten palvelujen lautakunta 27 16.05.2019 Liikennemerkin (152 Lapsia) poistaminen Vaittilan, Virmutjoen ja Huhtasenkylän entisten kyläkoulujen kohdalta 85/08.00.00/2019 16.05.2019 27 Valmistelija Olli Syrjänen puh. 044 4491 254 olli.syrjanen@ruokolahti.fi Salosaaressa Kaljaniementielle, Virmutjoella kantatielle 62 (Puumalantie) se kä Huhtasenkylässä maantielle 3981 (Niskapietiläntie) entisiä ky lä kou luja varten pystytetyt liikennemerkit (152 Lapsia) eivät ole enää tarpeellisia kou lu jen lakkauttamisen jälkeen. Kaljaniementie, Puumalantie ja Niskapietiläntie kuuluvat ELY-keskuksen vas tuul la oleviin tei hin. Teknisten palvelujen lautakunta esittää Kaakkois-Suomen ELY-kes kuk selle liikennemerkin (152 Lapsia) poistamista Vaittilan entisen kyläkoulun koh dal ta Kaljaniementieltä, Virmutjoen entisen kyläkoulun koh dal ta kantatieltä 62 (Puumalantie) sekä Huhtasenkylän entisen ky lä kou lun kohdalta maan tiel tä 3981 (Niskapietiläntie). Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2019 48 Teknisten palvelujen lautakunta 28 16.05.2019 Valtatie 6 meluntorjunta Oritlammen kohdalla, ELY-keskuksen lausuntopyyntö 44/10.03.01/2019 16.05.2019 28 Valmistelija Jari Leppänen puh. 044 4491 255 jari.leppanen@ruokolahti.fi Kaakkois-Suomen ELY-keskuksessa on laadittu suunnitelmat valtatie 6 me lun tor jun nas ta Oritlammen kohdalla. ELY-keskus pyytää, että Ruokolahden kunta antaa lausunnon tie suun ni telmas ta ja sitä vastaan mahdollisesti tehtävistä muistutuksista. Ruokolahden kunta on pitänyt tiesuunnitelmaa yleisesti nähtävillä 7.3.-9.4.2019 kunnanvirastolla ja tiesuunnitelma on jatkossa nähtävillä myös sähköisenä Väyläviraston hankesivuilla osoitteessa: https://vayla.fi/tiehankkeet/tie_suunnitteilla. Nähtävillä oloaikana suunnitelmasta saapui kaksi muistutusta. Ne tulivat alu een maanomistajalta sekä Puntalan kyläyhdistykseltä ja molemmissa muistutuksissa hankkeeseen suhtauduttiin myönteisesti. Muistutukset on lä he tet ty Kaakkois-Suomen ELY-keskukselle. Teknisten palvelujen lautakunnalla ei ole huomautettavaa valtatie 6 meluntorjuntasuunnitelmiin Oritlammen kohdalla. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2019 49 Teknisten palvelujen lautakunta 29 16.05.2019 Viranhaltijapäätökset 16.05.2019 29 Teknisten palvelujen toimialan viranhaltijapäätösluettelo ajalta 6.3.-10.5.2019 jaetaan lautakunnalle esityslistan oheismateriaalina. Teknisten palvelujen lautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tie dokseen. Merkittiin tiedoksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2019 50 Teknisten palvelujen lautakunta 30 16.05.2019 Talousarvion 2019 toteutuminen tammi-maaliskuulta / tekniset palvelut 142/02.02.00/2018 16.05.2019 30 Valmistelija Jari Leppänen puh. 044 4491 255 jari.leppanen@ruokolahti.fi Lautakunnalle jaetaan esityslistan mukana raportti teknisten palvelujen toimi alan talousarvion toteutumisesta tammi-maaliskuulta 2019. Teknisten palvelujen lautakunta merkitsee talousarvioraportin tam mi-maalis kuul ta 2019 tietoonsa saatetuksi. Merkittiin tiedoksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2019 51 Teknisten palvelujen lautakunta 31 16.05.2019 Keskustelu- ja tiedotusasiat 16.05.2019 31 Valmistelija Jari Leppänen puh. 044 4491 255 jari.leppanen@ruokolahti.fi Kunnallistekniset työt 2019 Kunnanhallitus käytti otto-oikeuttaan teknisten palvelujen lautakunnan päätök seen kunnallisteknisten töiden 2019-2020 urakoitsijan valinnasta 5.4.2019 20 ja hankinta keskeytettiin. Tekniset palvelut kilpailuttaa urakan uudelleen eri laajuudessa toteutettavaksi vuoden 2019 aikana. Investointimäärärahan käyttökohdemuutos Vesihuollon investointimäärärahan (kp 8711) käyttökohdemuutos mah dollis taa Huhtasenkylän vesihuollon rakentamisen. Tyvitie 2:n teollisuushallin vesikaton korjaus Seuraava kokous pidetään 5.6.2019 klo 15. Lautakunta merkitsee esitetyt asiat tiedokseen. Merkittiin tiedoksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2019 52 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUOHJEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 22, 23, 27-31 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 24, 26 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va litta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oi kai su vaati mus tehdään, osoite ja postiosoite: Teknisten palvelujen lautakunta Virastotie 3, 56100 Ruokolahti Sähköposti: kirjaamo@ruokolahti.fi Faksi: (05) 2691 354 Pykälät 24, 26 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. HANKINTAOIKAISUOHJE Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt eh dokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kut taa (asianosainen). Pykälä 25 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va lituk sin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 56 42501 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, Pykälät Valitusaika 30 päivä Hallintovalitus, Pykälät Valitusaika 30 päivää
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2019 53 Valitusviranomainen ja valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 14 päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail linen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoi tet ta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelin-numero, joihin asiaa kos ke vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, mi nä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Va li tus kir jelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitet tu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkei se nä päivänä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle henkilökohtaisesti, asiamies tä käyttäen tai omalla vastuulla lähetin välityksellä tai postitse. Oikaisuvaatimuksen voi toi mittaa myös fak si na tai sähköpostitse. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii mei se nä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa oi keu denkäyn ti mak su 260 euroa. Käsittelymaksuja ei kuitenkaan peritä mm. sosiaaliasioita, julkis-oikeudellista pal velus suh det ta, vaaleja, verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja kos kevis sa asioissa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.