HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 166 Perusturvalautakunta 20.11.2013 AIKA 20.11.2013 klo 17:00-19:15 PAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 90 LÄÄKKEIDEN KONEELLINEN ANNOSJAKELU 168 KOTIHOIDOSSA 91 PERUSTURVAN VUODEN 2014 TALOUSARVIO JA 172 VUOSIEN 2015-2016 TALOUSSUUNNITELMA 92 PERUSTURVAN TALOUSARVION TOTEUTUMA 31.10.2013, 175 TOIMINTATUOTTOJEN MUUTOKSET JA KATESIIRROT 93 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN NUORTEN OHJAUS- JA 177 PALVELUVERKOSTOON 94 PÄIHDEKLINIKKAPALVELUJEN OSTO VARKAUDEN 179 KAUPUNGILTA 95 HAMMASLÄÄKÄRIPALVELUJEN JÄRJESTÄMINEN 180 96 PALVELUASUNTOJEN HOITAJAKUTSUJÄRJESTELMÄN 182 HANKINTA 97 KUNNAN LAUSUNTO INVESTOINTIAVUSTUKSESTA JA 183 KORKOTUKILAINAHAKEMUKSTA / KUNTOUTUS-, KOULUTUS- JA ASUNTOSÄÄTIÖ 98 KOTIHOIDON KOTIRINTEEN, TEHOSTETUN 184 PALVELUASUMISEN JA TERVEYSKESKUKSEN LAITOSHOIDON KRITEERIT JA PALVELUKUVAUKSET 99 SOTAINVALIDIEN KOTIPALVELUJEN HANKINTA 185 SOPIMUSKAUDELLE 1.11.2013-31.12.2014 100 MINNA LAURION VIRKAVAPAUSHAKEMUS 186 101 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 187 102 KOTIPALVELUAUTON HANKINTA 188 103 ILMOITUSASIAT 189
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 167 KOKOUSAIKA 20.11.2013 klo 17:00-19:15 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Puustinen Osmo 17:00-19:15 puheenjohtaja Sivonen Arvo 17:00-19:15 varajäsen Ruotsalainen Anu 17:00-19:15 jäsen Räsänen Martti A. 17:00-19:15 jäsen Simelius Ulla-Maija 17:00-19:15 jäsen Suhonen Maija 17:00-19:15 varajäsen POISSA Vihma Matti varapuheenjohtaja Laukkanen Jarmo varajäsen Laurikainen Mika jäsen Vauhkonen Anna jäsen Gustafsson Auvo khall pj MUU Paatero Ilkka 17:00-19:15 khall edustaja Tilus Riitta A. 17:00-19:15 kunnanjohtaja Malmstedt Anneli 17:00-19:15 perusturvajohtaja, esittelijä Rönkkö Mariitta 17:00-19:15 pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 90-103 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Vuorossa Anna Vauhkonen ja Mika Laurikainen Valittiin Maija Suhonen ja Arvo Sivonen PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Osmo Puustinen Mariitta Rönkkö Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 22.11.2013 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Maija Suhonen Aika ja paikka: Kunnanvirastossa Arvo Sivonen 25.11.2013 12:00
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 168 Perusturvalautakunta 78 14.12.2011 Perusturvalautakunta 90 20.11.2013 LÄÄKKEIDEN KONEELLINEN ANNOSJAKELU KOTIHOIDOSSA PETU 14.12.2011 78 Valmistelija vs kotihoidon johtaja Anu Väänänen, Sairaalantie 4, 79700 HEINÄVESI, puh. 0400-632 155, email: anu.vaananen@heinavesi.fi. Apteekkariliitto käynnisti vuonna 2002 koneellisen annosjakelupalvelun sopimusvalmistuksena yhteistyössä Espoonlahden apteekin kanssa. Vuonna 2003 palvelu laajeni maankattavaksi. Koneellinen annosjakelu on toimintamalli, jossa apteekki toimittaa asiakkaalle säännöllisesti käytettävät lääkkeet annoskohtaisiin pusseihin pakattuna yhden tai kahden viikon tarvetta vastaavissa erissä. Annosjakelulla pyritään lisäämään lääketurvallisuutta ja vähentämään asiakkaan lääkekustannuksia. Säästöjä lääkemenoihin syntyy siitä, että asiakas maksaa vain hänelle toimitetuista lääkkeistä eikä kokonaisista lääkepakkauksista. Ennen an nos ja ke lun aloit ta mis ta apteekki suorittaa asiakkaan lääkityksen tarkistamisen yhteisvaikutuksineen ja sen jälkeen aina lääkityksen muuttuessa. Asiakas saa apteeksita selkeän ja ajantasaisen listan koko lääkityksestään. Tarvittaessa apteekki on yhteydessä hoitavaan lääkäriin. Merkittävä hyöty on ajansäästö verrattuna hoitajien tekemään lääkejakeluun. Lisäksi lääkkeiden jako on hygieenisempää koneellisesti tehtynä. Lääkemuutoksia tehtäessä lääkehävikin määrä pienenee ja lääketurvallisuus lisääntyy, koska kotiin ja toimistolle ei kerry turhia lääkkeitä. Apteekin tarjoama annosjakelupalvelu vapauttaa kotihoidon henkilöstön aikaa muihin asiakaskohtaisiin tehtäviin. Lisäksi annosjakelu parantaa lääkehoidon kokonaishallintaa, vähentää monilääkitystä, virheitä ja lääkkeiden säilytykseen liittyviä taruvallisuusriskejä. Ottaen huomioon mm. kotihoidon palvelujen lisäämistrapeet vanhustenhuollossa pidetään perusteltuna, että lääkejakelusta vapautuva henkilökunnan työpanos kohdennetaan uudelleen muihin kotihoidon tehtäviin. Asiakas maksaa itse annosjakelun viikkohinnan kahdeksan (8) euroa, josta hän saa Kelalta suorakorvauksena heidän taksojen mukaisen korvauksen. Heinäveden perusturvalautakunta on käsitellyt asiaa aikaisemmin (22.3.2007 / 46), mutta käytäntöön siirtyminen on ollut hankalaa tarkkojen ohjeiden puuttumisen vuoksi. Perusturvalautakunta päättää Kotihoidon asiakkaat siirtyvät ap tee kin ko ko nai suu des saan koneelliseen lääkkeenjakoon 1.1.2012 alkaen. Koneellisesta lääkkeenjaosta syntyneet kustannukset maksaa asiakas. Mikäli kotihoidon henkilöstö hoitaa edelleen asiak kaan lääkehuollon, peritään asiakkaalta palvelumaksua 1.1.2012 alkaen yhdeksän (9) euroa vii kossa.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 169 Perusturvalautakunta 78 14.12.2011 Perusturvalautakunta 90 20.11.2013 Toimeenpano: Tiedoksi: vs. kotihoidon johtaja kotihoidon henkilöstö, laskuttajat P PETU 90 Valmistelija kotihoidon johtaja Minna Laurio, Sairaalantie 4, 79700 HEINÄVESI, puh. 0400-632 155, fax 017-561 349, e-mail:minna.laurio@heinavesi.fi Heinäveden kunnan kotihoidon tulosalueella on asiakkaita koneellisen lääkkeiden annosjakelun piirissä tehostetussa palveluasumisessa tällä hetkellä noin 50 asiakasta ja kotihoidossa noin 100 asiakasta. Koneellisen annosjakelun palvelun on tuottanut Heinäveden apteekki. Koska kotihoidon asiakas on maksanut itse lääkkeidensä annosjakelusta aiheutuvat kokonaiskustannukset itse, ei kunta ole tarvinnut kilpailuttaa palvelua. Annosjakeluun siirryttäessä hoitohenkilökunnan lääkehoidon työnkuva on muuttunut: mekaaninen lääkejako on poistunut tai ainakin vähentynyt ja yhteistyö lääkärin sekä apteekin kanssa on korostunut. Kotihoito huolehtii apteekkiannosjakelun yhteydessä edelleen asiakkaidensa lääkehoidon kokonaisuudesta ja tarvittaessa avustaa lääkkeiden otossa sekä annostelee jakeluun sopimattomat lääkkeet dosettiin, antaa injektiot, neuvoo ja ohjaa lääkehoidossa sekä seuraa omalta osaltaan lääkkeiden vaikuttavuutta. Sosiaali- ja terveysministeriö on ohjeistanut kuntia Kuntainfossa Kuntien järjestämä lääkejakelu 2.10.2013. STM:n ohjeessa todetaan, että asiakkaalta voidaan periä edelleenkin asiakasmaksua annetuista palveluista, mutta koneellisesta lääkkeiden annosjakelusta asiakkaille ei saa tulla lisäkustannuksia. Sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädäntö ei rajoita kunnan harkintavaltaa siitä, että määritelläänkö lääkkeiden annosjakelu osaksi kotisairaanhoitoa tai kotipalvelun tukipalveluksi. Heinävedellä asiakkaat ovat maksaneet aikaisemmin ennen koneellista lääkkeiden annosjakelua lääkkeiden jakamisesta asiakasmaksulain mukaisen asiakkaan palveluaikaan perustuvan asiakasmaksun. Toisin sanoen kotihoidon asiakas maksoi lääkkeiden jakelusta asiakasmaksua kunnalle toimenpiteeseen kuluvan ajan ja tulojensa mukaan osana kotihoidon asiakasmaksua, lukuun ottamatta tehostettua palveluasumista, jossa lääkkeiden jakaminen sisältyi asiakkaan hoitomaksuun. Mikäli Heinäveden kunnan kotihoidossa jatketaan asiakkaille koneellisesti tapahtuva lääkkeenjako, ei palvelusta voida asiakkailta periä lisämaksua. Koneellisen lääkkeenjaon apteekkimaksusta tulee siis luopua, jolloin jakelun kustannuksista vastaa Heinäveden kunta tai asiakkaiden lääkkeiden jakamisen tulee tapahtua hoitajien toimesta, jolloin maksu peritään asiakkaan palveluun käytettävänä kokonaisaikana ja tehostetussa palveluasumisessa jakelu sisältyy asiakkaan hoitomaksuun. Vaihtoehdot kotipalvelun ja kotisairaanhoidon asiakkaille ovat:
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 170 Perusturvalautakunta 78 14.12.2011 Perusturvalautakunta 90 20.11.2013 1. Kotihoidon (kotipalvelu ja kotisairaanhoito) asiakas voi halutessaan jatkaa lääkkeiden koneellissa annosjakelussa, jolloin asiakas tekee sopimuksen annosjakelusta apteekin kanssa ja maksaa itse annosjakelun viikkohinnan 6 10 apteekista riippuen. Asiakas ja/tai hänen läheisensä valitsee apteekin, jonka kanssa asiakas tekee sopimuksen. Yli 75-vuotias asiakas, jolla on käytössään yli kuusi KELAn korvattavaa annosjakeluun soveltuvaa lääkettä, saa koneellisen annosjakelun viikkohinnasta korvauksen, jonka suuruus vuonna 2013 on enintään 1.26 /viikko. Kotihoidon henkilöstö antaa tietoa vaihtoehdoista ja hinnoista sekä avustavat asiakasta sopimuksen tekemisessä ja KELA-korvausten hakemisessa. Tässä vaihtoehdossa vaikutukset asiakkaan lääkehoidon kustannuksiin vaihtelevat, koska kotihoidon asiakasmaksu muodostuu portaittain asiakkaan tulojen ja saadun palvelun tuntimäärän perusteella. Osalla asiakkaista kotihoidon maksu alenee annosjakeluun siirryttäessä, kun lääkkeiden jakoon käytetty aika jää pois kotihoidosta. Osalla asiakkaista kotihoidon maksu ei muutu ja annosjakelun maksusta tulee apteekin annosjakelun hinnan suuruinen lisäkustannus asiakkaalle. Kun asiakas sopii itse annosjakelusta apteekin kanssa ja maksaa itse annosjakelupalkkion eikä asiakkaalta peritä asiakasmaksua. Jos oikeus Kelan korvaukseen syntyy, asiakas saa kuluistaan korvauksen Kelalta. 2. Heinäveden kunta kilpailuttaa/tekee suorahankinan apteekkien annosjakelupalvelusta. Kunta maksaa palvelusta apteekista riippuen noin 6 10 euroa asiakasta kohti viikossa. Vaikutus asiakkaan lääkehoidosta maksamiin kustannuksiin vaihtelee riippuen lääkehoitoon käytetyn kotihoidon ajan vähentymisen vaikutuksesta säännöllisen kotihoidon asiakasmaksuun sekä palvelulle mahdollisesti määriteltävän asiakasmaksun suuruudesta. Tämä vaihtoehto merkitsee kunnalle menonlisäystä, jonka arvioitu kustannus vuositasolla on noin 42 000 (8 euroa x 100 asiakasta x 52 viikkoa). 3. Asiakkaiden lääkkeiden jakelusta vastaa kotihoidon henkilökunta. Tämä tarkoittaa hoitajien työmäärän lisääntymistä, sillä keskimäärin arvioituna noin 100 asiakkaan lääkejakeluun viikossa hoitajan käyttämä työaika on karkeasti arvioiden noin 35 viikkotuntia (20 min. dosetti x 100 asiakasta) eli yhden työntekijän työaika kuluisi viikossa pelkästään lääkejakeluun. Tehostetun palveluasumisen asiakkaiden osalta vaihtoehdot ovat: 1. Asiakkaiden lääkkeiden jakelusta vastaa tehostetun palveluasumisen henkilökunta. Tämä tarkoittaa hoitajien työmäärän lisääntymistä, sillä keskimäärin arvioituna noin 50 asiakkaan lääkejakeluun viikossa hoitajan käyttämä työaika on karkeasti arvioiden noin 17 tuntia. 2. Heinäveden kunta kilpailuttaa apteekkien annosjakelupalvelun ja tekee sen perusteella sopimuksen palveluntuottajan kanssa. Kunta maksaa palvelusta apteekista riippuen noin 6 10 euroa asiakasta kohti viikossa. Tämä vaihtoehto merkitsee kunnalle menonlisäystä, jonka arvioitu kustannus vuositasolla on tämän hetkisen asiakasmäärän perusteella noin 25 000 (8 euroa x 50 asiakasta x 52 viikkoa). Asiakkaille tästä vaihtoehdosta ei tule lisäkustannuksia, koska lääkkeiden jakelu kuuluu
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 171 Perusturvalautakunta 78 14.12.2011 Perusturvalautakunta 90 20.11.2013 asiakkaan hoitomaksuun (tehostetussa palveluasumisessa lähes kaikilla asiakkailla on maksimihoitomaksu). Perusturvalautakunta päättää, että 1. kotihoidon kotipalvelun ja kotisairaanhoidon asiakkaille tarjotaan 1.1.2014 lähtien mahdollisuus valita joko 1) koneellinen lääkkeiden annosjakelu, jolloin asiakas tekee kotihoidon työntekijän avustamana sopimuksen palvelua tuottavan apteekin kanssa ja maksaa itse palvelusta aiheutuvat kustannukset apteekille tai 2) asiakas siirtyy takaisin hoitajien toteuttamaan käsin tapahtuvaan lääkkeiden jakeluun, jolloin asiakas maksaa palveluun käytetystä ajasta asiakasmaksulain mukaisen asiakasmaksun. 2. tehostetun palveluasumisen asiakkaiden lääkkeiden annosjakelusta perittävän maksu lopetetaan 1.12.2013 alkaen ja asiakkaiden lääkejakelun kustannuksista vastaa Heinäveden kunta. Koneellisen lääkkeiden jakelupalvelun tuottaa Heinäveden apteekki, kunnes Heinäveden kunta kilpailuttaa koneellisen lääkkeenjaon ja päätös palveluntuottajasta tehdään kilpailutuksen perusteella. 3. talousarvioon esitetään lisättäväksi 25.000 euron määräraha tehostetun palveluasumisen asiakkaiden koneellisen lääkkeiden annosjakelun hankintaan
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 172 Perusturvalautakunta 81 23.10.2013 Perusturvalautakunta 91 20.11.2013 PERUSTURVAN VUODEN 2014 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2015-2016 TALOUSSUUNNITELMA PETU 23.10.2013 81 Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-5400628, fax 017-564 155, e-mail: anneli.malmstedt@heinavesi.fi Valmistelija kotihoidon johtaja Minna Laurio, Sairaalantie 4, 79700 HEINÄVESI, puh. 0400-632 155, fax 017-561 349, e-mail:minna.laurio@heinavesi.fi Valmistelija terveyskeskuksen osastonhoitaja Marja Lyytikäinen, Sairaalantie 4, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-531 9116, fax 017-561 349, e-mail: marja.lyytikainen@heinavesi.fi Valmistelija perusturvasihteeri Mariitta Rönkkö, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-760 5653, fax 017-561 790, e-mail: mariitta.ronkko@heinavesi.fi Kunnanhallitus on 09.09.2013 pöytäkirjan 201 :ssä antanut hallintokunnalle vuoden 2014 talousarvion ja vuosia 2015-2016 koskevan taloussuunnitelman laadintakehykset. Palkkausmenojen arvioidaan kasvavan sopimuskorotusten, palkka- ja rakenneliukumien myötä vuonna 2014 n.1,5 %. Korotusvaikutus tarkistetaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Henkilösivukuluiksi arvioi daan KVTEL:n piirissä olevien osalta 30,1 %. Talousarvioesitykseen sisältyy 1 % korotus palkkausmenoihin. Vuoden 2014 talousarvion laadinnan yleisperiaatteiden mukaan mm. muut toimintakulut kuin palkat saavat nousta korkeintaan 2 % vuoden 2013 muutetusta talousarviosta, elleivät verotulo- ja valtionosuusennusteet aiheuta uusia leikkaustoimia. Toimintatuotot on tarkastettava vuoden 2012 tilinpäätöksen sekä vuoden 2013 talousarvion ja sen jälkeisen tiedossa olevan tilanteen mukaisesti. Koko perusturvan talousasrvioesityksen toimintatuotot yhteensä 1 753 940 euroa, toimintakulut 19 104 237 euroa ja toimintakate 17 350 297 euroa. Toimintakulut TP 2012 TA 2013 TA 2013 muutettu TA 2014 (esitys) henkilöstökulut muutos edell. 6 658 592 6 796 022 +2,06 6 915 386 +3,57 6 937 746 + 0,32 muut toim.kulut muutos edell. 11 393 237 11 342 400-0,45 11 242 400-1,32 11 292 434 + 0,45 sisäiset vuokrat muutos edell. 500 452 556 680 +11,24 556 680 +11,24 621 897 + 11,72 vyörytyserät muutos edell 314 559 276 430-12,12 276 430-12,12 252 160-8,78 yhteensä 18 866 840 18 971 532 18 990 896 19 104 237 muutos edell. +0,55 +0,10 + 0,60
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 173 Perusturvalautakunta 81 23.10.2013 Perusturvalautakunta 91 20.11.2013 Esityslistan liitteenä no 1 on perusturvan vuoden 2014 talousarvioesitys ja vuosien 2015-2016 suunnitelma Toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet esitellään kokouksessa ja tulosyksiköiden esimiehet on kutsuttu kokoukseen. Talousarvioesitys sisältää toiminnallisena muutoksena vuodeosaston pitkäaikaishoitopaikkojen vähentämisen kahdellatoista paikalla Itä-Suomen aluehallintoviraston vanhustenhuollon valvontapäätökseen ja Yritystaito Oy:n tekemään Heinäveden hoito- ja hoivapalveluiden selvitykseen pohjautuen. Lisäksi vanhustenhuollon käytössä olevat tukiasunnot siirtyvät kehitysvammaisten käyttöön ryhmäkotityyppisesti. Vuodeosaston pitkäaikaispaikkoja vähennetään tarjoamalla pitkäaikaishoidossa olevista kahdelletoista palveluasunto omista tehostetun asumispalvelun yksiköistä. Vuodeosaston henkilökuntaa vähennetään (2 sairaanhoitajaa ja 4 lähihoitajaa) tarjoamalla työtä tehostetusta palveluasumisesta. Kun tukiasunnot eivät muutoksen jälkeen ole enää tehostettua palveluasumista, henkilöstöä vähennetään (3,5) palveluasunnot-ryhmäkodit -yksikössä. Talousarvioesitykseen sisältyy kotihoidon ohjaajan tehtävän lisäys ja muisti- ja virikeohjaajan palkkaaminen Hugo Pöyhösen rahaston varoin. Kotihoidon ohjaajan tehtävän perustelut ja kustannusvaikutukset liitteessä no 2. Perusturvalautakunta hyväksyy talousarvioesityksen ja vuosia 2015-2016 koskevan kuntasuunnitelman ja esittää ne edelleen kunnanhallituksen/-valtuuston hyväksyttäviksi. Pöytäkirjaan merkitään, että kotihoidon johtaja Minna Laurio ja tereyskeskuksen osastonhoitaja Marja Lyytikäinen olivat kokouksessa läsnä asian käsittelyn aikana ja poistuivat kokouksesta klo 18.00. PETU 91 Kunnanhallitus on kokouksessaan 28.10.2013 kehottanut tarkistamaan perusturvan asiakasmaksujen tulolaskelmat. Lisäksi vuokratuotot on tarkistettu. Samoin teksteihin lisätään sitovia tunnuslukuja; kooste sitovista tunnusluvuista esityslistan liitteenä no 1. Kotihoidossa toimintatuottoihin lisätään 69.500 euroa 3203 TA/Maksutuotot 2480 33.000 3203 TA/Maksutuotot 2481 16.500 3401 TA/Vuokratuotot 2489 20.000 Kotihoidossa toimintakuluihin lisätään 25.000 4303 Ta/Asiakaspalvelujen ostot 2480 12.500
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 174 Perusturvalautakunta 81 23.10.2013 Perusturvalautakunta 91 20.11.2013 2481 12.500 Sosiaalityössä toimintakuluista vähennetään 4303 TA/Asiakaspalvelujen ostot 2215 120.000 Jakelu kunnanhallitus/-valtuusto
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 175 Perusturvalautakunta 92 20.11.2013 PERUSTURVAN TALOUSARVION TOTEUTUMA 31.10.2013, TOIMINTATUOTTOJEN MUUTOKSET JA KATESIIRROT 131/02.02/2013 PETU 92 Valmistelija perusturvasihteeri Mariitta Rönkkö, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-760 5653, fax 017-561 790, e-mail: mariitta.ronkko@heinavesi.fi Vuoden 2013 talousarvion toteutumisen raportoinnin ohjeis tuksen mukaan kirjanpidosta tulostettavat talous arvion toteutumat osastota solla 04 tulee saattaa tiedoksi perusturva lauta kunnalle vähintään kuusi ker taa vuodessa. Tähän mennessä perusturvalautakuntaa on informoitu talousarvion toteutumisessta osastotasolla 04 neljästi: tammi-maaliskuu 24.04.2013, tammi-huhtikuu 29.05.2013, tammi-heinäkuu 17.09.2013 ja tammi-syyskuu 23.10.2013. vastaa siitä, että toimielin saa em. tiedot ja samalla esitykset korjaavista toimenpiteistä, mikäli toteutuminen poikkeaa käyttösuunnitelmasta. Kirjanpidon mukaan perusturvan toimialan 1-10 kk toimintatuotot ovat 1.538.920 euroa (86,3 %), toimintakulut 15.500.548 euroa (81,6 %) ja toimintakate 13.961.628 euroa (81,1 %). Ohjeellinen käyttö-% (tasaisen kertymän vertailuprosentti) on 83,33. Erikoissairaanhoitoon joulukuussa kirjattavat eläkevastuut, joiden 10 kk laskennallinen osuus on n. 180.000 euroa, nostavat toimintakulujen käyttöprosentin 82,57. Seuraavassa kirjanpidon mukaiset toimintatuotot ja toimintakulut (taso 04): Osasto Tuotot % Kulut % Kate % Toimeentu lotuki 224.895 79,3 744.855 92,8 519.960 100,2 Elatusturva 3.811 95,3 441 100,0 3.370 84,2 Päihdehuolto 854 85,4 39.357 56,4 38.502 56,0 Vammaispalv. - - 225.305 75,4 225.305 75,4 Kehitysvammah. 15.041 86,3 864.624 87,3 849.582 87,3 Lastensuojelu 6.187 155,4 223.744 84,4 217.557 83,3 Kotipalv. ja ksh 331.361 112,4 1.636.227 77,3 1.304.866 71,6 Päiväkeskus 14.578 208.3 88.946 93,9 74.368 84,8 Kotona asumin. 70.043 72,2 1.317.245 79,3 1.247.201 79,7 Palv.as. ja ryko 316.556 73,4 1.844.040 88,3 1.527.484 92,1 Vast.ottopalv. 69.002 90,3 1.237.324 83,6 1.168.321 83,2 Täyd. palv. 56.985 104,0 512.928 87,0 455.943 85,2 Vuodeosasto 389.707 86,1 2.147.424 87,3 1.757.716 87,6 Erikoissair.hoito - - 4.192.469 76,0 4.192.469 76,0 Hammashuolto 39.899 68,3 209.416 75,7 169.517 77,7 Hall. ja talous - - 216.205 77,7 216.205 77,7 Yhteensä 1.538.920 86,3 15.500.548 81,6 13.961.628 81,1 Toimialapäälikkö Perusturvalautakunta
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 176 Perusturvalautakunta 92 20.11.2013 1. esittää kunnanhallitukselle/-valtuustolle valtuuston toimivallassa olevat katesiirrot yhteensä 133 700 euroa esityslistan liitteen no 2 mukaisesti 2. esittää kunnanhallitukselle/-valtuustolle toimintatuottojen muutokset yhteensä 82 560 euroa esityslistan liitteen no 3 mukaisesti 3. merkitsee tiedokseen talousarvion toteutuman 31.10.2013 kokouksessa esitellyn mukaisesti Katesiirrot pöytäkirjan liitteenä no 1/92 ja toimintatuottojen muutokset liitteenä no 2/92. Jakelu kunnanhallitus/-valtuusto kirjanpito
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 177 Sivistyslautakunta 81 24.10.2013 Perusturvalautakunta 93 20.11.2013 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN NUORTEN OHJAUS- JA PALVELUVERKOSTOON SIVLTK 24.10.2013 81 Valmistelija: vapaa-aikaohjaaja Markus Lindroos, Kenttätie 2, 79700 Heinä ve si, gsm. 0400-8367035 email: markus.lindroos@heinavesi.fi Nuorisolaki muuttui vuoden 2011 alussa. Lain muutoksessa säädetään nuo ria koskevasta paikallisten viranomaisten monialaisesta yhteistyöstä se kä etsivästä nuorisotyöstä ja siihen liittyvästä nuoria koskevien tietojen luo vut ta mi ses ta. Lakimuutoksen tavoitteena on ollut parantaa nuorten mah dol li suuk sia saada tarvitsemansa julkiset palvelut. Samalla pyrkimys on tehostaa nuorille tarjottavaa varhaista tukea sekä helpottaa nuorten kou lu tuk seen ja työelämään pääsemistä. Lain mukaan paikallisten viranomaisten monialaisen yhteistyön yleistä suun nit te lua ja toimeenpanon kehittämistä varten kunnassa on oltava nuor ten ohjaus- ja palveluverkosto. Tähän ohjaus- ja palveluverkostoon kuu lu vat opetus-, sosiaali- ja terveys- ja nuorisotoimen sekä työ- ja po lii sihal lin non edustajat. Lisäksi verkostoon voi kuulua puolustushallinnon ja mui den viranomaisten edustajia. Nuorten ohjaus- ja palveluverkoston tehtävät koskevat kaikkia alueen nuoria. Nuorisolaissa nuori tarkoittaa alle 29-vuotiasta henkilöä. Pal ve lu verkos ton tehtävänä on: 1) Nuorten kasvu- ja elinoloja koskevien tietojen kokoaminen ja arviointi 2) Nuorille suunnattujen palvelujen yhteensovittaminen ja vaikuttavuuden edis tä mi nen 3) Nuorten palveluihin liittyvien yhteisten menettelytapojen suunnittelu 4) Nuorten palvelujen järjestämiseen liittyvän tietojen vaihdon sujuvuuden edis tä mi nen Heinävedellä moniammatillista yhteistyötä on tehty nuorten asioissa laa jasti, mutta nyt perustetaan virallisesti nuorten ohjaus- ja pal ve lu ver kos to. Sivis tys lau ta kun ta pyytää opetus-, sosiaali- ja terveystointa, seurakuntaa sekä työ- ja po lii si hal lin toa nimeämään edustajat työryhmään. Nuorisotoimen edus ta ja na ryhmässä on vapaa-aikaohjaaja Markus Lindroos. : Sivistyslautakunta 1) perustaa nuorten ohjaus- ja palveluverkoston 2) ohjaus- ja palveluverkoston tehtävä on nuorten kasvu- ja elin olo ja koskevien tietojen kokoaminen ja arviointi, nuorille suun nat tu jen palvelujen yhteensovittaminen ja vai kut ta vuuden edistäminen, nuorten palveluihin liittyvien yhteisten menet te ly ta po jen suunnittelusekä nuorten palvelujen jär jes tä miseen liittyvän tietojen vaihdon sujuvuuden edistäminen 3) työryhmän koollekutsujana toimii vapaa-aikaohjaaja Markus Lindroos
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 178 Sivistyslautakunta 81 24.10.2013 Perusturvalautakunta 93 20.11.2013 4) pyytää opetus-, sosiaali- ja terveystointa, seurakuntaa sekä työ- ja poliisihallintoa nimeämään edustajat työryhmään Hyväksyttiin esityksen mukaisesti PETU 93 Valmistelija perusturvasihteeri Mariitta Rönkkö, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-760 5653, fax 017-561 790, e-mail: mariitta.ronkko@heinavesi.fi Perusturvalautakunta nimeää edustajakseen nuorten ohjausja palveluverkostoon sosiaalityöntekijä Riitta Pakarisen ja kouluterveydenhoitaja Paula Kotilaisen. Jakelu sivistyslautakunta Pakarinen Riitta Kotilainen Paula
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 179 Perusturvalautakunta 94 20.11.2013 PÄIHDEKLINIKKAPALVELUJEN OSTO VARKAUDEN KAUPUNGILTA PETU 94 Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-5400628, fax 017-564 155, e-mail: anneli.malmstedt@heinavesi.fi Heinäveden kunta on ostanut Varkauden kaupungilta päihdeklinikkapalveluja omalle paikkakunnalle siten, että päihdetyöntekijän vastaanotto on ollut Heinävedellä kaksi kertaa kuukaudessa vuoden 2011 alusta lukien. Ostopalvelusta on päätetty vuosi kerrallaan. Päihdeklinikkapalvelut omalla paikkakunnalla on ns. matalan kynnyksen palvelua, joka mahdollistaa jo varhaisessa vaihaisessa vaiheessa asiantuntija-avun päihdeongelmiin lähipalveluna. Vuoden 2014 talousarvioesitys sisältää päihdeklinikkapalvelujen oston Varkauden kaupungilta keskimäärin kerran kuukaudessa. Perusturvalautakunta päätää, että Varkauden kaupungilta ostetaanpäihdeklinikkapalveluja siten, että vastaanotto on Heinävedellä kerran kuukaudessa keskimäärin kolmen viikon välein 01.01.-31.12.2014. Jakelu Varkauden kaupunki
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 180 Perusturvalautakunta 68 28.08.2013 Perusturvalautakunta 95 20.11.2013 HAMMASLÄÄKÄRIPALVELUJEN JÄRJESTÄMINEN PETU 28.08.2013 68 Valmistelija perusturvasihteeri Mariitta Rönkkö, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-760 5653, fax 017-561 790, e-mail: mariitta.ronkko@heinavesi.fi Terveyskeskushammaslääkärin virka oli haettvana 08.03.2013 mennessä, mutta virkaan ei ollut yhtään hakijaa. Hammaslääkäripalveluja välittäviltä yrityksiltä tiedusteltiin hammaslääkärin osaviikkoista ostoa. Yhteydenottaneista yrityksistä Attendo Terveyspalvelut Oy ainoana lupasi järjestää palvelun tarvetta vastaavasta ajankohdasta lukien. Kokouksessaan 20.03.2013 perusturvalautakunta päätti ostaa hammaslääkäripalvelun 3 pv/vkko Attendo Terveyspalvelut Oy:ltä 01.05.2013 alkaen enintään 30.09.2013 saakka. Samalla perusturvalautakunta päätti, että ennen syyskuun loppua arvioidaan palvelun toimivuutta ja riittävyyttä sekä päätetään viran haettavaksi julistamisesta/pidempiaikaisesta kilpailuttamisesta/palvelun ulkoistamisesta tulevat sosiaali- ja terveydenhuollon alueelliset yhteistyösuunnitelmat huomioiden. Perusturvalautakunta päättää 1) ostaa hammaslääkäripalvelun 3 pv/vkko edelleen Attendo Terveyspalvelut Oy:ltä 31.12.2013 saakka 2) kilpailuttaa hammaslääkäripalvelun hankintakaudeksi 01.01.2014-31.12.2014 + optiomahdollisuus 1 vuosi PETU 95 Valmistelija perusturvasihteeri Mariitta Rönkkö, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-760 5653, fax 017-561 790, e-mail: mariitta.ronkko@heinavesi.fi Joensuun seudun hankintatoimi kilpailutti Heinäveden hammaslääkäripalvelut. Hankintailmoitus tarjouspyyntöasiakirjoineen julkaistiin HILMASSA 27.09.2013: esityslistan liite no 4. Lisäksi tarjouspyyntö lähetettiin sähköisesti viidelle (5) palveluntuottajalle (Med Group, Mediradix, Attendo Terveyspalvelut Oy, Mediverkko ja Coronaria). Tarjousta pyydettiin sopimuskaudelle 01.01.2014-31.12.2014 + yhden (1) vuoden optiomahdollisuus yhteisestä sopimuksesta ajalle 01.01.2015-31.12.2015. Tarjoukset piti toimittaa viimeistään 07.11.2013 klo 14:00 mennessä Joensuun seudun hankintatoimelle.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 181 Perusturvalautakunta 68 28.08.2013 Perusturvalautakunta 95 20.11.2013 Määräaikaan mennessä tarjouksensa toimittivat Attendo Terveyspalvelut Oy ja Drill24. Yhteenveto tarjouksista on esityslistan liitteenä no 5 (ei julkinen -liite). Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Drill24 tekemän tarjouksen hammaslääkäripalveluista, joka oli kokonaistaloudellisesti edullisin. Jakelu kunnanhallitus
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 182 Perusturvalautakunta 96 20.11.2013 PALVELUASUNTOJEN HOITAJAKUTSUJÄRJESTELMÄN HANKINTA 136/02.08.00/2013 PETU 96 Valmistelija perusturvasihteeri Mariitta Rönkkö, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-760 5653, fax 017-561 790, e-mail: mariitta.ronkko@heinavesi.fi Kuluvan vuoden talousarviossa perusturvan investoinneissa on 14.000 euron määräraha tehostetun palveluasumisen hoitajakutsujärjestelmän hankintaa varten. Everon Oy:n hoitajakutsujärjestelmä on jo aikaisemmin hankittu hoivakotiin ja myös terveyskeskukseen. Myös palveluasuntojen osalta tarjousta pyydettiin samalta toimittajalta. Tarjouspyyntö ja tarjous: esityslistan liite no 6 (ei julkinen -liite). Hoitajakutsujärjestelmän hankintahinta on 9.670 euroa, asennus, koulutus ja käyttöönotto hoidetaan oman henkilökunnan toimesta. Järjestelmä liitetään saumattomasti olemassa olevaan hoivakodin Everon järjestelmään, erillisiä asiakkuuden perustamiskustannuksia ei siten tule. Perusturvalautakunnalla on toimivalta päättää omaa tarvettaan varten suoritettavista hankinnoista, joiden yksittäinen hankintahinta ei ylitä 40.000 euroa. Perusturvalautakunta hyväksyy tarjouksen ja päättää hankkia palveluasuntojen hoitajakutsujärjestelmän Everon Oy:ltä hintaan 9.670 euroa. Asennus, koulutus ja käyttöönotto hoidetaan oman henkilökunnan toimesta. Jakelu Everon Oy kotihoidon johtaja
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 183 Perusturvalautakunta 97 20.11.2013 KUNNAN LAUSUNTO INVESTOINTIAVUSTUKSESTA JA KORKOTUKILAINAHAKEMUKSTA / KUNTOUTUS-, KOULUTUS- JA ASUNTOSÄÄTIÖ 137/05.04.02/2013 PETU 97 Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-5400628, fax 017-564 155, e-mail: anneli.malmstedt@heinavesi.fi Kuntoutus-, koulutus- ja asuntosäätiö hakee ARAlta ( Valtion asuntorahastolta) investointiavustusta ja korkotukilainaa Leväniemen ryhmäkoti -hankkeeseen. Hankkeen hankinta-arvo on 998.400 euroa, josta korkotukilainan osuus 499.200 euroa ja investontiavustuksen osuus 499.200 euroa. Hanke käsittää 7-paikkaisen ryhmäkodin rakentamisen vaikeasti kehitysvammaisille Leväniemen toimintakeskuksen välittömään läheisyyteen. Hankesuunnitelman mukaan asukkaat tulevat Honkalammen ja Vaalijalan kuntayhtyminen alueelta, mahdollissti myöskin muualta Suomen alueelta. Liite no 7. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus edellyttää kunnan sosiaali- ja terveystoimen lausuntoa hankkeesta silloin, kun hakemuksessa on kyse tukiasumisesta, palveluasumisesta tai tehostetusta palveluasumisesta. Lausunnolla varmistetaan, että hanke on kunnan palvelurakenteen kannalta pitkäkestoinen ja tarkoituksenmukainen. Lausunto annetaan tarkoitusta varten laaditulla (ARA 55/12) lomakkeella. Esityslistan liitteenä no 8 kunnan sosiaali- ja terveystoimen lausunto ARAn avustushakemukseen, joka koskee Kuntoutus-, koulutus- ja asuntosäätiön Karvion ryhmäkotihanketta. Perusturvalautakunta antaa liitteen no 8 mukaisen lausunnon Leväniemen pienryhmäkotihankkeesta kunnanhallitukselle ARA:lle annettavaa kunnan lausuntoa varten. Merkitään pöytäkirjaan, että Anu Ruotsalainen poistui esteellisenä (palvelussuhdejäävi) kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 18.28-18.34. Jakelu kunnanhallitus
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 184 Perusturvalautakunta 98 20.11.2013 KOTIHOIDON KOTIRINTEEN, TEHOSTETUN PALVELUASUMISEN JA TERVEYSKESKUKSEN LAITOSHOIDON KRITEERIT JA PALVELUKUVAUKSET 141/00.01.02/2013 PETU 98 Valmistelija kotihoidon johtaja Minna Laurio, Sairaalantie 4, 79700 HEINÄVESI, puh. 0400-632 155, fax 017-561 349, e-mail:minna.laurio@heinavesi.fi Tehostettuun palveluasumiseen tai pitkäaikaiseen laitoshoitoon siirtymisen lähtökohtana on, että kaikki kotona asumista tukevat palvelut on arvioitu ja käytetty. Oikein porrastettua ympärivuorokautista hoitoa tarjotaan silloin, kun muut hoitomuodot eivät enää riitä. Tehostetun palveluasumisen (Kotirinteen Valkovuokko, ryhmäkodit, palveluasunnot ja hoivakoti) ja terveyskeskuksen laitoshoidon kriteerien tarkoituksena on luoda puitteet päätöksentekoprosessille ja sopia sekä kuvata sijoitusperusteita. SAS- työryhmä tekee jokaisesta hakijasta yksilöllisen ja kattavan arvion. Hakijoiden toimintakykyä mitataan RaVaTar-toimintakyky-mittarilla, muistia kuvaavalla MMSE- mittarilla ja mielialaa kuvaavalla GDS-15-mittarilla. Lisäksi arvioinnissa huomioidaan muita toimintakykyyn vaikuttavia seikkoja, joita ei voida mitata edellä mainituilla mittareilla. Arviointi tehdään yhteistyössä hakijan ja tarvittaessa hänen läheistensä kanssa. Jos kriteerit tehostettuun palveluasumiseen tai pitkäaikaiseen laitoshoitoon täyttyvät, hakemus asetetaan ns. sijoituslistalle. Hakijat joutuvat yleensä odottamaan sijoittumista hoitopaikkaan. Palveluasumis- tai pitkäaikaisenlaitoshoitopaikan vapauduttua SAS- työryhmä arvioi sijoituslistalla olevista kiireellisimmän sijoitettavan. Mikäli henkilön toimintakyvyssä tapahtuu sijoittumisen jälkeen muutos, voidaan arvioiden perusteella tehdä uusi suositus hänen tarpeitaan vastaavasta asuin/hoitopaikasta. Yhtenäisten kriteerien avulla voidaan tehdä suosituksia siitä, mikä olisi oikea ja tarkoituksenmukainen sijoittamispaikka ikääntyneelle, liite no. Heinäveden perusturvan tehostetun palveluasumisen (Kotirinteen Valkovuokko, ryhmäkodit, palveluasunnot ja hoivakoti) ja terveyskeskuksen laitoshoidon kriteerit tulevat voimaan 1.12.2013 lähtien liitteen no 9 mukaisesti. Jakelu kotihoidon johtaja terveyskeskuksen osastonhoitaja
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 185 Perusturvalautakunta 99 20.11.2013 SOTAINVALIDIEN KOTIPALVELUJEN HANKINTA SOPIMUSKAUDELLE 1.11.2013-31.12.2014 142/02.08.00/2013 PETU 99 Valmistelija kotihoidon johtaja Minna Laurio, Sairaalantie 4, 79700 HEINÄVESI, puh. 0400-632 155, fax 017-561 349, e-mail:minna.laurio@heinavesi.fi Valtiokonttori korvaa sotilasvammalain nojalla kunnille ja kuntayhtymille eräitä sotainvalideille järjestettyjä sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja. Sosiaalihuoltolain mukaista kotipalvelua sotainvalideille on hankittu Kotipalvelu Hengettäret Oy:ltä vuodesta 2002. Heinäveden perusturvalautakunta kilpailutti syksyllä 2009 vähintään 20 % sotainvalidien kotipalvelut. Kilpailutus koski sosi aalihuoltolain 17 :n 1 momentin 3 kohdan mukaista kotipalvelua. Kotipal velulla tässä tarkoitetaan kodinhoitajan tai kotiavusta jan antamaa kotona tapahtuvaa työapua, henkilökohtaista huolenpitoa ja tukemista sekä tuki palveluina järjestettyjä palveluja, esim. ateria-, siivous-, kylvetys-, vaate huolto-, kuljetus-, saattaja- sekä sosiaalista kanssakäymis tä edistäviä palveluja. Em. tukipalveluihin kuuluvat myös esim. polttopui den pilkonta, lumen auraus ja nurmikonleikkaus, jotka kohdistuvat sotain validin vakituiseen asuntoon ja sen pihapiiriin. Nelivuotinen sopimus Kotipalvelu Hengettäret Oy:n kanssa oli tehty 1.11.2013 saakka, mutta palveluntuottaja on suullisesti luvannut jatkaa sopimusta entisellä sopimuksella siihen saakka, kunnes perusturvalautakunta tekee päätöksen palvelun jatkosta. Koska sotainvalidi-asiakkaiden lukumäärä on merkittävästi laskenut ja asiakkaat ovat olleet tyytyväisiä Hengettäriltä saamaansa palveluun, eikä hankinnan kansallinen kynnysarvo (sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut 100.000 euroa) ylity, on perusteltua jatkaa palvelun ostamista Kotipalvelu Hengettäret Oy:ltä. Heinäveden perusturvalautakunta päättää jatkaa vähintään 20 % sotainvalidien kotipalvelujen hankintaa 1.11.2013-31.12.2014 Kotipalvelu Hengettäret Oy:ltä liitteenä no 10 olevan sopimuksen mukaisesti. Jakelu Kotipalvelu Hengettäret Oy kotihoidon johtaja
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 186 Perusturvalautakunta 100 20.11.2013 MINNA LAURION VIRKAVAPAUSHAKEMUS PETU 100 Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-5400628, fax 017-564 155, e-mail: anneli.malmstedt@heinavesi.fi Kotihoidon johtaja Minna Laurio hakee palkatonta virkavapautta ajalle 1.1.-31.3.2014 siirtyäkseen toisen työnantajan palvelukseen, jossa noudatetaan koeaikaa. Vrkavapauden ajalle on sijaisjärjestelyistä tehty alustava suunnitelma. Hallintosäännön mukaan lautakunta päätää harkinnanvaraisista virkavapauksista, jotka ylittävät 30 kalenteripäivää kerrallaan. Perusturvalautakunta myöntää Minna Lauriolle palkattoman virkavapaan kotihoidon johtajan virasta ajalle 1.1.-31.3.2014. Kokouksessa käydyn keskustelun jälkeen toimialapäällikkö muutti päätösehdotuksensa: Perusturvalautakunta ei myönnä Minna Lauriolle palkatonta virkavapaata kotihoidon johtajan virasta ajalle 1.1.-31.3.1014. Jakelu Laurio Minna
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 187 Perusturvalautakunta 101 20.11.2013 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT PETU 101 Valmistelija toimistosihteeri Mariitta Rönkkö, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040 760 5653, fax 017-561 790, e-mail: mariitta.ronkko@heinavesi.fi Perusturvalautakunnalle on saapunut seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat, joiden asialistat/päätösluettelot ovat esityslistan liitteenä no 11: perusturvajohtajan, kotihoidon johtajan ja terveyskeskuksen osastonhoitajan päätösluettelot. Pöytäkirjat ovat nähtävissä perusturvalautakunnan asiakirjoissa. Perusturvalautakunta päättää, että se ei ota viranhaltijapäätöksiä käsiteltävikseen. Jakelu ao. viranhaltijat
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 188 Perusturvalautakunta 102 20.11.2013 KOTIPALVELUAUTON HANKINTA 145/02.08.00/2013 PETU 102 Valmistelija perusturvasihteeri Mariitta Rönkkö, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-760 5653, fax 017-561 790, e-mail: mariitta.ronkko@heinavesi.fi Kuluvan vuoden talousarviossa on perusturvan investoinneissa 23.100 euron määräraha kotipalveluauton hankintaa varten. Joensuun hankintatoimi kilpailutti hankinnan ja tarjouksia saatiin määräaikaan mennessä yksi (1). Annettu tarjous koskee autoa Volkswagen Caddy Trendline Family 1,2 TSI 77 kw bens. BlueMotion Technology. Tarjouspyynnössä edellytettiin, että ajoneuvo tulee luovuttaa tilaajan käyttöön viimeistään 31.12.2013 mennessä, mutta tarjouksen mukaan ko. autoa ei ole mahdollista saada käyttöön tämän vuoden puolella. Perusturvalautakunnalla on toimivalta päättää omaa tarvettaan varten hankinnoista, joiden yksittäinen hankintahinta ei ylitä 40.000 euroa. Perusturvalautakunta 1) päättää keskeyttää kilpailutuksen 2) päättää hankkia kotipalveluauton suorahankintana Autotalo Laakkonen Oy:ltä hankintahintaan 23.079,92 (alv 0 %) euroa. Jakelu Autotalo Laakkonen Oy kotihoidon johtaja
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 189 Perusturvalautakunta 103 20.11.2013 ILMOITUSASIAT PETU 103 Perusturvalautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Keski-Savon ympäristötoimen talousarvion toteutuma 31.08.2013 2. Itä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitus 15.10.2013; Yksityisen ilmoiotuksenvaraisen sosiaalipalvelun lopettaminen. 3. Itä-Suomen aluehallintoviraston lisäselvityspyyntö 1.11.2013; Sosiaalipäivystyksen järjestäminen 24 tuntia/vrk. 4. Itä-Suomen aluehallintovirasto ohjauskirje 4.11.2013; Kunnan ilmoitus sijoitettavasta lapsesta. 5. Heinäveden terveyskeskuksen valmiussuunnitelma 6. Heinäveden terveyskeskuksen valmiussuunnitelma influenssapandemian varalle Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi ja toimeenpantaviksi.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 190 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 91, 92, 95, 97 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 90, 93, 94, 96, 98, 99, 100, 101, 102, 103 HLL 5 ;n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 90, 93, 94, 96, 98, 99, 100, 101, 102, 103 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: HEINÄVEDEN KUNNAN PERUSTURVALAUTAKUNTA Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI Fax. (017) 561 790 perusturva@heinavesi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. OIKAISUVAATIMUSOHJE HANKINTALAIN 15 :N MUKAISISSA, KANSALLISET KYNNYSARVOT ALITTAVISSA HANKINNOISSA Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayk sikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayk siköl le han kintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoi tetun oikaisu vaatimuk sen. Oikai sua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tar joaja tai osallistumishake muksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun pää tös välittömästi vai kuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikai suvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle: Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon han kintayksi kön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katso taan saaneen han kintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksi antoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käy tettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pi detään viestin lähettä mispäivää, jollei asiassa esitetä luo tettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mimattomuudesta tai vastaavas ta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vas taanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vas taanottajalle, vastaanotta jan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellis ta tiedoksiantotapaa, tiedoksianto kat so taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie doksisaantitodistukseen merkittynä aikana.kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytä kirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikai sua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakir jat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankinta yksikön hallussa. Pykälät: 102 Toimitusosoite: HEINÄVEDEN KUNTA, PERUSTURVALAUTAKUNTA Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI perusturva@heinavesi.fi Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kir jallisella vali tuksella. Oikaisuvaatimuksen joh dosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kun nallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: KUOPION HALLINTO-OIKEUS PUIJONKATU 29 A, 2. KRS, 70100 KUOPIO PL 1744, 70101 KUOPIO puh. 029 56 42500 (vaihde) Fax 029 56 42501 kuopio.hao@oikeus.fi
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2013 191 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: ITÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO MAAHERRANKATU 16 PL 50, 50101 MIKKELI Fax 0205 166 146 info.ita@avi.fi Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: KTM/Markkinaoikeus EROTTAJANKATU 1-3, 5 krs. PL 118, 00131 HELSINKI Fax (09) 6840 5514 Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on al lekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi to distet tuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimi tettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lä hettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehti vät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolo ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toi mittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen