6/2008 91 Lapsi- ja nuorisoasioiden jaosto 25.09.2008 TID - AIKA 25.09.2008 kl. 17:30-18:20 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo, Ohjaamo 42 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUU- 93 DEN TOTEAMINEN 43 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 94 44 INFORMAATIOTA PÄIVÄHOIDON TULOISTA JA JÄL- 95 JELLÄ OLEVISTA SAATAVISTA SEKÄ PÄIVÄHOITO- MAKSUJEN POISTOISTA 45 TALOUDEN JA TOIMINNAN SUUNNITTELU JA SEU- 96 RANTA 1-8/2008 46 LISÄMÄÄRÄRAHA-ANOMUS PÄIVÄHOIDON KÄYTTÖ- 97 TALOUSARVIOON 47 ILMOITUSASIAT 99 Det justerade protokollet till vilket bifogas besvärsanvisning är till all män hetens påseende i stadshuset: 1.10.2008 Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kaupungintalossa: Ordförande/Puheenjohtaja: Andreas von Bergmann
6/2008 92 Lapsi- ja nuorisoasioiden jaosto TID - AIKA 25.09.2008 klo 17:30-18:20 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo, Ohjaamo NÄRVARANDE LEDAMÖTER - SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET von Bergmann Andreas puheenjohtaja Viitala Marica varapuheenjohtaja Nyman Nina Sundell Patrik Lundqvist Kurt Ekholm Märta Kurvinen Kyösti ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT SAAPUVILLA OLLEET Smirnoff Helena sosiaalisihteeri Vehmas Annmari pöytäkirjanpitäjä Kaanela Soile kaup.hall. edustajan sij. FRÅNVARANDE - POISSAOLLEET Kneck Disa Filatoff Anna Ramstedt Mariella kaup.hall. edustaja UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Andreas von Bergmann Ordförande/Puheenjohtaja Annmari Vehmas Sekreterare/Sihteeri BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 42-47 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Pargas/Parainen Kurt Lundqvist Nina Nyman PROTOKOLLET HAR VARIT Pargas/Parainen FRAMLAGT TILL PÅSEENDE PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Ann-Cristin Lind blom Kanslist/kanslisti
6/2008 93 Lapsi- ja nuorisoasioiden jaosto 42 25.09.2008 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN LAPSNUOR 42 Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
6/2008 94 Lapsi- ja nuorisoasioiden jaosto 43 25.09.2008 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN LAPSNUOR 43 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Nina Nyman ja Kurt Lundkvist.
6/2008 95 Lapsi- ja nuorisoasioiden jaosto 44 25.09.2008 INFORMAATIOTA PÄIVÄHOIDON TULOISTA JA JÄLJELLÄ OLEVISTA SAATAVISTA SEKÄ PÄIVÄHOITOMAKSUJEN POISTOISTA 1263/02/020/2008 LAPSNUOR 44 Sosiaalisihteeri (HS): Päivähoitomaksuja on laskutettu 1.1. - 31.7.2008 yhteensä 490 217 euroa. Saatavia oli 10.9.2008 maksamatta 29 635,95 euroa. Noin kolmellakymmenellä perheellä oli edellisen kuukauden laskua vanhem pia las ku ja maksamatta. Kolme perhettä oli jättänyt maksamatta kolme las kua tai enemmän. Yksi osin maksamatta oleva lasku on vuodelta 2005, muu ta mat vuodel ta 2006 ja lo put vuo sil ta 2007 ja 2008. Maksamattomat laskut on siirretty muistutuksen jälkeen perintätoimistolle, joka tarvittaessa vie asian ulosmittaukseen. Osassa tapauksia on jäänyt maksamatta pieniä viivästymiskorkoja, yh teensä 6,38 euroa, vaikka laskut onkin jo maksettu. Ehdotus: (sosiaalisihteeri) Lapsi- ja nuorisoasioiden jaosto päättää poistaa 13,13 euron maksamattoman laskun vuodelta 2005 sekä yhteensä 6,38 euron viivästymiskorot oheisen luet telon mukaisesti. Poistot rasittavat vuoden 2008 tilinpäätöstä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
6/2008 96 Lapsi- ja nuorisoasioiden jaosto 45 25.09.2008 TALOUDEN JA TOIMINNAN SUUNNITTELU JA SEURANTA 1-8/2008 1054/02/020/2008 LAPSNUOR 45 Sosiaalisihteeri (HS): Seurantakertomus laaditaan kokonaisuudessaan 22.9.2008 jälkeen, kun toimialat ovat saaneet numerotiedot hallinnon toimialalta. Seurantakertomus esi tel lään ko kouk sessa. Ehdotus: (sosiaalisihteeri) Lapsi- ja nuorisoasioiden jaosto päättää merkitä pöytäkirjaan saaneensa seurantakertomuksen tie doksi. Päätös: Jaosto merkitsee saaneensa seurantakertomuksen tiedoksi.
6/2008 97 Lapsi- ja nuorisoasioiden jaosto 46 25.09.2008 LISÄMÄÄRÄRAHA-ANOMUS PÄIVÄHOIDON KÄYTTÖTALOUSARVIOON 1264/02/020/2008 LAPSNUOR 46 Sosiaalisihteeri: (HS): Kuten talousarvion seurantakertomuksesta 1-4/2008 kävi ilmi, päivähoidon talousarviomäärärahat eivät riitä kattamaan kasvavaa toimintaa. Kahdeksan kuu kau den ennusteen mukaan budjetoidut määrärahat tullaan ylittä mään 474 000 eurolla tai 8,4 prosentilla (liite B1). Näin suuren ylityksen taustalla on monia tekijöitä. Suurin syy on kuiten kin päivähoidon kysynnän arvioitua suurempi kasvu ja samanaikainen perhepäivähoitajien määrän väheneminen eläkkeelle siirtymis ten ja äi tiyslo mien takia. Jotta voimme tarjota päivähoitopaikkoja lakisää teisen ajan ku luessa, olemme joutuneet käynnistämään uusia päivähoitoyk siköitä, joita ei ollut huomioitu talousarviossa. Vuodenvaihteessa yksi uusi päiväko ti aloitti toimintansa, kun talousarviossa oli huomioitu määräraha uuden ryh mäper hepäiväkodin perus tamiseksi. Elokuusta lähtien on uuden päivä kodin lisäk si kolme uutta ryhmä perhepäiväkotia aloittanut tilapäisissä ti loissa, koska niitä varten tilattuja ta loja ei ole vielä toimitettu. Muita syitä ylitykseen on avustajien lukumäärän kasvu, kun yhä useam mat lapset tarvitsevat erityistä tukea, sekä vaikeus budjetoida palkkoja oi kein. Syitä analysoidaan liitteessä B2 tarkemmin ja taulukossa esitetään yhteenveto suurimmista poikkeamista. Taulukon laatimisen jälkeen saatiin lista hankinnoista, jotka tarvitaan uusiin yksiköihin, yhteensä noin 25 000 euroa. Lisäksi kunnalla on korkeimman hallinto-oikeuden 15.9.2008 tekemän päätöksen mukaan oikeus saada takaisin laskennallista palautusta tuesta, jota Kela on maksanut yksityisille päivähoidontuottajille. Tästä saattaa tulla tuloja noin 15 000 euroa vii meisen viiden vuoden ajalta. Ehdotus: (sosiaalisihteeri) Sosiaali- ja terveyslautakunnan lapsi- ja nuorisoasioiden jaosto päättää anoa kau pun ginhallitukselta, että se myöntää päivähoitoon 480 000 euron lisämää rän. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
6/2008 98 Lapsi- ja nuorisoasioiden jaosto 47 25.09.2008 ILMOITUSASIAT LAPSNUOR 47 Sosiaalisihteeri: 1) Sosiaalisihteerin päätökset 127 ja 128/2008 eron myöntämisestä vt. sosiaa lityöntekijä Raina Blomqvistille ja perhetyöntekijä Sanna Skomarsille. Mo lemmat siirtyvät työskentelemään yksityiselle sektorille. Sosiaalityöntekijän virka ja perhetyöntekijän työsuhde on julistettu haettaviksi ja työpaikkail moitukset on julkaistu ÅU:ssa, Turun Sanomissa, Hufvudstadsbladetissa ja Paraisten Kuulutuksissa sekä työvoimatoimiston, Åbo Akademin ja Turun yliopiston verkkosivuilla. Lisäksi on käytetty yksityisen rekrytointiyrityksen palveluja. Sosiaalityöntekijän virkaan oli yksi hakija, jolla ei ole laissa säädet tyä kelpoisuutta, ja perhetyöntekijän tehtävään haki seitsemän henkilöä, jois ta kahdella ei ollut tehtävän edellyttämää ammatillista kelpoisuutta. 2) Korkein hallinto-oikeus on 15.9.2008 (ennakkopäätös 2087/2/07) päättänyt, että kunnilla on oikeus saada arvonlisäveron laskennallinen pa lau tus (5 %) yksityisten päivähoitopalvelujen tuottajille maksetusta tuesta. Oikeus koskee myös sitä osaa tuesta, jonka Kela on maksanut yksityisen hoidon tukena tai kotihoidon tukena. Tämä merkitsee sitä, että Parainen voi saada ylimääräisiä tuloja Kelan viimeisten viiden vuoden aikana maksaman tuen osal ta. Summan suuruutta on vaikea arvioida, mutta kyse lienee 10 000-20 000 eurosta. Jos kaupungin täytyy laskea summa manuaalisesti, työhön menee paljon aikaa, eivätkä sosiaalikeskuksen kanslistiresurssit riitä tähän. 3) Joukko Mäntyniemen päiväkodin lasten vanhempia (Marika Rask ym.) on 23.9. 2008 tehnyt aloitteen aidan rakentamisesta metsässä sijaitsevan leikki paikan ympärille ja metsän valaisemisesta. Lisäksi aloitteessa todetaan päi väkodin pihan olevan puutteellisesti valaistu. 4) Nuori kohtaa päihteet / Mistä kenkä puristaa -esite on julkaistu. Painokustannukset rahoitettiin jaoston hallinnoiman valtionperinnön varoista. Ehdotus: (sosiaalisihteeri) Jaosto päättää merkitä saaneensa edellä mainitut asiat tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
6/2008 99 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Lapsi- ja nuorisoasiain jaosto MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Kokouspäivämäärä 25.9.2008 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät Hall.LainkäyttöL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran - omainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Valitusviranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA, Rantatie 28, 21600 Parainen Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisäl tö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
6/2008 100 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusvirano mainen, osoi te ja postiosoi te TURUN HALLINTO-OIKEUS, PL 32, 20101 TURKU Kunnallisvali tus, pykälät / Valitusaika 30 päivää Hallintovali tus, pykälät / Valitusaika 30 päivää Muu valitusvi ranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät / Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa. Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan