Aika 17.4.2018 klo 17:30-19:20 Paikka Kaupungintalo, Imatrankoski (h. 308) Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 37 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 38 Asemakaava ja asemakaavan muutos 1014, kaupunginosissa 31 5 Tuulikallio ja 32 Korvenkanta 39 Asemakaava ja asemakaavan muutos 1015, kaupunginosissa 31 7 Tuulikallio, 10 Mansikkala ja 30 Ritikankoski 40 Asemakaava ja asemakaavan muutos 1080, kaupunginosissa 70, 9 Sienimäki ja 50, Itä-Siitola 41 Asemakaava ja asemakaavan muutos 1013, kaupunginosissa 32 11 Korvenkanta ja 38 Saimaanranta kaavaprosessin keskeytys 42 Tiedoksiannot lautakunnalle 13 43 Selvitys kaupunkikehittämislautakunnan alaisista kuntalaisaloitteista 14 v. 2017 44 Oikaisuvaatimus kaupunkikehitysjohtajan päätöksestä 28.2.2018, 17 6/2018 45 Kaupunkikehittämislautakunnan talouden kuukausiraportti 3/2018 19 46 Viranhaltijapäätökset 20 47 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan 21 Sivu 1/22
Aika 17.4.2018 klo 17:30-19:20 Paikka Kaupungintalo, Imatrankoski (h. 308) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätieto Läsnä Lattu Antero Puheenjohtaja Prior Sanna 1. varapuheenjohtaja Pulkkinen Arto Jäsen Partanen Jouko Jäsen Hasu Mervi Pöytäkirjan tarkastaja Juutilainen Jerena Pöytäkirjan tarkastaja Kosunen Timo Jäsen Kuikka Tuija Jäsen Rossi Jouko Jäsen Peltonen Pentti Jäsen Patrakka Marja-Leena Jäsen Poissa Pio Jasmina Nuorisovaltuuston edustaja Muut osallistujat Saaristo Lilla Kaupunginhallituksen edustaja Äikäs Topiantti Kaupunkikehitysjohtaja Pekkanen Päivi Kaupungininsinööri Karjalainen Ulla Kaavoitusinsinööri :t 36-41, klo 17.30-18.20 Käsitellyt asiat 36-47 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja nähtävillä 25.4.2018 klo 9.00-15.00 Imatran kaupungin asiakaspalvelupisteessä sekä 25.4.2018 alkaen www.imatra.fi Sivu 2/22
36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sivu 3/22
37 Pöytäkirjantarkastajien valinta Päätös: Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Jerena Juutilainen ja Mervi Hasu. Sivu 4/22
38 Asemakaava ja asemakaavan muutos 1014, kaupunginosissa 31 Tuulikallio ja 32 Korvenkanta IMR/258/10.02.03.00/2018 Asemakaavan muutos 1014, kaupunginosa 31 Tuulikallio, kaupunginosa 32 Korvenkanta Valmistelija: Karjalainen Ulla Kaava-alueen määrittely Asemakaava: Kaupunginosa 32, Korvenkanta. Liikennealuetta. Asemakaavan muutos: Kaupunginosa 31, Tuulikallio Katu-, virkistys- ja suojaviheralueita. Kaupunginosan rajan muutos. Kaupunginosa 32 Korvenkanta Korttelit 1 ja 2 sekä liikenne-, katu- ja virkistysalueita. Kaupunginosan rajan ja tonttijaon muutos. Asemakaavan muutoksella muodostuu: Kaupunginosa 31, Tuulikallio, Katualuetta. Kaupunginosa 32 Korvenkanta Liikenne-, katu- ja suojaviheraluetta. Sitova tonttijako kortteliin 2 (osa). Asemakaavoitus on käynnistynyt kaksoisraiteen suunnitteluun liittyen. Vireilletulokuulutus on julkaistu 7.4.2010. Kaava-alue sijaitsee Tuulikallion ja Korvenkannan kaupunginosissa. Alue käsittää rautatien varren alueen Juulian- ja Joutsenonkadun risteyksestä Karhumäenkadulle. Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella luodaan edellytykset rataverkon kehittämiselle ja kaksoisraiteen rakentamiselle. Rautatiealueen rajoja on muutettu vastaamaan kaksoisraiteen tarpeita. Samalla on selvitetty rautatiealueeseen rajoittuvien kortteleiden maankäytön mahdollisuudet. Radan pohjoispuolella olevat kiinteistöt ovat merkitty rata-alueen leventymisen johdosta rautatiealueeksi. Liikennevirasto on lunastanut kiinteistöt haltuunsa vapaaehtoisilla kaupoilla. Asemakaava mahdollistaa erilaisten meluntorjuntaratkaisujen rakentamisen. Rautatiealueelle voi sijoittaa liikennemelua torjuvia rakenteita kuten melukaiteen, -aidan ja/tai -vallin. Melusuojaus tulee toteuttaa samaan aikaan kaksoisraiteen rakentamisen kanssa. Sivu 5/22
Kaavoitettava alue on pinta-alaltaan noin 17,04 ha. Alueen maanomistajia ovat Imatran kaupunki, Liikennevirasto sekä yksityiset maanomistajat. Asemakaavan laadinnan yhteydessä on laadittu sitova tonttijako korttelin 2 tonteille 15-20. Korttelissa 1 sekä korttelin 2 tontilla 8 on erillinen sitova tonttijako. Vaikutusten arviointi Peruste Asemakaavamuutoksen vaikutukset on arvioitu kaavaselostuksessa. Koska asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä, kaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. Oheismateriaali 1. Kaavaselostuksen 1014 liite 6, vuorovaikutusraportti 2. Kaavaselostuksen 1014 liite 5 OAS 3. 1014_AKselostus_20180308 4. 1014_kaavakartta Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Kaupunkikehittämislautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että asemakaava ja asemakaavan muutos 1014, kaupunginosissa 31 Tuulikallio ja 32 Korvenkanta hyväksytään. Asemakaavamuutoksen ehdotus asetetaan kaupunkikehittämislautakunnan käsittelyn jälkeen nähtäville 30 päivän ajaksi. Päätös: Hyväksyttiin. Sivu 6/22
39 Asemakaava ja asemakaavan muutos 1015, kaupunginosissa 31 Tuulikallio, 10 Mansikkala ja 30 Ritikankoski IMR/259/10.02.03.00/2018 Asemakaavan muutos 1015, kaupungiosa 10 Mansikkala, kaupunginosa 30 Ritikankoski Valmistelija: Karjalainen Ulla Kaava-alueen määrittely Asemakaava: Kaupunginosa 31 Tuulikallio Liikennealuetta. Asemakaavan muutos: Kaupunginosa 10 Mansikkala Korttelit 2 ja 22 sekä katu- ja virkistysalueita. Kaupunginosa 30 Ritikankoski Kortteli 11 sekä katu-, liikenne- ja virkistysalueita. Kaupunginosa 31 Tuulikallio Katu- ja liikennealueita. Asemakaavan muutoksella muodostuu: Kaupunginosa 10 Mansikkala Korttelien 2 ja 22 osat sekä katu-, liikenne-, vesi- ja virkistysalueita. Kaupunginosa 30 Ritikankoski Liikenne- ja vesialuetta. Kaupunginosa 31 Tuulikallio Liikenne- ja katualueita. Asemakaavoitus on käynnistynyt kaksoisraiteen suunnitteluun liittyen. Vireilletulokuulutus on julkaistu 7.4.2010. Kaava-alue sijaitsee Mansikkalan, Ritikankosken ja Tuulikallion kaupunginosissa. Alue käsittää rautatien varren alueen Karhumäenkadulta Vuokselle. Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella luodaan edellytykset rataverkon kehittämiselle ja kaksoisraiteen rakentamiselle. Rautatiealueen rajoja on muutettu vastaamaan kaksoisraiteen tarpeita. Kaavamuutosalue käsittää pieneltä osalta myös rakennettavan Mansikkakosken uuden ratasillan aluetta. Nykyisen Mansikkakosken teräksisen ratasillan pohjoispuolelle rakennetaan uusi kaksiraiteinen silta. Kaavasuunnittelun yhteydessä on selvitetty myös rautatiealueeseen rajoittuvien alueiden maankäytön mahdollisuuksia. Asemakaavalla Sivu 7/22
on tarkistettu keskusaseman ja ns. Sinisen talon kortteleiden asemakaavamääräyksiä. Keskusaseman kaavaratkaisun tavoitteena on luoda edellytykset korttelin toimintojen kehittämiselle mm. pysäköinnin osalta. Asemakaava mahdollistaa erilaisten meluntorjuntaratkaisujen rakentamisen. Rautatiealueelle voi sijoittaa liikennemelua torjuvia rakenteita kuten melukaiteen, -aidan ja/tai -vallin. Melusuojaus tulee toteuttaa samaan aikaan kaksoisraiteen rakentamisen kanssa. Kaavoitettava alue on pinta-alaltaan noin 12,3 hehtaaria. Alueen maanomistajia ovat Imatran kaupunki, Liikennevirasto sekä yksityiset maanomistajat. Korttelin 22 tontilla 1 on sitova tonttijako. Korttelissa 2 tontilla 5 on ohjeellinen tonttijako. Vaikutusten arviointi: Peruste: Asemakaavamuutoksen vaikutukset on arvioitu kaavaselostuksessa. Koska asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä, kaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. Oheismateriaali 1. Ratakaavan 1015 liite 6 vuorovaikutusraportti 2. Ratakaavan 1015 Liite 5 OAS 3. 1015_AKselostus_20180308 4. 1015_kaavakartta Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Kaupunkikehittämislautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että asemakaava ja asemakaavan muutos 1015, kaupunginosissa 31 Tuulikallio, 10 Mansikkala ja 30 Ritikankoski hyväksytään. Asemakaavamuutoksen ehdotus asetetaan kaupunkikehittämislautakunnan käsittelyn jälkeen nähtäville 30 päivän ajaksi. Päätös: Hyväksyttiin. Sivu 8/22
40 Asemakaava ja asemakaavan muutos 1080, kaupunginosissa 70, Sienimäki ja 50, Itä-Siitola IMR/37/10.02.03.00/2018 Asemakaavan muutos 1080, kaupunginosa 70 Sienimäki ja kaupunginosa 50 Itä-Siitola Valmistelija: Karjalainen Ulla Kaava-alueen määrittely Asemakaava: Kaupunginosa 70, Sienimäki Rautatie- ja suojaviheraluetta. Asemakaavan muutos: Kaupunginosa 50, Itä-Siitola Rautatie- ja virkistysaluetta. Kaupunginosa 70, Sienimäki Kortteli 36 sekä virkistys- ja katualuetta. Tonttijaon muutos, Asemakaavan muutoksella muodostuu: Kaupunginosa 50, Itä-Siitola Rautatiealuetta. Kaupunginosan rajan muutos. Kaupunginosa 70, Sienimäki Osa kortteliin 36 ja suojaviheraluetta. Kaupunginosan rajan muutos. Sitovan tonttijaon muutos kortteliin 36. Asemakaavoitus on käynnistynyt kaksoisraiteen suunnitteluun liittyen. Vireilletulokuulutus on julkaistu 2.2.2017. Kaava-alue sijaitsee Sienimäen asuinalueen ja rautatien välisellä alueella. Alue käsittää rautatiealuetta ja rautatien pohjoispuolella sijaitsevia alueita. Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella luodaan edellytykset itäisen Suomen raideliikenteen kehittämiselle ja kaksoisraiteen rakentamiselle. Tavoitteena on elinkeinoelämän kilpailukyvyn ylläpitäminen ja kehittäminen, liikenneturvallisuuden parantaminen sekä ympäristöhaittojen vähentäminen. Rautatiealueen rajoja muutetaan vastaamaan kaksoisraiteen tarpeita. Samalla muutetaan rautatien välittömässä läheisyydessä olevia alueita suojaviheralueiksi. Asemakaava mahdollistaa erilaisten meluntorjuntaratkaisujen rakentamisen. Rautatiealueelle voi sijoittaa liikennemelua torjuvia rakenteita kuten melukaiteen, -aidan ja/tai -vallin. Melusuojaus tulee toteuttaa samaan aikaan kaksoisraiteen rakentamisen kanssa. Sivu 9/22
Kaava-alue on pinta-alaltaan 7,59 ha. Suunnittelualueesta Liikennevirasto omistaa yhteensä 6,28 ha ja Imatran kaupunki yhteensä 1,31 ha. Vaikutusten arviointi: Peruste: Asemakaavamuutoksen vaikutukset on arvioitu kaavaselostuksessa. Koska asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä, kaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. Oheismateriaali 1. Ratakaavan 1080 liite 5, vuorovaikutusraportti 2. Ratakaavan 1080 Liite 4 OAS 3. Ak_1080_selostus_Sienimäki_rata 4. 1080_kaavakartta Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Kaupunkikehittämislautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että asemakaava ja asemakaavan muutos 1080, kaupunginosissa 70, Sienimäki ja 50, Itä-Siitola hyväksytään. Asemakaavamuutoksen ehdotus asetetaan kaupunkikehittämislautakunnan käsittelyn jälkeen nähtäville 30 päivän ajaksi. Päätös: Hyväksyttiin. Sivu 10/22
41 Asemakaava ja asemakaavan muutos 1013, kaupunginosissa 32 Korvenkanta ja 38 Saimaanranta kaavaprosessin keskeytys IMR/241/10.02.03.00/2018 Asemakaavan muutos 1013, Kaupunginosa 32 Korvenkanta ja kaupunginosa 38 Saimaanranta kaavaprosessin keskeytys Valmistelija: Karjalainen Ulla Vireillä olevan kaava-alueen määrittely Asemakaava: Kaupunginosa 32 Korvenkanta Kortteli 33, katu-, liikenne- ja suojaviheralueita. Kaupunginosa 38 Saimaanranta Katu- ja suojaviheraluetta. Asemakaavan muutos: Kaupunginosa 32 Korvenkanta Katu-, liikenne- ja virkistysaluetta. Kaupunginosan rajan ja kadun nimen muutos. Kaupunginosan 38 Saimaanranta Kaupunginosan rajan muutos. Asemakaavan muutoksella muodostuu: Kaupunginosa 32 Korvenkanta Katualuetta. Kaava-alue sijaitsee Imatran ja Lappeenrannan kuntarajalla pitäen sisällään rautatien ja sen lähiympäristön. Aluetta rajaavat kuntaraja, Joutsenonkatu sekä Joutsenonkadun ja Juuliankadun risteys sekä ajoharjoittelurata. Kaavasuunnittelun tavoitteena on ollut edellytykset rataverkon kehittämiselle ja kaksoisraiteen rakentamiselle. Kaavamuutoksella on selvitetty korttelialueiden melunsuojaustarpeita. Uusi raide on suunniteltu sijoitettavaksi nykyisen raiteen pohjoispuolelle. Kaavamuutos on käynnistynyt Imatran kaupungin ja Liikenneviraston välisten neuvottelujen ja Luumäki-Imatra-kaksoisraide-hankkeen yleissuunnitelman pohjalta. Asemakaavan vireilletulokuulutus on julkaistu 7.4.2010. Peruste: Koska ratahankkeen rakentaminen ei edellytä rautatiealueen asemakaavatarkastelua, kaavahanketta ei ole tarkoituksenmukaista viedä eteenpäin suunnitellussa muodossa. Alueen maankäyttö ratkaistaan laajemmalta alueelta Imatran Yleiskaava 2040 laatimisen yhteydessä. Liitteet 1. Ratakaava_1013_suunnittelun vaiheet 2. 1013_voimassa oleva kaavatilanne Sivu 11/22
3. 1013_ratakaava kartta Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Kaupunkikehittämislautakunta päättää, että asemakaavan ja asemakaavan muutoksen 1013, kaupunginosissa 32 Korvenkanta ja 38 Saimaanranta kaavaprosessi keskeytetään. Päätös: Hyväksyttiin. Sivu 12/22
42 Tiedoksiannot lautakunnalle 1. Imatran kaupungin vesihuollon tietoturvakartoitus Imatra, Ruokolahti, Rautjärvi ja Parikkala ovat sopineet vesihuollon automaation tietoturvan kartoittamisesta. Hankinta on kilpailutettu Cloudia- järjestelmässä ja kilpailutuksen perusteella hankinnan toteuttajaksi on valittu Censeo Oy Mikkelistä. Työn suorittivat Matti Laine (Mipro Group Ltd) ja Marko Varpunen (Censeo Oy). Kartoitus toteutettiin dokumenttien katselmoinnilla ja vesihuollon tietoturvan keskeisten henkilöiden haastatteluilla sekä auditoimalla toimitiloja vesilaitoskohteissa. Tietoturvakartoituksen perusteella laaditussa raportissa esitetään keskeiset havainnot, tulokset ja kehitysehdotukset tietoturvan parantamiseksi Imatran kaupungilla. Raporttiin kirjatut suositukset on jaoteltu kriittisiin -, kohtalaisiin ja vähäisiin suosituksiin. Havainnot on kuvattu KATAKRI perustason (IV) vaatimuksiin verraten. 2. Kaupunkikehittämislautakunnan muihin toimielimiin nimeämien edustajien ja kaupunginhallituksen edustajan tiedoksiannot: Ei kirjattavia tiedoksiantoja. 3. Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 28.3.2018: Kunnallisasiaa koskeva valitus, vahingonkorvausvaatimus (Kakelan päätös 20.2.2018 19) 4. Joukkoliikenteen tilastot vuodelta 2017 5. Imatran seudun liikenneturvallisuussuunnitelma 6. Paikallisliikenteen kesäaikataulu Oheismateriaali 1. Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 28.3.2018: Kunnallisasiaa koskeva valitus, vahingonkorvausvaatimus 2. Joukkoliikenteen tilastot vuodelta 2017 Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Sivu 13/22
43 Selvitys kaupunkikehittämislautakunnan alaisista kuntalaisaloitteista v. 2017 IMR/506/00.02.17/2018 Selvitys kuntalaisaloitteista v. 2017 Valmistelija: Äikäs Topiantti Kuntalain perusteella kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Aloitteen tekijälle on aina ilmoitettava toimenpiteistä, joihin aloitteen johdosta ryhdytään tai on ryhdytty. Hyvä hallintotapa vaatii, että ilmoitus tehdään ilman aiheetonta viivytystä, vaikka laissa ei määräaikaa säädetäkään. Ilmoituksen tekeminen ei edellytä, että aloite on jo loppuun käsitelty. Vuonna 2017 tehdyt kaupunkikehittämislautakunnan alaiset kuntalaisaloitteet: 1) 6.3.2017 Jani Telkän aloite Kevyenliikenteen penkit Torikadulle DN 1901/10.03.01/2017 Suunnitteluhortonomi Erika Luhtanen on vastannut aloitteentekijälle Torikadulle pystytettävistä puistonpenkeistä sekä roskaastioista viikolla 26/2017. 2) 10.3.2017 Pia Rauhalan, Esa Hämäläisen ja Merja Hämäläisen aloite Lisävalo Karjalantieltä Niskapietiläntielle kääntyville DN 1922/10.03.01/2017 Tilaajainsinööri Ville Pesu on vastannut aloitteentekijöille, että lisävalo ei ole taloudellisesti kannattavaa suhteessa siitä saatavaan hyötyyn. 3) 4.4.2017 Terhi Pirhosen aloite Lemmenlukkojen paikka DN 1978/10.03.01/2017 Kaupungininsinööri Päivi Pekkanen on selvittänyt asiaa ja antanut vastauksen asiaan. Patopuistosta on esitetty kaidetta, joka osoitettaisiin tähän tarkoitukseen, sillä erillisen rakennelman toteuttaminen ei ole järkevää. Päätöstä asiasta ei vielä ole. 4) 5.4.2017 Janne Suomalaisen aloite Pyörätie Asemäentielle Karhumäenkadun ja hautausmaan välille DN 1979/10.03.01/2017 Sivu 14/22
Tilaajainsinööri Ville Pesu on vastannut aloitteen tekijälle, että pyörätien rakentaminen aloitteessa mainitulle välille ei ole taloudellisesti kannattavaa. 5) 18.4.2017 Thea Soovren ym. aloite Asemakadun säilyttäminen liikenteelle DN 2000/10.03.01/2017 Aloite on tehty aluesaneerauksen yleissuunnitelman pohjalta. Suunnitelmaa on päivitetty ja Asemakatua ei olla poistamassa ajoneuvoliikenteeltä. 6) 18.4.2017 Helmi Ilaman aloite Rakkauden silta DN 2001/10.03.01/2017 Kaupungininsinööri Päivi Pekkanen on selvittänyt asiaa ja antanut vastauksen asiaan. Patopuistosta on esitetty kaidetta, joka osoitettaisiin tähän tarkoitukseen, sillä erillisen rakennelman toteuttaminen ei ole järkevää. Päätöstä asiasta ei vielä ole. 7) 19.4.2017 Niskan Vuoksi ry:n aloite Vuoksenniskan Huvikummun kehittäminen vuoksenniskalaisten ja muiden oleskelupuistoksi DN 2003/10.03.01/2017 Kaupunginpuutarhuri Erika Luhtanen on vastannut aloitteen tekijöille, että alueen suunnitteluun ja rakentamiseen ei ole kohdennettu määrärahoja vuodelle 2018. Huvikummun suunnittelu voidaan toteuttaa vuosina 2019 ja rakentaminen mahdollisesti v. 2020-2021. 8) 19.4.2017 Niskan Vuoksi ry:n aloite Vuoksenniskan torille kiinteän torikatoksen siirtäminen entisen leirintäalueen grillikatoksesta DN 2004/10.03.01/2017 Suunnitteluhortonomi Erika Luhtanen on vastannut aloitteen tekijöille, että leirintäalueen grillikatos ei sovellu kaupunkikuvallisesti Vuoksenniskan torille. Katoksen sijoittamiseen tarvitaan maanomistajan lupa ja maanomistajan on haettava pystytykselle toimenpidelupa. 9) 24.4.2017 Niskan Vuoksi ry:n aloite Vuoksenniskan torille sähköautojen latauspiste (2 autolle) DN 2009/10.03.01/2017 Kaupunkikehitysjohtaja Topiantti Äikäs on vastannut aloitteen tekijöille, että kaupunki ei suoraan itse rakenna vapaita tai edes kaupallisia latauspaikkoja. Kaupunki voi myöntää rakentamista varten luvan. Juuri nyt aloite ei anna Imatran kaupungille aihetta toimenpiteisiin. 10) 19.9.2017 Marko Lajusen aloite Peilit katujen päähän DN 2237/10.03.01/2017 Sivu 15/22
Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Kaupungininsinööri Päivi Pekkanen on vastannut aloitteen tekijälle, että peilien järjestelmällinen asentaminen ei ole taloudellisesti järkevää. Myöskään liikenneturvallisuuteen oleellisesti vaikuttavia seikkoja peileillä ei ole. Oikeat tilannenopeudet sekä näkemäalueiden oikeanlainen kunnossapito edistävät sujuvaa ja turvallista liikkumista. Kaupunkikehittämislautakunta merkitsee kuntalaisaloitteiden valmisteluvaiheet tiedoksi ja päättää mahdollisista toimenpiteistä. Päätös: Hyväksyttiin. Sivu 16/22
44 Oikaisuvaatimus kaupunkikehitysjohtajan päätöksestä 28.2.2018, 6/2018 IMR/341/03.06.02.02/2018 Valmistelija: Pekkanen Päivi Imatran kaupungille on jätetty 16.3.2018 oikaisuvaatimus koskien kaupunkikehitysjohtajan viranhaltijapäätöstä 28.2.2018, 6/2018 vahingonkorvausasia. Oikaisuvaatimuksen jättäjä on hakenut korvausta Tammenterhonkujalla 22.11.2017 kello 12:15 tapahtuneesta kaatumisesta johtuneisiin kuluihin. Kaatuessaan häneltä on murtunut oikea käsi ja reisiluu. Hakemukseen on kirjattu kuluja 765,50 euroa. Korvausten osalta asianomistaja ei ole saanut vielä kaikkia laskuja, joten haettavan korvauksen lopullinen summa on vielä auki. Tapahtuneen vahingon osalta on otettu yhteyttä (20.2.2018) asianomaiseen ja selvitty tapauksen yksityiskohtia. Tapahtumapaikka on Tammenterhonkujalla sairaalan parkkipaikan kohdalla. Asianosainen kertoi parkkipaikalta kääntyvien autojen renkaiden kiillottaneen parkkialueen liittymän kohdalta kadun pinnan. Liukkautta väistääkseen hän siirtyi aivan kadun reunaan lumen päälle ja kompastui kertomansa mukaan todennäköisesti jääkokkareeseen tai pinnan epätasaisuuteen. Säätila on ollut tapahtuman aikaan -4,3 astetta pakkasta. Aamupäivällä noin kello 09.30-12.00 välillä on ollut kevyttä lumisadetta. Kelitiedot perustuvat Forecan Imatran havaintoaseman tietoihin. Alueurakoitsijalta saadun selvityksen mukaan alue on hiekoitettu 22.11.2017, eli kyseisenä aamuna, klo 7-8 välillä. Työkoneen aika ja sijaintitiedot ovat taltioituneet paikkatietojärjestelmään. Tapahtuman ja olosuhteiden selvityksen tuloksena päätöksessä todetaan, että Imatran kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitovelvollisuuttaan tapahtumapaikalla. Kunnossapitotoimenpiteet on kohdennettu liikenteen laatu huomioiden eli ajorata on pidetty kunnossa moottoriajoneuvoliikennettä varten ja kevyen liikenteen väylät jalankulkua sekä pyöräliikennettä varten. Imatran kaupunki on tienpitäjänä toiminut niin huolellisesti kuin mahdollista, eikä tien kunnon seurannassa tai hoidossa ole tapahtunut virhettä tai laiminlyöntiä, vaan vahinko on johtunut tienpitäjästä riippumattomasta syystä. Edellä mainittuun perustuen, vahingonkorvaushakemus on hylätty. Oikaisuvaatimus 8.3.2018 Vaadin muutosta viranhaltijapäätökseen IMR/341/03.06.02.02/2018, jossa minulle ei myönnetty vahingonkorvausta. Urakoitsija on käynyt Sivu 17/22
Kaupungininsinöörin päätösesitys: paikalla klo 7-8 välillä onko hän hiekottanut kaatumapaikan? Jos on, kysynkin mihin hiekat hävisi klo 12 mennessä. Yleinen käytäntöhän on, että käydään ja laitetaan hiekkaa sen verran jotta kaupungin vastuu poistuu. En ota vastuuta tapahtuneesta yksin minun syyksi. Mielestäni olen kärsinyt jo tarpeeksi yli 3 kk mennyt, en vielä pysty liikkumaan ilman tukea ja sormet ovat edelleen puutuneet. Kaupunkikehittämislautakunta päättää, että oikaisuvaatimus hylätään, koska oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty mitään sellaista asiaa, johon perustuen kaupunkikehitysjohtajan päätöstä tulisi muuttaa. Päätös: Hyväksyttiin. Sivu 18/22
45 Kaupunkikehittämislautakunnan talouden kuukausiraportti 3/2018 Valmistelija: Hätönen Sirkku Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Taloustilanne esitellään kokouksessa. Siihen voi etukäteen tutustua käyttämällä Google Chrome selainta linkistä: http://paattajatimatra.weebly.com Kaupunkikehittämislautakunta merkitsee talouden toteutuman tiedokseen ja antaa mahdolliset toimintaohjeet. Päätös: Hyväksyttiin. Sivu 19/22
46 Viranhaltijapäätökset Kaupunkikehitys ja tekniset palvelut vastuualueen viranhaltijapäätökset viikoilta 11 14 ovat oheismateriaalina. Oheismateriaali 1. Kaupunkikehittämislautakunnan viranhaltijapäätökset vko 11 2. Kaupunkikehittämislautakunnan viranhaltijapäätökset vko 12 3. Kaupunkikehittämislautakunnan viranhaltijapäätökset vko 13 4. Kaupunkikehittämislautakunnan viranhaltijapäätökset vko 14 Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Kaupunkikehittämislautakunta päättää merkitä edellä esitetyt viranhaltijapäätökset tiedoksi todeten, ettei kaupunkikehittämislautakunta käytä otto-oikeuttaan. Päätös: Hyväksyttiin. Sivu 20/22
47 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 36 43, 45-47 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kaupunkikehittämislautakunta Virastokatu 2 55100 Imatra Sähköpostiosoite: kirjaamo@imatra.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista klo 15 mennessä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 25.4.2018 Sivu 21/22
Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusajan alkaminen Päätös katsotaan saadun tiedoksi jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen Valitusviranomainen, osoitteet: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde), Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 44 Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: -päätös, johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: -päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä -todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta -asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan Sivu 22/22