ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 1/13 Varhaiskasvatuslautakunta Aika 07.10.2015 klo 17:00-18:05 Paikka Kunnanvirasto, kokoustilat, Rusthollintie 2 Käsitellyt asiat Asia Sivu 18 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 19 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 20 Yhteistoimintasopimuksen muuttaminen 6 21 Ulkopaikkakuntalaisille myytävien varhaiskasvatuspalveluiden hinnoittelu 1.8.2015 alkaen 22 Varhaiskasvatuslautakunnan talousarvio ja sitovat tavoitteet vuodelle 2016 7 8 23 Varhaiskasvatuksen laaturyhmä 10 24 Tiedoksi 11 25 Muut asiat 12
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 2/13 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Raunio Matti puheenjohtaja Koivisto Marja varapj. Hietamäki Pertti jäsen Poistui kokouksesta klo 18.00 Kantola Päivi jäsen Lyyrylä Kari jäsen Muut läsnä Riihilahti Katja khall edustaja Hostikka Kati esittelijä Leppä Kirsi sihteeri Allekirjoitukset Matti Raunio Puheenjohtaja Kirsi Leppä Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 18-25 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm / 2015 Tarkastuspvm / 2015 Marja Koivisto Kari Lyyrylä Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asikkalan kunnanviraston neuvonta, / 2015 Virka-asema ja allekirjoitus Palvelusihteeri Kirsi Leppä Lisätietoja antavat Varhaiskasvatusjohtaja Kati Hostikka, puh. 044 778 0321 sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 3/13 Varhaiskasvatuslautakunta 18 07.10.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen VARHLTK 18 7.10.2015 Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lä he tetään jäsenille ja muilla, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähin tään viittä päivää ennen kokousta. Kokouskutsu on toimitettu lautakunnan jäsenille ja varajäsenille, kun nan hal li tuk sen edustajalle, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kun nan joh ta jal le ja palvelualuejohtajalle, joten puheenjohtaja toteaa ko kouk sen asianmukaisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi, mi kä li enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 4/13 Varhaiskasvatuslautakunta 19 07.10.2015 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen VARHLTK 19 7.10.2015 Kunnan hallintosäännön 66 :n mukaan sihteeri laatii pöytäkirjan puheen joh ta jan hyväksymässä muodossa. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheen joh ta ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimi eli men päättämällä tavalla. Kunkin kokouksen tarkastettu pöy tä kirja pidetään yleisesti nähtävänä pöytäkirjan tarkastusta seuraavana per jan tai na kunnanviraston aukioloajan. Mikäli ko. päivä on py hä päivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, pöytäkirja pi de tään nähtävänä seuraavana työpäivänä. Lautakunta valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Lautakunta valitsee pöy tä kirjan tar kas ta jik si Marja Koiviston ja Pertti Hietamäen. Lautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajilksi Marja Koiviston ja Kari Lyy ry län.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 5/13 Varhaiskasvatuslautakunta 20 07.10.2015 Yhteistoimintasopimuksen muuttaminen VARHLTK 20 7.10.2015 Lahden seudun kunnat ovat tehneet sopimuksen mukaista yh teistyö tä sivistystoimen toimialalla vuodesta 2009. Tämä yhteistyö on ollut jatkoa aikaisemmalle vapaamuotoiselle yhteistyölle. 1.1.2016 lukien Hollolan ja Hämeenkosken kunnat sekä Nastolan kunta ja lahden kaupunki yhdistyvät. Nämä muutokset aiheuttavat tarpeen päivit tää myös sivistystoimen kehittämisen yhteistyösopimuksen. Yhteistoimintasopimuksen muuttamisella ei ole taloudellisia vai kutuk sia Hallintosäännön 5 pykälän mukaan lautakunta päättää toimialansa so pi muk sis ta. Asikkalassa ei ole muodostettu sivistystoimialaa, joten so pi muk sen muuttaminen tulee hyväksyä koulutus-, var hais kas vatus- ja vapaa-aikalautakunnassa. Liite 757/12.00.00/2015 Valmistelija/lisätietoja Varhaiskasvatusjohtaja Kati Hostikka, puh. 044 778 0321, säh köpos ti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Lautakunta päättää varhaiskasvatuspalveluiden osalta hyväksyä liittee nä olevan sopimuksen. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 6/13 Varhaiskasvatuslautakunta 21 07.10.2015 Ulkopaikkakuntalaisille myytävien varhaiskasvatuspalveluiden hinnoittelu 1.8.2015 alkaen VARHLTK 21 7.10.2015 Asikkalan kunta myy varhaiskasvatuspalveluita muille kunnille mm. sil loin, kun lapsi on sijoitettu Asikkalaan lastensuojeluperusteisesti tai mikäli muilla kunnilla on tarve ja Asikkalan kunnalla on hoi to paikko ja vapaana. Ostopalvelusopimus tehdään var hais kas va tus pal ve luja ostavan kunnan kanssa. Palvelumaksu peritään kuu kau si mak suna sijoittavalta kunnalta ostopalvelusopimuksen perusteella. Hinnat perustuvat varhaiskasvatuksen kokonaiskustannuksiin, johon on lisätty hallintokuluja. Varhaiskasvatuspalvelut hinnoitellaan toimin ta kau dek si elo-heinäkuu. Erityispäivähoidon kustannuksiin ei sisälly lapsenkuljetuksia eikä mah dol li sia avustajan palkkakustannuksia. Osapäivähoidosta pe ritään 60% kuukausimaksusta. Päiväkotihoito /kk - alle 3 v kokopäivähoito 2 000 - yli 3 v kokopäivähoito 1 300 Vuorohoito - alle 3 v 3 000 - yli 3 v 2 100 Perhepäivähoito 1 100 Erityispäivähoito - alle 3v 3 100 - yli 3 v 2 300 Valmistelija/lisätietoja Varhaiskasvatusjohtaja Kati Hostikka, puh. 044 778 0321, säh köpos ti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Varhaiskasvatuslautakunta hyväksyy ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 7/13 Varhaiskasvatuslautakunta 22 07.10.2015 Varhaiskasvatuslautakunnan talousarvio ja sitovat tavoitteet vuodelle 2016 VARHLTK 22 7.10.2015 Talousarvion lähtötaso vuodelle 2016 on vuoden 2015 talousarvio. Varhaiskasvatuspalveluiden talousarviossa on kuitenkin huomioitava myös lasten määrä. Esiopetusikäisiä on toimintakautena 2015-2016 poik keuk sel li sen iso ikäluokka. Tämän lisäksi alle 3-vuotiaita on varhais kas va tus pal ve lui den piirissä enemmän kuin edellisinä vuosina. Ko ko nai suu des saan lapsia on siis enemmän var hais kas va tus pal veluis sa kuin aiemmin. Tämä on huomioitu talousarvioesityksessä. Esiopetuksen osalta varhaiskasvatuspalvelut ovat mukana kou lu tuspal ve lui den investointisuunnitelmassa, tieto- ja viestintätekniikka stra te gias sa. Esiopetusryhmiin on tarkoitus hankkia muutamia tablet te ja, langattomat reitittimet sekä tulostimet. Palvelualueiden talousarvioesitysten tulee olla lautakuntien kä sit te lemi nä ja valmiina 23.10.2015. Taulukossa esitetään tilinpäätös 2014, talousarvio 2015, ta lous ar vioesi tys 2016. TP 2014 TA 2015 TA 2016 eur. eur. eur. Toimintatuotot 357 880 379 000 348 000 Toimintakulut 3 687 885 3 958 123 4 131 385 Toimintakate 3 330 005 3 640 123 3 783 385 Varhaiskasvatuslautakunnan sitovat tavoitteet vuodelle 2016 1) Huoltajien ja lasten osallisuuden lisääminen Toimenpiteet: Yksiköt huomioivat huoltajien ja lasten osallisuuden lisäämisen toi min nan suunnittelussa sekä tapahtumien järjestelyissä Lapsen varhaiskasvatussuunnitelma / Lapsen op pi mis suun nitel ma tehdään jokaiselle lapsella yhdessä huoltajien kanssa Nopea reagointi huoltajien yhteydenottoihin Mittari: Varhaiskasvatussuunnitelmien ja oppimissuunnitelmien kat tavuus Asiakastyytyväisyyskysely 2) Ammattitaitoinen henkilökunta
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 8/13 Varhaiskasvatuslautakunta 22 07.10.2015 Toimenpiteet: kehityskeskustelujen kehittäminen, yksilö tai ryhmä ammatillisen osaamisen kehittäminen erilaisilla koulutuksilla ammattitaitoisen henkilökunnan palkkaaminen Mittari: Tehtyjen toimenpiteiden kattavuus Valmistelija/lisätietoja Varhaiskasvatusjohtaja Kati Hostikka, puh. 044 778 0321, säh köpos ti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Varhaiskasvatuslautakunta hyväksyy 1) talousarvioesityksen vuodelle 2016 2) sitovat tavoitteet vuodelle 2016 Marja Koivisto esitti sitoviin tavoitteisiin vuodelle 2016 mittariksi pätevän hen ki lö kun nan prosenttiosuutta. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Edellä selostetun käsittelyn jälkeen varhaiskasvatuslautakunta hyväk syi 1) talousarvioesityksen vuodelle 2016. 2) sitovat tavoitteet vuo del le 2016 edellä selostetulla muutoksella.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 9/13 Varhaiskasvatuslautakunta 23 07.10.2015 Varhaiskasvatuksen laaturyhmä VARHLTK 23 7.10.2015 Varhaiskasvatuksen organisaatiomuutokseen, josta päätettiin valtuus tos sa 27.8.2012, liittyi laatutavoitteiden uudelleen määrittely ja ar vioin ti. Varhaiskasvatusjohtokunta päätti laaturyhmän kokoonpanosta 9.10.2013. Työryhmään nimettiin kunnan edustaja, var hais kas va tusjoh to kun nan edustaja, kaksi huoltajien edustajaa (yksi päiväkodista ja yksi perhepäivähoidosta) ja kaksi henkilökunnan edustajaa (yksi päi vä ko dis ta ja yksi perhepäivähoidosta). Laaturyhmä on kokoontunut pääsääntöisesti 5 kertaa toi min ta kauden aikana. 2014-2015 toimintakaudella laaturyhmä muokkasi ja toteut ti henkilöstökyselyn. Kysely toteutettiin sähköisesti. Hen ki lös töky se lyn tuloksista laaturyhmä keskusteli keväällä 2015 ja palautti asiat yksiköihin uudelleen keskusteltaviksi ja pohdittaviksi. Tar koi tukse na oli, että henkilöstö itse miettisi kehitysideoita. Syksyn 2015 ensimmäisessä kokouksessa laaturyhmä kävi läpi yk siköis tä nousseita kehitysideoita ja kokosi niistä muutamia, joiden toteu tu mis ta laaturyhmää seuraa toimintakauden 2015-2016 aikana. Sa mas sa kokouksessa laaturyhmä valitsi toimintakauden 2015-2016 ke hit tä mi sen painopistealueeksi huoltajien osallisuuden lisäämisen. Yk si köt miettivät huoltajien osallisuutta toiminnan suunnittelussa ja ta pah tu mien järjestelyissä. Seuraavana työnään laaturyhmä suunnittelee ja toteuttaa asia kastyy ty väi syys ky se lyn, joka on suunniteltu tehtäväksi keväällä 2016. Päiväkotilasten huoltajien edustaja on esittänyt eropyynnön laa turyh mäs tä. Hänen tilalleen esitetään Katariina Pekkolaa. Valmistelija/lisätietoja Varhaiskasvatusjohtaja Kati Hostikka, puh. 044 778 0321, säh köpos ti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi 1. Varhaiskasvatuslautakunta merkitsee laaturyhmän työskentelyn tie dok si. 2. Varhaiskasvatuslautakunta myöntää eron laaturyhmästä Anu-Riik ka Kiurulle ja valitsee varhaiskasvatuksen laaturyhmään päi vä ko ti las ten huoltajien edustajaksi Katariina Pekkolan. Ehdotus 1. hyväksyttiin. Ehdotus 2. hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 10/13 Varhaiskasvatuslautakunta 24 07.10.2015 Tiedoksi VARHLTK 24 7.10.2015 1. Varhaiskasvatuksen puolivuosiraportti Annetaan kokouksessa. 2. Varhaiskasvatusyksiköiden täyttöasteet Annetaan kokouksessa. 3. Viranhaltijapäätökset/asiakaspäätökset - varhaiskasvatusjohtaja asiakaspäätöksiä 28-284 asiakaspäätöksiä (Dynasty) 3-6 henkilöstöpäätöksiä 67-232 - palvelusihteeri asiakaspäätöksiä 67-474 - varhaiskasvatuksen esimies, Hulivili henkilöstöpäätöksiä 134-451 - varhaiskasvatuksen esimies, Peuhis henkilöstöpäätöksiä 47-185 - varhaiskasvatuksen esimies, Vehmis henkilöstöpäätöksiä 77-213 4. Varhaiskasvatuslaki 1.8.2015 Varhaiskasvatuslautakunta merkitsee asiat tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 11/13 Varhaiskasvatuslautakunta 25 07.10.2015 Muut asiat VARHLTK 25 7.10.2015 Varhaiskasvatuslautakunta keskusteli palvelusetelialoitteesta ja yk sityi sen päiväkodin tilanteesta. Matti Raunio toi lautakunnalle Länsi-Asikkalan koulun van hem painyh dis tyk sen aloitteen palvelukeskuksen toteuttamiseksi Län si-asikka laan. Varhaiskasvatuslautakunta keskusteli myös hoitoaikaperusteisen päi vä hoi to mak sun portaista. Maksuperusteita ja niiden toteutumista ar vioi daan keväällä 2016. Varhaiskasvatuslautakunnan seuraava kokous pidetään päiväkoti Peu hik ses sa ke 2.12.2015 klo 17.00. Todetaan, että Pertti Hietamäki poistui klo 18.00 tämän asian kä sitte lyn aikana.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 12/13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kunnanhallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä x.x.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 18-19, 24-25 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 20-23 Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite, sähköposti ja telefax Asikkalan kunnanhallitus / xxx lautakunta osoite: Rusthollintie 2, 17200 VÄÄKSY postiosoite: PL 6, 17200 VÄÄKSY sähköposti: kirjaamo@asikkala.fi telefax: (03) 888 6268 Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoskisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Katso jäljempänä. Liitetään pöytäkirjaan.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2015 13/13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnallisvalitus Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika: päivää Muu valitusviranomainen Valitusviranomainen: Valitusaika: päivää Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuskirjelmän / valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite: Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993 /701. Oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on tällä hetkellä 97. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan