Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 1 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 17.06.2019 AIKA 17.06.2019 klo 13:04-15:11 PAIKKA Sokos Hotel Vaakuna, kokoustila 3 krs. KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 28 Kokouksen avaus 5 29 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 6 30 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 7 31 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 8 32 Lausunto hankkeesta: Sound of Lapland 9 33 Lausunto hankkeesta: Lapin eamis - Latuja ammatillisiin opintoihin 10 digitaalisuutta hyödyntäen 34 Lausunto hankkeesta: NOSTEtta työnantajakuvalla ja 11 työhyvinvoinnilla 35 Lausunto hankkeesta: Lisärahoitus Valtatie 4 Inarin taajama 12 36 Lausunto hankkeesta: Ylläs ympärivuotiseksi 13 37 Lausunto hankkeesta: DUKE - Digitaalisia Kaksosilla Vipuvoimaa 14 Uusiutuvalle Energialle 38 Lausunto hankkeesta: Uuden sukupolven kaukolämpölaitos malli 15 hiilineutraaliin yhdyskuntarakenteeseen - teollinen ekosysteemi energian ja ruuan tuotantoon perustuen paikallisiin raaka-aineisiin sekä kotitalousten ja tuotantolaitosten sivuvirtoihin 39 Lausunto hankkeesta: Luontokohtaamo -Metsä-, puutarha- ja 16 eläinaiheiset oppimisympäristöt 40 Lausunto hankkeesta: Energiatehokas Arktinen Lumi 17 41 Lausunto hankkeesta: Kohti kestäviä hankointoja 18 42 Itä- ja Pohjois-Suomen ylimaakunnallinen haku - Elinkeinot 19 murroksessa ELMO 43 Katsaus uuteen ohjelmakauteen 20 44 Muutokset maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpanossa 21 45 Muutokset maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä 22 46 Maakuntajohtajan katsaus aluekehitystyöhön 23 47 Tiedoksi merkittävät asiat 24 48 Muut esille tulevat asiat 25 49 Seuraavat kokoukset 26 50 Kokouksen päättäminen 27
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 2 OSALLISTUJAT Lapin maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) jäsenet 2014-2020 Jäsen Varajäsen Valtion viranomaiset Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Eija Virtasalo Susanna Jänkälä Lapin ELY-keskus Hannu Linjakumpu Mika Oraluoma Jaakko Ylinampa Olli Mourujärvi Timo Jokelainen Jari Pasanen Tuija Ohtonen Satu Huikuri Lapin AVI Kaisa Ainasoja Elisa Suutala Lapin liitto/virasto Maiju Hyry Mervi Nikander Päivi Ekdahl Samu Rötkönen Ritva Kauhanen Olli Pohjonen Työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt Lapin Kauppakamari Timo Rautajoki Elsi Malkki Lapin yrittäjät Jari Kelahaara Anna-Kaisa Luoma-aho STTK Jouni Järvelä Raija Kivilahti EK Tuula Sivonen Juha Mäntynen MTK Kaija Kinnunen Samuli Kokkoniemi SAK Riitta-Liisa Ojuva Vesa Saarinen AKAVA Seija Hiltunen Heikki Lähdesmäki Lapin liitto/ kunnat KESK Markus Lohi pj. Veijo Illikainen Kaisu Laitamaa Tanja Joona Anita Ruokamo Arja Mäkitalo Jouko Juntunen Martti Ruotsalainen VAS Kati Tervo Sari Moisanen VAS Esa Nordberg Jarmo Huhtala SDP Markku Harju Hilkka Halonen KOK Heikki Autto Anne Tuovila Saamelaiskäräjät Heikki Paltto Pia Ruotsala-Kangasniemi Sihteeristön pj. Mika Riipi Lapin liitto Sihteeri Sanna Joki Lapin liitto Pysyvät asiantuntijat Lapin AMK Riitta Alajärvi-Kauppi Jouko Tiirola Lapin yliopisto Jorma Puuronen Satu Pesola Suomen luonnonsuojeluliiton lapin Vesa Luhta piiri ry Maire Puikko Lapin Leader -toimintaryhmät Anne Anttila Nina-Maria Möykkynen Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Riitta Ilola Liisa Irri
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 3 LÄSNÄ Linjakumpu Hannu 13:04-15:11 MYR jäsen Ylinampa Jaakko 13:04-15:11 MYR jäsen Ainasoja Kaisa 13:04-15:11 MYR jäsen Hyry Maiju 13:04-15:11 MYR jäsen Ekdahl Päivi 13:04-15:11 MYR jäsen Kelahaara Jari 13:04-15:11 MYR jäsen Ojuva Riitta-Liisa 13:04-15:00 MYR jäsen Hiltunen Seija 13:04-15:11 MYR jäsen Lohi Markus 13:04-15:11 pj. Laitamaa Kaisu 13:04-15:11 MYR jäsen Ruokamo Anita 13:04-15:02 MYR jäsen Harju Markku 13:04-14:41 MYR jäsen Autto Heikki 13:04-15:11 MYR jäsen Paltto Heikki 13:04-15:11 MYR jäsen Riipi Mika 13:04-15:11 Sihteeristön pj. Joki Sanna 13:04-15:11 Sihteeri Alajärvi-Kauppi Riitta 13:04-15:11 Pysyvä asiantuntija Anttila Anne 13:04-15:11 Pysyvä asiantuntija Pohjonen Olli 13:04-15:11 Varajäsen Kivilahti Raija 13:04-15:11 Varajäsen Irri Liisa 13:04-15:11 Varajäsen POISSA Virtasalo Eija MYR jäsen Jokelainen Timo MYR jäsen Ohtonen Tuija MYR jäsen Kauhanen Ritva MYR jäsen Rautajoki Timo MYR jäsen Järvelä Jouni MYR jäsen Sivonen Tuula MYR jäsen Kinnunen Kaija MYR jäsen Juntunen Jouko MYR jäsen Tervo Kati MYR jäsen Nordberg Esa MYR jäsen Puuronen Jorma Pysyvä asiantuntija Puikko Maire Ilola Riitta MYR jäsen Pysyvä asiantuntija
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 4 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Markus Lohi Sanna Joki KÄSITELLYT ASIAT 28-50 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS... /...20... Riitta-Liisa Ojuva... /...20... Jari Kelahaara
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 5 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 28 17.06.2019 Kokouksen avaus LMYR 17.06.2019 28 Lapin maakunnan yhteistyöryhmän puheenjohtaja Markus Lohi avasi kokouksen klo:13.04.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 6 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 29 17.06.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus LMYR 17.06.2019 29 Kutsu kokouksiin toimitetaan vähintään seitsemän (7) päivää ennen ko kousta. Ko kous kutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohta ja. Kokous kutsussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). lista pyritään lähettämään kokouskut sun yhteydessä ja vä hintään neljä (4) päivää ennen kokousta, elleivät erityiset syyt ole estee nä. Esi tyslistan tu lee kunkin asian osalta si sältää esittelijän ehdotus pää tökseksi. Ko kouskutsu lähe tetään yhteistyö ryhmän päättämällä tavalla yh teistyöryhmän jäse nille, varajäsenil le ja py syville asiantuntijoil le sekä muil le, joil la on läsnäolo-oikeus tai -velvolli suus. Maakunnan yhteistyöryhmä on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. : Yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuk si ja päätösvaltaiseksi. Yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 7 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 30 17.06.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta LMYR 17.06.2019 30 Yhteistyöryhmän kokouksista pidetään pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheen johtajan johdolla pöy täkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheen johtaja ja var mentaa pöytä kirjanpitäjä. Pöytäkirjan tar kastaa kaksi kulloin kin sitä varten valit tua jäsen tä, jollei yhteis työryhmä ole päättänyt sen tar kasta misesta muulla tavalla. : Yhteistyöryhmä valitsee pöytäkirjan tarkastajat, jotka toimivat tar vit taes sa myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Riitta-Liisa Ojuva ja Jari Kelahaara, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 8 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 31 17.06.2019 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen LMYR 17.06.2019 31 Asiat käsitellään, ellei toisin päätetä, esityslistan mukaisessa järjestykses sä esitte li jän esit telystä. Yh teistyöryhmä voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mai nittu kokouskutsussa. Hyväksytään esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 9 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 32 17.06.2019 Lausunto hankkeesta: Sound of Lapland LMYR 17.06.2019 32 House of Lapland on hakenut otsikossa mainittuun hankkeeseen rahoitusta Lapin liitolta. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 625 520 euroa, josta valtion EAKR- rahoituksen osuus on yhteensä 500 416 euroa. Hanketta esitetään rahoitettavaksi Euroopan aluekehitysrahasto -ohjelman toimintalinjasta 1 (Pk-yritystoiminnan kilpailukyky). Sanna Tarssanen House of Laplandilta tulee esittelemään hankkeen alkuun. Yhteistyöryhmä antaa puoltavan lausunnon hankkeesta: Sound of Lapland. Kuultiin Sanna Tarssasen esittely hankkeesta. Yhteistyöryhmä antoi puoltavan lausunnon hankkeesta: Sound of Lapland. Heikki Paltto on tyytyväinen, että kesämatkailua edistetään. Liitteet Liite 1 Hanke esittely Liite 2 Sound of Lapland valintaesitys
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 10 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 33 17.06.2019 Lausunto hankkeesta: Lapin eamis - Latuja ammatillisiin opintoihin digitaalisuutta hyödyntäen LMYR 17.06.2019 33 Kemi- Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia on hakenut otsikossa mainittuun hankkeeseen rahoitusta Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 558 021 euroa, josta valtion ESR- rahoituksen osuus on yhteensä 446 418 euroa. Hanketta esitetään rahoitettavaksi Euroopan sosiaalirahasto -ohjelman toimintalinjasta 4 (Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen). Yhteistyöryhmä antaa puoltavan lausunnon hankkeesta: Lapin eamis - Latuja ammatillisiin opintoihin digitaalisuutta hyödyntäen. Yhteistyöryhmä antoi puoltavan lausunnon hankkeesta: Lapin eamis - Latuja ammatillisiin opintoihin digitaalisuutta hyödyntäen. Liitteet Liite 3 Lapin eamis - Latuja ammatillisiin opintoihin digitaalisuutta hyödyntäen valintaesitys
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 11 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 34 17.06.2019 Lausunto hankkeesta: NOSTEtta työnantajakuvalla ja työhyvinvoinnilla LMYR 17.06.2019 34 Rovaniemen Koulutuskuntayhtymä on hakenut otsikossa mainittuun hankkeeseen rahoitusta Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 622 511 euroa, josta valtion ESR- rahoituksen osuus on yhteensä 498 009 euroa. Hanketta esitetään rahoitettavaksi Euroopan sosiaalirahasto -ohjelman toimintalinjasta 3 (Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus). Yhteistyöryhmä antaa puoltavan lausunnon hankkeesta: NOSTEtta työnantajakuvalla ja työhyvinvoinnilla. Yhteistyöryhmä antoi puoltavan lausunnon hankkeesta: NOSTEtta työnantajakuvalla ja työhyvinvoinnilla. Maiju Hyry sekä Kaisa Ainasoja kertoivat, että hanke on todella ajankohtaiunen koska työvoimaa on hyvin vaikea saada eri sektoreille. Liisa Irri kommentoi myös hankkeen sisältöä. Liitteet Liite 4 NOSTEtta työnantajakuvalla ja työhyvinvoinnilla
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 12 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 35 17.06.2019 Lausunto hankkeesta: Lisärahoitus Valtatie 4 Inarin taajama LMYR 17.06.2019 35 Väylävirasto on hakenut otsikossa mainittuun hankkeeseen rahoitusta Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 2 232 000 euroa, josta valtion EAKR- rahoituksen osuus on yhteensä 1 116 000 euroa. Hanketta esitetään rahoitettavaksi Euroopan aluekehitysrahasto -ohjelman toimintalinjasta 1 (Pk- yritystoiminnan kilpailukyky). Hanke on (29.1.2018) aiemmin hyväksytty Lapin maakunnan yhteistyöryhmän kokouksessa. Hankkeen silloinen kokonaiskustannus oli 1 142 040 euroa, josta valtion EARK- rahoituksen osuus oli 571 020 euroa. Tämä aikaisempi rahoitus ei mahdollista hankkeen toteuttamista, vaan hankkeen toteuttaja on yhdessä Inarin kunnan kanssa esittänyt hankkeen kustannusarvion korottamista. Yllä hankkeen kokonaiskustannukset muutoksineen. Yhteistyöryhmä antaa puoltavan lausunnon hankkeesta: Lisärahoitus Valtatie 4 Inarin taajama. Yhteistyöryhmä antoi puoltavan lausunnon hankkeesta: Lisärahoitus Valtatie 4 Inarin taajama. Päätöksenteosta itsensä jääväsi Jaakko Ylinampa, joka poistui kokoustilasta klo:13.34 ja hänet pyydettiin sisälle kokoustilaan asian käsittelyn päätyttyä klo:13.36. Liitteet Liite 5 Lisärahoitus Valtatie 4 Inarin taajama
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 13 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 36 17.06.2019 Lausunto hankkeesta: Ylläs ympärivuotiseksi LMYR 17.06.2019 36 Ylläksen Matkailuyhdistys ry on hakenut otsikossa mainittuun hankkeeseen rahoitusta Lapin liitolta. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 675 460 euroa, josta valtion EAKRrahoituksen osuus on yhteensä 540 368 euroa. Hanketta esitetään rahoitettavaksi Euroopan aluekehitysrahasto -ohjelman toimintalinjasta 1 (Pk-yritystoiminnan kilpailukyky). Yhteistyöryhmä antaa puoltavan lausunnon hankkeesta: Ylläs ympärivuotiseksi. Yhteistyöryhmä antoi puoltavan lausunnon hankkeesta: Ylläs ympärivuotiseksi. Liitteet Liite 6 Ylläs ympärivuotiseksi valintaesitys
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 14 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 37 17.06.2019 Lausunto hankkeesta: DUKE - Digitaalisia Kaksosilla Vipuvoimaa Uusiutuvalle Energialle LMYR 17.06.2019 37 Lapin ammattikorkeakoulu Oy on hakenut otsikossa mainittuun hankkeeseen rahoitusta Lapin liitolta. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 761 732 euroa, josta valtion EAKRrahoituksen osuus on yhteensä 609 385 euroa. Hanketta esitetään rahoitettavaksi Euroopan aluekehitysrahasto -ohjelman toimintalinjasta 2 (Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen). Yhteistyöryhmä antaa puoltavan lausunnon hankkeesta: DUKE - Digitaalisilla Kaksosilla Vipuvoimaa Uusiutuvalle Energialle. Olli Pohjonen kertoi hankkeen sisällöstä sekä mitä hankkeessa tullaan tekemään. Ammattiopisto Lappian mukanaolo on selvitetty ja heillä ei ole vielä valmiuksia tähän lähteä mukaan. Yhteistyöryhmä antoi puoltavan lausunnon hankkeesta: DUKE - Digitaalisilla Kaksosilla Vipuvoimaa Uusiutuvalle Energialle. Päätöksenteosta itsensä jääväsi Riitta Alajärvi-Kauppi, joka poistui kokoustilasta klo:13.36 ja hänet pyydettiin sisälle kokoustilaan asian käsittelyn päätyttyä klo:13.40. Liitteet Liite 7 DUKE - Digitaalisilla Kaksosilla Vipuvoimaa Uusiutuvalle Energialle
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 15 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 38 17.06.2019 Lausunto hankkeesta: Uuden sukupolven kaukolämpölaitos malli hiilineutraaliin yhdyskuntarakenteeseen - teollinen ekosysteemi energian ja ruuan tuotantoon perustuen paikallisiin raaka-aineisiin sekä kotitalousten ja tuotantolaitosten sivuvirtoihin LMYR 17.06.2019 38 Sodankylän kunta on hakenut otsikossa mainittuun hankkeeseen rahoitusta Lapin liitolta. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 668 514 euroa, josta valtion EAKR- rahoituksen osuus on yhteensä 534 813 euroa. Hanketta esitetään rahoitettavaksi Euroopan aluekehitysrahasto -ohjelman toimintalinjasta 2 (Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen). Yhteistyöryhmä antaa puoltavan lausunnon hankkeesta: Uuden sukupolven kaukolämpölaitos malli hiilineutraaliin yhdyskuntarakenteeseen - teollinen ekosysteemi energian ja ruuan tuotantoon perustuen paikallisiin raaka-aineisiin sekä kotitalousten ja tuotantolaitosten sivuvirtoihin. Sodankylän kunnan Kehittämisjohtaja Jukka Lokka esitteli hanketta, sisältöä sekä hankkeen syntymistä. Hanke koostuu millä tavalla paikallisia ja vajaa hyödynnettyjä resursseja pystytään hyödyntämään. Toteuttajia hankkeessa on Sodankylän kunnan lisäksi Luke (Luonnonvarakeskus) ja Vaasan Yliopisto. Maiju Hyry ja Anita Ruokamo kyselivät, että onko vastaavaa tehty. Anita muisteli, että vastaavaa olisi Itä-Lapissa tekeillä jo. Jukka vastasi, ettei ole asiaan törmännyt ja että sisältö tulee pääasiassa tutkijoilta. Yhteistyöryhmä antoi puoltavan lausunnon hankkeesta: Uuden sukupolven kaukolämpölaitos malli hiilineutraaliin yhdyskuntarakenteeseen - teollinen ekosysteemi energian ja ruuan tuotantoon perustuen paikallisiin raaka-aineisiin sekä kotitalousten ja tuotantolaitosten sivuvirtoihin. Liitteet Liite 8 Uuden sukupolven kaukolämpölaitos malli hiilineutraaliin yhdyskuntarakenteeseen - teollinen ekosysteemi energian ja ruuan tuotantoon perustuen paikallisiin raaka-aineisiin sekä kotitalousten ja tuotantolaitosten sivuvirtoihin
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 16 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 39 17.06.2019 Lausunto hankkeesta: Luontokohtaamo -Metsä-, puutarha- ja eläinaiheiset oppimisympäristöt LMYR 17.06.2019 39 Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia on hakenut otsikossa mainittuun hankkeeseen rahoitusta Lapin liitolta. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 538 999 euroa, josta valtion EAKR- rahoituksen osuus on yhteensä 431 198 euroa. Hanketta esitetään rahoitettavaksi Euroopan aluekehitysrahasto -ohjelman toimintalinjasta 2 (Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen). Yhteistyöryhmä antaa puoltavan lausunnon hankkeesta: Luontokohtaamo -Metsä-, puutarha- ja eläinaiheiset oppimisympäristöt Olli Pohjonen kertoi hankkeen sisällöstä sekä Green Care ohjelmasta yleisesti. Hannu Linjakumpu kertoi, että tämä on osana suurempaa opetuskeskusta, joka Louella tällä hetkellä on. Yrittäjät ovat siirtäneet toimintoja aluelle näin yritykset tulevat lähemmäs opiskelijoita, joka on hyvä asia. Yhteistyöryhmä antoi puoltavan lausunnon hankkeesta: Luontokohtaamo -Metsä-, puutarha- ja eläinaiheiset oppimisympäristöt. Liitteet Liite 9 Luontokohtaamo -Metsä-, puutarha- ja eläinaiheiset oppimisympäristöt
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 17 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 40 17.06.2019 Lausunto hankkeesta: Energiatehokas Arktinen Lumi LMYR 17.06.2019 40 Lapin ammattikorkeakoulu Oy on hakenut otsikossa mainittuun hankkeeseen rahoitusta Lapin liitolta. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 698 740 euroa, josta valtion EAKRrahoituksen osuus on yhteensä 558 992 euroa. Hanketta esitetään rahoitettavaksi Euroopan aluekehitysrahasto -ohjelman toimintalinjasta 2 (Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen). Yhteistyöryhmä antaa puoltavan lausunnon hankkeesta: Energiatehokas Arktinen Lumi. Olli Pohjonen kertoi hankkeen sisällöstä ja mitä hankkeessa tullaan tekemään. Yhteistyöryhmä antoi puoltavan lausunnon hankkeesta: Energiatehokas Arktinen Lumi. Päätöksenteosta itsensä jääväsi Riitta Alajärvi-Kauppi, joka poistui kokoustilasta klo:14.03 ja hänet pyydettiin sisälle kokoustilaan asian käsittelyn päätyttyä klo:14.08. Liitteet Liite 10 Energiatehokas Arktinen Lumi
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 18 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 41 17.06.2019 Lausunto hankkeesta: Kohti kestäviä hankointoja LMYR 17.06.2019 41 Lapin ammattikorkeakoulu Oy on hakenut otsikossa mainittuun hankkeeseen rahoitusta Lapin liitolta. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 804 960 euroa, josta valtion EAKRrahoituksen osuus on yhteensä 643 968 euroa. Hanketta esitetään rahoitettavaksi Euroopan aluekehitysrahasto -ohjelman toimintalinjasta 2 (Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen). Yhteistyöryhmä antaa puoltavan lausunnon hankkeesta: Kohti kestäviä hankintoja. Olli Pohjonen kertoi hankkeen sisällöstä ja mitä hankkeessa tullaan tekemään. Yhteistyöryhmä antoi puoltavan lausunnon hankkeesta: Kohti kestäviä hankintoja. Päätöksenteosta itsensä jääväsi Riitta Alajärvi-Kauppi, joka poistui kokoustilasta klo:14.09 ja hänet pyydettiin sisälle kokoustilaan asian käsittelyn päätyttyä klo:14.13. Liitteet Liite 11 Kohti kesktäviä hankintoja
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 19 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 42 17.06.2019 Itä- ja Pohjois-Suomen ylimaakunnallinen haku - Elinkeinot murroksessa ELMO LMYR 17.06.2019 42 Itä- ja Pohjois-Suomen maakuntien yhteistyönä luotu Elinkeinot murroksessa (ELMO) älykkään erikoistumisen strategia valmistui tammikuussa 2019 (liitteenä strategia). Strategia ja sen toimeenpano tukee Itä- ja Pohjois-Suomen kauden 2021-2027 edunajamista sekä ohjelmavalmistelua. Strategian toimeenpanoa tukemaan on valmisteltu koordinaatiohanke, jota Itä- ja Pohjois-Suomen maakuntaliitot rahoittavat. Sen lisäksi strategiaa jalkautetaan mm. teemahauilla, joiden tavoitteena on lisätä ja vahvistaa Itä- ja Pohjois-Suomen alueen maakuntien toimijoiden verkottumista ja konkreettista yhteistyötä. Syksyn 2019 rakennerahasto-ohjelman hakuun on suunniteltu Itä- ja Pohjois-Suomen alueen teemahaun käynnistäminen. Tavoitteena on saada mukaan sekä liiton että ELY-keskuksen rahoitusta. Hausta on laitettu ennakkoilmoitus la 15.6.2019 lehdessä julkaistussa rahoituksen hakuilmoituksessa. Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy, että avataan I-P alueen käsittävä ylimaakunnallinen hankehaku, joka perustuu alueiden yhteiseen strategiaan. Haku menettelyitä ja kriteereitä viimeistellään ja lopullinen hakuilmoitus julkaistaan rahoittavien viranomaisten nettisivuilla sekä rakennerahaston nettisivuilla (www.rakennerahastot.fi). Kehittämisjohtaja Päivi Ekdahl kertoi ELMO- hausta. Kevään aikana on mietitty strategiaa maakuntien liittojen kesken. Syksyllä rahoitushakukierroksen yhteydessä on tarkoitus avata haku ylimaakunnallisille hankkeille. Ylimaakunnallisuus tarkoittaa, että tulee olle toimijoita vähintään kahdesta maakunnasta Itä- ja Pohjois-Suomen alueelta. Erimaakunnissa käyty eri tavalla keskusteluja asiasta. Haku kriteerit tulevat tarkentumaan ja tästä avataan rahoittavien viranomaisten nettisivuille tarkempi ohjeistus sekä julkaistaan kriteerit. Maiju Hyry kysyi onko muissakin maakunnissa tulossa haku auki? Päivi vastasi, että kyllä tarkoitus on. Tarkoitus, että lähtisi haku käyntiin kaikissa seitsemässä maakunnassa yhtä aikaa. Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyi Itä- ja Pohjois-Suomen ylimaakunnallisen haun esityksen mukaisesti. Liitteet Liite 12 ELMO Hakukuulutus Liite 13 ELMO Strategia
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 20 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 43 17.06.2019 Katsaus uuteen ohjelmakauteen LMYR 17.06.2019 43 Eija Virtasalo ja Päivi Ekdahl kertovat uuden ohjelmakauden valmistelun tilanteesta. Merkitään tiedoksi. Kehittämisjohtaja Päivi Ekdahl kertoi, viime viikon ja edellisen viikon kokouksista. Toissa viikolla oli rakennerahaston seurantakomitean kokous, jossa käytiin tilannetta läpi. TEM käynyt keskusteluja DG Region edustajien kanssa tulevaan ohjelmakauteen liittyen. Suomi on hyvin etunenässä valmistelemassa tulevan ohjelmakauden uusia ohjelmia, valmistelua ei ole monessa jäsenvaltiossa vielä käynnistetty. Valmistelua tehty Itä- ja Pohjois-Suomen alueen, Etelä ja Länsi- Suomien sekä TEM tehneet omaa valmisteluja. Komission viesti mitä ministeriö on sanonut painotuksesta on, etteivät he missään nimessä halua, että saavutettavuutta sisällytettäisiin ohjelmaan. Tämä ei välttämättä tarkoita sitä, etteikö Itä- ja Pohjois-Suomessa voitaisi jatkaa saman tyyppisiä pieniä liikenne/infrastruktuuri hankkeita. Nyt tehty yhteinen linjaus ettei puhuta saavutettavuudesta vaan elinkeinoelämän mahdollisuuden parantamisesta. Viime viikolla oli Koheesio 2021+ ryhmän kokous ja käytiin työsuunnitelmaa kesän jälkeen ja kokoukset jatkuu syyskuussa. Valmistelua on tehty kolmena työpakettina. Alku syksyllä tarkoitus ryhtyä katsomaan työpaketteja yhteen ja muotoilla ohjelman rakennetta ja sisältöä. Ministeriöllä halu, että tammikuussa komissiolle voidaan lähettää ensimmäinen versio ja heillä on 3kk aikaa kommentoida jäsenvaltioiden ehdoituksia. Kesällä saadaan jälleen kommentit ja loppuvuoden aikana ohjelma kirjoitetaan valmiiksi. Iso asia on vielä Itä -ja Pohjois-Suomen esitys omasta ohjelmasta, jota on valmisteltu. Keskustellaan valtakunnallisista teemoista, eri hallinnonalalle jyvitettynä. Ministeriöillä on ajatus, että haluavat valtakunnallisia ohjelmia kuin taas alueet eivät haluaisi näitä teemoja. Yksi tärkeä asia oli kaupunki kehittäminen. Ministeriö on tätä valmistelemassa parhaillaan, tällä ohjelmakaudella tehty 6 Aika ohjelmaa. Ohjelma jäänyt hyvin kaupunkien sisäiseksi kehittämisvälineeksi tätä on myös kritisoitu, että hallintorakenne ollut hyvin raskas. Kaupungeille ohjattu omaa rahoitusta ja ovat saaneet itse omalla hallintojärjestelmällä päättää mihin raha suunnataan. TEM:n esitys on, että olisi mukana 12 kaupunkia. Eniten herätti pohdintaa, että 6 Aika johtoryhmä olisi se joka päättäisi miten nämä 12 kaupunkia saavat rahoitusta. Tässä nähtiin iso riski keskenään kaupunkien välisenä kilpailuna. Nyt on aikaa heinäkuuhun mennessä koota kommentit ja nämä tullaan toimittamaan eteenpäin. Näitä kommentteja voi toimittaa Päivi Ekdahlille. Toinen iso asia mistä keskusteltiin oli paikallislähtöinen kehittäminen. Ministeriö on tehnyt tästä päätöksen, ettei tulevaan rakennerahasto-ohjelmaan tule tätä. Tarkoittaa vastaavaa kuin Leader toiminta nyt on, tähän pystyttäisiin saamaan myös EAKR ja ESR mukaan. Positiivinen suhtautuminen asiaan ja jätettiin alueiden päätettäväksi miten haluavat hyödyntää.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 21 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 44 17.06.2019 Muutokset maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpanossa LMYR 17.06.2019 44 Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus esittää varsinaisen jäsenen Tuija Ohtosen tilalle Marja Perälän. Lapin liiton hallitus on 29.4.2019 nimennyt Kaisu Laitamaan tilalle varsinaiseksi jäseneksi Anna-Mari Kovalaisen (KESK) Lapin liiton hallitus on 28.1.2019 nimennyt Markus Korjosen tilalle varajäseneksi Jarmo Huhtalan (VAS) STTK esittää Jouni Järvelän varajäseneksi Tuomo Herttuaa. Yhteistyöryhmä nimeää Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen varsinaiseksi jäseneksi Marja Perälän. Yhteistyöryhmä nimeää keskustan varsinaiseksi jäseneksi Anna-Mari Kovalaisen. Yhteistyöryhmä nimeää vasemmiston varajäseneksi Jarmo Huhtalan. Yhteistyöryhmä nimeää STTK:n varajäseneksi Tuomo Herttuan. Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyi muutokset esitetyn mukaisesti. Liitteet Liite 14 Ely-keskus jäsenmuutos Liite 15 Keskustan jäsen muutos Liite 16 STTK:n jäsen muutos Liite 17 Vasemmiston jäsen muutos
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 22 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 45 17.06.2019 Muutokset maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä LMYR 17.06.2019 45 Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus esittää varsinaisen jäsenen Susanna Jänkälän tilalle Kari Skyttää ja hänen varajäseneksi Lea Marskia. Lisäksi esitetään, että Tuula Uusipaavalniemi lisätään muuksi asiantuntijaksi. Yhteistyöryhmä nimeää maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristöön Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen varsinaiseksi jäseneksi Kari Sytän, varajäseneksi Lea Marskin ja muu asiantuntijaksi Tuula Uusipaavalniemen. Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyi muutokset esitetyn mukaisesti. Liitteet Liite 18 Ely-keskus sihteeristön jäsenmuutokset
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 23 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 46 17.06.2019 Maakuntajohtajan katsaus aluekehitystyöhön LMYR 17.06.2019 46 Yhteistyöryhmä kuulee maakuntajohtajan katsauksen ajan kohtai sista asioista. : Merkitään maakuntajohtajan katsaus tiedoksi. Maakuntajohtaja Mika Riipi kertoi kahdesta asiasta ensin hallitusohjelmasta, joka on erityyppinen ja yksityiskohtaisempi. Paljon sisällä asioita joiden toteuttaminen riippuu myönteisestä talous- ja työllisyyskehityksestä. Pohjoisen näkökulmasta ohjelma näyttää isossa kuvassa suhteellisen hyvältä. Esimerkiksi koheesio politiikkaan on voimakkaat kirjaukset Itä- ja Pohjois-Suomen erityisaseman huomioimisesta. Lupaavat kirjaukset digitalisaatiosta, miten tämän osalta rahoitukselliset asiat saadaan liikkeele on auki. Metsien käytön osalta ei tullut esille mitään, mikä saattaisi isoja investointeja vaarantaa. Kaivannaisalalla kysymysmerkkinä on verotukselliset asiat, mutta toistaiseksi ala on ollut rauhassa. Tänään tullut selvitysmiehen raportti muutostarpeista ja näyttää olevan aika vähäisiä. Konkreettisesti ja isossa kuvassa näytti hyvältä, alueet ja aluelähtöisyys on vahvasti myös esillä. On monen tyyppistä sopimusmenettelyä kaupungit, keskuskaupungit ja seutukaupungit sekä maakuntataso. Myös maininta maakunnankehittämisrahan mahdollisesta palautumisesta. Isossa kuvassa on SOTE kokonaisuus. Ensivaiheen parlamentaarinen selvitys lähtee kuntien tuottajaroolista ja pääkaupunkiseudun erityisasemasta. Laki valmistelussa sote ja pelastustehtävät sisältävät maakunnnat perustettaisiin ja toisen vaiheen parlamentaarisessa selvityksessä on tulevien maakuntien monialaisuus, verotus ja monikanarahoitus kysymykset. Luovat rakenteet myös merkitty sekä peruskysymys, tehdäänkö valvovalle voiranomaiselle jotain ennen SOTEn toteutumista. Tämä tulee ratkaista kyllä tai ei. Iso kysymys valmistelun osalta on miten ensivaiheessa 200 000 miljoonaa euroa valmisteluraha alueelle tullaan jakamaan ja minkälaisia valmisteluja tullaan tekemään. Täytyy muistaa, että Lapissa on juuri saatu vietyä loppuun valmistelun alasajo ja kenen vastuulle se sitten tulee jatkossa. Toinen asia on Jaakko Ylinamman ja Mikan Lapin Kansan kirjoitus työvoimapulasta. Asia on tunnistettu todella laajasti niin kunnissa kuin seutukunnissakin. Ollaan tilanteessa, että nyt täytyy asialle tehdä jotain. Tämä ei ole pelkästään Lappilainen ongelma vaan koko Suomessa poislukien pääkaupunkiseutu, Tampereen ja Turun seudut. Nyt tulee kerätä kaikki voimavarat yhteen ja saada asukkaita Lappiin erilaisin keinoin. Nyt on panostettu muun muassa muuntokoulutukseen, rahoitettu osaajamarkkinointia sekä erilaisia rekrytointi kamppanjoita toteutettu. Ollaanko oikeasti tehty tarpeeksi? Mikan mielestäni ei olla. Nyt tarvittaisiin työryhmä, jossa käydään läpi konkreettisia toimenpiteitä mitä voitaisiin tehdä. Toteuttaa näiden pohjalta riittävän iso hanke tätä vastaan ja suunnata verkot myös ulkomaille. Mikäli isot hankkeet pohjoisessa onnistuvat ja lähtevät liikkeelle ollaan todella isoissa ongelmissa. Pyrimme jo elokuulle kutsumaan koolle ryhmän, joka asiaa lähtisi miettimään.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 24 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 47 17.06.2019 Tiedoksi merkittävät asiat LMYR 17.06.2019 47 : Merkitään tiedoksi. Ei tiedoksi merkittäviä asioita.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 25 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 48 17.06.2019 Muut esille tulevat asiat LMYR 17.06.2019 48 - Maiju Hyry esitti, että jatkossa lausuntoa vaativat hankkeet esiteltäisiin kokouksissa, ainakin rahoittajan toimesta. : Otetaan esitetty asia käytäntöön mahdollisuuksien mukaan.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 26 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 49 17.06.2019 Seuraavat kokoukset LMYR 17.06.2019 49 Yhteistyöryhmän syksyn 2019 kokousajoiksi esitetään: - maanantai 26.8.2019 klo:13 - maanantai 30.9.2019 klo:13 - maanantai 4.11.2019 klo:13 - maanantai 9.12.2019 klo:13 Yhteistyöryhmä hyväksyy esitetyt kokousajat, jolloin seuraava kokous pidetään maanantaina 26.8.2019 klo:13. Kokouspaikka ilmoitetaan myöhemmin. Yhteistyöryhmä hyväksyi esitetyt kokousajat. Seuraava kokous pidetään maanantaina 26.8.2019 klo:13.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 27 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 50 17.06.2019 Kokouksen päättäminen LMYR 17.06.2019 50 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo:15.11.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 3/2019 28 Muutoksenhakuohjeet Valitusosoitus Maakunnan yhteistyöryhmän päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin muutoksenhausta kuntayhtymän päätöksestä kuntalaissa säädetään (Laki raken nerahasto-ohjelmien kansallisesta hallinnoinnista (1353/1999) 39.2 ). Yhteistyöryhmän käsittelemään hankkeeseen liittyvää kannanottoa koskeviin päätöksiin ei voi hakea erikseen muutosta valittamalla (Laki rakennerahasto-ohjelmien kansallisesta hal linnoinnista (1353/1999) 20.4.) Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 189, 90101 Oulu ja käyntiosoite Isokatu 4, 3 krs, Oulu. Sähköpostiosoite on pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa kos kevat ilmoi tukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, jolla muutosta vaaditaan Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituk sen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaiselle. Muun asiamiehen kuin asianajajan tai yleisen oikeusavus tajan on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.