HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 42 Maankäyttötoimikunta 11.10.2017 AIKA 11.10.2017 klo 13:00-14:45 PAIKKA Kaupungintalo, kahvio KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 44 9 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 45 10 Asemakaavan muuttaminen osakorttelissa 69, 46 maanomistajan esitys 11 Rakennusjärjestyksen uusiminen 50
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 43 Maankäyttötoimikunta 11.10.2017 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Vahteala Antti-Jussi puheenjohtaja Taneli Kinnunen jäsen Viljo Saukko jäsen Diana Seppä jäsen Päivi Ollila jäsen Heikkilä Harri asiantuntijajäsen Rautio Risto asiantuntijajäsen Pallari Tarmo asiantuntijajäsen Hyvärinen Teijo asiantuntijajäsen Teka Paulos pöytäkirjanpitäjä POISSA Hannu Riuttanen jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 8-11 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 44 Maankäyttötoimikunta 8 11.10.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maanktmk 11.10.2017 8 Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 45 Maankäyttötoimikunta 9 11.10.2017 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Maanktmk 11.10.2017 9 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Päivi Ollila ja Diana Seppä.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 46 Maankäyttötoimikunta 24 25.10.2016 Kaupunginhallitus 94 08.05.2017 Maankäyttötoimikunta 10 11.10.2017 Asemakaavan muuttaminen osakorttelissa 69, maanomistajan esitys Maanktmk 25.10.2016 24 Valm: maankäyttöinsinööri Markku Laitila on hankkinut omistukseensa korttelissa 69 ( Vanhatien ja Mäkeläntien kulmauksessa ) pääosin rakentamattomia tontteja ja aloittaa tontilla nro 5 paritalon rakentamisen. Hän on tutkinut aluetta ja esittää kaupungille, että aluetta koskeva asemakaavaa muutettaisiin tonttien 3 ja 4 osalta (molemmat AO-tontteja ja e=0,20) niin, että näistä AO-tonteista muodostettaisiin yksi AR-tontti. Tontilla nro 4 on vanha asuinrakennus, joka on käyttöikänsä loppuvaiheessa, samoin tonttien 3 ja 6 rajalla oleva vanha navetta. Liitteenä nro 23/2016 on kaavakarttaote, jossa on punaisella rajattu muutettavaksi esitetty alue. Toimikunta keskustelee maanomistajan esityksestä ja päättää asiasta kokouksessa tehtävän ehdotuksen perusteella. Maankäyttötoimikunta päätti asemakaavan muutamiseen ryhtymisestä seuraavasti: Kaavasuunnittelija Sweco antaa tarjoutumisen kustannusarvion kanssa ja kaavamuutoksen esittäjän kanssa tehdään kaavoitussopimus ennen työhön aloittamista Maanktmk 25.10.2016 24 (Valm. maankäyttöinsinööri) Markku Laitila on hankkinut omistukseensa korttelissa 69 (Vanhatien ja Mäkeläntien kulmauksessa) pääosin rakentamattomia tontteja ja aloittaa tontilla nro 5 paritalon rakentamisen. Hän on tutkinut aluetta ja esittää kaupungille, että aluetta koskeva asemakaavaa muutettaisiin tonttien 3 ja 4 osalta (molemmat AO-tontteja ja e=0,20) niin, että näistä AO-tonteista muodostettaisiin
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 47 Maankäyttötoimikunta 24 25.10.2016 Kaupunginhallitus 94 08.05.2017 Maankäyttötoimikunta 10 11.10.2017 yksi AR-tontti. Tontilla nro 4 on vanha asuinrakennus, joka on käyttöikänsä loppuvaiheessa, samoin tonttien 3 ja 6 rajalla oleva vanha navetta. Liitteenä nro 23/2016 on kaavakarttaote, jossa on punaisella rajattu muutettavaksi esitetty alue. Toimikunta keskustelee maanomistajan esityksestä ja päättää asiasta kokouksessa tehtävän ehdotuksen perusteella. Maankäyttötoimikunta päätti asemakaavan muuttamiseen ryhtymisestä seuraavasti: Kaavasuunnittelija Sweco antaa tarjoutumisen kustannusarvion kanssa ja kaavamuutoksen esittäjän kanssa tehdään kaavoitussopimus ennen työhön aloittamista. Khall 08.05.2017 94 (Valm. maankäyttöpäällikkö) Sweco Oy on kaavoituskonsulttina valmistellut kaavaluonnoksen korttelin 69 kaavamuutoksesta. Koska kyseessä on vähäinen kaavamuutos, voidaan kaava asettaa luonnoksen nähtävilläolon jälkeen samansisältöisenä ehdotuksena nähtäville 30 päivän ajaksi, mikäli kaavaluonnoksesta ei jätetä huomautuksia tai muutosesityksiä. Kaavamuutosluonnos on liitteenä nro 42/2017, kaavaselostus on liitteenä nro 43/2017 ja Oas liitteenä nro 44/2017. Kaupunginhallitus hyväksyy osaltaan laaditun asemakaavan muutosluonnoksen kaavaselostuksineen asemakaavamuutosehdotukseksi ja asettaa sen julkisesti nähtäville pidettäväksi 30 päivän ajan 15.5. 15.6.2017 ja pyytää samalla siitä viranomaislausunnot. Jos kaavaluonnoksesta ei jätetä huomautuksia tai muutosesityksiä, kaava asetetaan luonnoksen nähtävillä olon jälkeen samansisältöisenä ehdotuksena nähtäville 30 päivän ajaksi.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 48 Maankäyttötoimikunta 24 25.10.2016 Kaupunginhallitus 94 08.05.2017 Maankäyttötoimikunta 10 11.10.2017 Hyväksyttiin. Merk. Outi Savikoski poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi (osallisuusjäävi). Maanktmk 11.10.2017 10 (Valm: Ma. maankäyttöpäällikkö) Asemakaavamuutosluonnos on ollut julkisesti nähtävillä 18.5-18.6.2017 välisen ajan Haapaveden teknisessä toimistossa sekä kaupungin verkkosivuilla ja samalla siitä on pyydetty lausunnot viranomaisilta ja laitoksilta OAS:n mukaisesti. Saadut lausunnot sekä niihin laaditut vastineluonnokset ovat tämän esityslistan liitteenä. ELY-keskus lausunnossaan esittänyt, että ajoliittymä Vanhatieltä tulee osoittaa kaavassa, ja Vanhatie muuttaa asemakaavan mukaiseksi katualueeksi, vaikka vain pienen palasen osalta suunnittelualueen kohdalla. Kunnan ylläpidettäväksi kaduksi pätkä ei muutu vielä kaavan muuttamisen johdosta. Lausunnot vastineluonnoksineen ovat tämän pykälän liitteinä. Lausunnoissa esitetyt asiat on huomioitu kaavaehdotuksessa myös ELY-keskuksen lausunnon osalta. Kaavasuunnittelija on tarkentanut kaavakarttaa lausuntojen pohjalta. Kaavaehdotuksen tarkennettu kaavakartta on liitteenä nro 0/2017 sekä luonnosvaiheen lausunnot ja vastineluonnokset liitteenä nro 3/2017. Maankäyttötoimikunta hyväksyy suunnittelijan esityksen kaavaehdotukseksi. Päätöstä muutetaan lisäämällä siihen, että kaupungin kaavoitusviranomainen neuvottelee ELY -keskuksen liikenneviranomaisen kanssa tarkennetun kaavakartan Vanhatien
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 49 Maankäyttötoimikunta 24 25.10.2016 Kaupunginhallitus 94 08.05.2017 Maankäyttötoimikunta 10 11.10.2017 osuuden ylläpidosta ja hallinnasta ennen ehdotuskäsittelyä. Liitteet Liite 11 K69_akm_kaavaehdotus_tarkennettu kaavakartta_05102017 Liite 12 K69_akm_vastineluonnos_luon_16032017
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 50 Maankäyttötoimikunta 11 11.10.2017 Rakennusjärjestyksen uusiminen Maanktmk 11.10.2017 11 (Valm: Ma. maankäyttöpäällikkö) Haapaveden kaupungin Rakennusjärjestyksen uusiminen on tullut vireille syyskuussa 2017, josta on tiedotettu 5.9.2017 kaupungin tiedotuskanaville ja paikallislehdelle. Haapaveden kaupungin nykyinen rakennusjärjestys on hyväksytty vuonna 2003. Maankäyttöä ja rakentamista koskevan lainsäädännön muutosten takia rakennusjärjestyksen uusiminen on tarpeen. Uudella rakennusjärjestyksellä pyritään vastaamaan voimassa olevan maankäyttö- ja rakennuslain vaatimuksia. Haapaveden kunnan alueen ympäristöselvitykset ja lähtötietoaineistot on koottu yhteen uuden rakennusjärjestyksen pohjatiedoksi. Koottujen tietojen ja uudelle rakennusjärjestykselle asetettujen tavoitteiden pohjalta on sen jälkeen laadittu rakennusjärjestyksen luonnos. Rakennusjärjestyksen luonnos on liitteenä nro 5/2017, kartta suunnittelutarvealueista liitteenä nro 6/2017 Haapaveden nykyinen rakennusjärjestys liitteenä nro 7/2017 ja OAS liitteenä nro 9/2017. Maankäyttötoimikunta päättää hyväksyä rakennusjärjestyksen luonnoksen. Päätös oli ehdotuksen mukainen. Liitteet Liite 13 Rakennusjärjestyksen uusiminen_luonnos_05102017 Liite 14 Rakennusjärjestyksen uusiminen_suunnittelutarvealueet_05102017 (EI JULKINEN) Liite 15 Rakennusjärjestyksen uusiminen_nykyinen rakennusjärjestys_05102017 Liite 16 Rakennusjärjestyksen uusiminen_oas_05102017
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 51 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. 8-11 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta va littamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden kaupunginhallitus, Tähtelänkuja 1, 86600 HAAPAVESI / PL 40, 86601 HAAPAVESI, sähköposti: haapaveden.kaupunki@haapavesi.fi, faksi: 08-4591 334 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän si sältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkir jaan
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 52 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 90100 OULU / PL 189, 90101 OULU sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi, faksi: 029 564 2841 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi, Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 eu roa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan