SIVISTYSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010 Kokousaika 5.10.2010 klo 18.00-19.05 Kokouspaikka Käsiteltävät asiat Kunnanviraston Yhteispalvelupiste, Lapinjärventie 20 A KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 55 VALTIONAVUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN 3 56 OUTI PIRKKALAISEN ILMOITUS 4 57 ESIOPETUKSEN ALOITTAMINEN VUOTTA AIKAISEMMIN 5 58 LISÄTALOUSARVIO / ILTAPÄIVÄRYHMÄ 6 59 PYYNTÖ UUDESTA KÄSITTELYSTÄ LASTEN YKSITYISEN HOIDON TUKEA VARTEN (KELA) / MARE NYGÅRD 7 60 LAPINJÄRVI-LISÄN MAKSAMINEN V. 2011 8 61 MUUT ASIAT 9 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 10
Kokouspöytäkirja No 6/2010 SIVISTYSLAUTAKUNTA 1 KOKOUSAIKA 5.10.2010 klo 18.00-19.05 KOKOUSPAIKKA OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Kunnanviraston Yhteispalvelupiste, Lapinjärventie 20 A Erja Junna Annika Lindfors Niels Borup Markku Lautamäki Päivi Lempiö Dan Nybondas Heidi Silfvast Raimo Autio Ulla Kepenek Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen, poissa Jäsen Jäsen, poistui kokouksesta klo 18.50 Artjärven kunnan edustaja, poissa Myrskylän kunnan edustaja Muut osallistujat Arto Kujala Jaana Härmävaara Sini-Susanna Lamberg Maria Tenhunen Kunnanhallituksen edustaja, poissa Sivistystoimenjohtaja Nuorten edustaja Varhaiskasvatuspäällikkö, asiantuntija 58-60 ASIAT 55-61 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Erja Junna Aika ja paikka Lapinjärvellä 11.10.2010 Allekirjoitukset Jaana Härmävaara PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Niels Borup Aika ja paikka Lapinjärvellä 12.10.2010 Minna Toropainen Heidi Silfvast Toimistovirkailija
SIVISTYSLAUTAKUNTA 5.10.2010 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää - todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää - valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Niels Borupin ja Heidi Silfvastin.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 5.10.2010 3 55 VALTIONAVUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN Opetushallitus on käsitellyt valtionavustushakemukset valtionavustuslain (688/2001) ja opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009) ja asetuksen (1766/2009) mukaisesti ja päättänyt myöntää valtionavustusta Lapinjärven kunnalle tehostetun ja erityisen tuen kehittämistoimintaan. Opetushallitus hyväksyy avustuksen saajan valtionavustukseen oikeuttavina menoina 25 000 euroa. Valtionavustuksena tästä myönnetään 100 % eli 25 000 euroa. Valtionavustusta voidaan käyttää: -kehittämistyön tulosten vakiinnuttamisesta aiheutuviin kustannuksiin -kehittämistoiminnasta tai koulutukseen osallistumisesta aiheutuviin sijaisja matkakustannuksiin -konsultaatio- ja kouluttajapalkkioihin Lapinjärven kanssa yhteisesti rahoitusta on anonut Myrskylän kunta, minkä kanssa saatu avustus jaetaan oppilasmäärän mukaisesti. EHDOTUS: Sivistyslautakunta merkitsee asian tiedoksi. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta merkitsi asian tiedoksi.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 5.10.2010 4 56 OUTI PIRKKALAISEN ILMOITUS Koululautakunnan suomenkielinen osasto päätti kokouksessaan 27.7.2010, 1, valita koulunkäyntiavustajantoimeen 1.8.2010 alkaen Outi Pirkkalaisen ja mahdollisen kieltäytymisen varalle Päivi Laitisen. Outi Pirkkalainen on 5.8.2010 saapuneella kirjeellään ilmoittanut, että hän ei ota vastaan koulunkäyntiavustajan tehtävää Porlammin yläkoululla. Kieltäytymisen varalle valittu Päivi Laitinen on ilmoittanut ottavansa tehtävän vastaan 1.8.2010 alkaen. EHDOTUS: Sivistyslautakunta merkitsee asian tiedoksi. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta merkitsi asian tiedoksi.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 5.10.2010 5 57 ESIOPETUKSEN ALOITTAMINEN VUOTTA AIKAISEMMIN Perusopetuslain mukaan (628/1998) kunta on velvollinen järjestämään esiopetusta lapselle oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna sekä pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä oleville lapsille ja niille lapsille, jotka aloittavat koulun vuotta säädettyä myöhemmin myös oppivelvollisuuden alkamisvuonna. Laissa todetaan, että lapsi voi aloittaa koulun vuotta säädettyä myöhemmin tai aikaisemmin (27 ). Vuodella aikaistaminen on mahdollista, jos lapsella psykologisten ja tarvittaessa lääketieteellisten selvitysten perusteella on edellytykset suoriutua opiskelusta. Päätöksen asiasta tekee opetuksen järjestäjä Lapinjärvellä kyseinen asia on tullut esiin, koska huoltaja on hakenut selvitysten perusteella viisivuotiaalle lapselleen esikoulupaikkaa. Koska kyseessä ei ole pidennetyn oppivelvollisuuden piiriin kuuluva lapsi, lainsäädännössä ei säädetä oikeudesta esiopetukseen tällaisissa tilanteissa. Kyseisessä tilanteessa päätöksen asiasta tekee kunta, sillä oikeus maksuttomaan esiopetukseen syntyy vasta vuotta ennen oppivelvollisuuden alkamista. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää opetuksen järjestäjän ominaisuudessa yhtenäisistä esiopetukseen ottamisen menettelytavoista. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta päätti, että - tarvittavat lausunnot vuotta aikaisemmin esiopetuksen aloittavasta lapsesta, joka ei kuulu pidennetyn oppivelvollisuuden piiriin, tulee olla valmiina keväällä kouluun ilmoittautumisen yhteydessä. - että viisivuotiailta esikoululaisilta, jotka eivät kuulu perusopetuslain (628/1998) määrittelemiin luokitteluryhmiin koskien esiopetusta, peritään voimassa oleva kokopäivähoitomaksu.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 5.10.2010 6 58 LISÄTALOUSARVIO / ILTAPÄIVÄRYHMÄ Lapinjärvellä on lukuvuonna 2010-11 aloittanut lähes puolet suurempi esikoululaisten ryhmä aikaisempiin lukuvuosiin verrattuna. Suuri ryhmäkoko on aiheuttanut erityisjärjestelyjä varhaiskasvatuspalveluiden sektorille aamu- ja iltapäivähoidon osalle. Koska vuonna 2009 ei ole huomioitu kyseistä asiaa vuoden 2010 talousarvioon, on iltapäiväryhmän toiminnan takaamiseksi täytynyt laatia lisätalousarvio ajalle 1.8.-31.12.2010. Ehdotus iltapäivähoidon lisätalousarviosta on esityslistan liitteenä. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää iltapäivähoidon lisätalousarviosta ajalle 1.8.-31.12.2010. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta hyväksyi lisätalousarvion ajalle 1.8.- 31.12.2010 ehdotuksen mukaisesti.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 5.10.2010 7 59 PYYNTÖ UUDESTA KÄSITTELYSTÄ LASTEN YKSITYISEN HOIDON TUKEA VARTEN (KELA) / MARE NYGÅRD Mare Nygård on 24.8.2010 saapuneella kirjeellään ilmoittanut haluavansa uutta käsittelyä varhaiskasvatuspäällikön antamaan suulliseen päätökseen KELA:n yksityisen hoidon tukea koskevassa asiassa. Asiaa koskeva materiaali jaetaan sivistyslautakunnan kokouksessa. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää asiasta jaetun materiaalin perusteella. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta päätti, että - hyväksyä Ulla Nygårdin päivähoidon tuottajaksi (päivähoitolaki 28. - että kunnan varhaiskasvatussuunnitelma saatetaan päivähoidon tuottajan tietoon.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 5.10.2010 8 60 LAPINJÄRVI-LISÄN MAKSAMINEN V. 2011 Lasten kotihoidon tuen kuntalisälle, Lapinjärvi-lisälle, on määritelty myöntämisen perusteet ajalle 1.8.2008-31.12.2010 (liite). Kunnanhallitus on kokouksessaan 25.1.2010 25 antanut vuoden 2010 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet hallintokunnille, minkä mukaan kohdassa 10 perusturvalautakunnan tulee tehdä arviointi kotihoidon tuen kuntalisän vaikutuksista toukokuun loppuun mennessä. Perusturvalautakunta ei kuitenkaan ole määräaikaan mennessä tehnyt arviointia, vaan asian käsittely siirtyy organisaatiomuutoksen vuoksi sivistyslautakunnan arvioitavaksi ja käsiteltäväksi syksyllä 2010. Arvio tulee olla huomioituna vuoden 2011 talousarviossa. Vuonna 2010 Lapinjärvi-lisän saajien määrä on ollut kuukausittain enimmillään 33. Varhaiskasvatuspäällikkö Maria Tenhunen on syyskuun aikana ollut puhelimitse yhteydessä kotihoidon tuen kuntalisän saajiin. Käytyjen keskustelujen perusteella ovat kaikki vuonna 2010 Lapinjärvi-lisää saaneet perheet halunneet jatkoa kotihoidon tuen kuntalisän maksamiselle. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää vuoden 2011 Lapinjärvi-lisän maksamisesta, suuruudesta sekä myöntämisperusteista. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta päätti, että - Lapinjärvi-lisän maksamista jatketaan 1.8.2010-31.12.2011 väliseksi ajaksi perusturvalautakunnan 17.6.2008, 85 tekemän päätöksen mukaisesti.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 5.10.2010 9 61 MUUT ASIAT Sivistystoimenjohtaja jakoi kokouksessa koulutusesitteitä. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta merkitsi asian tiedoksi.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 5.10.2010 10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 55, 56, 57, 58, 60 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 59 HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät Lapinjärven Sivistyslautakunta Lapinjärventie 20 A 07800 Lapinjärvi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
SIVISTYSLAUTAKUNTA 5.10.2010 11 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120, 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - Päätös, johon haetaan muutosta - Miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - Muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
SIVISTYSLAUTAKUNTA 5.10.2010 12 ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan