Pyhäjärven kaupungintalo, kaupunginhallituksen huone

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 104 Sivistyslautakunta AIKA 01.10.2018 klo 18:30-19:50 PAIKKA Pyhäjärven kaupungintalo, kaupunginhallituksen huone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Otsikko Sivu 66 Kokouksen avaaminen 106 67 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 107 68 Pöytäkirjantarkastajien valinta 108 69 Työjärjestyksen hyväksyminen 109 70 Sivistystoimen viranhaltijapäätökset 110 71 Osavuosikatsaus 31.8.2018, sivistystoimi 111 72 Perusopetuksen ja lukion lukuvuosisuunnitelmat lv 2018-2019 113 73 Toimenpiteet ja tiedoksisaatot 114 74 Muut esille tulevat asiat 115 75 Kokouksen päättäminen 116

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 105 Sivistyslautakunta 01.10.2018 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Karvonen Ilpo puheenjohtaja Kauranen Greta varapuheenjohtaja Hautala Pirkko jäsen Haapanen Pauliaukusti jäsen Karvonen Jarkko jäsen Aulakoski Eeva jäsen POISSA Tikanmäki Jussi jäsen opiskelueste Halonen Jarmo varajäsen työeste MUU Lehtosaari Jukka esittelijä/pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Ilpo Karvonen Puheenjohtaja Jukka Lehtosaari Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 66-75 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 03.10.2018 Eeva Aulakoski pöytäkirjantakastaja Greta Kauranen pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tarkastettu pöytäkirja on julkaistu yleisesti nähtäväksi Pyhäjärven kaupungin verkkosivuilla 03.10.2018. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon (KL 140 ).

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 106 Sivistyslautakunta 66 01.10.2018 Kokouksen avaaminen 944/00.02.04/2013 SIVLTK 66 Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.30.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 107 Sivistyslautakunta 67 01.10.2018 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 945/00.02.04/2013 SIVLTK 67 Kuntalain 103 :n mukaan muun toimielimen kuin valtuuston kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läs nä. Sivistyslautakunnan päätösvaltaisuus edellyttää siten neljän jäsenen läsnäoloa. Pyhäjärven kaupungin hallintosäännön (27.11.2017 118) 123.1 :n mukaan kokouskutsun antaa toimielimen puheenjohtaja tai hä nen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Hallintosäännön 123.2 :n mukaan kokouskutsussa on il moi tet tava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Ko kous kutsus sa on mainittava, mitä toimielimen päätöksentekotapaa nouda te taan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä pää tök sen te ko me net te lys sä, tulee kutsussa ilmaista, mihin mennes sä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdo tuk set toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh teydes sä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liit teissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan teh dään merkintä salassapidosta. Hallintosäännön 123.3 :n mukaan kokouskutsu lähetetään jä senil le ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toi mi elimen päättämällä tavalla. Hallintosäännön 127 :n mukaan toimielimen jäsenen, joka on es ty nyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouk ses sa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian kä sit telyyn, hän voi kutsua varajäsenen kokoukseen sitä asiaa kä sit te lemään. Myös puheenjohtaja, esittelijä tai toimielimen sihteeri voi toi mit taa kutsun varajäsenelle. Hallintosäännön 131 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heenjoh ta ja toteaa läsnä olevat sekä onko kokous laillisesti koolle kutsut tu ja päätösvaltainen. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltai suus. Päätös: Hyväksyttiin.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 108 Sivistyslautakunta 68 01.10.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta 946/00.02.04/2013 SIVLTK 68 Hallintosäännön 142.3 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toi mieli men päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastamiseen liittyy oikeusvaikutuksia. Vakiintuneen kä si tyk sen mukaan päätöksen katsotaan syntyvän vasta sitä koske van pöytäkirjan tarkastamisella. Päätöksen täytäntöönpanon edel ly tyk se nä on, että pöytäkirja on tarkastettu. Pöytäkirja tarkastetaan pääsääntöisesti toisena arkipäivänä kokouk ses ta. Tarkastuksen jälkeen pöytäkirja siihen liitettyine oi kaisu vaa ti mus oh jei neen julkaistaan yleisesti nähtäväksi, jollei sa lassa pi toa koskevista säännöksistä muuta johdu Pyhäjärven kaupun gin verkkosivuilla kolmantena päivänä kokouksesta. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi kaksi sivistyslau ta kun nan jäsentä. Päätös: Valittiin Eeva Aulakoski ja Greta Kauranen.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 109 Sivistyslautakunta 69 01.10.2018 Työjärjestyksen hyväksyminen 621/00.02.04/2012 SIVLTK 69 Hallintosäännön (27.11.2017 118) 133.1 :n mukaan asiat kä sitel lään asialistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin pää tä. Hallintosäännön 134 :n mukaan toimielin voi esittelijän eh do tukses ta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmis tö pää tök sel lä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu ko kouskut sus sa. Kyseinen asia voidaan päättää vain vi ran hal ti ja esit telys tä. Jos esittelijän ehdotus on asian palauttaminen valmisteltavaksi, toi mi elin voi ratkaista asian päätöksellään vain perustellusta syystä. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta päättää käsitellä asiat asialis tan mukaisessa järjestyksessä. Päätös: Hyväksyttiin.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 110 Sivistyslautakunta 70 01.10.2018 Sivistystoimen viranhaltijapäätökset 2098/00.02.04/2018 SIVLTK 70 Sivistyslautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösten ot to-oi keu den käyttäminen ajalta 14.8.2018-30.9.2018. Sivistyslautakunnan puheenjohtaja on käsitellyt päätökset 14 vuo ro kau den sisällä päätöksen tekemisestä ja todennut, ettei niihin sisälly päätöksiä, jotka olisi siirrettava sivistyslautakunnan käsi tel tä väk si. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta päättää merkitä viranhaltijapäätökset tie dokseen. Päätös: Hyväksyttiin.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 111 Sivistyslautakunta 71 01.10.2018 Osavuosikatsaus 31.8.2018, sivistystoimi 2091/02.02.02/2018 SIVLTK 71 Kaupunginhallitus on päättänyt 3.6.2013 308, että Py hä jär venkau pun ki laatii numeerisen tuloslaskelman huhtikuun lopun ti lantees ta sekä laajemman osavuosikatsauksen elokuun lopun ti lantees ta. Katsaukset on saatettava kaupunginhallituksen hy väk syttä väk si ja tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Samalla esitetään tarvittaessa vuoden 2018 talousarvion tar kistuk set valtuustolle. Erityisesti toimintatuottojen kertymä on tar kastel ta va ja muutokset esitettävä valtuustolle. Osavuosikatsaus vastaa sisällöltään tiivistetyssä muodossa esitet tä vää tilinpäätöstä tuloslaskelmineen ja taseineen. Osavuosikatsauksen tarkoituksena on talouden ja toiminnan tarkas te lu siten, että vuoden 2018 talousarviossa asetettujen ta voittei den toteutumista voidaan jatkuvasti seurata. Tavoitteita vaaran ta viin muutoksiin tulee voida puuttua välittömästi. Talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle talous ar vio vuo den aikana. Mahdollisten talousarvion ylitysten mi nimoi mi sen ja kattamisen suhteen tulee esittää yksilöidyt toi min tasuun ni tel mat. Sisäinen valvonta ja riskienhallinta ovat osa kaupungin ja kaupun ki kon ser nin johtamis- ja hallintojärjestelmää, päätöksentekoa se kä strategista ja operatiivista toiminnan ja talouden suun nit telua ja seurantaa, poikkeamiin reagointia ja suoriutumisen ar viointia. Kaupunginvaltuuston 30.6.2014 70 hyväksymässä Py hä järven kaupungin ja kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan ja riskien hal lin nan perusteet asiakirjassa toimielimiä pyydetään rapor toi maan merkittävistä riskeistään ja riskien hallinnan ke hit tämi ses tä osana toiminnan ja talouden seurantaa ja raportointia. Erityisesti velvoitetaan raportoimaan asetettujen tavoitteiden mitta rei den toteutumisista. Talousarvioon varataan määräraha investointia varten siinä laajuu des sa kuin sen toteuttaminen tilivuoden kuluessa edellyttää. Bud je toi tu jen investointien kustannuksissa tapahtuvista muu toksis ta on välittömästi ilmoitettava kaupunginhallitukselle. In ves toinnin jäädessä esim. toteutumatta tai lykkääntyessä, on tiedossa ole va muutos ehdottomasti ilmoitettava osavuosikatsauksessa tai erik seen. Osavuosikatsauksessa tulee esittää arviot vuoden lopun ti lantees ta 31.8. tilanteen pohjalta niin toiminnallisten kuin ta lou del listen kin tavoitteiden osalta (toteutuma / arvio).

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 112 Sivistyslautakunta 71 01.10.2018 Sivistyslautakunnan osalta toiminnan ja talouden toteutuminen on men nyt vuoden 2018 aikana pääosin suunnitelmien mukaan niin toiminnan kuin taloudenkin osalta. Talouden osalta on noudatettava loppuvuoden osalta tarkkaa harkintaa, jotta talousarviossa pysytään. Perusopetuksen osalta syyslukukauden taloutta rasittaa kevätlukukaudella aloitettu joustavan perusopetuksen opetus, johon ei oltu varuduttu talousarviossa. Lisäksi on huomioitava, että tammikuussa 2019 maksettava OVTES:n kertakorvaus tulee kirjattavaksi vuoden 2018 tulokseen. Sivistystoimen osavuosikatsaus 8/2018 oheismateriaalina nro 1. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä osavuosikatsauksen 31.8.2018 oheismateriaalin nro 1 mukaisesti ja lähettää sen edelleen hallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 113 Sivistyslautakunta 72 01.10.2018 Perusopetuksen ja lukion lukuvuosisuunnitelmat lv 2018-2019 2182/12.00.01/2018 SIVLTK 72 Pyhäjärven kaupungin hallintosäännön mukaan sivistyslautakunnan tulee hyväksyä lukuvuosisuunnitelmat. Lukuvuosisuunnitelmien tarkoituksena on kuvata koulun toiminta ja suunnitella koko lukuvuosi toiminnalliseksi kokonaisuudeksi. Lukuvuosisuunnitelman laatii koulun henkilökunta. Koulujen lukuvuosisuunnitelmat lukuvuodelle 2018-2019 ovat esityslistan oheismateriaalina nro 2. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä koulujen lukuvuosisuunnitelmat 2018-2019 oheismateriaalin mukaan. Päätös: Hyväksyttiin. Lukuvuosisuunnitelmat säilytetään arkistokohdassa Db.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 114 Sivistyslautakunta 73 01.10.2018 Toimenpiteet ja tiedoksisaatot 1721/07.02.01/2016 SIVLTK 73 - Osaava Oulun Eteläinen VI -hanke: Pohjois-Suomen aluehallintoviraston 17.8.2018 päätös PSAVI/3495/07.03.04./2015 Osaava-ohjelman mukaisen valtionavustuksen käytön vahvistaminen. Valtionavustus on käytetty valtionavustuslain (688/2001) 13 :n 1 ja 2 mom. mukaisesti hakukuulutuksessa mainittujen Osaava-ohjelman tavoitteiden ja valtionavusutuspäätöksen mukaiseen tarkoitukseen. - Opetushallitus 17.9.2018 OPH-1842-2018 Pyyntö opetuksen järjestäjille paikallisten arviointikriteerien toimittamisesta. - Tilastokeskus 31.8.2018 TK-41-814-18 Sysyn 2018 opiskelijatiedonkeruut (20.9.) 1) Järjestäjä- ja oppilaisttason oppilaat ja opiskelijat -tiedonkeruu 2018, joka sisältää kaksi lomaketta: *Koulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 2018 (järjestäjätaso) *Oppilaitostason oppilaat ja opiskelijat 2018 (oppilaitostaso) 2) Lukiokoulutuksen opiskelijat 2018 -henkilöpohjianen tiedostosiirto. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Asiat saatetaan sivistyslautakunnalle tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 115 Sivistyslautakunta 74 01.10.2018 Muut esille tulevat asiat 1722/00.02.04/2016 SIVLTK 74 Ei muita asioita.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 116 Sivistyslautakunta 75 01.10.2018 Kokouksen päättäminen 944/00.02.04/2013 SIVLTK 75 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.50.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 117 MUUTOKSENHAKUKIELLOT OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kuntalain 135 :n mukaista kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 66, 67, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 75 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 137 :n mukainen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 72 HallintolainkäyttöL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -ai ka Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite PYHÄJÄRVEN KAUPUNGIN SIVISTYSLAUTAKUNTA Ollintie 26 86800 PYHÄSALMI Pykälät: 72 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 118 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätök seen ha kea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus: pykälät: Hallintovalitus: pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu muutoksenha kuviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Hankintaoikaisu Pyhäjärven PL 15 86801 Pyhäsalmi Sähköposti: 14 päivää Markkinaoikeus 14 päivää PL 118 00131 Helsinki Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusasia kirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksi saannista. Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti al lekir joitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainit tava myös laatijan ammatti, asuin kun ta ja postiosoite. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai vi ran puolesta oikeak si to dis tet tu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päiväs tä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuk sensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamie hen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 : ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, et tä ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2018 119