Laihia Pöytäkirja 4/2018 1 (27) Aika, klo 18:00-20:03 Paikka Teknisen osaston kokoushuone Käsitellyt asiat 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen 37 Pöytäkirjan tarkastus 38 Lausunto / Asemakaavan muutos VT 3 39 Katselmuskierros kevät 2018, kohde 2 40 Katselmuskierros kevät 2018, kohde 3 41 Katselmuskierros kevät 2018, kohde 5 42 Katselmuskierros kevät 2018, kohde 6 43 Tiedoksi 44 Rakennustarkastajan tekemät viranhaltijapäätökset 45 Valitus raja-aidasta ja muusta haitasta 46 Muut asiat 47 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen
Laihia Pöytäkirja 4/2018 2 (27) Saapuvilla olleet jäsenet Riikka Mäki, puheenjohtaja Timo Kamila Merja Ujanen Hanna Wilamo Seppo Kauppinen, varajäsen Heikki Riippi, varajäsen Muut saapuvilla olleet Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja, sihteeri Vuokko Rintala, kunnanhallituksen edustaja Päivi Märjenjärvi, kaavanlaatijan sijainen, saapui 18:05, poistui 18:30 Poissa Tapani Syrjälä, 1. varapuheenjohtaja Heikki Tarkkanen Pauli Ylihärsilä Allekirjoitukset Riikka Mäki Puheenjohtaja Seppo Lamminaho Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 03.07.2018 03.07.2018 Timo Kamila Merja Ujanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkaistu Laihian kunnan kotisivuilla 3.7.2018 Marita Panttila, toimistosihteeri
Laihia Pöytäkirja 4/2018 3 (27) 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Kokouskutsut on toimitettu lautakunnan jäsenille, kunnanhallituksen edustajalle, kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja kunnanvaltuuston puheenjohtajalle 13.6.2018. Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet lautakunnan jäsenistä on saapuvilla. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Lautakunta hyväksyy työjärjestyksen. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Lautakunta hyväksyi työjärjestyksen.
Laihia Pöytäkirja 4/2018 4 (27) 37 Pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Heikki Tarkkanen ja Hanna Wilamo. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja Pöytäkirja on tarkastettava viimeistään 2.7.2018. Lautakunta valitsee kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Timo Kamila ja Merja Ujanen.
Laihia Pöytäkirja 4/2018 5 (27) 38 Lausunto / Asemakaavan muutos VT 3 LAIDno-2016-225 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Kunnanhallitus pyytää rakennus- ja ympäristölautakunnalta lausuntoa VT 3 asemakaavaehdotuksesta 30.6.2018 mennessä. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa tiesuunnitelmassa osoitetut tie- ja katujärjestelyt. Vaasan hallinto-oikeus kumosi 7.4.2016 tekemällään päätöksellä kunnan hyväksymän kaavaehdotuksen. Kunta ei valittanut päätöksestä, vaan päätti että kaava-aineistoon tehdään tarvittavat täydennykset ja kaavaprosessia jatketaan vaadituilta osin. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös Kirkonseudun osayleiskaavan päivitykseen saatiin 25.11.2016, jonka jälkeen VT3 asemakaava-aineistoa on viimeistelty ja se laitetaan nyt kaavaehdotuksena uudelleen nähtäville. Muutoksia Hallintooikeuden kumoamaan kaavaehdotukseen on tehty lähinnä täydentämällä kaavaselostusta ja lisäämällä tausta-aineistoliitteitä mukaan kaava-aineistoon. Kaavaehdotuskarttaan on tehty tarkennuksia mm. melusuojausmääräysten osalta. Kaavaehdotusasiakirjat ovat saatavilla kunnan kotisivuilla osoitteessa www.laihia.fi/kaavat_vireilla. Kaava-asiakirjat käsittävät seuraavat: - Asemakaavaehdotus (päivätty 2.5.2018) - Asemakaavaselostus (päivätty 2.5.2018) - Liite 1: Tiesuunnitelmaselostus ja piirustukset (molemmat päivätty 28.11.2014, muutokset 31.3.2017) - Liite 2: Meluselvitys 2014 - Liite 3: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivätty 10.2.2014) - Liite 4: Muistio viranomaisneuvottelusta (päivätty 10.4.2018) - Liite 5: Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin ja lausuntoihin (päivätty 5.6.2014) - Liite 6: Vastineet kaavaehdotuksesta satuihin lausuntoihin (päivätty 21.11.2014) - Liite 7: Havainnekuva (päivätty 2.5.2018) - Liite 8: Asemakaavan seurantalomake (päivätty 2.5.2018)
Laihia Pöytäkirja 4/2018 6 (27) Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja toteaa lausuntonaan, että lautakunnalla ei ole huomauttamista kaavaehdotuksesta. Merkittiin, että kokoukseen oli asiantuntijaksi kutsuttu kaavanlaatijan sijainen Päivi Märjenjärvi. Märjenjärvi poistui kokouksesta esittelyn jälkeen ennen päätöksentekoa. Merkittiin, että jäsen Hanna Wilamo poistui kokouksesta esteellisenä (intressijäävi) päätöksenteon ajaksi. Tiedoksi kh
Laihia Pöytäkirja 4/2018 7 (27) 39 Katselmuskierros kevät 2018, kohde 2 LAIDno-2018-356 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Ryla 16.5.2017 38 Lautakunta suorittaa ympäristökatselmuksen valtatien vaikutusalueella sekä asemakaava-alueilla. Katselmus suoritetaan myös niissä kohteissa, joista on mahdollisesti tullut huomautuksia ympäristön siisteydestä. ehdotus Katselmuskierroksella käydään katsomassa vuonna 2016 kehotuksen tai velvoitteen saaneet kohteet ja todetaan mahdollisesti tarvittavat jatkotoimenpiteet. Lisäksi suoritetaan katselmus lähinnä valtatien vaikutusalueella sekä kohteissa, joista on tullut huomautuksia. Jatkotoimenpiteinä tulevat kysymykseen uhkasakon asettaminen tai teettämisuhan asettaminen kiinteistölle. Lautakunta toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaisesti, että rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. MRL 169 :n mukaan varastointi ulkosalla on järjestettävä niin, ettei se turmele tieltä tai muulta yleiseltä kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa taikka häiritse ympäröivää asutusta. Asemakaava-alueella ei aluetta saa käyttää häiriöitä aiheuttavaan tai ympäristöä rumentavaan varastointiin taikka pitkäaikaiseen tai laajaan tavaroiden ulkosäilytykseen, jollei asemakaavasta muuta johdu. Samassa lainkohdassa on lisäksi todettu seuraavaa: Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. Lautakunta suoritti ympäristökatselmuksen. Lautakunta päätti, että esitys tarvittavista toimenpiteistä käsitellään seuraavassa kokouksessa. Ryla 15.6.2017 51 Hoitamaton pihapiiri Tilalla oleva pihapiiri on ympäristöä rumentavassa kunnossa.
Laihia Pöytäkirja 4/2018 8 (27) Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eivätkä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Jätelain 72 :n mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa (roskaamiskielto). ehdotus Lautakunta kehottaa tilan omistajaa siistimään pihapiirinsä 31.8.2017 mennessä. Ryla 7.11.2017 104 Kehotuksen saanut, tilan rekisteriin merkitty omistaja on antanut suullisen selvityksen, jonka mukaan hän ei hallitse kiinteistöä, eikä näin ollen voi toimia asiassa. Väestötietojärjestelmän mukaan tilalla olevassa asuinrakennuksessa asuu neljä henkilöä. ehdotus Lautakunta kehottaa kaikkia neljää kiinteistön asukasta siistimään pihapiirinsä 31.5.2018 mennessä. Ryla 26.6.2018 39 Havaintojen perusteella kiinteistössä ei ilmeisesti asu kukaan. Saadun selvityksen perusteella kiinteistön omistavat puoliksi kuolinpesä ja kuolleen henkilön entinen aviopuoliso. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja Lautakunta kehottaa kiinteistön omistajia siistimään pihapiirinsä 31.8.2018 mennessä.
Laihia Pöytäkirja 4/2018 9 (27) Tiedoksi kiinteistön omistajat
Laihia Pöytäkirja 4/2018 10 (27) 40 Katselmuskierros kevät 2018, kohde 3 LAIDno-2018-356 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Katselmuskierros Ryla 27.5.2014 49 Lautakunta suorittaa ympäristökatselmuksen valtatien vaikutusalueella sekä asemakaava-alueilla. Myös niissä kohteissa, joista on mahdollisesti tullut ilmoituksia ympäristön siisteydestä, suoritetaan katselmuksia. Esittelijän ehdotus: Katselmuskierroksella käydään katsomassa vuonna 2013 kehotuksen tai velvoitteen saaneet kohteet ja todetaan mahdollisesti tarvittavat jatkotoimenpiteet. Lisäksi suoritetaan katselmus lähinnä valtatien vaikutusalueella sekä kohteissa, joista on tullut huomautuksia. Jatkotoimenpiteinä tulevat kysymykseen uhkasakon asettaminen tai teettämisuhan asettaminen kiinteistölle. toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaisesti, että rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. MRL 169 :n mukaan varastointi ulkosalla on järjestettävä niin, ettei se turmele tieltä tai muulta yleiseltä kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa taikka häiritse ympäröivää asutusta. Asemakaava-alueella ei aluetta saa käyttää häiriöitä aiheuttavaan tai ympäristöä rumentavaan varastointiin taikka pitkäaikaiseen tai laajaan tavaroiden ulkosäilytykseen, jollei asemakaavasta muuta johdu. Samassa lainkohdassa on lisäksi todettu seuraavaa: Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. : Lautakunta suoritti ympäristökatselmuksen. Lautakunta päätti, että esitys tarvittavista toimenpiteistä käsitellään seuraavassa kokouksessa. Ryla 24.6.2014 63
Laihia Pöytäkirja 4/2018 11 (27) Esittelijän ehdotus: Huonokuntoinen asuinrakennus ja hoitamaton pihapiiri Tilalla oleva asuinrakennus on ympäristöä rumentavassa kunnossa. Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eivätkä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Jätelain 72 :n mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa (roskaamiskielto). Lautakunta pyytää tilan omistajalta selvityksen huonokuntoisesta rakennuksesta sekä hoitamattomasta pihapiiristä. Omistaja voi myös selvittää, millainen aikataulu hänellä on edellä mainitun rakennuksen korjaamiseen ja hoitamattoman pihapiirin siistimiseen. Selvitys on osoitettava Laihian kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnalle ja se on toimitettava Laihian kunnan rakennusvalvontatoimistoon (os. Laihiantie 50, 66400 Laihia) 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Asia voi johtaa uhkasakon tai teettämisuhan asettamiseen sekä jos lautakunta harkitsee, poliisiviranomaiselle ilmoittamiseen esitutkintaa varten. Asia voidaan ratkaista selvityksen puuttumisesta huolimatta. : Ryla 23.6.2015 84 Omistaja ei ole antanut pyydettyä selvitystä. MRL 166 3. mom. mukaan, jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. MRL 166 4. mom. mukaan ennen korjauskehotuksen antamista rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen omistajan esittämään rakennusta koskevan kuntotutkimuksen terveellisyyden tai turvallisuuden johdosta ilmeisen välttämättömien korjaustoimenpiteiden selvittämiseksi. Esittelijän ehdotus: Lautakunta pyytää tilan omistajaa esittämään asuinrakennusta koskevan kuntotutkimuksen terveellisyyden tai turvallisuuden johdosta ilmeisen välttämättömien korjaustoimenpiteiden selvittämiseksi.
Laihia Pöytäkirja 4/2018 12 (27) Selvitys on osoitettava Laihian rakennus- ja ympäristölautakunnalle ja se on toimitettava Laihian kunnan rakennusvalvontaan (os. Laihiantie 50, 66400 Laihia) 31.12.2015 mennessä. Asia voi johtaa uhkasakon tai teettämisuhan asettamiseen sekä jos lautakunta harkitsee, poliisiviranomaiselle ilmoittamiseen esitutkintaa varten. Asia voidaan ratkaista selvityksen puuttumisesta huolimatta. : Ryla 21.6.2016 51 Omistaja ei ole esittänyt pyydettyä kuntotutkimusta määräaikaan mennessä. Esittelijän ehdotus: katsoo selvitetyksi, että omistaja on jättänyt noudattamatta lautakunnan 23.6.2015 asettaman kehotuksen esittää kuntotutkimus tilallaan sijaitsevasta asuinrakennuksesta. Tämän perusteella rakennus- ja harkitsee oikeaksi maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n, sekä uhkasakkolain 6,7 ja 8 :n perusteella velvoittaa omistajayhtiön hallituksen jäsenen esittämään asuinrakennusta koskevan kuntotutkimuksen terveellisyyden tai turvallisuuden johdosta ilmeisen välttämättömien korjaustoimenpiteiden selvittämiseksi 31.5.2017 mennessä (päävelvoite) nyt asetettavan kolmen tuhannen (3.000) euron sakon uhalla. Ilmoitusvelvollisuus: Jos edellä mainittu omaisuus tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutusasiakirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksen saajan nimi ja osoite. ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain 19 :n edellyttämällä tavalla kiinnityksistä pidettävään rekisteriin, jotta kiinteistöä koskevasta velvoitteesta ja sen tehosteeksi annetusta uhasta tehtäisiin merkintä. : Ryla 15.6.2017 54 Omistajayhtiön hallituksen jäsen ei ole esittänyt pyydettyä kuntotutkimusta määräaikaan mennessä. Lautakunta joutuu harkitsemaan uhkasakon maksuunpanoa. ehdotus
Laihia Pöytäkirja 4/2018 13 (27) katsoo selvitetyksi, että omistajayhtiön hallituksen jäsen on jättänyt noudattamatta lautakunnan 21.6.2016 asettaman, kolmen tuhannen (3000) euron sakon uhalla tehostaman, velvoitteen esittää kuntotutkimus, edustamansa yhtiön omistamalla tilalla, sijaitsevasta asuinrakennuksesta. Edellä olevan perusteella tilan omistajayhtiön hallituksen jäseneltä pyydetään selvitys siitä, miksi hän ei ole noudattanut lautakunnan 21.6.2016 tekemää päätöstä. Mikäli selvitystä ei anneta tai siinä ei esitetä pätevää syytä päävelvoitteen noudattamatta jättämiselle, edellä mainitussa lautakunnan päätöksessä asetettu uhkasakko tullaan tuomitsemaan maksettavaksi. Selvityksessä pyydetään ottamaan kantaa myös uhkasakon tuomitsemiseen. Selvitys on osoitettava Laihian rakennus- ja ympäristölautakunnalle ja se on toimitettava Laihian kunnan rakennusvalvontaan (os. Laihiantie 50, 66400 Laihia) 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Asia voidaan ratkaista selvityksen puuttumisesta huolimatta. Ryla 7.11.2017 105 Omistajayhtiön hallituksen jäsen ei ole esittänyt selvitystä siitä, miksi hän ei ole noudattanut lautakunnan 21.6.2016 tekemää päätöstä, eikä ole ottanut kantaa uhkasakon tuomitsemiseen. ehdotus päättää: 1. tuomita omistajayhtiön hallituksen jäsenen maksettavaksi lautakunnan päätöksen 21.6.2016 51 mukaisen uhkasakon kolme tuhatta (3000) euroa, koska päävelvoitetta eli asuinrakennusta koskevaa kuntotutkimusta terveellisyyden tai turvallisuuden johdosta ilmeisen välttämättömien korjaustoimenpiteiden selvittämiseksi 31.5.2017 mennessä ei ole esitetty. 2. pyytää uhkasakkolain 22 :n mukaista selvitystä omistajayhtiön hallituksen jäseneltä maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaisen velvoitteen asettamisesta purkaa ympäristölleen vaarallinen asuinrakennus määräaikaan mennessä (päävelvoite) uhkasakkolain 6,7 ja 8 :n mukaisella uhkasakolla. Määräaika merkitään asettamispäätökseen. Päävelvoitteen noudattamista varten tullaan asettamaan kuuden tuhannen (6000) euron sakon uhka. Selvitys on osoitettava Laihian rakennus- ja ympäristölautakunnalle ja se on toimitettava Laihian kunnan rakennusvalvontaan (os. Laihiantie 50, 66400 Laihia) yhden kuukauden kuluessa tämän päätöksen tiedoksisaannista. Asia voidaan ratkaista selvityksen puuttumisesta huolimatta. Ilmoitusvelvollisuus: Jos edellä mainittu omaisuus tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutusasiakirjaan sitä koskeva maininta tai
Laihia Pöytäkirja 4/2018 14 (27) muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksen saajan nimi ja osoite. ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain 19 :n edellyttämällä tavalla kiinnityksistä pidettävään rekisteriin, jotta kiinteistöä koskevasta velvoitteesta ja sen tehosteeksi annetusta uhasta tehtäisiin merkintä. Ryla 26.6.2018 40 Omistajayhtiön hallituksen jäsen ei ole esittänyt pyydettyä uhkasakkolain 22 :n mukaista selvitystä. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja katsoo selvitetyksi, että omistaja ei ole noudattanut lautakunnan 21.6.2016 51 tekemää päätöstä eikä ottanut kantaa lautakunnan 7.11.2017 105 tekemän päätöksen 2. kohtaan. Tämän perusteella rakennus- ja harkitsee oikeaksi maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n sekä uhkasakkolain 6,7, 8 ja 9 :n perusteella velvoittaa omistajayhtiön hallituksen jäsenen purkamaan ympäristölleen vaarallisen rakennuksen 31.5.2019 mennessä (päävelvoite) nyt asetettavan kuuden tuhannen (6.000) euron sakon uhalla. Ilmoitusvelvollisuus: Jos edellä mainittu omaisuus tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutusasiakirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksen saajan nimi ja osoite. ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain 19 :n edellyttämällä tavalla kiinnityksistä pidettävään rekisteriin, jotta kiinteistöä koskevasta velvoitteesta ja sen tehosteeksi annetusta uhasta tehtäisiin merkintä. Tiedoksi kiinteistön omistajayhtiön hallituksen jäsen, kirjaamisasiat@maanmittauslaitos.fi
Laihia Pöytäkirja 4/2018 15 (27) 41 Katselmuskierros kevät 2018, kohde 5 LAIDno-2018-356 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Ryla 16.5.2017 38 Lautakunta suorittaa ympäristökatselmuksen valtatien vaikutusalueella sekä asemakaava-alueilla. Katselmus suoritetaan myös niissä kohteissa, joista on mahdollisesti tullut huomautuksia ympäristön siisteydestä. ehdotus Katselmuskierroksella käydään katsomassa vuonna 2016 kehotuksen tai velvoitteen saaneet kohteet ja todetaan mahdollisesti tarvittavat jatkotoimenpiteet. Lisäksi suoritetaan katselmus lähinnä valtatien vaikutusalueella sekä kohteissa, joista on tullut huomautuksia. Jatkotoimenpiteinä tulevat kysymykseen uhkasakon asettaminen tai teettämisuhan asettaminen kiinteistölle. Lautakunta toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaisesti, että rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. MRL 169 :n mukaan varastointi ulkosalla on järjestettävä niin, ettei se turmele tieltä tai muulta yleiseltä kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa taikka häiritse ympäröivää asutusta. Asemakaava-alueella ei aluetta saa käyttää häiriöitä aiheuttavaan tai ympäristöä rumentavaan varastointiin taikka pitkäaikaiseen tai laajaan tavaroiden ulkosäilytykseen, jollei asemakaavasta muuta johdu. Samassa lainkohdassa on lisäksi todettu seuraavaa: Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. Lautakunta suoritti ympäristökatselmuksen. Lautakunta päätti, että esitys tarvittavista toimenpiteistä käsitellään seuraavassa kokouksessa. Ryla 15.6.2017 49 Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n 1 momentin mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää
Laihia Pöytäkirja 4/2018 16 (27) terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Asiassa on kyse vanhan kuusiaidan kunnossapidosta. Katselmuksessa tehtyjen havaintojen mukaan aita on noin 2,9 metriä korkea. Aidan keskilinja on arviolta 0,5-1,0 metriä naapureiden omistaman kiinteistön puolella ja aidan alaosa on arviolta 0,1-0,3 metriä valittajien omistaman kiinteistön puolella. Valittajat ovat katselmuksessa todenneet, että aita on liian korkea ja se ei saa ulottua heidän puolelleen. Lisäksi he ovat edellyttäneet, että aidan kunnossapito kuuluu naapureille ja kunnossapidon tulee tapahtua naapurien omalta tontilta käsin. Naapurit ovat valmiita madaltamaan aitaa ja poistamaan valittajien puolella olevan osan. He ovat myös valmiita pitämään aidan kunnossa. Naapurit ovat kuitenkin katsoneet, että on kohtuutonta vaatia valittajien puoleisen osan hoitamista omalta puolelta. Edellä mainitun perusteella asiassa ei ole riitaa muusta kuin siitä, miltä puolelta aitaa valittajien puoleisen aidanosan kunnossapidon tulisi tapahtua. ehdotus Kysymyksessä oleva kuusiaita on ollut paikalla pitkään, joten valittajien voidaan katsoa hyväksyneen aidan sijainnin. Näin ollen ja kun lisäksi otetaan huomioon, että aidan asianmukainen kunnossapito valittajien puolelta on käytännössä mahdotonta suorittaa yksinomaan naapurien puolelta, rakennus- ja katsoo, että naapurit voivat hoitaa aitaa myös valittajien kiinteistöltä käsin. Naapurien on kuitenkin sovittava kunnossapidon ajankohdasta etukäteen valittajien kanssa. Lisäksi kaikki kuusiaidan leikkaamisesta syntyneet risut on poistettava välittömästi valittajien puolelta. Ryla 26.6.2018 41 Kuusiaidan leikkaamisesta on edelleen ollut kiistaa kiinteistönomistajien välillä. Lautakunta suoritti kohteessa uuden katselmuksen 15.5.2018. Katselmuksesta on laadittu pöytäkirja, joka on toimitettu asianosaisille. Katselmuspöytäkirjan mukaan kuusiaita tullaan leikkaamaan 20.5.2018 mennessä. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja Naapureiden ilmoituksen mukaan kuusiaidan korkeus on leikkaamisen jälkeen n. 2,5-2,7 metriä. Tätä poikkeamaa katselmuspöytäkirjassa mainittuun 2,5 metriin voidaan pitää vähäisenä, kun otetaan huomioon, että kyse on pitkään paikalla olleesta kuusiaidasta. Näin ollen ja kun kuusiaita on saadun selvityksen perusteella muutoin leikattu katselmuspöytäkirjan mukaisesti osapuolten
Laihia Pöytäkirja 4/2018 17 (27) yhteisesti sopimalla tavalla, lautakunta toteaa, että se ei edellytä asiassa enää muita toimenpiteitä. Tiedoksi valittajat, naapurit
Laihia Pöytäkirja 4/2018 18 (27) 42 Katselmuskierros kevät 2018, kohde 6 LAIDno-2018-356 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Ryla 3.10.2017 92 Lautakunta suorittaa ympäristökatselmuksen valtatien vaikutusalueella sekä asemakaava-alueilla. Katselmus suoritetaan myös niissä kohteissa, joista on mahdollisesti tullut huomautuksia ympäristön siisteydestä. ehdotus Katselmuskierroksella käydään katsomassa keväällä 2017 kehotuksen tai velvoitteen saaneet kohteet ja todetaan mahdollisesti tarvittavat jatkotoimenpiteet. Lisäksi suoritetaan katselmus lähinnä valtatien vaikutusalueella sekä kohteissa, joista on tullut huomautuksia. Jatkotoimenpiteinä tulevat kysymykseen uhkasakon asettaminen tai teettämisuhan asettaminen kiinteistölle. Lautakunta toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaisesti, että rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. MRL 169 :n mukaan varastointi ulkosalla on järjestettävä niin, ettei se turmele tieltä tai muulta yleiseltä kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa taikka häiritse ympäröivää asutusta. Asemakaava-alueella ei aluetta saa käyttää häiriöitä aiheuttavaan tai ympäristöä rumentavaan varastointiin taikka pitkäaikaiseen tai laajaan tavaroiden ulkosäilytykseen, jollei asemakaavasta muuta johdu. Samassa lainkohdassa on lisäksi todettu seuraavaa: Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. suoritti ympäristökatselmuksen. päätti yksimielisesti, että esitys tarvittavista toimenpiteistä käsitellään seuraavassa kokouksessa. Ryla 7.11.2017 106 Hoitamaton pihapiiri
Laihia Pöytäkirja 4/2018 19 (27) Tilalla oleva pihapiiri on ympäristöä rumentavassa kunnossa. Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eivätkä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. ehdotus Lautakunta kehottaa tilan omistajaa siistimään pihapiirinsä 31.5.2018 mennessä. Ryla 26.6.2018 42 Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja Tilan omistajalta saadun suullisen selvityksen ja katselmuskierroksella tehtyjen havaintojen perusteella lautakunta ei ryhdy enempiin toimenpiteisiin asiassa. Tiedoksi kiinteistön omistajat
Laihia Pöytäkirja 4/2018 20 (27) 43 Tiedoksi Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja merkitsee tiedoksi: Ahma ympäristö Oy, LAIDno-2018-117, Tutkimustodistukset, Laihian kunnan jätevedenpuhdistamo, Laihian Mallas Oy, EPV Bioturve Oy Vähäneva. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, EPOELY/1391/2018, tilapäistä melua koskevan ilmoituksen johdosta, Pohjanmaan Ralli ry Talouden toteutuma 1-4/2018. Asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa.
Laihia Pöytäkirja 4/2018 21 (27) 44 Rakennustarkastajan tekemät viranhaltijapäätökset Rakennustarkastaja on tehnyt johtosääntöjen nojalla viranhaltijapäätökset 1.5.- 31.5.2018. luettelo on nähtävillä kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja merkitsee tiedoksi rakennustarkastajan 1.5.- 31.5.2018 tekemät viranhaltijapäätökset.
Laihia Pöytäkirja 4/2018 22 (27) 45 Valitus raja-aidasta ja muusta haitasta LAIDno-2018-356 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n 1 momentin mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Asiassa on kyse tonttien rajalla olevasta - valittajan mielestä - ympäristöä rumentavasta aidasta ja muusta naapurin aiheuttamasta haitasta. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja Lautakunta suorittaa katselmuksen kohteessa ja päättää, että esitys tarvittavista toimenpiteistä käsitellään seuraavassa kokouksessa.
Laihia Pöytäkirja 4/2018 23 (27) 46 Muut asiat Muita asioita ei ollut käsiteltävänä.
Laihia Pöytäkirja 4/2018 24 (27) 47 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja KuntaL 140 mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Pöytäkirjassa julkaistaan ainoastaan tiedonsaannin kannalta välttämättömät henkilötiedot. Pöytäkirjan sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta oikaisuvaatimus- tai valitusajan päättyessä. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja Lautakunta päättää, että tämän kokouksen tarkistettu pöytäkirja julkaistaan Laihian kunnan kotisivuilla 3.7.2018. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.03.
Laihia Pöytäkirja 4/2018 25 (27) Hallintovalitus 40, 41, 42 Hallintovalitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella hallintovalituksella. Valitusoikeus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta valittamalla vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätöstä on oikaisuvaalitusmenettelyssä muutettu tai se on kumottu, oikaisuvaatimuspäätökseen saa hakea muutosta valittamalla myös se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianomainen). Muu erityislain mukainen valitusoikeus Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä. Jos asiakirja on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä asianomaisen suostumuksella, tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Jos päätös annetaan tiedoksi todisteellisena tiedoksiantona, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana. Valituksen muoto ja sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Laihia Pöytäkirja 4/2018 26 (27) Valituksessa on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla siten, että ne on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivä ennen virka-ajan päättymistä. Valitusviranomainen, yhteystiedot: Vaasan hallinto-oikeus PL 204, 65101 Vaasa s-posti vaasa.hao(at)oikeus.fi telekopio 029 5642 760 Valituksen maksullisuus Hallinto-oikeus voi tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa valitusviranomaiselta. Lisätietoja hallintovalituksesta: hallintojohtaja, puh. 050 3068 881, s-posti: laihian.kunta@laihia.fi
Laihia Pöytäkirja 4/2018 27 (27) Muutoksenhakukielto 36, 37, 38, 39, 43, 44, 45, 46, 47 Muutoksenhakukielto Tästä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Lisätietoja muutoksenhakukiellosta: hallintojohtaja, puh. 050 3068 881, s-posti: laihian.kunta@laihia.fi