SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 1 Sosiaalilautakunta 17.10.2018 AIKA 17.10.2018 klo 17:00-18:05 PAIKKA Savukosken kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 65 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 3 toteaminen 66 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 67 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 68 Lautakunnalle tiedoksi 6 69 Lähihoitajan määräaikaisen sijaisuuden täyttäminen 7 70 Sosiaalilautakunnan talousarvio 2019 ja 8 taloussuunnitelma 2020-2021 71 Viranhaltijapäätösten tiedottaminen sosiaalilautakunnalle 10 72 Muut asiat 11
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kelloniemi Marja-Liisa Puheenjohtaja Peltola Jorma Jäsen Harju Irja Varajäsen MUU Hyötylä Kari esittelijä Savukoski Jouko Kvalt pj Haapakoski Raimo Khall pj ALLEKIRJOITUKSET Marja-Liisa Kelloniemi Puheenjohtaja Kari Hyötylä Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 65-72 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Irja Harju Jorma Peltola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Savukosken kunnan www-sivuilla 24.10.2018 09:00
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 3 Sosiaalilautakunta 65 17.10.2018 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Sosltk 17.10.2018 65 Kuntalain 103 :n mukaan sosiaalilautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Sosiaalilautakunnan esityslistat lähetetään viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen 10.10.2018. Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa sen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi sen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 4 Sosiaalilautakunta 66 17.10.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sosltk 17.10.2018 66 Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Sosiaalilautakunta valitsee jäsenistään kaksi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi, jotka tarvittaessa toimivat äänten laskijoina. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Irja Harju ja Jorma Peltola.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 5 Sosiaalilautakunta 67 17.10.2018 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Sosltk 17.10.2018 67 Hallintosäännön mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Sosiaalilautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Päätösehdotus hyväksyttiin.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 6 Sosiaalilautakunta 68 17.10.2018 Lautakunnalle tiedoksi Sosltk 17.10.2018 68 1. Yhteistyösopimus Napapiirin Omaishoitajat ry:n kanssa. Maksutonta kunnalle. Sopimus liitteenä. Merkitään tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 Yhteistyösopimus Napapiirin Omaishoitajat ry:n kanssa
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 7 Sosiaalilautakunta 69 17.10.2018 Lähihoitajan määräaikaisen sijaisuuden täyttäminen Sosltk 17.10.2018 69 Sosiaalilautakunta on päättänyt kokouksessaan 25.9.2018 63 julistaa Saukodille julkiseen hakuun määräaikaisen lähihoitajan sijaisuuden ajalle 5.11.2018-17.9.2019. Määräaikainen sijaisuus on ollut haettavana kunnan ilmoitustaululla, Koti-Lappi-lehdessä, työ- ja elinkeinotoimiston sekä kunnan www-sivuilla. Kelpoisuusvaatimuksena on ollut lähihoitajan tutkinto ja koeaika on 3 kuukautta. Hakuaika on päättynyt 12.10.2018 klo 12.00. Määräaikaan mennessä saapui 4 hakemusta ja kaikki hakijat täyttävät kelpoisuusehdot. Kokouksessa esiteltiin hakijat lautakunnalle. Vanhustyön ohjaaja esittää sijaisuuteen valittavaksi Tarja Hannula. Sosiaalilautakunta valitsee Saukodille määräaikaiseen lähihoitajan sijaisuuteen lähihoitaja Tarja Hannulan. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 8 Sosiaalilautakunta 70 17.10.2018 Sosiaalilautakunnan talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma 2020-2021 Sosltk 17.10.2018 70 Kuntalain mukaan kunnanvaltuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Kunnanhallitus on kokouksessaan 4.7.2018 173 antanut hallintokunnille ohjeet talousarvion ja -suunntelman laadintaan. Sosiaalilautakunnan toiminnot jaettu: 1. hallinto (sosiaalilautakunta, sosiaalitoimisto, vanhus- ja vammaisneuvosto) 2. sosiaalipalvelut (toimeentulotuki, työtoiminta, lastensuojelu, kasvatus- ja perheneuvonta, mielenterveystyö, päihdehuolto, sosiaalipäivystys, sosiaaliasiamies) 3. vanhus- ja vammaispalvelut (vammaispalvelut, kehitysvammahuolto, omaishoidontuki, kotipalvelu, Saukoti) 4. ravintohuolto (keskuskeittiö). Liitteenä on ehdotus sosiaalilautakunnan käyttötalouden talousarvioksi ja -suunnitelmaksi. Määrärahavarauksilla turvataan se, että sosiaalitoimen lakisääteiset ja välttämättömät tehtävät tulisivat hoidetuiksi. Talousarvio on tehty tiedossa olevien tietojen perusteella, eikä talousarvioon ole varattu ennakointimäärärahoja uusiin mahdollisiin lakisääteisiin palveluihin vuodelle 2019 ja tarvittaessa niihin joudutaan hakemaan lisämäärärahaa ellei mahdollisia lisämenoja saada katettua muilta tulosalueilta. Vuoden 2019 koko sosiaalitoimen talousarvion loppusumma on toimintakatteen osalta 2 298 000 euroa. Lisäystä siinä vuoden 2018 talousarvioon (2 195 680 e) on 102 320 euroa. Lisäys johtuu lähinnä lakisääteisistä lastensuojelun, vammaispalveluiden ja kehitysvammahuollon kustannuksista (ostopalvelut) sekä pakollisista palkkauskustannusten noususta. Sosiaalilautakunnan talousarvioesitys vuodelle 2019 verrattuna aiempiin vuosiin muodostuu vastuualueittain seuraavasti:
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 9 Sosiaalilautakunta 70 17.10.2018 Vastuualue TP 2017 TA2018 TA2019 Muutos e TA18 - TA19 1. hallinto Menot 109 151 147 830 109 420-38 410 Tulot 46 0 0 0 Kate 109 105 147 830 109 420-38 410 2. sosiaalipalvelut Menot 238 765 354 510 513 560 + 159 050 Tulot 57 914 31 500 49 000-17 500 Kate 180 851 323 010 464 560 + 141 550 3. vanhus- ja vammaispalvelut Menot 1 729 783 1 877 840 1 889 590 + 11 750 Tulot 267 221 298 300 300 300-2 000 Kate 1 462 562 1 579 540 1 589 290 + 9 750 4. ravintohuolto Menot 292 237 306 850 296 280-10 570 Tulot 166 265 161 550 161 550 0 Kate 125 972 145 300 134 730-10 570 Koko sosiaalilautakunta Kate 1 878 489 2 195 680 2 298 000 + 102 320 Sosiaalilautakunta hyväksyy liitteen mukaisen vuoden 2019 talousarvion ja vuosien 2020-2021 taloussuunnitelman ja esittää sen hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 2 Sos.ltk talousarvio 2019 ja suunnitelma 2020-2021
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 10 Sosiaalilautakunta 71 17.10.2018 Viranhaltijapäätösten tiedottaminen sosiaalilautakunnalle Sosltk 17.10.2018 71 Kuntalain 92 :n mukaan kunnanhallitus tai lautakunta voi käyttää otto-oikeutta alaisensa viranhaltijan päätöksiin. Otto-oikeutta pitää lain mukaan käyttää viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus on tehtävä (KuntaL 89 ). Liitteenä sosiaalitoimen viranhaltijapäätökset ajalta 15.9-9.10.2018. Päätökset ovat nähtävissä viranhaltijoiden virkahuoneissa virka-aikana. Sosiaalilautakunta merkitsee viranhaltijoiden tekemät päätökset tiedokseen, eikä käytä niihin otto-oikeutta. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 3 Päätösluettelo
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 11 Sosiaalilautakunta 72 17.10.2018 Muut asiat Sosltk 17.10.2018 72 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.05.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 65,66,67,68,70,71,72. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 69 Hallintolainkäyttölain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Savukosken sosiaalilautakunta Kauppakuja 2 A 1 98800 SAVUKOSKI Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä. Liitetään pöytäkirjaan
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2018 13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189 90101 OULU pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan