UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2014 1 Uudenkaupungin Veden johtokunta 12.11.2014 Aika 12.11.2014 klo 16:30-17:15 Paikka Kaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, III krs. kokoushuone 326 Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 54 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 55 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 56 Uudenkaupungin Vesi liikelaitoksen talouden toteutuminen 1-10 / 2014 57 Löytöpalkkion maksaminen vesivuodon löytäjälle 6 58 Kauppilan jätevesipumppaamon saneeraus 7 59 Tiedotusasiat 8 60 Talousarviolainan ottaminen / Lounaisrannikon Osuuspankki Oyj 5 9
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2014 2 Uudenkaupungin Veden johtokunta Aika 12.11.2014 klo 16:30-17:15 Paikka Kaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, III krs. kokoushuone 326 Läsnä Vainio Kari puheenjohtaja 16:30-17:15 Redsven Nina varapuheenjohtaja 16:30-17:15 Arvonen Matti jäsen 16:30-17:15 Virtanen Vuokko jäsen 16:30-17:15 Rosten Mauri kaup.hall.edustaja 16:30-17:15 Takala Anne talousjohtaja 16:30-17:15 Hallikainen Kyösti liikelaitoksen johtaja 16:30-17:15 Poissa Lohimies Joni jäsen Junkola-Lehtonen Maija kaup.hall.pj Vainio Atso kaupunginjohtaja Arvela-Hellén Leena kaupunginarkkitehti Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kari Vainio Käsitellyt asiat 54-60 Kyösti Hallikainen Pöytäkirjan Uusikaupunki 13.11.2014 tarkastus Vuokko Virtanen Pöytäkirja ylei- 17.11.2014 klo 9-15 sesti nähtävillä Todistaa Kyösti Hallikainen
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2014 3 Uudenkaupungin Veden johtokunta 54 12.11.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus UVESI 54 Kuntalain 58 :n 2 momentissa sääde tään: 'Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä.' Hallintosäännön 41 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jä senistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 42 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va rapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdolli suuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokous kutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2014 4 Uudenkaupungin Veden johtokunta 55 12.11.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valinta UVESI 55 Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 55 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Johtokunta on kokoukseen 3.3.2009 2 päättänyt, että pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan yksi johtokunnan jäsen kerrallaan ja että pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana päivänä klo 13.00 jälkeen pöytäkirjanpitäjän työhuoneessa Nervanderinkatu 9. Ehdotus: Johtokunta päättää, että tämän pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan jäsen Joni Lohimies. Pöytäkirja tarkastetaan 13.11.2014 klo 13.00 jälkeen. Tämän pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin jäsen Vuokko Virtanen. Pöytäkirja tarkastetaan 13.11.2014 klo 13.00 jälkeen.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2014 5 Uudenkaupungin Veden johtokunta 56 12.11.2014 Uudenkaupungin Vesi liikelaitoksen talouden toteutuminen 1-10 / 2014 UVESI 56 Talouden ja tavoitteiden toteutuminen 1-10/2014 Uudenkaupungin Vesi liikelaitoksen vuoden 2014 liikevaihto on tämänhetkisen arvion mukaan nousemassa noin 4,5 miljoonaan euroon. Se ylittäisi talousarvion162.000 eurolla. Liikelaitoksen aineiden ja tarvikkeiden ja palvelujen ostot sekä henkilöstökulut toteutuvat budjetoidusti, mutta korkokulut tulevat alittumaan n. 40.000 eurolla.. Tilikauden liikeylijäämä ja tilikauden ylijäämä olisivat 527.000 euroa, ja tämänhetkisen arvion mukaan tilikauden ylijäämä ylittäisi vuodelle 2014 budjetoidun tavoitetason n. 247.000 eurolla. Uudenkaupungin Veden investointien toteutumisaste on 32 % ja investointimenot ovat 0,5 miljoona euroa. Koska osa investoinneista on siirtymässä vuodelle 2015, liikelaitos ottaa uutta pitkäaikaista lainaa vain 500.000 euroa budjetoidun miljoonan euron sijaan vuonna 2014. Liikelaitoksen lainakanta ei nouse vuonna 2014. Yhteenvetona voidaan todeta, että liikelaitoksen vuosi 2014 on talouden ja myös toiminnan osalta toteutumassa hyvin. Ehdotus: Johtokunta merkitsee talouden 1-10/2014 toteutumisen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Jakelu Kaupunginhallitus
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2014 6 Uudenkaupungin Veden johtokunta 57 12.11.2014 Löytöpalkkion maksaminen vesivuodon löytäjälle UVESI 57 Liite: Teknisen lautakunnan päätös 23.1.1996 9 Taustaa Kohta 20 vuotta sovellettu teknisen lautakunnan päätöksen mukainen käytäntö on periaatteiltaan toimiva ja hyväksi havaittu. Asiaan liittyvät kolme yksityiskohtaa kaipaavat kuitenkin tarkennusta ja päivitystä. 1. Vuonna 1996 tehdyssä päätöksessä ei ole mainintaa siitä, kuka on oikeutettu palkkioon ja palkkioon oikeutettujen suhteen on sovellettu vaihtelevia käytäntöjä. Tarkennuksena ehdotetaan, että palkkioon ovat oikeutettu kaikki yksityishenkilöt poislukien Uudenkaupungin Vesihuollon henkilökunta. 2. Vuonna 1996 palkkioksi määriteltiin 500 mk. Rahayksikön muutoksen yhteydessä se muutettiin 85 euroksi. Indeksitarkistuksena palkkion suuruus 1.1.2015 alkaen 100. 3. Palkkion nimitys muutetaan löytöpalkkioksi Ehdotus: Teknisen lautakunnan 23.1.1996 tekemää päätöstä 23.1.1996 9 Dnro 3501/72/97/96 täydennetään siten, että löytöpalkkioon on oikeutettu kaikki yksityishenkilöt poislukien Uudenkaupungin vesihuollon henkilökunta. Löytöpalkkion suuruus on 100 1.1.2015 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Talouspalvelut Uudenkaupungin Vesi
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2014 7 Uudenkaupungin Veden johtokunta 58 12.11.2014 Kauppilan jätevesipumppaamon saneeraus UVESI 58 Liite: Tarjous 22.10.2014 Uudenkaupungin Vesi ylläpitää 36 kpl jätevesipumppaamoita kaupunki- ja haja-asutusalueilla. Osa pumppaamoista on lähellä elinkaaren päättymispistettä ja ne tulee uusia. Uudenkaupungin Vesi on kartoittanut pumppaamoiden saneeraustarpeen. Kartoituksessa on huomioitu pumppaamoiden sijainnit verkostossa ja mahdollisesta vauriosta seuraava järjestelmän haavoittuvuus. Pitkällä tähtäimellä saneeraamalla yksi pumppaamo vuodessa pystytään ylläpitämään toiminnaltaan luotettava ja kustannustehokas pumppaamoverkosto. Vuonna 2014 on vuorossa Kauppilan pumppaamo Kalannissa. Uudenkaupungin Vedellä on hyvät kokemukset Gorman-Rupp merkkisistä itseimevistä pumpuista luotettavina, ergonomisina ja työturvallisuutta edistävinä sekä pitkän elinkaaren omaavina. Uudenkaupungin Vesi on pyytänyt "avaimet käteen" -tarjoukset kahdelta toimittajalta. Edullisimman tarjouksen jätti Ulefos Oy hintaan 88.760,00 (alv 0 %.) Toimitukseen kuuluu vanhan laitteiston purkutyö ja uuden asennus. Tarjoukseen ei kuulu mahdolliset imuautokulut, jotka tilataan tarvittaessa erikseen. Ehdotus: Johtokunta päättää tilata Kauppilan pumppaamon saneeraukseen tarvittavat laitteet ja asennukset Ulefos Oy:ltä hintaan 88.760,00 (alv 0 %). Hankkeen kustannukset katetaan siihen varatulla investointimäärärahalla. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Tarjoajat Kyösti Hallikainen
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2014 8 Uudenkaupungin Veden johtokunta 59 12.11.2014 Tiedotusasiat UVESI 59 Korkein hallinto-oikeus Liite: KHO:n päätös vesitalousasiassa 30.9.2014 Lounais-Suomen Vesi- ja ympäristötutkimus Oy Liite: Talousvesitutkimus Nervanderin vesilaitos lähtevä vesi 15.10.2014 Uudenkaupungin ympäristöterveydenhuolto Liite: Tarkastuskertomus 17.10.2014 Turun hallinto-oikeus Liite: Päätös valitukseen liikelaitosjohtajan päätöksestä 6.9.2013 Uudenkaupungin Veden asiakkaille on avattu uusi KulutusWeb verkkopalvelu Asiakkaat voivat seurata kodin tai yrityksen vesiasioita uudessa KulutusWeb verkkopalvelussa silloin, kun haluaa. Vesimittarin lukeman ilmoittaminen käy kätevimmin KulutusWebissä. Kun ilmoittaa vesimittarin lukeman KulutusWeb verkkopalvelussa voi samalla seurata tietoja kiinteistön vedenkulutushistoriasta ja näkee seuraavan vuoden kustannusennusteen ja miten se jakautuu. Asiakkaille uudesta verkkopalvelusta tiedotetaan nettisivuilla, mittarilukukortissa, laskussa sekä lehtitiedotteella. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2014 9 Uudenkaupungin Veden johtokunta 60 12.11.2014 Talousarviolainan ottaminen / Lounaisrannikon Osuuspankki Oyj UVESI 60 Uudenkaupungin Veden vuoden 2014 talousarviossa on varauduttu 1.000.000 euron lainanottoon. Koska osa investoinneista siirtyy seuraaville vuosille, on vuoden 2014 lainatarpeeksi tarkentunut 500.000 euroa. Uudenkaupungin kaupungin talouspalvelut on kilpailuttanut 500.000 euron lainan liikelaitoksen puolesta seuraavin ehdoin: Vaihtoehto 1: Lainamäärä Laina-aika Lainannosto Takaisinmaksu Korko Koronlaskutapa Koronmaksukausi 500.000 euroa 12 vuotta yhdessä erässä 1-2 krt vuodessa tasalyhennyksin 6 kk viitekorko tod/360 pv, 30/360 pv 6 tai 12 kk Vaihtoehto 2: Lainamäärä 500.000 euroa Laina-aika 12 vuotta Lainannosto yhdessä erässä Takaisinmaksu 1-2 krt vuodessa tasalyhennyksin Korko 6 kk viitekorko Koronlaskutapa tod/360 pv, 30/360 pv Koronmaksukausi 6 tai 12 kk Korkoindikaatio pv 7.11.2014 klo 14:00 Tarjouksesta tuli käydä ilmi lainan myöntämisen ehdot ja mahdolliset kulut, sekä millä ehdoilla laina on mahdollista maksaa osittain tai kokonaan ennenaikaisesti takaisin. Tarjoukset pyydettiin toimittamaan sähköpostitse 10.11.2014 klo 14:00 mennessä. Tarjoukset pyydettiin seuraavilta luotonantajilta: Svenska Handelsbanken Ab Kalannin Säästöpankki Kuntarahoitus Oyj Keva Nordea Pankki Suomi Oyj Lounaisrannikon Osuuspankki Danske Bank Oyj Skandinaviska Enskilda Banken Ab Näistä Handelsbanken, Kalannin Säästöpankki sekä Skandinaviska Enskilda Banken eivät jättäneet tarjousta. Yleisesti voidaan todeta, että korot ovat edelleen alhaalla, ja korkomarginaaleissa on isoja eroja rahoittajittain.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2014 10 Uudenkaupungin Veden johtokunta 60 12.11.2014 Lounaisrannikon Osuuspankin tarjous oli edullisin molemmissa vaihtoehdoissa. Korkotason ollessa näin alhainen, voidaan korkojen nousuun varautua ottamalla kiinteäkorkoinen laina. Osuuspankki edellyttää, että asiakas käyttää Lounaisrannikon Osuuspankkia tilija varainhoitopalvelutarpeissaan sekä tulevissa ja lähtevissä maksuliikkeessään vähintään rahoitusosuutensa suhteessa. Tarjoukset ovat nähtävillä kokouksessa. Lisätietoja: Talousjohtaja Anne Takala, puh. 0500 757 657 Ehdotus: Uudenkaupungin Veden johtokunta päättää ottaa seuraavan lainan: Lainanantaja Lainamäärä Laina-aika Lainannosto Takaisinmaksu Korko Koronmaksutapa Koronmaksukausi Lounaisrannikon Osuuspankki 500.000 euroa 12 vuotta yhdessä erässä 2 krt vuodessa tasalyhennyksin 5 vuoden kiinteä korko korkoindikaatio 7.11.2014 0,409 % lisättynä 0,52 % marginaalilla tod/360 pv 6 kk Laina on mahdollista maksaa osittain tai kokonaan ennenaikaisesti takaisin korkojakson vaihtuessa ilman lisäkuluja. Liikelaitoksen johtaja valtuutetaan hyväksymään lopullinen kiinteä korko, mikäli se ei ole oleellisesti korkeampi kuin tarjouksessa annettu 0,929 %:n korko. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Rahoituslaitokset Talouspalvelut
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2014 11 Uudenkaupungin Veden johtokunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 54-56, 59 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 181 Kuntalaki 365/1995, hallintolainkäyttölaki 586/1996 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin Vesi johtokunta Nervanderinkatu 9, PL 20 23501 UUSIKAUPUNKI Faksi: (02) 8451 5312 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Pykälät 57-58 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. Liitetään pöytäkirjaan
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2014 12 VALITUSOSOITUS Valitusvi ranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kaisuvaa timuk sen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muu tosta kun nallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oi kaisuvaati muk sen johdos ta muuttunut, saa päätök seen hakea muu tosta kunnallisvalituk sin myös asian osainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite, sähköpos-tiosoite ja faksi Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34, PL 32, 20101 TURKU turku.hao@oikeus.fi Faksi 029 56 42414 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Pykälät päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos aino astaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymis tä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan