Salon kaupunki Pöytäkirja 3/2019 1 Konsernijaosto 09.04.2019 Aika 09.04.2019 klo 15:30-17:45 Paikka Salon kaupungintalo, kokoustila Haapa, Tehdaskatu 2, 24100 Salo Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 17 Konsernijaoston pöytäkirjan tarkastaminen 4 18 Salon Vuokratalot Oy:n ajankohtaiskatsaus 5 19 Salon seudun koulutuskuntayhtymän ajankohtaiskatsaus 6 20 Salon Vuokratalot Oy:n pyyntö ennakkokannasta tyhjistä asunnoista luopumiseksi 21 Kovenanttisitoumuksen myöntäminen Salon Kaukolämpö Oy:n lainalle 22 Kaupunginjohtajan elinkeinopoliittinen katsaus 11 7 9
Salon kaupunki Pöytäkirja 3/2019 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Karnisto-Toivonen Saija 15:30-17:45 puheenjohtaja Huittinen Ulla 15:30-17:45 jäsen Nyyssönen Jonna 15:30-17:45 jäsen Suonio-Peltosalo Elina 15:30-17:45 jäsen Nummentalo Juhani 15:30-17:45 kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Poissa Mannervesi Mika asiantuntija Muu Juhantila Olli-Pekka 16:10-17:02 asiantuntija Järvi Anna-Kristiina 15:30-17:45 asiantuntija Lehti Risto 15:30-16:09 asiantuntija Lehti Timo 16:10-17:02 asiantuntija Niemelä Jari 15:30-16:32 asiantuntija Välikangas Oili 15:30-16:09 asiantuntija Inna Lauri 15:30-17:45 esittelijä Nieminen Irma 15:30-17:45 pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja julkaistaan yleisessä tietoverkossa 17. huhtikuuta 2019.
Salon kaupunki Pöytäkirja 3/2019 3 Konsernijaosto 16 09.04.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Konsernijaosto 09.04.2019 16 Kuntalain 103 :n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kaupunginjohtaja: Konsernijaosto toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Konsernijaosto hyväksyi esittelijän päätösesityksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 3/2019 4 Konsernijaosto 17 09.04.2019 Konsernijaoston pöytäkirjan tarkastaminen Konsernijaosto 09.04.2019 17 Hallintosäännön 157 :n mukaan toimielimen pöytäkirja tarkastetaan pöytäkirjan päättämällä tavalla. Konsernijaosto päätti 19.6.2017 2, että - sen pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana seitsemäntenä viraston aukiolopäivänä. - pöytäkirjan tarkastaa yksi tehtävään määrätty jäsen. Pöytäkirja tarkastetaan 16. huhtikuuta 2019 ja tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin tietoverkossa 17. huhtikuuta 2019. Kaupunginjohtaja: Pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan jäsen Nyyssönen Jonna. Päätös: Konsernijaosto hyväksyi esittelijän päätösesityksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 3/2019 5 Konsernijaosto 18 09.04.2019 Salon Vuokratalot Oy:n ajankohtaiskatsaus 500/00.02.14.17/2019 Konsernijaosto 09.04.2019 18 Valmistelija: hallintojohtaja Irma Nieminen, irma.nieminen@salo.fi, 044 778 2020 Kokouksessa kuullaan Salon Vuokratalot Oy:n ajankohtaiskatsaus. Vuokrataloyhtiön toimitusjohtaja Oili Välikangas ja yhtiön hallituksen puheenjohtaja Risto Lehti on kutsuttu kokoukseen klo 15.30. Yhtiön ajankohtaiskatsausta koskeva lomake on oheismateriaalina. Kaupunginjohtaja: Konsernijaosto merkitsee ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Päätös: Kuultiin Risto Lehden ja Oili Välikankaan ajankohtaiskatsaus. Konsernijaosto merkitsi ajankohtaiskatsauksen tiedoksi.
Salon kaupunki Pöytäkirja 3/2019 6 Konsernijaosto 19 09.04.2019 Salon seudun koulutuskuntayhtymän ajankohtaiskatsaus 500/00.02.14.17/2019 Konsernijaosto 09.04.2019 19 Valmistelija: hallintojohtaja Irma Nieminen, irma.nieminen@salo.fi, 044 778 2020 Kokouksessa kuullaan Salon seudun koulutuskuntayhtymän ajankohtaiskatsaus. Koulutuskuntayhtymän johtaja Olli-Pekka Juhantila ja kuntayhtymän hallituksen puheenjohtaja Timo Lehti on kutsuttu kokoukseen klo 16.00. Kuntayhtymän ajankohtaiskatsausta koskeva lomake on oheismateriaalina. Kaupunginjohtaja: Konsernijaosto merkitsee ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Päätös: Kuultiin Olli-Pekka Juhantilan ja Timo Lehden ajankohtaiskatsaus. Merkittiin, että Jari Niemelä poistui kokouksesta klo 16.32 tämän asian käsittelyn aikana. Konsernijaosto hyväksyi esittelijän päätösesityksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 3/2019 7 Konsernijaosto 20 09.04.2019 Salon Vuokratalot Oy:n pyyntö ennakkokannasta tyhjistä asunnoista luopumiseksi 959/10.00.02.00/2019 Konsernijaosto 09.04.2019 20 Valmistelija: hankintapäällikkö Päivi Kohvakka, puh. (02) 778 5011, paivi.kohvakka@salo.fi, talousjohtaja Anna-Kristiina Järvi, puh. (02) 778 2201, anna-kristiina.jarvi@salo.fi. Salon Vuokratalot Oy on lähettänyt 4.3.2019 konsernijaostolle pyynnön ennakkokannasta tiettyjen kohteiden myymiseen. Salon Vuokratalot Oy on 4.3.2019 kokouksessaan päättänyt luopua joistakin asunnoista, joille sillä ei ole tarvetta. Kohteet ovat seuraavat: rivitalot Kiikalassa ja Kuusjoella ja kerrostalo Ollikkalassa. Kohteissa on vähän asukkaita ja ne ovat pääosin huonokuntoisia. Kohteiden tarkemmat tiedot ja pyyntö on esityslistan liitteenä. Salon Vuokratalot Oy pitää mahdollisena, että se tarpeen vaatiessa rakennuttaa uuden vuokratalon kaupunkialueelle. Taloon tulisi nykyistä asunnontarvetta vastaavia asuntoja. Salon kaupungin konserniohjeen 2.7 kohdan mukaan "Yhteisön hallituksen, hallituksen puheenjohtajan tai toimitusjohtajan on hankittava jo asian valmisteluvaiheessa kirjallinen konsernijohdon kanta tai ennakkokäsitys tiettyihin toimenpiteisiin. Näitä ovat mm. toimintaan nähden tärkeän omaisuuden tai oikeuksien (ml. immateriaalioikeudet) hankkiminen, myyminen, vuokraaminen, luovuttaminen tai panttaaminen." Salon Vuokratalot Oy:n toimitusjohtajalta on tiedusteltu kohteiden kirjanpitoarvot sekä arvio mahdollisesta voitosta/tappiosta. Toimitusjohtajan arvion mukaan kohteiden myynti on pyrkimys toteuttaa niin, ettei siitä aiheudu tappiota tai voittoa. Kaikissa kohteissa on myös lainaa jäljellä. Kohteet olisi tärkeää saada myytyä samana vuonna, jotta mahdolliset tappiot ja voitot kuittaantuvat. Kohteiden myymisessä / niistä luopumisessa tulee ottaa huomioon, että se ei saa aiheuttaa kokonaistaloudellista tappiota kaupunkikonsernille. Salon Vuokratalot Oy:n tulee varmistaa, että kyseisten yhtiöiden asukkaita tiedotetaan asiasta hyvissä ajoin ennen kohteista luopumista. Vuokrataloyhtiö selvittää tarvittaessa aravarajoituslain mukaisten käyttö- ja luovutusrajoitusten vaikutukset. Salon kaupungilla ei muutoin ole asiaan huomautettavaa. Hallintosäännön 24 :n mukaan konsernijaosto antaa kaupungin ennakkokannan konserniohjeen edellyttämissä asioissa. Kaupunginjohtaja: Konsernijaosto päättää ilmoittaa ennakkokantanaan, että sillä ei ole huomautettavaa Salon Vuokratalot Oy:n pyyntöön ja yhtiö voi luopua esittämistään kohteista.
Salon kaupunki Pöytäkirja 3/2019 8 Konsernijaosto 20 09.04.2019 Päätös: Konsernijaosto päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun ja pyytää kirjallisen selvityksen Salon Vuokratalot Oy:n taloudellisesta tilanteesta, vuokratalokohteista, kaikkien vuokratalokohteiden käyttöasteesta kohteittain, kohteet kartalle merkittynä sekä selvityksen myytävien kohteiden tasearvosta ja arvion siitä, kattaako mahdollinen myyntihinta tase-arvon. Selvitykset pyydetään toimittamaan 13.5.2019 pidettävään konsernijaoston kokoukseen. Toimitusjohtaja kutsutaan 13.5. 2019 pidettävään kokoukseen. Lisäksi konsernijaosto päätti lähettää Salon Vuokratalot Oy:n hallitukselle kirjeen, jossa kiinnitetään huomiota konsernijaoston pyytämien lisätietojen toimittamiseen ennakkokannan käsittelyä varten sekä tyhjien asuntojen markkinointiin ja sähköisen portaalin kehittämiseen. Päätettiin, että puheenjohtaja laatii kirjeen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 3/2019 9 Konsernijaosto 21 09.04.2019 Kovenanttisitoumuksen myöntäminen Salon Kaukolämpö Oy:n lainalle 1343/02.05.06.00/2019 Konsernijaosto 09.04.2019 21 Valmistelija: talousjohtaja Anna-Kristiina Järvi, anna-kristiina.jarvi@salo.fi, p. 02 778 2201 Salon Kaukolämpö Oy on pyytänyt kovenanttisitoumusta Salon kaupungilta. Salon Kaukolämpö Oy on Lounavoima Oy:n oman pääoman rahoitusta varten ottanut Lounaismaan Osuuspankilta 3 822 365,00 euron lainan. Lainan viimeinen takaisinmaksupäivä on 28.2.2029. Lainan ehtona Lounaismaan Osuuspankki edellyttää, että Salon kaupunki allekirjoittaa kovenanttisopimuksen, jolla Salon kaupungin omistus Salon Kaukolämpö Oy:n osakkeista ja osakkeiden tuottamasta äänivallasta ei saa laskea alle 100 prosentin. Osuuspankin edellyttämä sitoumus: KOVENANTTISITOUMUS SALON KAUKOLÄMPÖ OY, 2659366-8 Tämä sitoumus on voimassa niin kauan kuin rahoittajalla Lounaismaan Osuuspankilla (jäljempänä Pankki) on saatavia asiakkaan Salon Kaukolämpö Oy:n (myöhemmin Luotonottaja) velkakirjalainaan FI24 5410 0282 2827 82 liittyen. OMISTUKSEN PYSYVYYS Salon kaupungin omistus Salon kaukolämpö Oy:n osakkeista ja osakkeiden tuottamasta äänivallasta ei saa laskea alle 100 prosentin. SOPIMUKSEN RIKKOUTUMISEN SEURAUKSET Sen lisäksi, mitä Pankin Luotonottajalle myöntämien vastuiden ehdoissa on sovittu, Pankilla on oikeus irtisanoa velkakirjalaina FI2454100282282782 heti takaisinmaksettavaksi, jos tämän kovenanttisitoumuksen mukaisia ehtoja rikotaan tai jätetään noudattamatta. OIKEUSPAIKKA JA SOVELLETTAVA LAKI Tähän sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. Pankilla on oikeus saattaa tästä sitoumuksesta syntyvät vaateet ja riitaisuudet pankin kotipaikan käräjäoikeuteen tai Helsingin käräjäoikeuteen tutkittavaksi ja ratkaistavaksi. Tätä kovenanttisitoumusta on laadittu kolme (3) saman sisältöistä kappaletta, yksi Luotonottajalle ja yksi Pankille ja yksi Salon kaupungille. Sitoudumme noudattamaan tämän sitoumuksen ehtoja.
Salon kaupunki Pöytäkirja 3/2019 10 Konsernijaosto 21 09.04.2019 Salon Kaukolämpö Oy Salon Kaupunki Lounaismaan Osuuspankki " Kaupunginjohtaja: Konsernijaosto ehdottaa kaupunginhallitukselle kovenanttisopimuksen hyväksymistä. Päätös: Kaupunginjohtaja poisti asian esityslistalta.
Salon kaupunki Pöytäkirja 3/2019 11 Konsernijaosto 22 09.04.2019 Kaupunginjohtajan elinkeinopoliittinen katsaus Konsernijaosto 09.04.2019 22 Kaupunginjohtaja antaa kokouksessa elinkeinopoliittisen ajankohtaiskatsauksen ja selostaa IPCEI-hankkeiden tulevaisuuden näkymiä. Ohjelmapäällikkö Kirsi Ruohonen on kutsuttu kokoukseen asiantuntijaksi. Kaupunginjohtaja: Konsernijaosto merkitsee elinkeinopoliittisen katsauksen tiedoksi. Päätös: Asiaan päätettiin palata seuraavassa kokouksessa.
Salon kaupunki Pöytäkirja 3/2019 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisu vaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen / hankintaoikai- sun. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Salon kaupungin konsernijaosto PL 77, 24101 Salo puh. 02 7781 käyntiosoite: Tehdaskatu 2 sähköposti: kirjaamo@salo.fi Oikaisuvaatimuspykälät: Hankintaoikaisupykälät: Oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta / hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Salon kaupunki Pöytäkirja 3/2019 13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallis valituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 / PL 32 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite Pykälät Valitusaika ja postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitus viranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voi daan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskir jelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimei nen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannus aatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä.
Salon kaupunki Pöytäkirja 3/2019 14 Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksel lä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite postinumero Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite postinumero Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Valituksen käsittelystä hallinto-oikeudessa peritään oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä, jos asianosainen on laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Valitus markkinaoikeudelle: Oikeudenkäyntimaksu on 2000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, käsittelymaksu on 4 000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on 6 000 euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu markkinaoikeudessa on 500 euroa. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) sekä vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalveluiden alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1398/2016) soveltamisalaan kuuluvassa muutoksenhakuasiassa peritään markkinaoikeudessa 2 :ssä säädetyn maksun sijasta 500 euroa, jos muutoksenhakuasia poistetaan käsittelystä antamatta pääasiasta ratkaisua, se jää tutkimatta tai se jää sillensä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.