Vilkjärven kuusen rauhoittamishakemus Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1641/11.01.04.02/2018 Esittelijä: puh. Ympäristöjohtaja Ilkka Räsänen 040 081 5284 Valmistelija/lisätiedot: Ympäristötarkastaja Lahtela Taina etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi puh. Liitteet 1. Luonnonmuistomerkin rauhoitus Lappeenrannassa Vilkjärven kylässä tilalla vanhapelto (405-499-2-32) Oheismateriaali 1. (Sisältää henkilötietoja) Luonnonmuistomerkin rauhoitus Lappeenrannassa Vilkjärven kylässä tilalla vanhapelto (405-499- 2-32) Esittelijän ehdotus Yksityishenkilö on jättänyt hakemuksen luonnonmuistomerkin rauhoittamisesta joka koskee Lappeenrannan Vilkjärvellä osoitteessa Ylämaantie 1185, tilalla Vanhapelto 405-499-2-32. Hakemus koskee kookasta kuusta, joka sijaitsee maantien suojaalueella. Kunta päättää yksityisen omistamalla maalla olevan luonnonsuojelulain 23 :n mukaan puun rauhoittamisesta, jota sen kauneuden, harvinaisuuden, maisemallisen merkityksen, tieteellisen arvon tai muun vastaavan syyn vuoksi on aihetta erityisesti suojella. Ely-keskuksen lausunnossa todetaan, että rauhoituspäätökseen on syytä kirjata, että suojelu ei estä maantien normaalin kunnossapidon vaatimia toimenpiteitä. Toimenpiteet voivat olla puun alaoksien poistamista. Asiassa ei ole sitten mahdollista tehdä luonnonsuojelulain 23 :n mukaista, ristiriidatonta rauhoituspäätöstä, koska rauhoitetun luonnonmuistomerkin vahingoittaminen ja turmelu on kielletty 23 3 mom. Päätöksessä ei voida antaa tarkentavia suojelumääräyksiä.
Lupalautakunta päättää antaa kielteisen päätöksen luonnonmuistomerkin rauhoitushakemuksesta Lappeenrannan Vilkjärven kylän, Ylämaantie 1185, tilalla Vanhapelto (405-499-2-32). Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Hakija, todisteellisesti Kaakkois-Suomen ELY-keskus Ympäristötarkastaja vs. Taina Lahtela Lappeenrannan seudun ympäristötoimi
VALITUSOSOITUS/Hallintovalitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja valitusaika Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42502 Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika luetaan siitä päivästä, jona valittaja on saanut tiedon päätöksestä tiedoksisaantipäivää kuitenkaan lukuun ottamatta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 140 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Selvitys päätöksen antamisesta tiedoksi Kenelle: Hannu Okkonen 1. Lähetetty postitse saantitodistusta vastaan. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Liitetään pöytäkirjanotteeseen
LAPPEENRANNAN KAUPUNKI Lupalautakunta PL 302/Pohjolankatu 14 53101 LAPPEENRANTA LUONNONMUISTOMERKIN RAUHOITTAMINEN PÄÄTÖS 1 (3) 1.11.2018 LPR/1641/11.01.04.02/2018 LUONNONMUISTOMERKIN RAUHOITTAMINEN TILALLA LAPPEENRANNAN VILKJÄRVEN KYLÄLLÄ VANHAPELTO (405-499-2-32) OS. YLÄMAANTIE 1185 1. Asia Hannu Okkonen on jättänyt lupalautakunnalle hakemuksen luonnonmuistomerkin rauhoittamiseksi Lappeenrannan Vilkjärvellä osoitteessa Ylämaantie 1185, tilalla Vanhapelto 405-499-2-32, koordinaatit ETRS-TM35FIN N6755894 E552422. 2. Luvan hakemisen peruste ja lupaviranomaisen toimivalta: Luonnonsuojelulain 23 :n mukaan puu, jota sen kauneuden, harvinaisuuden, maisemallisen merkityksen, tieteellisen arvon tai muun vastaavan syyn vuoksi on aihetta erityisesti suojella, voidaan määrätä rauhoitetuksi luonnonmuistomerkiksi. Lain 26 :n mukaan kunta päättää 23 :ssä tarkoitetun, yksityisen omistamalla maalla olevan luonnonmuistomerkin rauhoittamisesta. Rauhoitetun luonnon muistomer kin vahingoittaminen ja turmelu on kielletty 23 3 mom. Päätöksessä ei voida antaa tarkentavia suojelumääräyksiä. 3. Asian vireille tulo Hakemus on leimattu saapuneeksi Lappeenrannan seudun ympäristötoimeen 7.8.2018. 4. Hakemus luonnonmuistomerkin rauhoittamiseksi Hakemus koskee kookasta kuusta talon pihapiirissä. Kuusi sijaitsee Ylämaantien suoja-alueella K16439/5. Kuusen rungon läpimitta 1,3 metrin korkeudella on arviolta noin 80 senttimetriä. Hakija kuvaa kuusta maamerkkinä ja nähtävyytenä talon pihassa, jossa on sijainnut puhelinkeskus. Lappeenrannan seudun ympäristötoimi PL 302, 53101 Lappeenranta Pohjolankatu 14 puh. (05) 6161 faksi (05) 4530 146 ymparistotoimi.kirjaamo@lappeenranta.fi www.lappeenranta.fi
2 (3) 5. Lupahakemuksen käsittely Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksen vireille tulosta on ilmoitettu kuuluttamalla Lappeenrannan kaupungin ja Lappeenrannan seudun ympäristötoimen ilmoitustauluilla sekä Lappeenrannan kaupungin internetsivuilla 21.8 11.9.2018. Naapureita on kuultu asiasta erikseen kirjeitse. Asiakirjat ovat olleet kuulutuksen ajan nähtävillä Lappeenrannan seudun ympäristötoimessa. Lausunnot Hakemuksen johdosta on annettu lausunto: Lappeenrannan kaupunki, terveydensuojeluviranomainen, 1.10.2018 Tien laidalla kasvavalla kuusella on merkitystä maisemallisesti, mutta sen ympärillä on muuta puustoa, joten se ei kovin selkeästi erotu maisemakuvassa. Vastaavan kokoiset yksilöt ovat harvinaisia ja sellaisia on aiemminkin suojeltu luonnonmuistomerkkeinä, joten suojelulle on Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen käsityksen mukaan perusteita. Puun sijainti maantien suoja-alueella tulee kuitenkin ottaa huomioon suojelupäätöstä tehdessä. Kuusi jää tiealueen ulkopuolelle, mutta puun alaoksia saatetaan joutua karsimaan, jotta ne eivät ole näkemäesteenä. Mahdolliseen rauhoituspäätökseen on syytä kirjata, että suojelu ei estä maantien normaalin kunnossapidon vaatimia toimenpiteitä. II LUPAPÄÄTÖKSEN RATKAISUOSA 6. Lupalautakunnan ratkaisu ja perustelut Lupalautakunta päättää antaa kielteisen päätöksen luonnonmuistomerkin rauhoitushakemuksesta Lappeenrannan Vilkjärven kylän, Ylämaantie 1185, tilalla Vanhapelto (405-499-2-32). Hakemuksen mukaiselle rauhoitukselle ei ole edellytyksiä, koska kuusi kasvaa maantien suoja-alueella ja koska maantien normaalin kunnossapidon vaatimia toimenpiteitä kuten puun oksien poistamista tulisi voida sallia, ei lupalautakunnalla ole mahdollista tehdä luonnonsuojelulain 23 :n mukaista, ristiriidatonta rauhoituspäätöstä. Luonnonsuojelulain 23 :n mukaan rauhoitetun luonnonmuistomerkin vahingoittaminen on kielletty. Luonnon muistomerkin vahingoittamista
3 (3) tai turmelemista ovat asiallisesti ottaen kaikki sellaiset toimenpiteet, joilla konkreettisesti puututaan ao. muistomerkkiin. Tällainen toimenpide voi olla puun oksien poistaminen. Lisäksi sellainenkin toimenpide, jolla ei suoranaisesti puututa muistomerkkiin, mutta jolla välillisesti vahingoitetaan kohdetta, voi olla kielletty. Luonnonmuistomerkin perustavalle viranomaiselle ei luonnonsuojelulain 23.3 :ssä tai muuallakaan laissa ole delegoitu toimivaltaa antaa tarkentavia määräyksiä. Perustamispäätöksessä voidaan osoittaa vain luonnonmuistomerkin sijainti. Päätöksellä ei siten voida antaa määräyksiä kuusen oksien poistamisen sallimisesta, ei edes vähäisessä määrin. 7. Muutoksenhaku Päätöksestä saa hakea muutosta valittamalla Itä-Suomen hallintooikeuteen se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Muutoksenhakuohje on päätöksen liitteenä. 8. Sovelletut oikeusohjeet Luonnonsuojelulaki (1096/1996) Hallintolaki (434/2003) 10. Päätöksen tiedoksianto Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja Kaakkois-Suomen Elykeskukselle. Liitteet 1 Kartta alueesta 2 Muutoksenhakuohje