Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 6/2018 1 AIKA 20.11.2018 klo 15:00-16:03 PAIKKA Kokoushuone Kristiina, kaupungintalon 1. kerros, Villimiehenkatu 1 Nimi Tehtävä Lisätieto Päätöksentekijät Puolakka Helena Puheenjohtaja Arola Tapio Varapuheenjohtaja Arvela Eeva Jäsen Räsänen Vesa Jäsen Turkia Juha Pöytäkirjan tarkastaja Pykäläinen Tuija Maaret Pöytäkirjan tarkastaja Muut osallistujat Kujansivu Alina II kaupunginsihteeri Haverinen Elina - Poissaolevat
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 6/2018 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 39 Pöytäkirjan tarkastus 4 40 Kaupunginhallituksen avustustoimikunnan kohdeavustusten 5 IV-erän jako v. 2018 41 Sosiaali- ja terveystoimen järjestö- ja yhteistoimintaavustusten 9 myöntäminen vuoden 2018 toimintaan 42 Tiedoksi merkittävät asiat 11 43 Muutoksenhakuohjeet 12
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 6/2018 3 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtajan ehdotus Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 6/2018 4 39 Pöytäkirjan tarkastus Puheenjohtajan ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirja päätetään tarkastaa 20.11.2018 ja valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi avustustoimikunnan jäsenet Juha Turkia ja Tuija Maaret Pykäläinen. Päätös Ehdotuksesta poiketen pöytäkirja päätettiin tarkastaa vasta 26.11.2018. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Juha Turkia ja Tuija Maaret Pykäläinen.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 6/2018 5 40 Kaupunginhallituksen avustustoimikunnan kohdeavustusten IV-erän jako v. 2018 Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/603/02.05.01.05/2018 Valmistelija/lisätiedot: puh. II kaupunginsihteeri Kujansivu Alina 040 724 8776 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Oheismateriaali 1. Lappeenrannan erotuomarikerho_avustushakemus 2. SPR Lpr osaston perinteisen joulujuhlan järjestäminen_ avustushakemus 3. Hubertusseura ry_avustushakemus 4. Viipurin Golf_avustushakemus Kaikille hakijoille yhteiset säännöt hakijan kotipaikka on oltava Lappeenranta hakijan ei tarvitse olla rekisteröitynyt yhdistys (poikkeuksena nuorisojärjestöjen yleisavustus) toiminnan tulee sijoittua Lappeenrantaan kohdeavustuksen saajan tulee tuoda markkinoinnissa esille, että kaupunki tukee toimintaa / tapahtumaa tapahtumaan myönnetyn kohdeavustuksen saajan tulee ilmoittaa tapahtumasta Etelä-Karjalan tapahtumakalenterissa http://tapahtumat.ekarjala.fi tapahtumaan myönnetyn kohdeavustuksen saajan tulee käyttää markkinoinnissaan kaupungin markkinointilogoa, joka on ladattavissa kaupungin verkkosivulta www.lappeenranta.fi/fi/kaupunkimme/lappeenrannantunnukset Kohdeavustusta myönnettäessä huomioidaan toiminnan määrä, laatu sekä kunnallinen vaikuttavuus (työllistävät ja ympäristövaikutukset, kohderyhmät yms.) omatoimisuus muilta kuin kaupungilta saadut avustukset avustustarve ja taloudellinen asema
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 6/2018 6 uutta toimintaa tarkastellaan kriittisesti käytettävissä olevien määrärahojen niukkuuden johdosta starttiavustuksia vain asukasyhdistyksille Kohdeavustuksen maksaminen kohdeavustuksen maksaminen edellyttää tilitystä sekä tarvittavien liitteiden toimittamista avustusvuonna 31.12. mennessä kaupungin Asiakaspalvelukeskus Winkkiin kaupungintalolle tai Joutsenon kirjaston toimipisteeseen avustuksen saajan tulee itse huolehtia maksatusasiakirjojen toimittamisesta määräaikaan mennessä, kaupunki ei muistuta asiasta kohdeavustus maksetaan jälkikäteen kohdeavustustilitystä vastaan. tapahtumaan tai kohteeseen myönnetystä avustuksesta maksetaan nettokustannus; jos avustuskohteen toteutuneet nettokustannukset ovat myönnettyä avustusta pienemmät, maksetaan toteutuneet kustannukset, ei koko avustusta tilityslomake on tulostettavissa www.lappeenranta.fi/fi/asiointi-jayhteystiedot/lomakkeet/yleiset-lomakkeet Avustuksia ei myönnetä yksityishenkilöille taloudellista voittoa tavoittelevaan toimintaan julkaisutoimintaan yhdistyksen vuosipäivätilaisuuksien järjestelyihin (poikkeuksena liikuntajärjestöt) yhdistysten jäsenten palkitsemiseen toimitilavuokriin/ talojen ylläpitoon, toimitilojen rakentamiseen matkat ovat pääsääntöisesti tuen ulkopuolella ulkomaanmatkoihin (poikkeuksena ystävyyskunnat) kaupungin ulkopuolella järjestettävien tilaisuuksien järjestelyihin tai ko. tilaisuuksiin osallistumista varten yhtä useampaa avusta samalle hakijalle samaan toimintaan/ kohteeseen Kohdeavustuksiin on vuodelle 2018 varattu 64 500 euroa. Tästä varauksesta on jaettu (20.11.2018) yhteensä 50 313. Summa sisältää 4 000 varauksen vapaaehtoistyo.fi-sivuston vuoden määräaikaisen kokeilun kuukausikustannuksiin ja tekstiviestipalveluun (Sanna Natunen), jäljellä on 14 187 euroa.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 6/2018 7 Puheenjohtajan ehdotus Suomen Punainen Risti Lappeenrannan osasto järjestää jokavuotisen perinteisen joulujuhlan lappeenrantalaisille Lappeenranta salissa 2.12.2018. Juhla alkaa kahvitarjoilulla kello 13.00 ja varsinainen ohjelma kello 14.00. Sisäänpääsymaksua ei ole ja kahvitarjoilu on ilmainen. Juhlassa on myös arpajaiset, joiden tuotoilla katetaan osa kuluista. Lappeenrannan erotuomarikerho ry:n hakee avustusta yhdistyksen 50 v. juhlien järjestämiseen 29.9.2018. Juhliin kutsutaan kerhon jäsenistöä, naapuriseurojen jäseniä, paikallisten urheiluseurojen edustajia, sekä muita yhteisöjä. Kerhon budjetti juhliin on 2000, tilaisuuteen osallistujat maksavat illalliskortin 30 ja kerho kattaa loput kustannukset. Hubertusseura yhtenä maamme vanhimmista ratsastusseuroista täyttää tänä vuonna 95 vuotta. Seura haluaa juhlistaa merkkivuotta kutsuvierastilaisuudella Upseerikerholla, jolla on seuran historiassa merkittävä sija. Hubertusseura on yksi niistä harvoista liikunta-alan seuroista, joka ei saa kaupungilta minkäänlaista toimintatukea. Nyt anottava summa kattaa juhlatilaisuuden kulut. Kolme vuotta peräkkäin Viipurin Golf on tarjonnut n. 900 koululaiselle ilmaisen golfiin tutustumisen Kahilanniemen golfkentän harjoitusalueella. Lisäksi Viipurin Golf järjestää vuosittain golfviikon, johon kaikki voivat tulla ja tutustua lajiin ohjatusti ja ilmaiseksi. Viipurin Golf järjestää myös kesäisin kerran viikossa tapahtuvan ilmaisen golfiin tutustumisen kaikille halukkaille. Näitä kaikkia tapahtumia on tarkoitus jatkaa myös tulevina kausina. Näiden tapahtumien olennaisena osana on kulunut pallojen lyöminen veteen puomilla rajatulle alueelle. Nyt puomi on huono kuntoinen ja tarvitsee korjaustoimenpiteitä ennen ensi kesää; puomin suojaverkon korjaus, kiinnikkeiden uusiminen, ankkureiden kunnostus ja uusiminen. Avustustoimikunta päättää jakaa kohdeavustusten IV-erän seuraavasti menokohdalta tili 6050/kp 214/vapaa 2050: Avustustoimikunta 20.11.2018, IV-erän jako: Hakija Sai v. 2017 Hakee v. 2018 Kohde Ehdotus Tarkennus/ perustelut
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 6/2018 8 SPR Lappeenrannan osasto Lappeenrannan erotuomarikerho ry 2 000 2 500 Perinteisen joulujuhlan järjestäminen Lappeenranta salissa 2.12.2018. Ei hak. 1 000 Yhdistyksen 50 v. juhlien järjestäminen. Hubertusseura ry Ei hak. 6 000 Kutsuvierastilaisuuden järjestäminen seuran 95 v. toimintavuoden kunniaksi. Viipurin Golf ry Ei hak. 6 000 Vesirangen kunnostus sekä golfkentän hiekkaesteiden muutostyöt junioreille ja aloitteleville golffareille sopiviksi. 2 000 Ei myönnetä Ei myönnetä Ei myönnetä Kaupungin merkkipäiväsäännön mukaan kaupunki huomioi lappeenrantalaisten kulttuuri-, urheilu-, nuoriso-, raittius, kotitalous- ja sosiaalitoimintaa harjoittavien yhdistysten merkkipäivät vain, jos kaupunki kutsutaan ao. yhteisön juhlaan. Kaupungin merkkipäiväsäännön mukaan kaupunki huomioi lappeenrantalaisten kulttuuri-, urheilu-, nuoriso-, raittius, kotitalous- ja sosiaalitoimintaa harjoittavien yhdistysten merkkipäivät vain, jos kaupunki kutsutaan ao. yhteisön juhlaan. Kaupunki ei avusta tilojen kunnossapidossa. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Hakijat
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 6/2018 9 41 Sosiaali- ja terveystoimen järjestö- ja yhteistoiminta-avustusten myöntäminen vuoden 2018 toimintaan Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/603/02.05.01.05/2018 Valmistelija/lisätiedot: Hyvinvointipalvelujen kehittämispäällikkö Natunen Sanna etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi puh. 040 5229 373 Oheismateriaali 1. Etelä-Karjalan Neuroyhdistys_avustushakemus Etelä-Karjalan Neuroyhdistys on hakenut kaupungilta sosiaali- ja terveysjärjestöjen kohdeavustusta. Avustushakemus on järjestelmävirheestä johtuen jäänyt käsittelemättä 20.2.2018 avustustoimikunnan kokouksessa. Etelä-Karjalan Neuroyhdistys hakee avustusta kuntouttavaan liikuntaan ja virkistystoimintaan esim. kesätapahtuman järjestämiseksi jäsenille Marjolassa. Avustushakemuksen suuruus on 500 euroa. Avustushakemus on liitteenä. Hakemuksesta on pyydetty Eksoten terveys-ja hoivapalvelujen lausunto. Eksoten lausunnossa todetaan seuraavaa: Eksoten neurologisen asiantuntemuksen mukaan toimija on vakavasti otettava ja näin ollen hakemusta voidaan pitää kannatettavana. Sosiaali- ja terveysjärjestöavustusta ei kuitenkaan avustushakuilmoituksessa ilmoitetun mukaisesti myönnetä tapahtumiin eikä yhdistyksen normaaliin toimintaan. Sosiaali- ja terveysjärjestöjen määräraha on pääsääntöisesti jaettu 20.2.2018 avustustoimikunnan kokouksessa. Sosiaali- ja terveyspalvelujen oman toiminnan järjestöavustuksiin varatulla kustannuspaikalla on kuitenkin liikkumavaraa vähävaraisten lapsiperheiden harrastusavustusten toteutuessa hieman alle budjetoidun.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 6/2018 10 Puheenjohtajan ehdotus Myönnetään Etelä-Karjalan Neuroyhdistykselle 300 euron avustus sosiaali- ja terveysjärjestöjen määrärahasta kuntouttavan liikunnan järjestämiseksi. Päätös Keskustelun aikana puheenjohtaja muutti päätösehdotustaan Etelä-Karjalan Neuroyhdistyksen avustushakemuksesta. Hän esitti, että yhdistykselle myönnetään 500 euroa kuntouttavan liikunnan järjestämiseksi. Avustustoimikunta hyväksyi muutetun ehdotuksen. Täytäntöönpano Hakija
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 6/2018 11 42 Tiedoksi merkittävät asiat Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/922/00.02.10/2018 Valtuustoaloite: kaupungin rooli yhdistysten ja järjestöjen yhteistyökumppanina (Kokoomuksen valtuustoryhmä)> avustusjärjestelmän uudistaminen Valmistelija/lisätiedot: puh. II kaupunginsihteeri Kujansivu Alina 040 724 8776 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Tuodaan avustustoimikunnalle tiedoksi kaupunginhallituksen päätös 458 avustusjärjestelmän uudistamisesta. Puheenjohtajan ehdotus Merkitään tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 6/2018 12 43 Muutoksenhakuohjeet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 38-39, 42 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 40-41 HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Lappeenrannan kaupungin avustustoimikunta Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 11, 53101 Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät 40-41 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 27.11.2018.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 6/2018 13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (asianosainen). Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen (se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa). Asianosaisen valitusajan alkaminen Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Minna Canthin katu 64, 70101 Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh. 029 56 42502, fax 029 56 42501 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus päivää Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 029 564 3314, puh. 029 564 3300 Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallintooikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoite liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan