AIKA Tiistai 28.5.2013 kello 16.00 19.11 PAIKKA Technopolis Kuopion C-osan 4. kerroksen neuvotteluhuone C4002 käyntiosoite: Microkatu 1, 70210 Kuopio LÄSNÄ OLLEET PÄÄTÖSVALTAISET JÄSENET Iris Asikainen Toini Juvonen Antti Kivelä Juha Koivula, poistui 18.20 Riitta Korhonen, puheenjohtaja Martti Lamberg Matti Notko Pauli Ruotsalainen Elina Vepsäläinen POISSA MUUT LÄSNÄ OLLEET Päivi Diov Aleksi Eskelinen Olli Helanterä hallinto- ja henkilöstöpäällikkö, pöytäkirjanpitäjä yhtymävaltuuston puheenjohtaja talousjohtaja, paikalla pykälien 1 6, 8 12 ja 16-17 käsittelyn ajan Anna Olkkonen yhtymävaltuuston 2. varapuheenjohtaja, poistui pykälän 7 käsittelyn aikana Veli-Matti Tolppi esittelijä / kuntayhtymän johtaja, paikalla pykälien 1 6, 8 12, 15 17 käsittelyn ajan Mervi Vidgren vararehtori, paikalla pykälien 1 12 käsittelyn ajan, esittelijä pykälän 7 aikana KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Liite / Viite Asia 1 KOKOUKSEN AVAUS 2 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 YHTYMÄHALLITUKSEN JA YHTYMÄVALTUUSTON SYYSKAUDEN 2013 KOKOUSAJANKOHDAT 6 1 kpl SAVONIAN STRATEGIA 2013 2016 7 SAVONIAN KUOPION TOIMITILOJEN SUUNNITTELUN TILANNEKATSAUS 8 TOIMILUPAHAKEMUSPROSESSIIN VALMISTAUTUMINEN Sivu 1
9 1 kpl HENKILÖSTÖKERTOMUS 2012 10 2 kpl OPISKELIJATIETOHALLINTOJÄRJESTELMÄN HANKINTA 11 1 kpl HAKIJAMÄÄRÄT SAVONIAN OSALTA KEVÄÄN 2013 AMMATTIKORKEAKOULUJEN NUORTEN YHTEISHAUSSA 12 HAKIJAMÄÄRÄT SAVONIAN OSALTA KEVÄÄN 2013 AMMATTIKORKEAKOULUJEN AIKUISTEN YHTEISHAUSSA 13 2 kpl N JOHTAJAN / REHTORIN TOIMINTA 14 YHTYMÄHALLITUKSELLE OSOITETTU LAUSUNTOPYYNTÖ 15 OTTO-OIKEUDEN ALAISET PÄÄTÖKSET 16 MAHDOLLISET YLIMÄÄRÄISET ASIAT 17 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Allekirjoitukset Riitta Korhonen puheenjohtaja Päivi Diov pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu kokouspaikalla 28.5.2013 heti kokouksen päättymisen jälkeen. Toini Juvonen pöytäkirjantarkastaja Martti Lamberg pöytäkirjantarkastaja Sivu 2
1 KOKOUKSEN AVAUS Yhtymähallituksen puheenjohtaja Riitta Korhonen avaa kokouksen. Kokous todettiin avatuksi. Sivu 3
2 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus hyväksyy kokouksen työjärjestyksen. Esitys hyväksyttiin muutettuna niin että ylimääräisissä asioissa käsitellään kohta 16.1 Taloudellinen välikatsaus 1.1. 30.4.2013. Sivu 4
3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntayhtymän hallintosäännön 2 :n mukaan toimielin pitää kokouksen päättämänään aikana ja paikassa. Edelleen säännön 2 :n mukaan kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Yhtymähallitus päätti 25.4.2013 (10.1 ) kokouksessa touko-kesäkuun 2013 kokousajankohdistaan. Tämän kokouksen kutsu ja esityslista on lähetetty kokouskutsun mukaisella jakelulla 21.5.2013. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus toteaa 1) kokoukseen osallistuvat henkilöt 2) kokouksen laillisuuden 3) kokouksen päätösvaltaisuuden. Todettiin. Sivu 5
4 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus valitsee kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Toini Juvonen ja Martti Lamberg. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Toini Juvonen ja Martti Lamberg. Sivu 6
5 YHTYMÄHALLITUKSEN JA YHTYMÄVALTUUSTON SYYSKAUDEN 2013 KOKOUSAJANKOHDAT Kuntayhtymän hallintosäännön 2 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Yhtymähallituksen tulisi päättää tässä kevätkauden 2013 viimeisessä kokouksessaan syyskauden 2013 kokousajankohdista ja tehdä edelleen esitys yhtymävaltuustolle sen syyskauden 2013 kokousajankohdista. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus päättää syyskauden 2013 kokousajankohdistaan seuraavasti: tiistaina 17.9.2013 kello 16.00 (Technopolis Kuopio) tiistaina 22.10.2013 kello 16.00 (Technopolis Kuopio) torstaina 14.11.2013 kello 16.00 (Technopolis Kuopio) Edelleen yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että yhtymävaltuusto kokoontuisi syyskaudella 2013 seuraavasti: keskiviikkona 25.9.2013 kello 15.00 (Technopolis Kuopio) tiistaina 26.11.2013 kello 15.00 (Technopolis Kuopio) Lisäksi yhtymähallitus päättää kuntayhtymän osalta, että kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun yhteinen kehittämisseminaari järjestetään maanantaina 19.8.2013 kello 12 16 sekä strategia- ja talousarvioseminaari torstaina 3.10.2013 kello 9 16 (Technopolis Kuopio). Kuntayhtymän johtaja muutti kokouksessa esitystään seuraavasti: Yhtymähallitus päättää syyskauden 2013 kokousajankohdistaan seuraavasti: tiistaina 17.9.2013 kello 16.00 (Technopolis Kuopio) tiistaina 22.10.2013 kello 16.00 (Technopolis Kuopio) torstaina 14.11.2013 kello 16.00 (Technopolis Kuopio) Edelleen yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että yhtymävaltuusto kokoontuisi syyskaudella 2013 seuraavasti: torstaina 26.9.2013 kello 15.00 (Technopolis Kuopio) tiistaina 26.11.2013 kello 15.00 (Technopolis Kuopio) Lisäksi yhtymähallitus päättää kuntayhtymän osalta, että kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun yhteinen kehittämisseminaari järjestetään maanantaina 19.8.2013 kello 12 16 sekä strategia- ja talousarvioseminaari tiistaina 1.10.2013 klo 9 16 (Technopolis Kuopio). Hyväksyttiin kuntayhtymän johtajan kokouksessa muuttama esitys. Sivu 7
6 SAVONIAN STRATEGIA 2013 2016 Savonia-ammattikorkeakoulussa on Strategia 2013 2016 -prosessia toteutettu yli vuoden ajan. Pitkäkestoinen strategia-analyysivaihe johtui opetus- ja kulttuuriministeriön tulevien uudistusten laajuudesta ja aikatauluista. Strategia-analyysivaiheessa henkilöstöltä kysyttiin nettipohjaisen muutoskyselyn ja -työskentelyn avulla tulevaisuuden näkymiä ja muutossuuntaa sekä keskeisiä teemoja strategiaan (kevät 2012). Samaan aikaan toteutettiin nettipohjainen skenaariokysely sidosryhmille ISATyhteistyössä (Karelia-ammattikorkeakoulun ja Savonia-ammattikorkeakoulun strateginen kumppanuussopimus ja -projekti vuosina 2010 2012). Nettikyselyjen toteutusta ohjasi ulkopuolinen asiantuntija, joka myös laati yhteenvedot ja loppuraportit. Ne esiteltiin henkilöstölle, opiskelijoille sekä sidosryhmille. Strategiaa työstettiin syksyllä 2012 edustuksellisissa (henkilöstön, luottamusmiesten, opiskelijoiden, johdon ja sidosryhmien edustajat) pienryhmissä. Henkilöstön ja opiskelijoiden laaja kommentointi- ja palautekierros toteutettiin johdon katselmusten yhteydessä maaliskuussa 2013. Lisäksi opiskelijayhdistyksen kanssa toteutettiin erillinen opiskelijoiden kuulemistilaisuus. Strategialuonnosta on käsitelty ylläpitäjän, ammattikorkeakoulun hallituksen, luottamusmiesten ja opiskelijakunnan sekä johdon yhteisessä strategiaseminaarissa 17.4.2013. Strategiaseminaarin perusteella tehtiin täydentäviä muutoksia strategialuonnokseen, jonka jälkeen strategialuonnos toimitettiin sidosryhmille lausuntokierrosta varten. Hyväksyttävänä oleva strategia linjaa Savonian vuosia 2013 2016. - Savonian strategia vuosille 2013 2016 Strategia-asiakirja jakautuu kahteen osaan: Lähtökohdat Savonian strategialle Strategiset linjaukset. Strategian käytäntöön vienti toteutuu strategian toteutusohjelman avulla. Toteutusohjelman hyväksyy Savonia-ammattikorkeakoulun sisäinen hallitus. Toteutusohjelma laaditaan strategian hyväksynnän jälkeen. Strategiaa mittaavat mittarit strategiakaudelle sovitaan toiminta- ja taloussuunnitteluprosessin yhteydessä syksyllä 2013. Syynä tähän on käynnissä oleva rahoitus- ja talouskoodiston muutos, joilla on vaikutusta asetettavien mittareiden tavoiteasetteluun. Lopulliset Opetus- ja kulttuuriministeriön mittareiden laskentakaavat saadaan syksyllä 2013. Lisäksi käynnissä oleva koulutusvastuumallin suunnittelu- ja toimilupaprosessi vaikuttavat strategian tavoitteiden mittaamisen tasoihin. Sivu 8
Ammattikorkeakoulun hallitus on omalta osaltaan hyväksynyt strategian vuosille 2013 2016 kokouksessaan 16.5.2013 (6 ) ja valtuutti rehtorin tekemään strategiaan vaadittavat tekniset korjaukset. Strategian korjattu versio jaetaan kokouksessa. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se hyväksyy omalta osaltaan Savonian strategian vuosille 2013 2016. Merkittiin että kokouksessa jaettiin korjattu versio Savonian strategiasta vuosille 2013 2016. Yhtymähallitus kävi asiasta evästyskeskustelun ja päätti yksimielisesti palauttaa asian jatkovalmisteluun. Sivu 9
7 SAVONIAN KUOPION TOIMITILOJEN SUUNNITTELUN TILANNEKATSAUS Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän valtuusto on 21.6.2007 kokouksessaan päättänyt, että Savonian pääkampuksen sijoittumispaikka on Savilahden alueella. Savonia-ammattikorkeakoulun yhtymähallitus on kokouksessa 13.5.2013 käsitellyt Savonian toimitilaratkaisuja. Kokouksen evästyskeskustelussa hallitus totesi, että Kuopion toimitilaratkaisujen jatkovalmistelussa huomioidaan Sairaalakadun kiinteistöstä luopuminen ja siellä olevien toimintojen siirtäminen Microkadun kampukselle (sisältäen simulaatiotilat). Lisäksi yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle, että muotoilun koulutus siirtyy Opistotien kampukselle vuoden 2015 alusta lukien. Sairaalakadun kiinteistön (Sairaalakadun rantakorttelin) kaavamuutoksen etenemistä pyritään nopeuttamaan yhteistyössä Kuopion kaupungin Tilakeskuksen ja Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelujen kanssa, jotta kiinteistöstä luopuminen olisi toteutettavissa mahdollisimman nopealla aikataululla. Kuopion Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut (kaavoitus) valmistelee parhaillaan Sairaalakadun rantakorttelin kaavamuutosta kokoamalla tarvittavia lähtötietoja. Varsinainen valmistelutyö käynnistyy loppukesästä 2013. Kokouksessa esitellään Kuopion toimitilojen lyhyen aikavälin jatkovalmistelun tilannekatsaus. Hallintosäännön (hyväksytty yhtymävaltuustossa 26.3.1013, 14 ) 8 :n mukaan esittelijän ollessa poissa tai esteellinen, toimii esittelijänä hänen sijaisekseen määrätty tai muu toimielimen määräämä henkilö. Yhtymähallitus on 25.4.2013 (7 ) päätöksellään nimittänyt vararehtori Mervi Vidgrénin kampusvalmistelusta vastaavaksi viranhaltijaksi. Vararehtorin esitys Yhtymähallitus merkitsee tilannekatsauksen tiedoksi. Merkittiin, että kuntayhtymän johtaja Veli-Matti Tolppi ja talousjohtaja Olli Helanterä poistuivat asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esitys hyväksyttiin. Sivu 10
8 TOIMILUPAHAKEMUSPROSESSIIN VALMISTAUTUMINEN Ammattikorkeakouluja uudistetaan vastaamaan nykyistä itsenäisemmin ja joustavammin työelämän muuttuviin tarpeisiin laadukkaalla opetuksella ja tutkimus- ja kehitystyöllä. Vuoden 2014 alusta ammattikorkeakoulujen rahoitus- ja säädösohjausta uudistetaan vauhdittamaan ammattikorkeakoulujen rakenteellista uudistamista ja toiminnan laadun ja vaikuttavuuden parantamista. Ammattikorkeakoulu-uudistuksen toisessa vaiheessa vastuu ammattikorkeakoulujen perusrahoituksesta siirretään kokonaan valtiolle ja ammattikorkeakouluista tehdään itsenäisiä oikeushenkilöitä. Tämä vaihe on kytketty valtionosuusjärjestelmän kokonaisuudistuksen aikatauluun. Kaikki nykyiset ammattikorkeakoulujen toimiluvat lakkaavat vuoden 2013 lopussa. Valtioneuvosto myöntää uudet toimiluvat 1.1.2014 lukien. Luvan myöntämisen edellytyksenä on, että ammattikorkeakoulu on koulutustarpeen vaatima ja täyttää ammattikorkeakoululle asetettavat laatu- ja muut vaatimukset. Toimiluvassa voidaan ammattikorkeakoululle määrätä myös kehittämisvelvoitteita. Toimiluvassa määritellään koulutusvastuut (tutkinnot ja tutkintonimikkeet). Koulutusvastuun myötä ammattikorkeakoululla on velvollisuus järjestää niihin ammattikorkeakoulututkintoihin ja tutkintonimikkeisiin johtavaa koulutusta, jotka luetellaan toimiluvassa. Lisäksi toimiluvassa määrätään ammattikorkeakoulun opetus- ja tutkintokieli. Ammattikorkeakoulu voi päättää lisäksi muun kielen kuin toimiluvassa määrätyn opetus- ja tutkintokielen käyttämisestä. Opetus- ja kulttuuriministeriön (OKM) tavoitteena on, että korkeakoulujen nykyistä toimipisteverkkoa kootaan riittävän laajoiksi, laadukkaiksi ja innovatiivisiksi osaamisympäristöiksi. Savonialla on toimipisteitä Iisalmessa, Kuopiossa ja Varkaudessa. Olisi toivottavaa, että Kuopion ja Varkauden toimitilaratkaisut olisivat tiedossa ainakin toimilupaan haettavaksi ajaksi vuoteen 2018 saakka. Toimilupaa haettaessa on selvitettävä: Ylläpitäjän nimi ja kotipaikka Ylläpitäjän omistaja- tai taustatahot Ammattikorkeakoulun nimi Ammattikorkeakoulun tarpeellisuus amk-lain 4 :n mukaisia tehtäviä varten Haettava koulutusvastuu tutkinnoittain ja tutkintonimikkeittäin ja toiminnan suunniteltu laajuus Ammattikorkeakoulun opetus- ja tutkintokieli Ammattikorkeakoulun laadunvarmistuksen menettelytavat ja prosessit Paikkakunnat, joilla ammattikorkeakoulu toimii Ammattikorkeakoulun toimintaan käytettävissä olevat tilat Opiskelijapalveluiden järjestäminen Sivu 11
Lisäksi erikseen selvitetään ammattikorkeakoulun taloudelliset edellytykset vuoteen 2018 saakka. Sen pohjalta tarkastellaan ammattikorkeakoulun mahdollisuuksia selvitä velvoitteistaan ja tarjota laadukasta toimintaa. Toimilupahakemuksen valmistelutyö Savoniassa on käynnissä. Koulutusvastuisiin ja toimilupahakemukseen liittyvää keskustelua on käyty sekä Karelia-ammattikorkeakoulun sekä erikseen Jyväskylän ja Tampereen ammattikorkeakoulujen kanssa. Lisäksi koulutusalakohtaiset työryhmät ovat käyneet valtakunnallista vuoropuhelua. Erityisesti terveysalan pienten valtakunnallisten koulutusohjelmien osalta on käyty keskustelua valtakunnallisesta työnjaosta. Savoniassa on tehty koulutusvastuisiin liittyvää opetussuunnitelmien kehittämistyötä. Lisäksi ylempien ammattikorkeakoulututkintojen osalta on käyty keskustelua sekä opetussuunnitelman rakenteesta, koulutuksen toimintamallista sekä uusista avauksista. Myös englanninkielisen tutkintokoulutuksen laajentamista matkailualalle on nostettu esille. Toimilupahakemus jätetään Opetus- ja kulttuuriministeriölle 30.9.2013 mennessä. Toimilupahakemus tulee käsittelyyn kuntayhtymän hallitukseen 17.9.2013 ja valtuustoon 25.9.2013. Hakijana on Savoniaammattikorkeakoulun ylläpitäjä. Toimiluvan hakuohjeistus löytyy OKM:n verkkosivuilta. http://www.minedu.fi/opm/koulutus/ammattikorkeakoulutus/ammattikorkeak oulu_uudistus/toimiluvat/?lang=fi Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus käy toimilupahakemukseen liittyvää linjaavaa evästyskeskustelua ja merkitsee asian tiedoksi. Esitys hyväksyttiin. Sivu 12
9 HENKILÖSTÖKERTOMUS 2012 Vuoden 2012 henkilöstökertomus on liitteenä: - Henkilöstökertomus 2012 Kuntayhtymän YT-ryhmä käsitteli henkilöstökertomuksen kokouksessaan 6.5.2013. Ammattikorkeakoulun hallitus käsittelee henkilöstökertomusta omalta osaltaan 18.6.2013. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se hyväksyy osaltaan vuoden 2012 henkilöstökertomuksen. Esitys hyväksyttiin. Sivu 13
10 OPISKELIJATIETOHALLINTOJÄRJESTELMÄN HANKINTA Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän hallitus on käynnistänyt 29.5.2012 (11 ) hankinnan Savonia-ammattikorkeakoulun opiskelijatietohallintojärjestelmästä. Savoniassa on käytössä NetSymsi opiskelijatietohallintojärjestelmä sekä opiskelijaliittymänä WIP-järjestelmä. Molemmat järjestelmät on tehty Savonia-ammattikorkeakoulussa. Tällä hetkellä Savonia-ammattikorkeakoulun opiskelijatietohallintojärjestelmään liittyy useita järjestelmiä, joita on integroitu keskenään. Nykyinen opiskelijatietojärjestelmä ei pysty palvelemaan ammattikorkeakoulun vaatimuksen mukaisia toimintoja, erityisesti opiskelijapalveluissa ja opintojen suunnittelussa. Uuden opiskelijatietohallintojärjestelmän hankinnalla selkiytetään tietohallinnon kokonaisarkkitehtuuria. Opiskelijatietohallintojärjestelmän hankinnan toteutti ja kilpailutti Savoniaammattikorkeakoululle IS-Hankinta Oy kilpailullisella neuvottelumenettelyllä. Kilpailullisella neuvottelumenettelyllä Savonia-ammattikorkeakoulu haki sellaisia teknisiä ratkaisuvaihtoehtoja, joilla se pystyy toteuttamaan uuden ammattikorkeakouluun soveltuvan opiskelijatietohallintojärjestelmän konvertoinnin ja mahdollistamaan hankinnan kokonaishinnoittelun tarjouspyynnössä esitettyihin kriteereihin perustuen. - Tarjouspyyntö 26.3.2013 Hankintaprosessi käynnistyi 29.5.2012 ja käyttäjän/tilaajan asiantuntemusta hankintamenettelyssä edusti Savonia ammattikorkeakoulun opiskelijatietohallintojärjestelmän hankinnan projektiryhmä. Projektiryhmässä oli tietohallinnon, opiskelijapalveluiden sekä opetusprosessin asiantuntijoita sekä opetuksesta vastaava vararehtori. Opiskelijatietohallintojärjestelmän tarjoajat toimittivat osallistumishakemuksensa 27.1.2013 klo 10.00 mennessä. Osallistumishakemuksensa toimittivat CGI Suomi Oy ja Starsoft Oy. Tarjouskilpailuun osallistuneille järjestettiin informaatiotilaisuus 6.2.2013, johon osallistui molemmat tarjoajat. Neuvottelut tarjoajien kanssa käytiin helmi-maaliskuussa 2013 ja lopullinen tarjouspyyntö kilpailuun osallistuville tarjoajille on toimitettu 28.3.2013. Tarjousten viimeinen jättöaika oli perjantaina 19.4.2013 klo 15.00 mennessä. Määräaikaan mennessä tuli kaksi (2) tarjousta. Tarjouksensa jättivät CGI Suomi Oy (Wihna-järjestelmä) ja Starsoft Oy (Wilma-Primus -järjestelmä). Hankintatyöryhmänä oli Laura Ylitalo (IS-Hankinta Oy), Matti Kuosmanen, Seppo Räsänen, Kaarina Lilja ja Jena Ronkanen. Hankintaryhmä esittää opiskelijatietohallintojärjestelmän Starsoft Oy:ltä. Valintaperusteena on hankinnan kokonaistaloudellisuus. Hankintatyöryhmä esittää että yhtymähallitus päättäisi hankkia opiskelijatietohallintojärjestelmän Starsoft Oy:ltä hankintaryhmän ja IS- Hankinta Oy:n esitykseen perustuen. Valintaperusteena on hankinnan kokonaistaloudellisuus. Hankinnan vertailu perustuu tarjouspyynnössä esitettyihin kriteereihin, jonka pohjalta IS-Hankinta Oy on laatinut tarjoajien pistevertailun. Sivu 14
- Tarjousten vertailu 17.5.2013 (Salassa pidettävä; Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 21.5.1999/621, 6 1. mom. 3. kohta) Hankinnan arvo on 223 750,00 (alv 0 %). Hankinnan arvossa on huomioitu järjestelmän hinta, käyttöönottoon liittyvät kustannukset sekä kolmen (3) vuoden ylläpito. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus päättää hankkia hankintaryhmän ja IS-Hankinta Oy:n esitykseen perustuen opiskelijatietohallintojärjestelmän Starsoft Oy:ltä hintaan 223 750,00 (alv 0 %). Lisäksi yhtymähallitus päättää valtuuttaa kuntayhtymän johtajan tarkentamaan opiskelijatietohallintojärjestelmän hankintaan liittyvän teknisen sisällön ja toiminnallisuuden tarjouspyyntöön (JIT 2007) perustuen sekä neuvottelemaan ja päättämään opiskelijatietohallintojärjestelmän hankintaan liittyvät hankinta- ja sopimusasiakirjat. Esitys hyväksyttiin. Sivu 15
11 HAKIJAMÄÄRÄT SAVONIAN OSALTA KEVÄÄN 2013 AMMATTIKORKEAKOULUJEN NUORTEN YHTEISHAUSSA Kevään 2013 ammattikorkeakoulujen nuorten yhteishaku on päättynyt. Hakijamäärät suomenkielisiin koulutusohjelmiin Savoniaammattikorkeakoulun osalta on esitelty seuraavana. Suomenkieliset koulutusohjelmat Iisalmen kampus aloituspaikat (alpat) hakijat hakijat/alpat hoitotyön sv 30 78 2,60 maaseutuelinkeinojen ko 40 51 1,28 sosiaalialan ko 35 132 3,77 Opetuspiste yhteensä 105 261 2,49 Kuopion Muotoiluakatemia aloituspaikat (alpat) hakijat hakijat/alpat muotoilun ko 60 211 3,52 Opetuspiste yhteensä 60 211 3,52 Microkadun kampus aloituspaikat (alpat) hakijat hakijat/alpat hotelli- ja ravintola-alan ko 40 145 3,63 matkailun ko 40 96 2,40 Opetuspiste yhteensä 80 241 3,01 Musiikki- ja Tanssi, Kuopio aloituspaikat (alpat) hakijat hakijat/alpat musiikin ko 20 45 2,25 Opetuspiste yhteensä 20 45 2,25 Opistotien kampus, Kuopio aloituspaikat (alpat) hakijat hakijat/alpat kone- ja tuotantotekniikan 52 80 1,54 ko liiketalouden ko 125 409 3,27 rakennusalan työnjohdon 20 88 4,40 ko rakennustekniikan ko 75 177 2,36 sähkötekniikan ko 60 121 2,02 tietotekniikan ko 30 89 2,97 ympäristöteknologian ko 40 68 1,70 Opetuspiste yhteensä 402 1032 2,57 Pelastusopisto, Kuopio aloituspaikat (alpat) hakijat hakijat/alpat palopäällystön ko 32 233 7,28 Opetuspiste yhteensä 32 233 7,28 Sivu 16
Sairaalakadun kampus, Kuopio aloituspaikat (alpat) hakijat hakijat/alpat bioanalytiikan ko 22 79 3,59 ensihoidon ko 26 395 15,19 fysioterapian ko 20 249 12,45 hoitotyön sv 28 280 10,00 kätilötyön sv 28 197 7,04 radiografian ja sädehoidon 26 136 5,23 ko suun terveydenhuollon ko 30 170 5,67 Opetuspiste yhteensä 180 1506 8,37 Varkauden kampus aloituspaikat (alpat) hakijat hakijat/alpat energiatekniikan ko 40 40 1,00 Opetuspiste yhteensä 40 40 1,00 aloituspaikat (alpat) hakijat hakijat/alpat Savonia yhteensä 919 3569 3,88 Vuonna 2012 ensisijaisia hakijoita / aloituspaikka suomenkielisiin koulutusohjelmiin oli 3,25 ja vuonna 2011 vastaava luku oli 3,32. - Koulutusohjelmakohtaiset hakijamäärätaulukot vuosien 2012 ja 2011 osalta viiteaineistona. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus merkitsee kevään 2013 nuorten yhteishaun Savonian hakijamäärät sekä kokouksessa esittävän tarkemman selvityksen tiedoksi. Esitys hyväksyttiin. Sivu 17
12 HAKIJAMÄÄRÄT SAVONIAN OSALTA KEVÄÄN 2013 AMMATTIKORKEAKOULUJEN AIKUISTEN YHTEISHAUSSA Kevään 2013 ammattikorkeakoulujen aikuisten yhteishaku on päättynyt. Hakijamäärät koulutusohjelmiin Savonia-ammattikorkeakoulun osalta on esitelty seuraavana. Suomenkieliset koulutusohjelmat aloituspaikat (alpat) hakijat hakijat/alpat hoitotyön ko, Kuopio 30 234 7,80 kone- ja tuotantotekniikan 30 51 1,70 ko rakennusalan työnjohdon 20 123 6,15 ko, Kuopio musiikin ko, Kuopio 10 20 2,00 hoitotyön ko, Iisalmi 30 75 2,50 maaseutuelinkeinojen ko, 10 55 5,50 Iisalmi Savonia yhteensä 130 558 4,29 Vuonna 2012 ensisijaisia hakukelpoisia hakijoita / aloituspaikka aikuisten koulutusohjelmiin oli 4,42. Ylemmän amk:n koulutusohjelmat sosiaali- ja terveysalan kehittämisen ja johtamisen ko, Kuopio yrittäjyyden ja liiketoimintaosaamisen ko, Kuopio maaseudun kehittämisen ko, Iisalmi aloituspaikat (alpat) hakijat hakijat/alpat 30 56 1,87 25 66 2,64 15 6 0,40 Savonia yhteensä 70 128 1,83 Vuonna 2012 ensisijaisia hakukelpoisia hakijoita / aloituspaikka ylemmän ammattikorkeakoulututkinnon koulutusohjelmiin oli 1,22. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus merkitsee kevään 2013 aikuisten yhteishaun Savonian hakijamäärät sekä kokouksessa esitettävän tarkemman selvityksen tiedoksi. Esitys hyväksyttiin. Sivu 18
13 N JOHTAJAN / REHTORIN TOIMINTA Yhtymähallitus on 11.3.2013 kokouksessaan käsitellyt korkeimman hallintooikeuden ja Kuopion hallinto-oikeuden kuntayhtymää koskevia päätöksiä ja päättänyt (9.3 ) pyytää KT-Kuntatyönantajilta lausunnon niistä oikeuskysymyksistä, jotka yhtymähallituksen on otettava huomioon arvioidessaan työnjohdollisten toimenpiteiden tarvetta ja perusteita kuntayhtymän johtajaa kohtaan. Tämän jälkeen yhtymähallitus on käsitellyt asiaa kokouksessaan 25.4.2013 (10.2 ). Yhtymähallitus on merkinnyt KT-Kuntatyönantajien antaman lausunnon tiedoksi ja päättänyt kuulla kuntayhtymän johtajaa kunnallisista viranhaltijoista annetun lain (11.4.2003/304) 35 :n mukaisessa asiassa. Kirjallinen kuulemisilmoitus on toimitettu kuntayhtymän johtajalle 29.4.2013. - Kuulemisilmoitus 29.4.2013 Kuntayhtymän johtaja on 16.5.2013 antanut asiassa liitteen mukaisen kirjallisen selvityksen. - Selvitys 16.5.2013 Kuntayhtymän perussopimuksen 13 :n mukaisesti hallitus edustaa kuntayhtymää ja käyttää sen puhevaltaa työnantajana. Kuntayhtymän johtajan osalta työnantajaa edustaa ja työnjohdollisia oikeuksia käyttää yhtymähallitus. Yhtymähallitus käsittelee asiaa puheenjohtajan selostuksen pohjalta viranhaltijan kuulemisen jälkeen. Esitystekstin laati hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Päivi Diov (paivi.diov@savonia.fi). Merkittiin, että yhtymähallitus käsitteli asian puheenjohtajan selostuksen pohjalta seuraavasti: Yhtymähallitus päätti siirtää asian käsittelyn yhtymähallituksen 10.6.2013 pidettävään kokoukseen. Sivu 19
14 YHTYMÄHALLITUKSELLE OSOITETTU LAUSUNTOPYYNTÖ Yhtymähallitus on käsitellyt asiaa edellisen kerran kokouksessaan 25.4.2013 (10.3 ). Asia jätettiin silloin pöydälle lisäselvitystä varten. Asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta seuraavasti: Yhtymähallituksen jäsenille lähetetään asiaan liittyvä lisäselvitys sähköpostitse ennen kokouspäivää. Yhtymähallitus merkitsee lisäselvityksen tiedoksi ja päättää asian jatkokäsittelystä sen pohjalta. Esitystekstin laati hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Päivi Diov (paivi.diov@savonia.fi). Merkittiin, että kuntayhtymän johtaja Veli-Matti Tolppi poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Merkittiin, että asia käsiteltiin puheenjohtajan selostuksen pohjalta seuraavasti: Yhtymähallitus merkitsi asiaan liittyvän ja kokouksessa täydennetyn lisäselvityksen tiedoksi. Yhtymähallitus päätti antaa asiassa liitteen mukaisen lausunnon sekä valtuutti yhtymähallituksen puheenjohtajan allekirjoittamaan lausunnon. (Salassa pidettävä asiakirja; Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 24 1 mom. 3-kohta) Sivu 20
15 OTTO-OIKEUDEN ALAISET PÄÄTÖKSET Kuntayhtymän hallintosäännön 13 14 :ssä määrätään yhtymähallituksen otto-oikeudesta ja ottokelpoisen päätöksen tiedottamisesta seuraavaa: Alemman viranomaisen ja ammattikorkeakoulun hallituksen päättämän ylläpitäjän delegoimaan toimivaltaan kuuluvan asian ottamisesta yhtymähallituksen käsiteltäväksi voi päättää yhtymähallitus, sen puheenjohtaja ja kuntayhtymän johtaja, kukin erikseen. Ammattikorkeakoulun sisäisiin asioihin ei ole otto-oikeutta. Kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun viranhaltijoiden ja toimielinten on pöytäkirjan tarkastamista tai viranhaltijapäätöksen allekirjoittamista lähinnä seuraavan viikon keskiviikkoon mennessä tai sen sattuessa arkipyhäksi ensimmäisen arkipäivänä sen jälkeen ilmoitettava yhtymähallitukselle ja sen puheenjohtajalle niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa yhtymähallituksen käsiteltäväksi. Niistä asioista tai asiaryhmistä ei kuitenkaan ilmoiteta, joista yhtymähallitus on päättänyt olla käyttämättä otto-oikeuttaan. Luettelo 1: Päätökset ovat olleet määräajan esillä Savoniaammattikorkeakoulun suojatulla www-sivulla otto-oikeuden käyttämistä varten. Niissä ei ole käytetty otto-oikeutta määräaikaan mennessä. Vararehtori Riitta Rissanen 0714 / 8 / 6.5.2013: Opistotien kampuksen liiketalouden kannettavien tietokoneiden uusiminen 0714 / 9 / 6.5.2013: Matkailu- ja ravitsemisalan yksikön tietokoneiden hankinta 0714 / 10 / 7.5.2013: Kannettavien tietokoneiden hankinta Microkadun kampukselle Luettelo 2: Ei päätöksiä, joihin olisi käytetty otto-oikeutta. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus merkitsee asian tiedoksi ja toteaa, että luettelon 1 mukaisista päätöksistä ei ole käytetty kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta määräaikaan mennessä. Esitys hyväksyttiin. Sivu 21
16 MAHDOLLISET YLIMÄÄRÄISET ASIAT Kuntayhtymän hallintosäännön 5 3 mom. mukaan toimielin voi ottaa käsiteltäväkseen sellaisen toimivaltaansa kuuluvan asian jota ei ole mainittu kokouskutsussa (esityslistassa). Tällainen asia pannaan pöydälle seuraavaan kokoukseen, jos vähintään neljäsosa läsnä olevista toimielimen jäsenistä sitä vaatii. 16.1 TALOUDELLINEN VÄLIKATSAUS 1.1. 30.4.2013 Taloustilanteesta voi todeta, että kokonaistulos on kunnossa ja hyvä. Tulos on hieman budjetin tavoitetta parempi. Toteutunut tulos on +691.000 euroa, tavoite on +540.000 euroa ja tulos siten +132.000 euroa tavoitetta parempi. Osaamisalueiden tasolla tulos on kunnossa ja hyvä muilla paitsi Teknologian osaamisalueella, joka on lievästi alijäämäinen (-176.000 euroa) ja sen jättämä tavoitteesta on -276.000 euroa. Taloustilanne on kuitenkin hieman parempi kuin vuoden 2012 huhtikuussa. Opetuksen (O&O) tulostilanne (+857.000 euroa) on kunnossa ja +376.000 euroa parempi kuin tavoitetulos (+480.000 euroa). Kuopion tekniikan tulos on kuitenkin lievästi alijäämäinen (-110.000 euroa). TKI-kokonaisuuden osalta tilanne on lievästi alijäämäinen (-166.000 euroa) ja se on on -244.000 euroa jäljessä tavoitetuloksesta (+66.000 euroa). TKI:n projektitoiminnan taloustilannetta voidaan pitää terveenä (tulos - 200.000 euroa), vaikkakin se on hieman budjetoitua (-50.000 euroa) alhaisempi, koska projektien omarahoitusosuus on kuitenkin näin ollen melko alhainen. Maksullinen palvelutoiminta lievästi ylijäämäistä, ei kuitenkaan yllä tavoitteeseen ja siinä on alijäämää luonnonvara-alan ja Tekniikka Kuopion osalla. Kehittämis- ja palvelukeskuksen osalta talous on kunnossa ja tavoitetta parempi. Koko Savonia-amk kuntayhtymä/savonian tulee tämän hetken tietojen valossa saavuttamaan ainakin asetetun tulostavoitteen +1,6 milj. euroa vuodelle 2013. Investointien toteumataso on ollut melko vähäinen, 409.000 euroa verrattuna vuosibudjetoituun (11,3 miljoonaa euroa) määrään. - Taloudellinen välikatsaus 1-4 2013; - Investointien toteutumisvertailu 1-4/2012 - Osaamisaluejohtajien tuloskommentointi Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus merkitsee taloudellisen välikatsauksen 1-4/2013 tiedoksi. Esitys hyväksyttiin. Sivu 22
17 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 19.11. Sivu 23
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakua koskevien määräysten mukaan yhtymähallituksen päätöksistä voi asianosainen, jäsenkunta tai jäsenkunnan jäsen tehdä yhtymähallitukselle kirjallisen oikaisuvaatimuksen, ellei jäljempänä toisin mainita. Oikaisuvaatimus voidaan tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus- että laillisuusperusteilla. Oikaisuvaatimuksen tehnyt asianosainen ja jäsenkunnan jäsen voi valittaa päätöksestä laillisuusperusteilla. Jos yhtymähallitus on muuttanut päätöstään oikaisuvaatimuksen johdosta, kunnallisvalituksen saa tehdä myös muu asianosainen tai muu jäsenkunnan jäsen. Erityislainsäädännön muutoksenhakua koskevia säännöksiä noudatetaan ensisijaisesti. Tällöin asianosainen voi tehdä hallintovalituksen myös tarkoituksenmukaisuusperusteilla. I MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Yhtymähallituksen päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n ja hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin mukaan oikaisuvaatimusta eikä valitusta, jos päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Niistä päätöksistä, joista voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla. Viranhaltijalla ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/70) 26 :n johdosta ole kuitenkaan oikeutta tehdä valitusta tai oikaisuvaatimusta saman lain 2 :n mukaisesta asiasta, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Tältä osin asia tulee ensimmäisessä vaiheessa saattaa kunnallisen pääsopimuksen III luvussa tarkoitettuun paikallisneuvotteluun. Oikaisuvaatimusta ja valitusta ei voi tehdä yhtymähallituksen kokouksen 28.5.2013 pykälien 1-9 ja 11-17 päätöksistä, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. II OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Yhtymähallituksen päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, ellei I tai IV kohdista muut johdu. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä pykälän 10 osalta. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä jäsenkunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymälle osoitteella PL 6, 70201 KUOPIO (käyntiosoite: Microkatu 1, 4. kerros). Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava yhtymähallitukselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. III VALITUSOSOITUS Valitusoikeus ja valitusperusteet (Kuntalaki 90 ) Sivu 24
Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä jäsenkunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä jäsenkunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Viranhaltijalla ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/70) 26 :n johdosta ole kuitenkaan oikeutta tehdä valitusta saman lain 2 :n mukaisesta asiasta, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Valitusta ei voi tehdä yhtymähallituksen kokouksessa 28.5.2013 tehdyistä päätöksistä. IV OIKAISUVAATIMUS- JA HAKEMUSOSOITUSOHJE HANKINTA-ASIOISSA Pykälän 10 hankintapäätöstä koskevassa asiassa oikaisuvaatimus- ja valitusoikeus määräytyy liitteen Oikaisuvaatimus- ja hakemusosoitusohje hankinta-asioissa mukaisesti. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitus on tehtävä Kuopion hallinto-oikeudelle osoitteella Puijonkatu 29 A, 2. krs / PL 1744, 70101 KUOPIO. Kuopion hallinto-oikeuden kanslian puhelinnumero on 010 364 2500 ja faksin numero on 010 364 2501. (http://www.oikeus.fi/5989.htm) Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - mahdollisen laillisen edustajan, asiamiehen tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, tämän nimi ja kotikunta - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään päämiehensä allekirjoittama valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Sivu 25
Liite: HANKINNAT OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS (yleinen) Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymä PL 6, 70201 Kuopio käyntiosoite: Microkatu 1 C, 4. kerros savonia@savonia.fi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus- ja käyttöoikeusurakat Sivu 26
II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Sivu 27
Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 puh. 010 364 3300 fax 010 364 3314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Sivu 28