Julkinen Aika 8.4.2019 klo 15:00-17:10 Paikka Kaupungintalo, Vallinkoski (h. 138) Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 84 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 85 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 86 Tiedoksiannot kaupunginhallitukselle 5 87 SVOP-sijoituksen myöntäminen Imatran Seudun Yritystilat Oy:lle 6 88 Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän 9 perussopimuksen päivittämistyön ja talouden tasapainotussuunnitelman valmistelun käynnistäminen 89 Selvitys kaupunginhallituksen alaisista kuntalaisaloitteista v. 2018 11 90 Talouden kuukausiraportti 2/2019 12 91 Kaupunginvaltuuston päätösten 18.3.2019 täytäntöönpano 13 92 Imatran Siniset valtuustoryhmän valtuustoaloite: Parannusta 14 aurauksiin tulevaisuudessa 93 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 16 94 Saapuneet kirjeet 17 95 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan 18
Aika 8.4.2019 klo 15:00-17:10 Paikka Kaupungintalo, Vallinkoski (h. 138) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätieto Läsnä Nokelainen Ilkka 1. varapuheenjohtaja Aalto Airi Jäsen Härkönen Timo Pöytäkirjan tarkastaja Lankinen Veikko Jäsen Luukkanen Heikki Pöytäkirjan tarkastaja Nissinen Anne Jäsen Saaristo Lilla Jäsen Telkkä Jani Jäsen Äikää Tarja Jäsen Hujanen Irma Varajäsen Poissa Saarimäki Erkki Kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Helminen Anna Puheenjohtaja Airas Mikko 2. varapuheenjohtaja Muut osallistujat Heino Kaisa Apulaiskaupunginjohtaja Roslakka Kai Kaupunginjohtaja Ellonen Hanna-Kaisa Hyvinvointijohtaja Äikäs Topiantti Kaupunkikehitysjohtaja Hupli-Oinonen Liisa Viestintäjohtaja Malm Niina Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Matikainen Tommi Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Käsitellyt asiat 84-95 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on nähtävillä 16.4.2019 klo 9.00-11.30 kaupungin asiakaspalvelupisteessä sekä 16.4.2019 alkaen netissä www.imatra.fi Sivu 2/19
84 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sivu 3/19
85 Pöytäkirjantarkastajien valinta Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Timo Härkönen ja Heikki Luukkanen. Sivu 4/19
86 Tiedoksiannot kaupunginhallitukselle 1. Kaupunginhallituksen lautakuntiin ja konserniyhteisöihin nimeämien edustajien tiedoksiannot - Kaupunginhallituksen jäsen Heikki Luukkanen kertoi Etelä- Karjalan koulutuskuntayhtymän ajankohtaisista asioista. 2. Imatran kaupungin kansainvälisten asioiden ajankohtaiskatsaus - Yhteysjohtaja Tea Laitimo oli kokouksessa esittelemässä asiaa. 3. Mitra Imatran Rakennuttaja Oy:n, Imatran Seudun Yritystilat Oy:n ja Imatran Vuokra-asunnot Oy:n toiminnan raportointi - Toimitusjohtaja Lassi Nurmi oli kokouksessa esittelemässä asiaa - Yhtiöiden hallitusten puheenjohtajat Tommi Matikainen ja Jani Telkkä 4. Koskinäytösinvestoinnit - Apulaiskaupunginjohtaja Kaisa Heino esitteli asiaa. 5. Mansikkakosken ratasillan tilannekatsaus - Kaupunkikehitysjohtaja Topiantti Äikäs esitteli asiaa. 6. Nuorten vaikuttamiskyselyn ja Vaikuta, älä valita! -tilaisuuksien koontiraportti 7. Eläkkeensaajien Keskusliitto EKL ry:n vetoomus 1.3.2019 - Vetoomus eläkeläisjärjestöjen toiminnan tukemiseksi. 8. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös - Lainvoiman saanutta päätöstä koskeva kantelu. 9. Kaupunkipyörät 10. Satu Oy:n yhtiökokousasiat 8.4.2019 ja Pesula Oy:n perustamista koskeva tilannekatsaus - Apulaiskaupunginjohtaja Kaisa Heino esitteli asiaa. 11. Siitolan navetan harrastetilavuokrausta koskeva neuvottelu- ja valmistelutilanne. 12. Etelä-Karjalan Pelastuslaitoksen toimittama tieto Itä-Suomen hovioikeuden päätöksestä 8.4.2019. 13. Vierailijat Uzbekistanista / Imatran Lämpö Oy - Lahjat kaupungille Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivu 5/19
87 SVOP-sijoituksen myöntäminen Imatran Seudun Yritystilat Oy:lle IMR/303/02.05.03.00/2019 Käsittelyhistoria Kaupunginhallitus 68 11.3.2019 Kaupunginvaltuusto 27 18.3.2019 Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus 68 Valmistelija: Törönen Raikko Imatran Seudun Yritystilat Oy:n Svop-hakemus 4.3.2019: SIJOITUS SIJOITETUN VAPAAN OMAN PÄÄOMAN RAHASTOON Imatran Seudun Yritystilat Oy tarvitsee sekä Kiinteistö Oy Ukonniemen Suurhallin ostamista, että vuosien 2018 2019 rahoitusvajeen kattamista varten rahoitusta yhteensä 1.811.000. Imatran Seudun Yritystilat Oy hakee Imatran kaupungilta 1.811.000 (miljoonakahdeksansataayksitoistatuhatta) euron svop-sijoitusta näiden kustannusten rahoittamiseksi. Talous ja rahoitushallintopalveluiden lausunto 6.3.2019: Taloushallinto puoltaa 1.811.000 euron SVOP-sijoitusta Imatran Seudun Yritystilat Oy:n sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon (SVOP-rahasto). Samalla taloushallinto esittää, että ko. sijoitusta varten investointiosaan myönnetään 1.811.000 euron määräraha (Osakkeet ja osuudet/96101 Arvopaperit), joka esitetään katettavaksi kassavaroilla. Asiasta päättää kaupunginvaltuusto. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Imatran Seudun Yritystilat Oy:lle myönnetään 1.811.000 euron SVOP- sijoitus vapaan oman pääoman rahastoon (SVOP-rahasto), jota varten myönnetään investointiosaan (Osakkeet ja osuudet/96101 Arvopaperit), vastaava määräraha, joka katetaan kassavaroilla. Hyväksyttiin. Merkittiin, että kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Erkki Saarimäki ilmoitti esteellisyydestään Imatran Seudun Yritystilat Oy:n hallituksen jäsenenä (HallintoL 28 5 kohta) ja poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. Aiempi käsittely: Kaupunginvaltuusto 27 Sivu 6/19
KH:n päätösesitys: Kaupunginvaltuusto päättää, että Imatran Seudun Yritystilat Oy:lle myönnetään 1.811.000 euron SVOP- sijoitus vapaan oman pääoman rahastoon (SVOP-rahasto), jota varten myönnetään investointiosaan (Osakkeet ja osuudet/96101 Arvopaperit), vastaava määräraha, joka katetaan kassavaroilla. Merkittiin, että alustuspuheenvuoron tässä asiassa käytti kaupunginjohtaja Kai Roslakka Merkittiin, että keskustelun aikana valtuutettu Antero Lattu esitti asian palauttamista valmisteluun. Valtuutetut Heikki Tanninen ja Anssi Piirainen kannattivat esitystä. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on esitetty päätösesityksestä poikkeava esitys, jota on kannatettu, minkä vuoksi asiassa on suoritettava äänestys. Äänestyksessä hallituksen esitys on JAA ja valtuutettu Latun esitys on EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 25 JAA-ääntä, ja 15 EI-ääntä, tyhjää 2 ja yksi valtuutettu ei äänestänyt lainkaan. Puheenjohtaja totesi, että äänestystuloksen perusteella hallituksen esityksestä on tullut valtuuston päätös. Merkittiin, että puheenvuoroja tässä asiassa käyttivät valtuutetut Anssi Piirainen, Antero Lattu, Arto Siitonen, Heikki Tanninen, Juuso Häkkinen, Anna Helminen, Päivi Marttila, Tommi Matikainen, Erkki Saarimäki, Pekka Räty ja Jerena Juutilainen. Merkittiin, että kokous keskeytettiin klo 18.44 19.00 väliseksi ajaksi. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelija: Heino Kaisa Imatran kaupungin hallintosäännön 84 : Jos keskustelun kuluessa tehdään kannatettu ehdotus asian pöydällepanosta tai jokin muu ehdotus, jonka hyväksyminen keskeyttäisi asian asiallisen käsittelyn, seuraavien puhujien on puheenjohtajan kehotuksesta rajoitettava puheenvuoronsa koskemaan vain tätä ehdotusta ja siitä on tehtävä päätös ennen kuin keskustelua itse asiasta jatketaan. Jos ehdotus hyväksytään, puheenjohtaja keskeyttää asian käsittelyn; jos se hylätään, jatkuu käsittely. Hallintosäännön edellä mainitun kohdan on tulkittava koskevan myös ehdotusta, mikä koskee asian palauttamista uudelleen valmisteluun. Hallintosäännön nojalla ensin olisi tullut päättää (tarvittaessa äänestyksin) siitä, keskeytetäänkö asian käsittely palauttamalla asia uudelleen valmisteluun vai ei. Vasta sen jälkeen, mikäli asian käsittelyn päätetään jatkaa, päätettään itse asiasta. Sivu 7/19
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto käsittelee asian hallintolain mukaisena itseoikaisuna uudelleen käsittelyjärjestyksessä tapahtuneen muotovirheen oikaisemiseksi. Hyväksyttiin. Merkittiin, että kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Tommi Matikainen ilmoitti esteellisyydestään Imatran Seudun Yritystilat Oy:n hallituksen puheenjohtajana (HallintoL 28 5 kohta) ja poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. Sivu 8/19
88 Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän perussopimuksen päivittämistyön ja talouden tasapainotussuunnitelman valmistelun käynnistäminen IMR/432/00.01.00.02/2019 Valmistelija: Heino Kaisa Sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaisuudistuksen sekä maakuntavalmistelun kariuduttua Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän (Eksote) jäsenkunnat ovat käynnistämässä valmistelua kuntayhtymän perussopimuksen päivittämiseksi. Perussopimuksen päivittäminen on katsottu lisäksi tarpeelliseksi paitsi uudistuneen kuntalain säännösten huomioon ottamiseksi, myös kuntayhtymän omistajaohjauksen ja jäsenkuntien maksuosuuksien määräytymisperusteiden tarkentamiseksi. Uuden perussopimuksen on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2020 korvaten samalla nyt voimassa olevan kuntayhtymän perussopimuksen. Perussopimuksen ja maksuosuuksien määräytymisperusteiden muuttaminen kuntien päätöksellä edellyttää käytännössä yksimielisyyttä, vaikka kuntalain 57 :n mukaan kuntayhtymän perussopimuksen muuttamiseen riittäisi vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista, koska lakisääteisessä yhteistoiminnassa (sairaanhoitopiiri) jäsenkuntaa ei voida ilman suostumustaan velvoittaa uusien vapaaehtoisten (sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvastuu) tehtävien hoitamiseen ja näistä aiheutuviin kustannuksiin. Jäsenkuntien yhteinen tavoite on, että kaikki Etelä-Karjalan kunnat siirtävät uudistuvalla perussopimuksella edelleenkin sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämisvastuun kokonaisuudessaan Eksote-kuntayhtymälle. Mahdollisia kuntakohtaisia poikkeuksia järjestämisvastuun siirtämisessä ei ole tarkoitus toteuttaa muilta osin, kuin mahdollisesti työllisyyden, työmarkkinatuen kuntaosuuden sekä kuntouttavan työtoiminnan palveluissa sikäli, kun joku jäsenkunnista haluaisi em. palveluja siirtää omaksi toiminnakseen. Jäsenkuntien yhteinen tavoite on niin ikään se, että jäsenkuntien maksuosuusjärjestelmä saadaan uudistettua vastaamaan nykyistä ajantasaisemmin ja paremmin aiheuttamisperiaatetta, kuitenkin siten, että ns. varallaolopalveluja koskevat kustannusvastuut jakautuisivat jäsenkunnille käytöstä riippumattomasti ja oikeudenmukaisesti. Uudistettavan maksuosuusjärjestelmän valmistelua varten on tarkoitus hankkia ulkopuolista, riippumatonta asiantuntija-apua. Vuoden 2019 nykyiseen perussopimukseen perustuvat maksuosuudet vahvistetaan palvelusopimusten hyväksymisen yhteydessä. Kuntayhtymän arvio sote-kustannusten korotuspaineista Etelä- Karjalassa ei vastaa alueen kuntien tulevien vuosien maksukykyä. Perussopimuksen päivityksen yhteydessä on samalla tarpeen valmistella alueen kuntien maksukykyyn perustuva yhteinen suunnitelma kuntayhtymän talouden tasapainottamisesta, ottaen huomioon myös pian käynnistyvän uuden eduskunnan vaalikauden Sivu 9/19
hallitusohjelmalinjaukset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämisen tulevaisuudesta. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää vahvistaa ja merkitä tiedoksi edellä kuvatun Eksote-kuntayhtymän perussopimuksen sekä maakunnan sote-palvelujen ja talouden tasapainotusohjelman valmistelutyön käynnistämisen sitoutuen samalla edellä kuvattuihin yhteisiin tavoitteisiin siitä, että kaikkien maakunnan kuntien sote-palvelujen järjestämisvastuu on jatkossakin Eksotekuntayhtymällä, ottaen kuitenkin huomioon edellä kuvattu työllisyyspalveluita koskeva mahdollisuus poikkeamiseen järjestämisvastuun siirtämisestä. Perussopimuksessa tulee sopia myös nykyistä selkeämmästä ja tehokkaammasta kuntayhtymän omistajaohjauksen toteuttamisesta. Perussopimuksen maksuosuusjärjestelmän ja maakunnan kuntien talouden kantokykyyn pohjautuvan talouden tasapainotussuunnitelman valmisteluun käytetään ulkopuolista asiantuntijaa, mistä aiheutuvista kustannuksista jäsenkunnat vastaavat yhdessä, lähtökohtaisesti asukaslukujen mukaisessa suhteessa. Hyväksyttiin. Sivu 10/19
89 Selvitys kaupunginhallituksen alaisista kuntalaisaloitteista v. 2018 IMR/334/00.02.17/2019 Valmistelija: Heino Kaisa Kuntalain perusteella kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Aloitteen tekijälle on aina ilmoitettava toimenpiteistä, joihin aloitteen johdosta ryhdytään tai on ryhdytty. Hyvä hallintotapa vaatii, että ilmoitus tehdään ilman aiheetonta viivytystä, vaikka laissa ei määräaikaa säädetäkään. Ilmoituksen tekeminen ei edellytä, että aloite on jo loppuun käsitelty. Vuonna 2018 tehdyt kaupunginhallituksen alaiset kuntalaisaloitteet: 1) 25.4.2018 aloite Perintäyhtiön vaihtaminen DN 716/00.02.17/2018 Konsernilakimies Milla Oinonen on 5.7.2018 vastannut aloitteentekijälle. Perintäyhtiön valinta-asian tullessa uudelleen ajankohtaiseksi sopimusta ja sopimuskautta tarkasteltaessa, tällainen elinvoimaa tukeva kuntalaisaloitteenkin tausta-ajatus otetaan huomioon sopimuskumppania valittaessa, mikäli Imatran kaupungin sopimuksentekolähtökohtana olevat muut edellytykset kyseistä toimintaa harjoittavan tekijänotannan osalta muutoin täyttyvät. 2) 29.6.2018 aloite Jääsken jätevesiosuuskunnan toiminta-alueen vahvistaminen 2015 -valtuustopäätöksen purkua ja poistoa korkeimmalta hallinto-oikeudelta DN 1098/00.02.17/2018 Kaupunginjohtaja Kai Roslakka on 9.8.2018 vastannut aloitteentekijälle. Imatran kaupunki ei katso asiassa olevan perusteita käynnistää kuntalaisaloitteessa ehdotettuja toimia valtuuston lainvoiman saavuttaneen päätöksen purkamiseksi tai poistamiseksi. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto toteaa vuotta 2018 koskevat kuntalaisaloitteet loppuun käsitellyiksi. Hyväksyttiin. Sivu 11/19
90 Talouden kuukausiraportti 2/2019 Valmistelija: Törönen Raikko Talous- ja rahoitushallintopalvelut 1.4.2019, talous- ja rahoitussuunnittelupäällikkö Raikko Törönen: "Helmikuun talouden kuukausiraportti. Toimintakate Toimintakate on toteutunut helmikuussa 0,6 M suunniteltua paremmin ja tästä johtuen myös vuoden lopun toimintakate ennuste on 1,3 M suunniteltua parempi. Verotulot Verotulot ovat toteutuneet helmikuussa suunniteltua huonommin (0,5 M ) johtuen Tulorekisterin ilmoitusongelmien johdosta. Puuttumaan jääneet ennakot tilitetään kunnille seuraavina kuukausina. Vuoden lopun verotulojen ennuste on tästä johtuen 0,4 M suunniteltua huonompi. Vuosikate Vuosikate on toteutunut helmikuussa talousarvion mukaisesti (+4.300 ). Vuosikatteen loppuvuoden ennuste on 0,6 M. Tilikauden tulos Tilikauden tulos on toteutunut helmikuussa 0,7 M suunniteltua paremmin. Tätä sekä vuoden lopun ennustetta vääristää kuitenkin se, että poistoja ei ole voitu kirjata käyttösuunnitelman mukaisesti helmikuulle johtuen tilinpäätöksen laadinnasta. Tämä huomioiden tilikauden tulos helmikuussa ei ole suunniteltua parempi vaan juuri talousarvion mukainen. Vastuualueiden kirjalliset toiminnan katsaukset ovat luettavissa kunkin vastuualueen toiminnan katsauksissa. Kaupunginhallitus päättää merkitä helmikuun kuukausiraportin tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivu 12/19
91 Kaupunginvaltuuston päätösten 18.3.2019 täytäntöönpano Valmistelija: Heino Kaisa Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginvaltuuston päätökset 18.3.2019 pannaan täytäntöön seuraavasti: 4. Imatran kaupungin ja seurattavien yhteisöjen vuoden 2018 talousarvion toteutuminen Päätöksestä ilmoitetaan talous- ja rahoitushallintopalveluille. 5. Vahinko- ja vastuurahaston sääntöjen hyväksyminen Päätöksestä ilmoitetaan talous- ja rahoitushallintopalveluille. 6. Selvitys valtuustoaloitteista v. 2018 Päätöksestä ilmoitetaan keskeneräisten aloitteiden osalta aloitteen tekijöille. 7. Hyvinvointikertomus raportti 2018 ja tavoitteet 2019 Päätöksestä ilmoitetaan hyvinvointilautakunnalle, kaupunkikehityslautakunnalle ja Terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen työryhmälle. 8. SVOP-sijoituksen myöntäminen Imatran Seudun Yritystilat Oy:lle. Asia palautetaan uudelleen käsittelyyn kokouksessa tapahtuneen muotovirheen vuoksi. Hyväksyttiin. Sivu 13/19
92 Imatran Siniset valtuustoryhmän valtuustoaloite: Parannusta aurauksiin tulevaisuudessa IMR/354/00.02.16/2019 Käsittelyhistoria Kaupunginvaltuusto 28 18.3.2019 Aiempi käsittely: Kaupunginvaltuusto 28 Imatran Siniset valtuustoryhmä jätti seuraavan valtuustoaloitteen kaupunginvaltuustolle: PARANNUSTA AURAUKSIIN TULEVAISUUDESSA Tiivistelmä aloitteesta Tämä runsasluminen talvi on tuonut omat haasteensa aurauksen toimivuuteen, ja kaupunki varmasti on tehnyt parhaansa. Kaupunkilaisia eniten on harmittanut risteyksiin jääneet lumipenkat sivukatujen risteyksissä, suojateiden kohdalla kevyenliikenteen raitin ja kadun välissä sekä omakotitalojen kohdalla. Aura-autot ajavat usein yöllä ja penkat painuvat ja jäätyvät aamuun mennessä. Nykyaikaisella tekniikalla penkkoja voidaan vähentää ja näin parantaa kaupunkilaisten elämänlaatua. Aloitteen sisältö Aurauskalustoon on mahdollista liittää esim. kääntyvä lisäsiipi tai lumilippa, jolla risteyksessä penkka poistetaan kulkuväylältä. Auraussopimuksia tehtäessä pitää edellyttää, että aurauspalvelun tarjoaja esittämällään tavalla hoitaa tämän laajennetun palvelun toteuttamisen. Siitäkin huolimatta, että joinakin vuosina lisävarautumista ei tarvittaisi, ei tee varautumista tarpeettomaksi, koska sääilmiöt ovat arvaamattomia. Ehdotettu parannus luonnollisesti lisää jonkin verran aurauskustannuksia, mutta toisi kaupunkilaisille huomattavaa etua sekä liikkumiseen että pihateiden lumitöihin ja näin parantaa asukkaiden elämänlaatua. Asukkaat kuitenkin maksavat huomattavaa kiinteistöveroa, joten kaupungin vastaantulo asiassa on paikallaan. Runsaslumisina talvina lisäksi ongelmaksi muodostuu huonokuntoisten kotona asuvien pihatien aukaiseminen niin, että terveydenhuollon kotipalvelu pääsee vaivattomasti paikalle. Se säästää aikaa, joka tarvitaan kipeästi asiakkaan saaman palvelun laadun parantamiseen. Kaikilla ikäihmisillä ei saata olla tarjolla naapuriapua tai varaa lumitöiden ostoon. Ratkaisua pitää miettiä kaupungin eri toimialojen kesken, ottaen huomioon kolmas sektori ja Eksote, sekä myös kaupunkilaisten kannustaminen vapaaehtoistyöhön tämän kaltaisissa asioissa. Sivu 14/19
Imatran Siniset valtuustoryhmä esittää, että Imatran kaupungin aurauskäytännöissä varaudutaan runsaslumisiin talviin nykyaikaisia tekniikkoja hyödyntäen. Kaupunginvaltuusto päätti puheenjohtajan esityksestä ja hallintosäännön 89 :n mukaisesti lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelija: Heino Kaisa Kaupunginhallitus päättää saattaa valtuustoaloitteen kaupunkikehitysja tekniset palvelut vastuualueen valmisteluun yhteistyössä hyvinvointipalveluiden ja vanhus- ja vammaisneuvostojen kanssa siten, että valtuustoaloite tulee käsittelyyn viimeistään talousarviokäsittelyn (TA2020) yhteydessä. Hyväksyttiin. Sivu 15/19
93 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Pöytäkirjat Hyvinvointilautakunta 19.3.2019 Imatran seudun ympäristölautakunta 19.3.2019 Kaupunkikehityslautakunta 19.3.2019 Viranhaltijapäätökset Apulaiskaupunginjohtaja - 22.3.2019 13 / Digitaalisen tilavarausjärjestelmän hankinta - 19.3.2019 15 / Matka-avustus ystävyyskaupunkimatkalle Salzgitteriin Kaupunginhallitus päättää merkitä edellä esitetyt pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedoksi todeten, ettei kaupunginhallitus käytä otto-oikeuttaan. Hyväksyttiin. Sivu 16/19
94 Saapuneet kirjeet Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus - ARA-vuokra-asuntojen käyttäminen muuhun kuin asumiseen Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä - Kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 27.3.2019 Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä - Hallituksen pöytäkirja 20.3.2019 Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Kaakkois-Suomen työllisyyskatsaus helmikuu 2019 Kaupunginhallitus merkitsee saapuneet kirjeet tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivu 17/19
95 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 84 95 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Imatran kaupunginhallitus Virastokatu 2 55100 Imatra Sähköpostiosoite: kirjaamo@imatra.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista klo 15 mennessä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 16.4.2019 Sivu 18/19
Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusajan alkaminen Päätös katsotaan saadun tiedoksi jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoitteet: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde), Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain 1455/2015 2 (tarkistettu oikeusministeriön asetuksella 31.12.2018 /1383) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 1.1.2019 alkaen vireille tulevissa asioissa on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei tuomioistuinmaksulain 9 :n nojalla peritä. Maksua ei myöskään peritä tuomioistuinmaksulain 5.ssä erikseen säädetyissä asioissa eikä saman pykälän 15- kohdan perusteella myöskään asioissa, joiden käsittely tuomioistuimessa on muualla laissa säädetty maksuttomaksi. Maksuvelvollinen on tuomioistuinmaksulain 6 :n nojalla vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 14 päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valituskirja Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: -päätös, johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: -päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä -todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta -asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan Sivu 19/19