HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 165 Ympäristölautakunta 01.11.2012 AIKA 01.11.2012 klo 17:30-20:45 PAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 90 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 168 91 Pöytäkirjan tarkastaminen 169 92 Ympäristölautakunnan käyttötalouden talousarvio vuodelle 2013 93 Ympäristölautakunta, pääomapuolen talousarvioehdotus vuodelle 2013 sekä investointisuunnitelma vuodelle 2013-2015 94 Hyrynsalmen kunta, sisäiset vuokrat 2013 173 95 Nivan koulurakennuksen irtokalustotoimittajien valinta 174 96 Hiihtolatujen kunnossapito-ohjeet 175 97 Hyrynsalmen kunnan kiinteistöjen jäteastioiden tyhjennys 178 98 Viranhaltijapäätökset 179 99 Rakennustarkastajan myöntämät rakennus- ja toimenpidelupapäätökset 100 Rakennustarkastajan myöntämät vastaavan työnjohtajan ja kvv-työnjohtajan päätökset 101 Ilmoitusasiat 182 170 172 180 181
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 166 AIKA 01.11.2012 klo 17:30-20:45 PAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Keränen Taisto 17:30-20:45 puheenjohtaja Turunen Tuomo 17:30-20:45 varapuheenjohtaja Heikkinen Asta 17:30-20:45 jäsen Kemppainen Tyyne 17:30-20:45 jäsen Paavilainen Seija 17:30-20:45 jäsen Takila Kai 17:30-20:45 jäsen Keränen Liisa 17:30-20:45 Varajäsen Toivanen Osmo 17:30-20:45 Kunnanhallituksen edustaja Kuvaja Raimo 17:30-20:45 esittelijä/sihteeri Kemppainen Tapani 17:30-20:37 kunnanhallituksen pj. Heikkinen Raimo 17:30-20:45 kunnanrakennusm estari Kovalainen Jaana 17:30-20:05 palveluesimies POISSA Heikkinen Alpo jäsen ALLEKIRJOITUKSET Taisto Keränen Puheenjohtaja Raimo Kuvaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 90-101 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Hyrynsalmi..2012 Tyyne Kemppainen Seija Paavilainen tarkastanut etänä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 167 Pöytäkirja on nähtävänä perjantaina 9.11.2012 teknisten palveluiden osaston aukioloajan. Raimo Kuvaja
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 168 Ympäristölautakunta 90 01.11.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMP 90 Kokouskutsu ja esityslista on postitettu ympäristölautakunnan jäsenille 25.10.2012. Ympäristölautakunta on päätösvaltainen, kun vähin tään puolet jäsenistä, puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja mukaan luettuna on saapuvilla. OSASTOPÄÄLLIKKÖ: Ympäristölautakunta toteaa kokouksen lailli sesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi.
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 169 Ympäristölautakunta 91 01.11.2012 Pöytäkirjan tarkastaminen YMP 91 Ympäristölautakunnan kokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksessa läsnä ollutta ympäristölautakunnan jäsentä. Ympäristölautakunnan pöytäkirja tarkastetaan etänä siten, että pöytäkirja lähetetään sähköpostin liitteenä niille henkilöille, joilla on sähköpostiosoite. Pöytäkirjan tarkastajat ilmoittavat sähköisesti joko hyväksyvänsä pöytäkirjan sellaisenaan tai esittävät korjauksensa pöytäkirjaan. Pöytäkirjan tarkastajien etähyväksymiset liitetään pöytäkirjaan. Pöytäkirjan tarkastajilta, joilla ei ole sähköpostia, otetaan tarkastusmerkintä paperiseen pöytäkirjaan. OSASTOPÄÄLLIKKÖ: Ympäristölautakunta päättää, että ympäristölautakunnan pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kullakin kerralla kaksi läsnä olevaa lautakun nan jäsentä tai varajäsentä, sekä heille varajäsenet. Kiireellisissä tapauksissa pöytäkirja voidaan tarkastaa jonkin asian osalta heti kokouksessa. Pöytäkirjan tarkastajat valitaan sukuniemen mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Aakkosjärjestyksen mukaisessa tarkastusvuorossa ovat Tyyne Kemppainen ja Seija Paavilainen, varalla Kai Takila ja Tuomo Turunen. Päätös: Pöytäkirjantarkastajaiksi valittiin Tyyne Kemppainen ja Seija Paavilainen, varalle Kai Takila ja Tuomo Turunen.
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 170 Ympäristölautakunta 92 01.11.2012 Ympäristölautakunnan käyttötalouden talousarvio vuodelle 2013 YMP 92 Kunnanhallitus on antanut talousarvion suunnitteluohjeen, jossa lähtökohtana on, että toiminnalliset tavoitteet pyritään pitämään ennallaan. Ohjeet ovat seuraavat: - Kaiken kaikkiaan kuntien kulupohjan kasvupaine lienee noin 3 %. - Kainuu maakunnan nettokulut kasvavat myös n. 4 %, Hyrynsalmen kunnan maksuosuus kasvanee kuitenkin tätä huomattavasti vähemmän (maakunnan paine n. 800 000-1 000 000 ). - hyväksytyssä säästöohjelmassa pysyminen edellyttää, että talousarvion kokonaisraami ei saisi kasvaa vuoden 2012 tasosta. Tämä tarkoittaa peruskunnan osalta säästöohjelman jatkamista. Tavoitteena on, että kunnan tuottamien palvelujen osalta pyritään hallintokunnittain mahdollisimman lähelle 0-kasvua. Tämä tarkoittaa, että tulosalueittain pyritään menot pitämään vuoden 2012 talousarvion suuruisina. - Suurin avoin kysymys on valtionosuuksien muutos, joka voi vaikuttaa vielä paljonkin talousarvion laadintaan. Valtionosuuksien kasvu lienee meillä lähellä nollaa: verotulojen kertymä lienee kuluvan vuoden luokkaa, ilman verojen korotuksia. Veroja korotetaan. Käyttötalousmenoiksi lasketaan kaikki hankinnat, jotka ovat alle 10 000. Ohjeen mukaan menojen tulisi vastata vuoden 2012 talousarviota. Ympäristölautakunnan käyttötalouden talousarvio sisältää teknisen hallinnon, asuntoasioiden hoidon, ympäristöhuollon, aluearkkitehtitoiminnan, rakennusvalvonnan, kaavoituksen ja mittauksen, aluepelastustoiminnan, asemakaavatiet, kunnan hoidossa olevat yksityiset tiet, puistot ja yleiset alueet, liikuntapaikat ja reitistöt, torin, omassa käytössä olevat maa- ja metsätilat, vuokralle annetut maaja metsätilat, ajoharjoitteluradan sekä lakkautetut että toiminnassa olevat koulukiinteistöt, vuokratut kiinteistöt, teollisuushallit, muut kiinteistöt, varastot,konekeskuksen ja ravitsemus- ja siivouspalvelut. Talousarvio perustuu toimintojen ja avustusten osalta vuoden 2012 talousarvioon. Kaikki avustukset on perusteiltaan ja euromääriltään pidetty lähes samanlaisina. Kiinteistöjä on jäänyt tyhjilleen aiheuttaen ulkoisten vuokratuottojen pienentymistä. Tyhjilleen on jäänyt teollisuus-, hallinto- että opetustiloja. Opetustiloista jää tyhjilleen Iston koulukeskus, joka aiheuttaa sisäisten vuokratuottojen menetyksiä. Henkilöstö on vähentynyt viime vuosien aikana kymmenellä
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 171 Ympäristölautakunta 92 01.11.2012 henkilöllä. Tilalle on palkattu yksi henkilö urheilualueidenhoitaja/ autonkuljettaja. Em. huomioiden ympäristölautakunnan käyttötalouden talousarvion alustava loppusumma vuodelle 2013 on seuraava: TP 2009 TP 2010 TP 2011 Arvio 2012 31.12.2012 Ltk:n esitys 2013 Menot 3 414 294 3 667 072 4 107 616 3 713 143 3 737 659 Tulot 2 809 239 2 892 605 2 937 751 2 867 830 2 871 720 Netto - 605 054-774 467-1 169 865-845 313-865 939 Tarkempi selostusosa ja talousarvioehdotus on oheisliitteenä. Lisätietoja asiasta teknisten palveluiden päällikkö puh. 044-7104 420, kunnanrakennusmestari puh. 044-7104 421 ja palveluesimies puh. 044-7104 450. OSASTOPÄÄLLIKKÖ: Ympäristölautakunta hyväksyy käyttötalouden ta lous ar vio eh do tuksen vuodelle 2013 ja esittää sen kunnanhallituksen/-valtuuston hyväk syt tä väk si. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi. Tekstiosaan hyväksyttiin seuraava lisäys: Esitetään kunnanhallitukselle, että Vesi-Mega Oy:n ja Kiinteistö Oy Hyrynsalmen Virastotalon henkilöstö palautetaan Hyrynsalmen kunnan palvelussuhteeseen.
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 172 Ympäristölautakunta 93 01.11.2012 Ympäristölautakunta, pääomapuolen talousarvioehdotus vuodelle 2013 sekä investointisuunnitelma vuodelle 2013-2015 YMP 93 Maanhankintaan on esitetty 60 000 euron määräraha. Nivan koulun arvioidut peruskorjauskustannukset ovat n. 3 500 000. Avustuksen osuus on 1 150 000. Vuodelle 2013 peruskorjauskustannuksiin tulee osoittaa 300 000. Palotarkastaja ja Kainuun maakunta ovat esittäneet terveysaseman hoivaosastolle sekä palvelukeskuksen hoiva-asuntoihin automaattista sammutusjärjestelmää. Arvioidut kustannukset ovat yhteensä 140 000. Lisäksi terveysaseman vastaanotto- ja ensiaputilojen muutostyöt, varapoistumistiet ja vesikaton pesu/pinnoitus kustannukset yhteensä 60 000. Monihalli (C-D) katon uusiminen 70 000. Asemakaavateiden peruskorjaukset (Nivantie ja Virtatie) 70 000. Kainuun palvelukohteiden opastus Hyrynsalmen kunnan alueella opastussuunnitelma mukaisesti 60 000. Paljakan ja Ukkohallan palvelukohteiden opastus Hyrynsalmen kunnan alueella opastussuunnitelman mukaisesti 20 000. Lisätietoja asiasta teknisten palveluiden päällikkö puh. 044-7104 420, kunnanrakennusmestari puh. 040-7104 421. OSASTOPÄÄLLIKKÖ: Ympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle/valtuustollle oheisliitteenä olevan investointisuunnitelman vuosille 2013-2015. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi. Jaana Kovalainen poistui kokouksesta klo 20.05 tämän asian käsittelyn aikana.
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 173 Ympäristölautakunta 94 01.11.2012 Hyrynsalmen kunta, sisäiset vuokrat 2013 YMP 94 Liitteenä teknisten palveluiden laatimat laskelmat sisäisistä vuokrista vuodelle 2013. Lisätietoja asiasta teknisten palveluiden päällikkö puh. 044-7104 420. OSASTOPÄÄLLIKKÖ: Ympäristölautakunta merkitsee vuokralaskelmat tiedoksi. Päätös: Ympäristölautakunta jätti asian pöydälle lisäselvityksiä varten.
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 174 Ympäristölautakunta 95 01.11.2012 Nivan koulurakennuksen irtokalustotoimittajien valinta YMP 95 Nivan koulurakennuksen irtokalusteista on rakennuttajakonsultti ISS Proko Oy pyytänyt tarjoukset 15.10.2012 klo 12.00 mennessä. Tarjoukset on pyydetty kymmeneltä yritykseltä. Tarjouskäsittelypöytäkirja on esityslistan oheisliitteenä. ISS Proko esittää, että Hyrynsalmen yhtenäiskoulun irtokalustetoimittajaksi valitaan halvimmat ostotarjoukset hintaryhmittäin: - hintaryhmien 1,3,8 ja 10 osalta, Martela Oy, hintaan 61 517,20 - hintaryhmän 7 osalta, Laatukaluste Oy, hintaan 1 196,00 - hintaryhmien 2,4,5,6 ja 9 osalta,isku Oy, hintaan 43 825,00 Tarjoukset yhteensä: 106 538,20 Lisätietoja asiasta osastopäällikkö Raimo Kuvaja puh. 044-7104 420. OSASTOPÄÄLLIKKÖ: Ympäristölautakunta valitsee irtokalusteiden toimittajaksi halvimmat tarjoukset hintaryhmittäin seuraavasti: - hintaryhmien 1,3,8 ja 10 osalta, Martela Oy, hintaan 61 517,20 - hintaryhmän 7 osalta, Laatukaluste Oy, hintaan 1 196,00 - hintaryhmien 2,4,5,6 ja 9 osalta,isku Oy, hintaan 43 825,00 Tarjoukset yhteensä: 106 538,20 Ennen tilausvahvistuksen tekemistä Nivan yhtenäiskoulun rakennustoimikunta suorittaa karsinnan. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi.
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 175 Ympäristölautakunta 96 01.11.2012 Hiihtolatujen kunnossapito-ohjeet YMP 96 Hyrynsalmen kunnan alueella olevat hiihtoladut. Hiihtoladut Pituus/km Hiihtotapa Nybergin kierros 4,0 perinteinen Ukon kierros 7,0 perinteinen/vapaa Akan kierros 12,0 perinteinen/vapaa Tuomivaaran kierros 13,5 perinteinen/vapaa Väisälän kierros 11,6 perinteinen/vapaa Lämpölatu (valaistu) 4,1 perinteinen/vapaa Romppaisen nousu 2,0 perinteinen Yhdyslatu 18,0 perinteinen/vapaa Nousevan Auringon latu 40,0 + latu Paljakkaan 3,7 (Hyrynsalmen kunnan alueella) perinteinen/vapaa Iskun latu (valaistu) 1,5 tai 3,0 perinteinen/vapaa Murtorinteen latu 5,0 perinteinen/vapaa Murtovaaran latu 8,0 perinteinen/vapaa Multin latu (valaistu) 4,4 perinteinen/vapaa Ala-asteen latu 1,6 perinteinen/vapaa Iston latu 3,0 perinteinen/vapaa Nuottikylän latu 8,0 tai 5,0 perinteinen Hoikan latu 6,0 perinteinen Teerijärven latu 7,0 perinteinen Ilveksen latu 3,5 perinteinen Tapaninkylän latu (valaistu) 1,3 perinteinen/vapaa Luvankylän latu 2,6 perinteinen Oravivaaran latu 5,0 perinteinen Kangasjärven latu 3,0 perinteinen Moisiovaaran latu 2,0 perinteinen Pekankylän latu 8,0 perinteinen Ensilumen latu(valaistu) 1,75 perinteinen/vapaa Lisälenkki (valaistu) 0,50 perinteinen/vapaa Yhteensä 196,0 km Hallanreitti 24,0 (Ukkohalla-Ämmänsaari) Hyrynsalmen kunnan alueella Yhteensä 220,0 km Kunnossapidon laajuus ja kunnossapito-ohjeet
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 176 Ympäristölautakunta 96 01.11.2012 Ensimmäisenä avataan Ensilumenlatu Ukkohallassa. Kun lumitilanne sallii avataan yhdyslatu kirkonkylältä Ukkohallaan. Iskun latu on purupohjainen, jolloin latu on helppo tehdä vähänkin lumen aikaan. Iskun latu avataan samanaikaisesti yhdysladun kanssa. Vuoden vaihteessa avataan Iston koulun ja Nivan koulun ladut. Kunnossapidossa huomioidaan etupäässä koululaisten opetusohjelmaan kuuluvat hiihtojaksot. Sivukylien ladut pyritään avaamaan lumitilanteen salliessa yleensä joulukuussa (kyläläiset pitävät ladut kunnossa). Ukkohallassa syystalvella on käytössä ainoastaan Ensilumenlatu, lumitilanteen salliessa otetaan käyttöön myös Ensilumenladun lisälenkki. Vuodenvaihteessa avataan Tuomivaaran kierros ja Väisälän kierros. Hallan reitin latu avataan vain hiihtotapahtumien ajaksi. Noin 2-3 tapahtumaa/kevät. Samoin Hallan akan hiihtoon käytettävä latu avataan tapahtuman ajaksi. Talvikauden aikaan pääsääntöisesti latukone lähtee Iskulta klo 5.00. Yhdyslatu on auki klo 8.00 mennessä, samoin Ensilumenlatu on auki klo 8.00 mennessä. Suurin osa Ukkohallassa käytössä olevista laduista on auki klo 10.00 mennessä. Latu aukaistaan, kun lunta on satanut 2 cm. Jos lumisade jatkuu pitkään ladut aukaistaan lumisateen jälkeen ts. jatkuvan lumisateen aikana latuja ei aukaista, poikkeuksena ennalta sovitut hiihtokilpailut ja hiihtoretket. Pakkasraja latujen aukaisulle on -20 C. Ladut avataan kunnan omalla latukoneella. Jos latukone on epäkunnossa tai sesonkiaikaan ei keritä aukaista kaikkia kunnossapitoon otettuja latuja, kunnanrakennusmestari vuokraa latukoneen hyväksytyn johtosäännön mukaisesti. Em. ohjeistukset on tarkoitettu latujen kunnossapidon perusohjeeksi, jotka tarkentuvat vuosittain käytössä olevan työvoiman, konekannan ja etenkin budjetin perusteella. Lisätietoja asiasta: kunnanrakennusmestari puh. 044-7104 421. OSASTOPÄÄLLIKKÖ: Ympäristölautakunta hyväksyy hiihtolatujen kunnossapito-ohjeet perusohjeeksi, joka otetaan käyttöön heti.
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 177 Ympäristölautakunta 96 01.11.2012 Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi lisäyksellä, että ensilumenlatu avataan 11.10.2013 klo 10.00.
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 178 Ympäristölautakunta 97 01.11.2012 Hyrynsalmen kunnan kiinteistöjen jäteastioiden tyhjennys YMP 97 Hyrynsalmen kunnan kiinteistöjen jäteastioiden tyhjennys on ollut tarjouskilpailun perusteella Keski-Kainuun kuljetus Oy:llä. Sopimuskausi on ollut kolme vuotta pitkä ja sopimus päättyy 31.12.2012. Keski-Kainuun kuljetus Oy on myynyt toimintansa Tapani Räsäselle. Lautakunta keskustelee jatkotoimenpiteistä. Lisätietoja: osastopäällikkö Raimo Kuvaja puh. 044-7104 420. kunnanrakennusmestari Raimo Heikkinen puh. 044-7104 421. Päätös: Ympäristölautakunta päättää kilpailuttaa jäteastioiden tyhjennykse.
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 179 Ympäristölautakunta 98 01.11.2012 Viranhaltijapäätökset YMP 98 Hallintosäännön 7 :n mukaan viranomaisen tekemät päätökset on tiedotettava otto-oikeutta käyttävälle viranomaiselle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta tai päätöksen tekemisestä. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Tämä ei koske niitä henkilöstöasioita, joissa toimen- tai viranhaltijalla on ehdoton oikeus tai lain perusteella eivät ole julkisia tietoja. Viranhaltijapäätökset 12.09.-15.10.2012 Osastopäällikkö: Henkilöstöpäätökset: - palkkaus- ja poissaolopäätökset :t 20120014, 20120015, 20120008, Yleiset päätökset :t - ei päätöksiä Kunnanrakennusmestari: Henkilöstöpäätökset: - palkkaus- ja poissaolopäätökset :t 20120030, 20120031, 20120032, 20120033, 20120034 Yleiset päätökset :t - ei päätöksiä Palveluesimies: Henkilöstöpäätökset: - palkkaus- ja poissaolopäätökset :t 20120023, 20120024, 20120025, 20120026, 20120027, 20120036, 2012003, 20120038, 20120039, 20120040 Yleiset päätökset :t - ei päätöksiä Asuntosihteeri: Yleiset päätökset :t - ei päätöksiä OSASTOPÄÄLLIKKÖ: Ympäristölautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja päättää, ettei viranhaltijoiden päätöksiä siirretä ympäris tö lau ta kun nan kä si tel täväksi. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi.
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 180 Ympäristölautakunta 99 01.11.2012 Rakennustarkastajan myöntämät rakennus- ja toimenpidelupapäätökset YMP 99 Rakennustarkastaja on myöntänyt seuraavat päätökset rakennus-, toimenpide- ja maisematyöluvista: 55 Kemppainen Veli Jorma 21.09.2012 Sauna entisen tuhoutuneen tilalle 2012-0045 Luvankylä Tuomikko 6:19 56 Hyrynsalmen kunta 08.10.2012 Ambulanssitalli 2012-0046 Hyrynsalmi Lisä-Paroninkangas 121:0 57 Matkaselkä Timo 08.10.2012 Viherhuoneen rakentaminen laajennuksena 2012-0047 Kytömäki, Hallatar 52:32 58 Heikkinen Jarkko ja Kati 08.10.2012 Halkovaja 2012-1017 Hyrynsalmi Kangas 7:75 OSASTOPÄÄLLIKKÖ: Ympäristölautakunta merkitsee päätökset tiedoksi. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi.
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 181 Ympäristölautakunta 100 01.11.2012 Rakennustarkastajan myöntämät vastaavan työnjohtajan ja kvv-työnjohtajan päätökset YMP 100 Rakennustarkastaja on myöntänyt seuraavat vastaavan työnjohtajan ja kvv-työnjohtajan luvat: Vastaava työnjohtaja: 49 21.09.2012 Kemppainen Jorma, Hyrynsalmi 51 08.10.2012 Sundell Kai, Vuorentausta 52 11.10.2012 Kela Pekka, Hyrynsalmi KVV-työnjohtaja: 50 05.10.2012 Seppänen Jouko, Kajaani OSASTOPÄÄLLIKKÖ: Ympäristölautakunta merkitsee päätökset tiedoksi. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi.
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 182 Ympäristölautakunta 101 01.11.2012 Ilmoitusasiat YMP 101 Ympäristölautakunnalle tiedoksi saapunut posti ajalta 13.09.-15.10.2012 liitteen mukaan. OSASTOPÄÄLLIKKÖ: Ympäristölautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi. Tapani Kemppainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 20.37.
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 183 OIKAISUVAATIMUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): Pykälät 90, 91, 92, 93, 94, 97, 98, 99, 100, 101 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalaki 89 1 mom): Pykälät 95, 96 Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomai nen ja -ai ka Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät 95, 96 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Hyrynsalmen kunta Ympäristölautakunta postiosoite: PL 5, 89401 HYRYNSALMI käyntiosoite: Laskutie 1, 89400 Hyrynsalmi puh. (08) 615 5481 faksi: (08) 6155 4840 sähköposti: kunta@hyrynsalmi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 184 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja va litusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus postiosoite: PL 189, 90101 OULU käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 Oulu puh. 029 56 42800 faksi: 029 56 42841 sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa maankäyttö- ja rakennuslain sekä maa-aineslain tarkoittamia lupapäätöksiä lukuun ottamatta päätöksen tie dok si saan nis ta. Va li tus ai kaa las ket taes sa tie dok si saan ti päi vää ei ote ta lukuun. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisissa lupapäätöksissä valitusaika alkaa päätöksen antamisesta. Lupapäätökset annetaan julkipanon jälkeen ja päätöksen antopäivä on julkipanopäivää seuraava arkipäivä. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä sitä päivää lukuunottamatta. Päätöksen antopäivä Valituskirjelmä Pvm Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä vaaditaan muutettavaksi - perusteet, jolla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta sekä yhteystiedot eli osoite ja pu he lin numero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan tai hä nen laillisen edustajansa on allekirjoitettava valitus. Valitukseen tulee liittää seuraavat asiakirjat: 1. Päätös, johon haetaan muutosta valitusosoituksineen, alkuperäisenä tai jäljennöksenä. 2. Tieto siitä, milloin päätös on annettu tiedoksi, esimerkiksi kopio saantitodistuksesta tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. 3. Asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu päätöksen tehneelle viranomaiselle. 4. Asiamiehen valtakirja, ellei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja. Valitusasiakir jojen toimitta minen Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasia kirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oi keudessa.
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 185 MUUTOKSENHAKUOHJEET YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖKSEEN Valitusviranomai nen ja vali tusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Vaasan hallinto-oikeus postiosoite: PL 204, 65101 VAASA käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 65100 Vaasa puh. 0100 86360, 010 36 42611 faksi: 010 36 42760 sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä sitä päivää lukuunottamatta. Päätöksen antopäivä Pvm Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkun ta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi to distettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista anne tun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeu dessa. Valitusasiakirjat on valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen annettava taikka maksettuna postilähetyksenä tai lähetin välityksellä toimitettava päätöksen tehneelle viran omaiselle ennen valitusajan päättymistä. Viranomainen ja postiosoite: Hyrynsalmen kunta Ympäristölautakunta postiosoite: PL 5, 89401 HYRYNSALMI käyntiosoite: Laskutie 1, 89400 Hyrynsalmi puh. (08) 615 5481 faksi: (08) 6155 4840 sähköposti: kunta@hyrynsalmi.fi Lisätietoja
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 186 OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA-ASIOISSA I OIKAISUOHJE Hankintapäätös Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen han kintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishake muksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvol lisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Toimitusosoite Viranomainen, jolle hankintaoikaisu tehdään: Hyrynsalmen kunta Ympäristölautakunta postiosoite: PL 5, 89401 HYRYNSALMI käyntiosoite: Laskutie 1, 89400 Hyrynsalmi puh. (08) 615 5481 faksi: (08) 6155 4840 sähköposti: kunta@hyrynsalmi.fi Hankintaoikaisun tekoaika Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisu on tehtävä ja toimitettava hankintayksikölle 14 päivän kuluessa pää töksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on teki jän al le kir joi tet tava. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvit ta vat yh teystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayk sikön hallussa. Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka ku luessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus- ja käyttöoikeusurakat
HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 187 II VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Valituksen sisältö Kansalliset kynnysarvot 1 ylittävissä hankinnoissa asia voidaan saattaa markkinaoikeuden tutkittavaksi. Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden tutkittavaksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankin noista annetun lain (438/2007) tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestöjen julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemus tulee osoittaa Markkinaoikeudelle postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI käyntiosoite: Erottajankatu 1-3, 00130 Helsinki puh. 010 364 3300 faksi: 010 364 3314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valituksen toimittaminen Valituskielto Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen sekä hankinta-asia, jota hakemus koskee. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava hakemus. Hakemukseen on merkittävä hakijan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Hakemukseen on liitettävä: - päätös, johon muutosta haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä - asiakirjat, joihin vedotaan - valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain (568/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksilölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus- ja käyttöoikeusurakat