Julkinen Aika 19.2.2019 klo 16:08-16:49 Paikka Kaupungintalo, Mansikkakoski ( h.380) Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajan valinta 4 3 Etelä-Karjalan jätelautakunnan vuoden 2019 talousarvion 5 käyttösuunnitelma 4 Etelä-Karjalan jätelautakunnan kokoukset vuonna 2019 6 5 Jätemaksutaksan 2019 korjaus biojätteen maksutaulukoihin 7 6 Ympäristövalvonnan vuoden 2018 tilinpäätösraportti Etelä-Karjalan 8 jätelautakunnan osalta 7 Etelä-Karjalan jätehuoltoviranomaisen vuoden 2018 viimeisen 9 kolmanneksen viranhaltijapäätökset 8 Viranhaltijapäätösten tilasto ajalta 1.7.2018-31.12.2018 10 9 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan 11
Aika 19.2.2019 klo 16:08-16:49 Paikka Kaupungintalo, Mansikkakoski ( h.380) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätieto Läsnä Lohko Jukka Puheenjohtaja Niemi Timo Pöytäkirjan tarkastaja Haavisto Harri Jäsen Hallikainen Eija Jäsen Hulkkonen Mari Jäsen Torniainen Virpi Jäsen Poissa Europaeus Teemu Jäsen Muut osallistujat Hyrkäs Juha Jäteasiainpäällikkö Kokkola Satu Jäteasiamies Käsitellyt asiat 1-9 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 27.2.2019 kello 9.00-15.00 Imatran kaupungintalon asiakaspalvelupisteessä sekä 27.2.2019 alkaen netissä www.imatra.fi Sivu 2/12
1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sivu 3/12
2 Pöytäkirjantarkastajan valinta Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Timo Niemi. Sivu 4/12
3 Etelä-Karjalan jätelautakunnan vuoden 2019 talousarvion käyttösuunnitelma IMR/39/02.02.00.02/2019 Valmistelija: Hyrkäs Juha, jäteasiainpäällikkö Kaupunginvaltuusto on 10.12.2018 107 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2019 ja taloussuunnitelman vuosille 2019-2021. Hyväksytystä talousarviosta laaditaan käyttösuunnitelma. Sitovien toiminnallisten tavoitteiden ja käyttösuunnitelman toteutumista raportoidaan hyväksytyn raportointiaikataulun mukaisesti. Liitteet 1. Etelä-Karjalan jätelautakunnan käyttösuunnitelma 2019 Jäteasiainpäällikön päätösesitys: Etelä-Karjalan jätelautakunta päättää hyväksyä käyttösuunnitelman vuodelle 2019. Hyväksyttiin. Sivu 5/12
4 Etelä-Karjalan jätelautakunnan kokoukset vuonna 2019 Jäteasiainpäällikön päätösesitys: Valmistelija: Hyrkäs Juha, jäteasiainpäällikkö Esitys Etelä-Karjalan jätelautakunnan kokousajoiksi vuodelle 2019: Helmikuu 19.2.2019 klo 16.00 Toukokuu 21.5.2019 klo 16.00 Syyskuu 17.9.2019 klo 16.00 Lokakuu 22.10.2019 klo 16.00 Joulukuu 10.12.2019 klo 16.00 Tarvittaessa kokousta voidaan siirtää tai pitää ylimääräisiä kokouksia. Kokouspaikkana Imatran kaupungintalo, Virastokatu 2, 55100 Imatra. Kokouksen alkamisaikaa ja kokouspaikkaa voidaan tarvittaessa muuttaa. Etelä-Karjalan jätelautakunta hyväksyy kokousajat esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin. Sivu 6/12
5 Jätemaksutaksan 2019 korjaus biojätteen maksutaulukoihin IMR/1524/02.05.00.00/2018 Liitteet 1. Taksankorjaukset vuodelle 2019 Jäteasiainpäällikön päätösesitys: Valmistelija: Hyrkäs Juha, jäteasiainpäällikkö Etelä-Karjalan Jätehuolto Oy:n toimitusjohtaja Mika Suomalainen on havainnut virheen 16.10.2018 24 hyväksytyssä jätemaksutaksassa ja pyytää jätelautakuntaa hyväksymään korjatut taulukot. Korjatut taulukot liitteenä. Yliviivatun taksan alla on korjattu taksa. Etelä-Karjalan jätelautakunta hyväksyy liitteenä olevat biojätteen maksutaulukot käyttöön otettavaksi vuoden 2019 jätemaksutaksaan. Hyväksyttiin. Sivu 7/12
6 Ympäristövalvonnan vuoden 2018 tilinpäätösraportti Etelä-Karjalan jätelautakunnan osalta IMR/159/02.06.01.04/2019 Oheismateriaali 1. TP2018 Ympäristövalvonta Jäteasiainpäällikön päätösesitys: Valmistelija: Wikström Anna-Maija, vt. ympäristöjohtaja Kunnan tilinpäätös on laadittava kolmen kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä. Kaupunginhallitus käsittelee alustavan tilinpäätöksen 11.3.2019 ja lopullinen tilinpäätös viedään kaupunginhallituksen allekirjoitettavaksi 25.3.2019. Tilintarkastajien tarkastama tilinpäätös on valtuuston käsittelyssä viimeistään kesäkuussa 2019. Toimialan on laadittava taloudesta ja toiminnasta tilinpäätösraportti, joka sisältää seuraavat asiat: 1. Lautakunnan tehtäväalueen kuvaus 2. Talouden toteutuminen 3. Selvitys talouden ja toiminnan toteutumisesta 4. Sitovien toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 5. Tiedossa olevat merkittävät muutokset vuoden 2019 ensimmäisen kolmen kuukauden aikana Etelä-Karjalan jätelautakunta hyväksyy Ympäristövalvonnan vuoden 2018 tilinpäätösraportin Etelä-Karjalan jätelautakunnan osalta ja lähettää sen edelleen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle käsiteltäväksi. Lautakunta oikeuttaa jätehuoltoviranomaisen tekemään mahdolliset tekniset tarkistukset raporttiin. Hyväksyttiin. Sivu 8/12
7 Etelä-Karjalan jätehuoltoviranomaisen vuoden 2018 viimeisen kolmanneksen viranhaltijapäätökset Oheismateriaali Valmistelija: Kokkola Satu, jäteasiamies 1. YMP 2019 JHV julkipanolistat syys-joulukuu 2018 Jäteasiainpäällikön päätösesitys: Etelä-Karjalan jätelautakunnan alaisten viranhaltijoiden tekemistä päätöksistä on päätetty tiedottaa lautakunnalle kolmannesvuosittain. Päätökset ovat nähtävänä tutustumista varten tuntia ennen kokousta kokouspaikalla. Etelä-Karjalan jätelautakunta päättää merkitä tiedokseen viranhaltijoiden vuoden 2018 viimeisen kolmanneksen jätelain mukaiset viranhaltijapäätökset. Merkittiin tiedoksi. Sivu 9/12
8 Viranhaltijapäätösten tilasto ajalta 1.7.2018-31.12.2018 Jäteasiainpäällikön päätösesitys: Valmistelija: Hyrkäs Juha, jäteasiainpäällikkö Jätelautakunta on siirtänyt ratkaisuvaltaa alaisilleen viranhaltijoille yksittäisissä jätehuollon poikkeamis- ja maksuasioissa. Samassa viranhaltijapäätöksessä on saatettu päättä sekä jätehuollon poikkeamisesta että jätemaksusta, ne on jaoteltu alla olevaan tilastoon kahtena päätöksenä. Hyväksyttyjen hakemuksien osuus on 85% ja hylättyjen 15%. Alla olevista päätöksistä on yhdestä valitettu hallinto-oikeuteen. Viranhaltijapäätöksiä on Etelä-Karjalan alueen jäteasioissa tehty vuoden 2018 toisella puolikkaalla seuraavasti: Jätehuollon poikkeamishakemukset Hyväksytyt Hylätyt - tyhjennyksen pidennykset: 12 viikkoa 35 0 -tyhjennyksen pidennykset: 16 viikkoa 36 1 -jätehuollon keskeytys 67 3 -kimppa-astia 14 0 Maksuhakemukset -maksun kohtuullistaminen 7 -maksun poistaminen kokonaan 14 (ränsistyneet kiinteistöt) -hylätyt hakemukset 22 Maksumuistutukset 1 2 Maksuluetteloiden hyväksyminen 26 Muut päätökset 2 7 Viranhaltijapäätökset yhteensä 202 35 Etelä-Karjalan jätelautakunta merkitsee viranhaltijapäätöstilaston tiedokseen. Merkittiin tiedoksi. Sivu 10/12
9 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1 4, 6-9 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Etelä-Karjalan jätelautakunta Virastokatu 2 55100 Imatra Sähköpostiosoite: kirjaamo@imatra.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista klo 15 mennessä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 27.2.2019 Sivu 11/12
Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusajan alkaminen Päätös katsotaan saadun tiedoksi jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoitteet: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde), Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Kunnallisvalitus, pykälät: 5 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain 1455/2015 2 (tarkistettu oikeusministeriön asetuksella 31.12.2018 /1383) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 1.1.2019 alkaen vireille tulevissa asioissa on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei tuomioistuinmaksulain 9 :n nojalla peritä. Maksua ei myöskään peritä tuomioistuinmaksulain 5.ssä erikseen säädetyissä asioissa eikä saman pykälän 15- kohdan perusteella myöskään asioissa, joiden käsittely tuomioistuimessa on muualla laissa säädetty maksuttomaksi. Maksuvelvollinen on tuomioistuinmaksulain 6 :n nojalla vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: -päätös, johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: -päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä -todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta -asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan Sivu 12/12