Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 73 Kunnanvaltuusto 06.08.2018 Aika 06.08.2018 klo 19:00-20:00 Paikka Käsitellyt asiat 45-50 Otsikko Sivu 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 76 46 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 77 47 Käsittelyjärjestys 78 48 Kiireelliset asiat 79 49 Koulukeskuksen vanhan puolen sisäilmaongelmista johtuvat 80 tilajärjestelyt 50 Antti Turpeisen hakemus luottamustehtävistä vapauttamisesta 82
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 74 Kunnanvaltuusto 06.08.2018 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä olleet et Ahola Maarit Angervisto Raimo Hernesniemi Jari Hernesniemi Mari Juttuniemi Aku-Matti Keski-Vinkka Seppo Korpela Juho Kuoppala Hannu Laasanen Juhani puheenjohtaja Lehtola Arja Leväniemi Esko 1. vpj Luoma Vesa Löytömäki Elina Savola Johanna Viita-aho-Tohni Maria Viitala Maarit Väkeväinen Ville 2. vpj Ala-Aho Ville vara Viinamäki Tuija vara Poissa olleet et Savola Jarkko Turpeinen Antti Muut osallistujat Lehtiniemi Tuomo kunnanjohtaja Huhtala Päivi hallintojohtaja Puro Tarja sivistysjohtaja Övermark Anne tekninen johtaja Laillisuus ja Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 45-50 Esityslistan ulkopuolelta : 50 Pöytäkirjan tarkas- Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Maarit Ahola ja Raimo Angervisto. tajien valinta Allekirjoitukset Juhani Laasanen Päivi Huhtala Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Lappajärvellä Pöytäkirja yleisesti nähtävillä ja julkaistu kunnan kotisivulla samana päivänä Maarit Ahola Paikka ja aika 10.08.2018 10.08.2018 Virka-asema Raimo Angervisto Oikaisuvaatimusaika Allekirjoitus
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 75 Kunnanvaltuusto 45 06.08.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv 06.08.2018 45 Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty valtuutetuille 31.07.2018 sähköpostin väli tyksellä. Lisäksi kutsut on lähetetty kunnanjohtajalle sekä postitse kolmelle Suomen Keskustan varavaltuutetulle ja yhdelle kunkin muun valtuustoryhmän ensimmäiselle varaelle siltä varalta, että vara joudutaan kutsumaan kokoukseen. Kokouskutsu ja asialista on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja Järviseudun Sanomissa. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 76 Kunnanvaltuusto 46 06.08.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kv 06.08.2018 46 Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Maarit Ahola ja Raimo Angervisto. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin valtuutetut Maarit Ahola ja Raimo Angervisto.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 77 Kunnanvaltuusto 47 06.08.2018 Käsittelyjärjestys Kv 06.08.2018 47 Valtuutetut voivat tehdä muutosehdotuksia käsittelyjärjestykseen. Lisäksi kiireellinen asia voidaan ottaa yksimielisesti käsiteltäväksi. Hyväksyttiin käsittelyjärjestys.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 78 Kunnanvaltuusto 48 06.08.2018 Kiireelliset asiat Kv 06.08.2018 48 Kuntalain 95 :n 2 momentin mukaan, jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Kunnanhallitus piti kokouksen 6.8.2018 klo 18.00 alkaen, jossa käsiteltiin valtuutettu Antti Turpeisen hakemus luottamustehtävistä vapauttamisesta. Valtuutettu Esko Leväniemi esitti, että valtuusto ottaa asian kiireellisenä käsiteltäväksi. Valtuutettu Elina Löytömäki kannatti esitystä. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti ottaa kiireellisenä asiana käsiteltäväkseen Antti Turpeisen hakemuksen luottamustehtävistä vapauttamisesta.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 79 Kunnanvaltuusto 49 06.08.2018 Koulukeskuksen vanhan puolen sisäilmaongelmista johtuvat tilajärjestelyt Kv 06.08.2018 49 Kh 17.07.2018 150 Kh : Valmistelija: kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi Koulukeskuksen vanhan puolen (Yhteiskoulu) sisäilmaongelmiin liittyvä tutkimus on valmistunut. ProLeader Oy:n / Esa Kemppaisen laatima selvitys osoittaa tässä n 50 vuotta käytössä olleessa rakennuksessa kauttaaltaan seinärakenteiden muutoksista johtuvia ongelmia, jotka ovat osissa rakennusta alkaneet ilmetä sisäilman huononemisena. Seiniin on vuosien varrella kertynyt mikrobikasvustoa, ja tilanteen parantaminen vaatisi niin suuria peruskorjauksia, että ne lähenevät uudisrakentamisen kustannuksia. Koulussa on kesän aikana tehty tiivistystöitä, millä menetelmällä koulun käyttöä voisi jatkaa 2-3 vuotta. Tätä vaihtoehtoa olisivat kannattaneet myös sivistyslautakunta ja koulussa toimivat opettajat.tutkimustulosten selvittyä oppilaiden vanhempien taholta on tälle vaihtoehdolle kuitenkin tullut niin kovaa vastustusta, että väistötilan etsimisen tarve jo ensi syksyksi näyttää todennäköiseltä. Nykyisen koulutilan vaihtoehtoina ovat oppilaiden kuljettaminen kyläkouluihin, koulutilojen järjestäminen sairaalan tiloihin tai koulutilojen vuokraaminen Kivitipusta. Ammattikoululta ja ent. Kivikoululta vuokrattujen tilojen lisäksi väistötiloja tarvitaan 46:lle 5-6 -luokan oppilaalle, eli lisää tarvitaan kolme luokkatilaa. Vaihtoehdoista käytyjen keskustelujen jälkeen kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että 5-6 -luokkien väistö tehdään Kivitippuun, josta vuokrataan tilat kolmen opetusryhmän tarpeisiin (ei kellaritiloja). Kuluvan vuoden talousarvioon varataan riittävä määräraha muutoksesta aiheutuviin lisäkustannuksiin. Muutoksesta johtuvat käytännön järjestelyt hoitaa sivistyslautakunta, joka myös toimivaltansa puitteissa tekee tarvittavat päätökset. Kunnanhallitus päätti, että uuden koulun rakennushankkeen valmistelua vetämään perustetaan myöhemmin erillinen rakennustoimikunta. Merkitään, että sivistysjohtaja Tarja Puro oli paikalla tämän pykälän asiantuntijana. Merkitään, että Antti Turpeinen ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyssä ja Tuomo Lehtiniemi ja Esko Leväniemi ilmoittivat olevansa yhteisöjäävejä siltä osin, kun käsittely koski Kivitippua. Asian esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä Lehtiniemen esteellisyyden osalta toimi puheenjohtaja. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Kv
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 80 Kunnanvaltuusto 49 06.08.2018 Käsittely Valtuutettu Juho Korpela esitti, että 5-6 luokkien opetus järjestetään Länsirannan ja Rantakankaan kouluille niin, että kaksi ryhmää siirretään Länsirannan koululle ja yksi ryhmä Rantakankaan koululle. Valtuutettu Maarit Ahola kannatti Korpelan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on toimitettava äänestys. Puheenjohtaja esitti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Korpelan esitystä, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa JAA-ääniä annettiin 8 ja EI-ääniä 9. Valtuutetuista yksi äänesti tyhjää ja yksi ilmoitti olevansa esteellinen. JAA-äänen antoivat: Hernesniemi Jari, Kuoppala Hannu, Laasanen Juhani, Löytömäki Elina, Savola Johanna, Viita-aho-Tohni Maria, Väkeväinen Ville, Ala-aho Ville. EI-äänen antoivat: Ahola Maarit, Angervisto Raimo, Hernesniemi Mari, Juttuniemi Aku-Matti, Keski-Vinkka Seppo, Korpela Juho, Luoma Vesa, Viitala Maarit, Viinamäki Tuija. TYHJÄÄ äänesti Lehtola Arja. Kunnanvaltuusto päätti äänin 8-9, että 5-6 luokan oppilaista 2 ryhmää siirretään Länsirannan koululle ja yksi ryhmä Rantakankaan koululle. Kunnanvaltuusto valtuutti kunnanhallituksen ratkaisemaan ruokala-, keittiöja liikuntatiloihin sekä mahdollisiin muihin tiloihin liittyvät käytännön asiat. Merkittiin pöytäkirjaan, että Tuomo Lehtiniemi ja Esko Leväniemi ilmoittivat olevansa yhteisöjäävejä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 81 Kunnanvaltuusto 50 06.08.2018 Antti Turpeisen hakemus luottamustehtävistä vapauttamisesta Kv 06.08.2018 50 Kh 06.08.2018 152 Valmistelija: kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi Valtuutettu Antti Turpeinen on valittu perusopetuksen rehtorin virkaan 01.08.2018 lukien. Hän on sähköpostillaan 30.07.2018 ilmoittanut hakevansa vapautusta kaikista niistä luottamustoimista, jotka edellyttävät vaalikelpoisuutta kunnanvaltuustoon. Seuraavassa on lueteltu luottamustoimet, joita hakemus koskee. Osa niistä on sellaisia, että jääviysedellytykset eivät suoraan täyty, mutta hakija on itse katsonut aiheelliseksi luopua niistä. Kuntalain 78 :ssä todetaan:"jos luottamushenkilö menettää vaalikelpoisuutensa, hänet valinnut toimielin toteaa luottamustoimen päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. pannaan täytäntöön heti." Kunnanvaltuuston päätettävät: Kunnanvaltuuston 01.06.2017-31.05.2021 Kunnanhallituksen ja vpj 01.06.2017-31.05.2019 Suhteellisten vaalien vaalitoimikunta vj ( J Savolan) 01.06.2017-31.05.2021 Elinvoimalautakunnan ja vpj 01.06.2017-31.05.2021 Järviseudun koulutuskuntayht., valt vj (Korpelan) 01.07.2017-31.05.2021 Kunnanhallituksen päätettävät: Kh:n edustaja sivistyslautakunnassa 01.06.2017-31.05.2018 Yhteistoimintaelimen vj (Laasasen) Sisäinen valvonta/ rahavarojen ym tarkastaja 01.06.2017-31.05.2019 Kaavoituksen ohjausryhmän 04.12.2017-31.05.2019 Kj Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se toteaa Antti Turpeisen osalta seuraavat päätösvallassaan olevat luottamustehtävät päättyneeksi ja valitsee/kutsuu luottamustehtäviin jäljellä olevaksi toimikaudeksi uudet henkilöt: Kunnanvaltuuston 01.06.2017-31.05.2021 Kunnanhallituksen ja vpj 01.06.2017-31.05.2019 Suhteellisten vaalien vaalitoimikunta vj ( J Savolan) 01.06.2017-31.05.2021 Elinvoimalautakunnan ja vpj 01.06.2017-31.05.2021 Järviseudun koulutuskuntayht., valt vj (Korpelan) 01.07.2017-31.05.2021 Kunnanhallitus toteaa Antti Turpeisen osalta seuraavat päätösvallassaan olevat luottamustehtävät päättyneeksi, ja valitsee luottamustehtäviin jäljellä olevaksi toimikaudeksi uudet henkilöt. Kh:n edustaja sivistyslautakunnassa 01.06.2017-31.05.2018
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 82 Kunnanvaltuusto 50 06.08.2018 Yhteistoimintaelimen vj (Laasasen) Sisäinen valvonta/ rahavarojen ym tarkastaja 01.06.2017-31.05.2019 Kaavoituksen ohjausryhmän 04.12.2017-31.05.2019 Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Käsittely Arja Lehtola esitti, että jäljellä olevaksi toimikaudeksi (31.5.2019 saakka) valitaan - kunnanhallituksen edustajaksi sivistyslautakuntaan Jarkko Savola, edellyttäen, että kunnanvaltuusto nimeää hänet kunnanhallituksen eksi, - yhteistoimintaelimeen vj (Laasasen) Jarkko Savola - sisäinen valvonta/rahavarojen ym tarkastajaksi Jarkko Savola - kaavoituksen ohjausryhmän eksi Ari Kujala. Muita esityksiä ei tehty. Kunnanhallitus totesi Antti Turpeisen osalta seuraavat päätösvallassaan olevat luottamustehtävät päättyneeksi ja valitsi luottamustehtäviin jäljellä olevaksi toimikaudeksi seuraavat henkilöt: - kunnanhallituksen edustajaksi sivistyslautakuntaan Jarkko Savola, edellyttäen, että kunnanvaltuusto nimeää hänet kunnanhallituksen eksi, - yhteistoimintaelimeen vj (Laasasen) Jarkko Savola - sisäinen valvonta/rahavarojen ym tarkastajaksi Jarkko Savola - kaavoituksen ohjausryhmän eksi Ari Kujala. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se toteaa Antti Turpeisen osalta seuraavat päätösvallassaan olevat luottamustehtävät päättyneeksi ja valitsee/kutsuu luottamustehtäviin jäljellä olevaksi toimikaudeksi uudet henkilöt: Kunnanvaltuuston 01.06.2017-31.05.2021 Kunnanhallituksen ja vpj 01.06.2017-31.05.2019 Suhteellisten vaalien vaalitoimikunta vj ( J Savolan) 01.06.2017-31.05.2021 Elinvoimalautakunnan ja vpj 01.06.2017-31.05.2021 Järviseudun koulutuskuntayht., valt vj (Korpelan) 01.07.2017-31.05.2021. Kv Käsittely Valtuutettu Arja Lehtola esitti, että Antti Turpeisen luottamustehtävät todetaan päättyneiksi kunnanhallituksen eksi ja varapuheenjohtajaksi nimetään Jarkko Savola jäljellä olevaksi toimikaudeksi (31.5.2019 saakka) elinvoimalautakunnan eksi ja varapuheenjohtajaksi nimetään Jarkko Savola (31.5.2021 saakka)
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 83 Kunnanvaltuusto 50 06.08.2018 Järviseudun koulutuskuntayht. valt.vj (Korpelan) nimetään Jarkko Savola (31.5.2021 saakka) Valtuutettu Maarit Ahola esitti, että Arja Lehtola nimetään suhteellisten vaalien vaalitoimikunnan vj (J Savolan) (31.5.2021 saakka).muita esityksiä ei tehty. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja päätti kutsua Ville Ala-ahon kunnanvaltuuston eksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnanvaltuusto päätti nimetä kunnanhallituksen eksi ja varapuheenjohtajaksi Jarkko Savolan jäljellä olevaksi toimikaudeksi (31.5.2019 saakka) suhteellisten vaalien vaalitoimikunnan varaeksi (J Savolan ) Arja Lehtolan (31.5.2021 saakka) elinvoimalautakunnan eksi ja varapuheenjohtajaksi Jarkko Savolan (31.5.2021 saakka) Järviseudun koulutuskuntayht. valt.vj (Korpelan) Jarkko Savolan (31.5.2021 saakka). Samalla kunnanvaltuusto totesi Antti Turpeisen luottamustehtävien päättyneen edellä olevien luottamustoimien osalta.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 4/2018 84 Kunnanvaltuusto MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet VALI TUSOSOITUS Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 45-48 HallintolainkäyttöL 5 :n. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja vali tusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 VAASA, vaasa.hao@oikeus.fi, fax 029 56 42760 Kunnallisvalitus, pykälät 49-50 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu kuun. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuu lla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päätty mistä. Lisätietoja Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 (1.1.2016 alkaen). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Liitetään pöytäkirjaan