-2, KH 1.7.2010 9:00 Kokousaika Torstai 1.7.2010 klo 09.00 Kokouspaikka Kaupungintalo, hallituksen huone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä perjantaina 2.7.2010 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 1.7.2010 9:00 Kokousaika 1.7.2010 kello 09.00-09.14. Kokouspaikka Kaupungintalo, hallituksen huone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Eeva-Leena Ainasoja Heikki Junttila Satu Kontiola Mikko Päivärinta Ari Kukkurainen Anne Tölli Antti Hautakoski Vesa Jaakola Esko Kangas Jarmo Pihlajaniemi Tapio Uusitalo Kari Valtanen Päivi Karikumpu puheenjohtaja 1. vpj. 2. vpj. jäsen E-L Ainasojan vh Anne Töllin vh kv:n pj. kv:n I vpj. kv:n II vpj. kaupunginjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Asialistan mukaiset 139. Läsnä poissa poissa poissa poissa poissa Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Satu Kontiola ja Kalervo Mantila. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 1.7.2010 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Satu Kontiola Kalervo Mantila Aika ja paikka 2.7.2010 hallintojohtajan työhuoneessa Todistaa: Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
139, KH 1.7.2010 9:00 HALL: 145/2009 Hankintasopimuksen hyväksyminen Nivalan kaupungin ja Nivalan Rätinki Oy:n välillä Kaupunginhallitus 30.6.2010 137 Liite: Hankintasopimus Nivalan kaupungin ja Nivalan Rätinki Oy:n välillä 24.6.2010. Nivalan kaupunki on kilpailuttanut Nivalan kaupungin talouspalvelujen järjestämisen ja kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 16.4.2010 16 hyväksynyt talouspalvelujen tuottajaksi kokonaistaloudellisesti edullisimpana Nivalan Rätinki Oy:n. Kaupunginvaltuuston päätöksestä on tehty kaksi kunnallisvalitusta, joista kaupunginhallitus on antanut lausunnot 21.6.2010 :t 131 ja 132. Vaikkakaan kaupunginvaltuuston päätös ei ole saanut vielä lainvoimaa, Nivalan kaupungin edustajat ovat neuvotelleet Nivalan Rätinki Oy:n edustajien kanssa kilpailutukseen perustuvan sopimuksen, jotta taloushallinnon järjestelyt saadaan vietyä eteenpäin. Liitteenä olevassa Nivalan kaupungin ja Nivalan Rätinki Oy:n välisessä sopimuksessa määritetään mm. -sopijapuolet (Nivalan Rätinki Oy ja Nivalan kaupunki) -tausta ja sopimuksen tarkoitus -hankinnan kohde (mm. ostolaskujen käsittely, ostoreskontran hoito, laskutus, myyntireskontran hoitaminen, saatavien valvonta, maksatus, tiliotteiden käsittely, pankkitilien hallinta, maksuennusteiden laatiminen, kirjanpito ja tilinpäätös, ml. konsernitilinpäätös, käyttöomaisuuskirjanpito, sisäisten laskujen ja muistiotositteiden käsittely, palkanlaskenta, kirjanpito, sähköisten dokumenttien hallinta) -sopijapuolten oikeudet ja velvollisuudet -hankinnan kohteen hinnoitteluperusteet -toimittajalle maksettava hinta -palvelun toteuttamispaikka -luovutettavat tiedot -investointi -toimittajan henkilöstö -sopimusaika -maksuehto -arvonlisävero -käyttöönottoprojekti -alihankinta -hinnanmuutokset -erityiset toimittajalle syntyneet kustannukset ja vastuut -tietoliikenneyhteydet ym. -muutokset sopijapuolten toiminnassa -hankintaan mahdollisesti liittyvä valitusprosessi -sopimusasiakirjojen pätevyysjärjestys ja sopimuksen liitteet -päätöksen lainvoimaisuus -vastuunrajoitus -ylivoimainen este -luottamuksellisuus -sovellettava laki ja riitojen ratkaisu -sopijapuolten yhteyshenkilöt -muut ehdot -sopimuskappaleet.
139, KH 1.7.2010 9:00 HALL: 145/2009 Sopimusaika on 48 kuukautta alkaen 1.1.2011. Lisäksi sopijapuolilla on kahden vuoden optio, josta tehdään kuitenkin erillinen hankintapäätös. Taloussuunnitteluosio otetaan käyttöön kuitenkin jo 01.09.2010 lukien yhteisesti sovittavan käyttöönottoprojektin mukaisesti. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus päättää hyväksyä yllä mainitun hankintasopimuksen ja valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan ko. sopimuksen Nivalan kaupungin ja Nivalan Rätinki Oy:n välillä. Sopimus merkittiin tietoon saaduksi ja kaupunginhallitus antoi evästykset jatkoneuvotteluihin. Asia käsitellään 1.7.2010 kello 09.00 pidettävässä kaupunginhallituksen kokouksessa. KAUPUNGINHALLITUS 1.7.2010 139 Liite: Hankintasopimus Nivalan kaupungin ja Nivalan Rätinki Oy:n välillä 01.07.2010. Oheismateriaali: Suoritearviot vuoden 2008 toteutumien perusteella. Sopimukseen on tehty tarkennuksia evästyskeskustelun perusteella. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan hankintasopimuksen ja valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan ko. sopimuksen Nivalan kaupungin ja Nivalan Rätinki Oy:n välillä. Kaupunginhallitus toteaa, että koko sopimuskauden (4 v.) kustannukset ovat esitettyjen suoritemääräarvioiden perusteella 1 165 400 (alv 0 %) sisältäen käyttöönottokustannukset (81 000 ). Yksimielisesti hyväksyttiin. OTTEET: Nivalan Rätinki Oy Laskentapäällikkö
9998, KH 1.7.2010 9:00 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 139 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: timusviran- omainen ja Pykälät yhteystiedot Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Nivalan kaupunginhallitus PL 10 (Kalliontie 15) 85501 NIVALA Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@nivala.fi puh: (08) 44911 faksi: (08) 4491 335 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan
9998, KH 1.7.2010 9:00 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen ja yhteystiedot Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Oulun hallinto-oikeus PL 189 (Isokatu 4) 90101 OULU oulu.hao@oikeus.fi puh: 010 364 2800 faksi: 010 364 2841 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valituskirja Hallintovalitus, pykälät Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI (Erottajankatu 1-3) markkinaoikeus@om.fi puh: (09) 364 3300 faksi: (09) 364 3314 Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. päivää Valitusaika 14 päivää Muu valitusviranomainen ja yhteystiedot Valitusasiakirjojen toimittaminen Asian saattaminen markkinaoikeuden tukittavaksi Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asia voidaan saattaa markkinaoikeuden tutkittavaksi. Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Asiakirja katsotaan saadun tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen sekä hankinta-asia, jota hakemus koskee. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava hakemus. Hakemukseen on merkittävä hakijan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Hakemukseen on liitettävä: -päätös, johon muutosta haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä - asiakirjat, joihin vedotaan -valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä EU- kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut Erityisalojen hankintalain tarkoittamissa teknisiä peruspalveluja (vesi-, energia-, liikenne- ja postipalvelut) koskevissa hankinnoissa markkinaoikeuden toimivalta alkaa vasta EU- kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Lisätietoja Valituskielto Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan