KERAVAN KAUPUNKI KUUMA-johtokunta PÖYTÄKIRJA N:o 6/2018 KOKOUSTIEDOT Aika Torstai 1.11.2018 klo 18.00 Paikka Vihdin kunnanvirasto, koulutusluokka Asemantie 30, 03100 Vihti KÄSITELTÄVÄT ASIAT ASIA NO PÖYTÄKIRJAN SIVU 42 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN JA LAILLISUUDEN TOTEAMINEN 2 43 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN NIMEÄMINEN 3 44 MAL-SOPIMUSNEUVOTTELUIHIN VALMISTAUTUMINEN 4 45 KUUMA-SEUDUN HALLITUSOHJELMATAVOITTEIDEN LAATIMINEN HELSINGIN SEUDUN YHTEISTEN HALLITUSOHJELMATAVOITTEIDEN POHJAKSI 7 46 KUUMA-SEUTU LIIKELAITOKSEN TTS2019 9 47 UUDENMAAN LIITON LAUSUNTOPYYNTÖ, UUSIMAA-KAAVA 2050-KAAVALUONNOS 10 48 LVM:N LAUSUNTOPYYNTÖ, ALUEELLISEN JUNALIIKENTEEN JÄRJESTÄMISEN PILOTTIHANKE SEKÄ OSTO- JA VELVOITELIIKENTEEN KEHITTÄMINEN 2020-2022 12 49 MUUT ASIAT 14 50 SEURAAVAT KOKOUKSET 15 PUHEENJOHTAJA Eerikki Viljanen Laatimispäivämäärä 6.11.2018
KERAVAN KAUPUNKI KUUMA-johtokunta PÖYTÄKIRJA N:o 6/2018 KOKOUSTIEDOT Aika Torstai 1.11.2018 klo 18.00 Paikka OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Vihdin kunnanvirasto Hyvinkää Irma Pahlman Annika Kokko Järvenpää Eemeli Peltonen Helinä Perttu Katri Kuusikallio Tiia Lintula Kerava Eero Lehti Samuli Isola Eero Forsten Pia Lohikoski Säde Evilä Waltteri Nummelin Kirkkonummi Anders Adlercreutz Timo Haapaniemi Vesa-Pekka Sainio Ulf Kjerin Mäntsälä Heta Ravolainen-Rinne Tapio Havula Nurmijärvi Kallepekka Toivonen Virpi Räty Pornainen Liljan-Kukka Runolinna Juha Virkki Sipoo Heikki Vestman Kaj Lindqvist Clara Lindqvist Tuusula Arto Lindberg Ruut Sjöblom Vihti Eerikki Viljanen Tuija Sundberg Anu Rajajärvi jäsen, läsnä lisä lisäjäsen, varajäsen, läsnä jäsen, läsnä lisä lisä lisäjäsen, varajäsen, läsnä lisäjäsenen varajäsen, läsnä lisäjäsen, läsnä läsnä jäsen, läsnä jäsen, läsnä jäsen, varapuheenjohtaja, läsnä jäsen, läsnä jäsen, läsnä jäsen, läsnä jäsen, läsnä varajäsen, läsnä puheenjohtaja, läsnä varajäsen, läsnä
KERAVAN KAUPUNKI KUUMA-johtokunta PÖYTÄKIRJA N:o 6/2018 Muut osallistujat ALLEKIRJOITUKSET Jyrki Mattila Olli Naukkarinen Kirsi Rontu Tarmo Aarnio Esko Kairesalo Outi Mäkelä Hannu Haukkasalo Mikael Grannas Harri Lipasti Sami Miettinen Antti Kuusela Riikka Kokkinen Henrik Helenius Suvi Lehtoranta Puheenjohtaja nuoriso nuoriso kaupunginjohtaja, Hyvinkää, poissa kaupunginjohtaja, Järvenpää, poissa kaupunginjohtaja, Kerava, läsnä kunnanjohtaja, Kirkkonummi, poissa kunnanjohtaja, Mäntsälä, läsnä kunnanjohtaja, Nurmijärvi, läsnä kunnanjohtaja, Pornainen, poissa kunnanjohtaja, Sipoo, poissa kansliapäällikkö, Tuusula, poissa kunnanjohtaja, Vihti, läsnä yhteistyöjohtaja, läsnä kuntayhteistyön assistentti, läsnä liikennesuunnittelija, läsnä kaavoitusjaoston puheenjohtaja, Vihti, läsnä Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Eerikki Viljanen Riikka Kokkinen :t 42 50 28.11.2018 KUUMA-seutu Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Virpi Räty Heta Ravolainen-Rinne 29.11.2018 KUUMA-seutu Todistaa Riikka Kokkinen
KUUMA-johtokunta 1.11.2018 2 42 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN JA LAILLISUUDEN TOTEAMINEN Puheenjohtaja päättää - todeta läsnäolijat - todeta, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.14, totesi läsnäolijat ja että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.
KUUMA-johtokunta 1.11.2018 3 43 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN NIMEÄMINEN Ehdotetaan, että KUUMA-johtokunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Virpi Rädyn Nurmijärveltä sekä Heta Ravolainen-Rinteen Mäntsälästä. KUUMA-johtokunta päätti esityksen mukaisesti.
KUUMA-johtokunta 1.11.2018 4 44 MAL-SOPIMUSNEUVOTTELUIHIN VALMISTAUTUMINEN KUUMA-komissio 12.9.2018 / 3 KUUMA-johtokunta 27.9.2018 / 34 Liikennesuunnittelija Henrik Helenius selostaa asiaa. Liite 34a KUUMA-seudun MAL-neuvottelutavoitteet Liite 34b ELY-keskuksen vastaus kustannusnoususta Liite 34c ELY-keskuksen projektikortti Järvenpää Nurmijärvi Liite 34d ELY-keskuksen projektikortti TIE Mt 152 Kehä IV KUUMA-johtokunta päättää vahvistaa KUUMA-komission esittämät MAL-neuvottelutavoitteet. KUUMA-johtokunta päätti vahvistaa KUUMA-komission esittämät MAL-neuvottelutavoitteet liikenteen osalta muutettuina. Liikenteen priorisoiduiksi tavoitteiksi päätettiin asettaa: 1. KUHA-ohjelma 2. Järvenpää - Nurmijärvi -yhteys 3. KUUMA-seutu vastustaa edelleen tiemaksujen käyttöönottoa Helsingin seudulla. Valtion suunnasta tarvitaan instrumentteja sähkö- ja kaasuautojen yleistymisen edistämiseksi seudulla. 4. Kerava - Nikkilä -radan henkilöliikenne 5. Kehä IV KUUMA-komissio 17.10.2018 / 3 Kaupunginjohtaja Jyrki Mattila selostaa asiaa johtokunnan kokouksessa käydyn keskustelun ja tehdyn päätöksen jälkeen.
KUUMA-johtokunta 1.11.2018 5 Liite 3 KUUMA-seudun MAL-neuvottelutavoitteet, KUUMA-johtokunta 27.9.2018 KUUMA-komissio merkitsee selostuksen tiedoksi sekä nimeää KUUMA-seudun MAL-neuvottelijoiksi kaupunginjohtaja Jyrki Mattilan ja komission puheenjohtaja Sami Miettisen. KUUMA-komissio merkitsi selostuksen tiedoksi sekä nimesi KUUMA-seudun MAL-neuvottelijoiksi kaupunginjohtaja Jyrki Mattilan ja kunnanjohtaja Outi Mäkelän. Lisäksi komissio päätti kutsua HSL:n Liikennejärjestelmä ja tutkimukset -osaston johtaja Sini Puntasen, Vantaan yleiskaavapäällikkö Mari Siivolan ja Helsingin kaupungin asuntoohjelmapäällikkö Mari Randellin 28.11. johtokunnan kokoukseen esittelemään MAL 2019 -suunnitelmaluonnosta. KUUMA-johtokunta 1.11.2018 / 44 Kaupunginjohtaja Jyrki Mattila selostaa MALsopimusneuvotteluiden käynnistymistä. MAL-valmistelijat, HSL:n Liikennejärjestelmä ja tutkimukset - osaston johtaja Sini Puntanen, Vantaan yleiskaavapäällikkö Mari Siivola ja Helsingin kaupungin asunto-ohjelmapäällikkö Mari Randell on kutsuttu 28.11.2018 johtokunnan kokoukseen esittelemään MAL 2019 -suunnitelmaluonnosta. KUUMA-johtokunta merkitsee tiedoksi selostuksen ja KUUMAkomission päätöksen seudun neuvottelijoiden nimeämisestä. KUUMA-johtokunta merkitsi komission puheenjohtaja Sami Miettisen selostuksen tiedoksi. Todettiin, että KUUMA-seutu torjuu MAL-suunnitelmaluonnoksessa esitetyt tiemaksut ja että tämä tulisi tuoda selkeästi esille myös kuntien lausunnoissa. Lausuntoaika on 14.11.2018-18.1.2019. Varsinaiset MAL-sopimusneuvottelut käynnistyvät alkuvuodesta 2019. Merkittiin tiedoksi, että kunnanjohtaja Outi Mäkelä aloittaa KUUMA-seudun toisena neuvottelijana jo vuoden
KUUMA-johtokunta 1.11.2018 6 2018 puolella, koska komission puheenjohtaja Sami Miettinen siirtyy toisiin tehtäviin.
KUUMA-johtokunta 1.11.2018 7 45 KUUMA-SEUDUN HALLITUSOHJELMATAVOITTEIDEN LAATIMINEN HELSINGIN SEUDUN YHTEISTEN HALLITUSOHJELMATAVOITTEIDEN POHJAKSI KUUMA-komissio 2.5.2018 / 3 KUUMA-johtokunta 6.6.2018 / 27 KUUMA-komissio 12.9.2018 / 4 KUUMA-johtokunta 27.9.2018 / 35 KUUMA-komission puheenjohtaja Sami Miettinen selostaa asiaa. KUUMA-johtokunta merkitsee selostuksen tiedoksi. Komission puheenjohtaja Sami Miettinen kertoi tavoitteiden määrittelyn olevan vielä kesken ja että asiaan palataan seuraavassa KUUMA-johtokunnan kokouksessa. KUUMA-johtokunta merkitsi selostuksen tiedoksi. KUUMA-komissio 17.10.2018 / 8 Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela selostaa asiaa. Komissio merkitsee muut asiat tiedoksi. Komissio merkitsi muut asiat tiedoksi. Lisäksi komissio päätti, että kuntajohtajat kommentoivat yhteistyöjohtaja Antti Kuuselan laatimaa pohjaesitystä KUUMA-seudun hallitusohjelmatavoitteiksi ja että komission puheenjohtaja Sami Miettinen esittelee asiaa HeSeKj-kokouksessa 24.10.2018 ja HSYK:ssa 13.11.2018. KUUMA-johtokunta 1.11.2018 / 45 KUUMA-komission puheenjohtaja Sami Miettinen selostaa asiaa.
KUUMA-johtokunta 1.11.2018 8 KUUMA-johtokunta merkitsee selostuksen tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi selostuksen tiedoksi ja evästi tavoitteiden valmistelua. Helsingin seudun yhteiset hallitusohjelmatavoitteet laaditaan PKS-kaupunkien ja KUUMA-seudun kuntajohtajien yhteistyönä alkuvuonna 2019.
KUUMA-johtokunta 1.11.2018 9 46 KUUMA-SEUTU LIIKELAITOKSEN TTS2019 KUUMA-komissio 12.9.2018 / 8 KUUMA-johtokunta 27.9.2018 / 39 KUUMA-komissio 17.10.2018 / 5 Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela esittelee TTS 2019 budjettikehyksen alustavat luvut. Liite 5 KUUMA-seutu liikelaitos talousarvio 1.1.-31.12.2019 Komissio merkitsee esittelyn tiedoksi ja päättää viedä sen myös KUUMA-johtokunnalle tiedoksi. Komissio merkitsi esittelyn tiedoksi ja päätti viedä sen myös KUUMA-johtokunnalle tiedoksi. KUUMA-johtokunta 1.11.2018 / 46 Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela esittelee KUUMA-seutu liikelaitoksen TTS 2019. Liite 46 KUUMA-seutu liikelaitos talousarvio 1.1.-31.12.2019 KUUMA-johtokunta merkitsee selostuksen tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi selostuksen tiedoksi. Mahdollisen luottamushenkilöseminaarin toteutustapaan ja kustannusten jakamiseen johtokunta ottaa kantaa myöhemmin.
KUUMA-johtokunta 1.11.2018 10 47 UUDENMAAN LIITON LAUSUNTOPYYNTÖ, UUSIMAA-KAAVA 2050-KAAVALUONNOS KUUMA-komissio 17.10.2018 / 6 Uudenmaan liitto on 8.10.2018 asettanut Uusimaa-kaava 2050 kaavaluonnoksen nähtäville ja pyytänyt KUUMA-seudulta lausuntoa 30.11. mennessä. KUUMA-seudun lausuntoluonnoksen sisältöä selostaa kaavoitusjaoston puheenjohtaja Suvi Lehtoranta Vihdistä. Liite 6a Uusimaa-kaava 2050 KUUMA-lausuntoluonnos Liite 6b Uusimaa-kaava 2050 lausuntopyyntö Komissio päättää hyväksyä lausuntoluonnoksen ja viedä sen KUUMA-johtokunnan hyväksyttäväksi. Komissio päätti hyväksyä lausuntoluonnoksen lisäevästyksin. Komission jäsenten kommentit muokattuun lausuntoluonnokseen pyydettiin toimittamaan maanantaihin 22.10.2018 mennessä KUUMA-toimistoon. Lopullinen esitys KUUMA-seudun lausunnoksi viedään KUUMAjohtokunnan hyväksyttäväksi 1.11.2018. KUUMA-kunnat voivat halutessaan hyödyntää yhteistä lausuntoa kunta-kohtaisten lausuntojen valmistelussa. KUUMA-johtokunta 1.11.2018 / 47 KUUMA-kaavoitusjaoston puheenjohtaja Suvi Lehtoranta selostaa asiaa. Liite 47a Liite 47b Uusimaa-kaava 2050 KUUMA-lausuntoluonnos Uusimaa-kaava 2050 lausuntopyyntö
KUUMA-johtokunta 1.11.2018 11 KUUMA-johtokunta päättää hyväksyä KUUMA-seudun yhteisen lausunnon. Lisäksi johtokunta päättää lähettää lausunnon KUUMA-kunnille tiedoksi mahdollisia kuntakohtaisia lausuntoja varten. KUUMA-johtokunta päätti hyväksyä KUUMA-seudun yhteisen lausunnon. Lisäksi johtokunta päätti lähettää lausunnon KUUMA-kunnille tiedoksi mahdollisia kuntakohtaisia lausuntoja varten.
KUUMA-johtokunta 1.11.2018 12 48 LVM:N LAUSUNTOPYYNTÖ, ALUEELLISEN JUNALIIKENTEEN JÄRJESTÄMISEN PILOTTIHANKE SEKÄ OSTO- JA VELVOITELIIKENTEEN KEHITTÄMINEN 2020-2022 KUUMA-komissio 12.9.2018 / 9 KUUMA-johtokunta 27.9.2018 / 40 KUUMA-komissio 17.10.2018 / 4 KUUMA-liikennejaosto on valmistellut KUUMA-seudun yhteisen lausuntoluonnoksen osto- ja velvoiteliikenteen kehittämiseen ja pilotointiin liittyen. Liikennesuunnittelija Henrik Helenius selostaa lausunnon sisältöä. Liite 4a Osto- ja velvoiteliikenne KUUMA-lausuntoluonnos Liite 4b Lausuntopyyntö KUUMA-komissio päättää hyväksyä KUUMA-seudun yhteisen lausunnon. KUUMA-komissio päätti hyväksyä KUUMA-seudun yhteisen lausunnon seuraavin lisäyksin: Raideliikenteen positiivisia vaikutuksia ilmastotavoitteiden saavuttamiseen tulee korostaa vahvemmin. Pääkaupunkiseudulle suuntautuvan pendelöinnin rinnalla tulee tuoda esiin myös KUUMA-kuntiin suuntautuvaa työmatkaliikennettä ja KUUMAkeskusten välistä henkilöliikennettä. KUUMA-johtokunta 1.11.2018 / 48 KUUMA-seudun yhteinen lausunto on toimitettu liikenne- ja viestintäministeriölle 22.10.2018. Liikennesuunnittelija Henrik Helenius selostaa lausunnon sisältöä. Liite 48a Osto- ja velvoiteliikenne KUUMA-lausunto
KUUMA-johtokunta 1.11.2018 13 Liite 48b Lausuntopyyntö KUUMA-johtokunta merkitsee selostuksen tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi selostuksen tiedoksi.
KUUMA-johtokunta 1.11.2018 14 49 MUUT ASIAT Valtuutus sote-hankkeen asiantuntijapalveluita koskevan puitesopimuksen optio-oikeuden käyttämiseksi vuosille 2019 ja 2020. Uudenmaan Maakuntaparlamentti 22. 23.11.2018, kutsu KUUMA-seudun vastaanotolle. Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela esittelee muut asiat. Liite 49 Valtuutus sote-hankkeen asiantuntijapalveluita koskevan puitesopimuksen optio-oikeuden käyttämiseksi vuosille 2019 ja 2020 KUUMA-johtokunta merkitsee muut asiat tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi muut asiat tiedoksi. Lisäksi merkittiin tiedoksi liikennesuunnittelija Henrik Heleniuksen selostus, että HSL on käynnistämässä esiselvitystä tiemaksujen vaikutuksista seudun kuntien vetovoimaan. Konsulttina toimii MDI:n Timo Aro, joka on aikaisemmin tutkinut muun muassa muuttoliikettä KUUMA-seudulla. Esiselvityksen aikataulu on 11/2018-01/2019. Ohjausryhmään kutsutaan M+A+L edustus, liikennesuunnittelija Helenius on pyydetty KUUMAseudun edustajaksi. Kyseessä ei ole tiemaksujärjestelmän suunnittelutyö, vaan ainoastaan esiselvitys vaikutuksista kuntien vetovoiman kannalta. MAL 2019 -suunnittelun vaikutusten arvioinnissa (SOVA) tiemaksujen vetovoimakysymystä ei ole varsinaisesti analysoitu.
KUUMA-johtokunta 1.11.2018 15 50 SEURAAVAT KOKOUKSET KUUMA-johtokunta merkitsee tiedoksi seuraavan kokouksen ajankohdan. Seuraava johtokunnan kokous on 28.11.2018 Vihdissä. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.23. SYKSY 2018 KOKOUSAIKATAULU KUUMA-komissio ke 12.9.2018, klo 9.00-12.00, Kerava ke 17.10.2018, klo 9.00-12.00, Kirkkonummi ke 14.11.2018, klo 9.00-12.00, Hyvinkää ke 12.12.2018, klo 9.00-12.00, Helsinki KUUMA-johtokunta to 27.9.2018, klo 18.00, Vihti to 1.11.2018, klo 18.00, Vihti ke 28.11.2018, klo 18.00, Vihti ke 19.12.2018, klo 18.00, Vihti KUUMA-komissio kokoukset - kiertävä järjestys Puheenjohtaja vuosi VUOSI KUNTA / KAUPUNKI v. 2016 Sipoo v. 2017 Järvenpää v. 2018 Vihti v. 2019 Nurmijärvi v. 2020 Tuusula v. 2021 Hyvinkää v. 2022 Kerava v. 2023 Kirkkonummi
KUUMA-johtokunta 1.11.2018 16 MUUTOKSENHAKUOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen 50 Oikaisuvaatimusohje Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, kirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, ellei tämä ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimuskirjelmään valtakirja. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimuskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava Keravan kaupungille virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksellä postitse tai sähköpostilla, käyttäen alla olevia yhteystietoja: KUUMA-seutu liikelaitoksen johtokunta PL 123 (Kauppakaari 11) 04201 Kerava Sähköposti: kuuma@kuuma.fi Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 42 49