Kaupunginhallitus Julkinen

Aika 5.2.2018 klo 15:00-17:19 Paikka Kaupungintalo, Vallinkoski (h. 138) Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 26 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 27 Tiedoksiannot kaupunginhallitukselle 5 28 Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite: Sukupuolineutraalit wc:t 6 kaupungin tiloihin 29 Elinkeinopoliittiset investoinnit 2018 10 30 Kunnan edustajan nimeäminen Etelä-Karjalan maakunnalliseen 11 liikennejärjestelmätyöryhmään 31 Kaupungin asiakirjahallinnon toteuttaminen 12 32 Asunto Oy Imatran Marioninpolun takaushakemus 14 33 Imatran Toimitilat Oy:n takaushakemus 16 34 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 18 35 Saapuneet kirjeet 19 36 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan 20 Sivu 1/21

Aika 5.2.2018 klo 15:00-17:19 Paikka Kaupungintalo, Vallinkoski (h. 138) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätieto Läsnä Helminen Anna Puheenjohtaja Nokelainen Ilkka 1. varapuheenjohtaja Airas Mikko 2. varapuheenjohtaja Aalto Airi Pöytäkirjan tarkastaja Härkönen Timo Jäsen Lankinen Veikko Jäsen Luukkanen Heikki Jäsen Nissinen Anne Jäsen Telkkä Jani Jäsen Saaristo Lilla Pöytäkirjan tarkastaja Äikää Tarja Jäsen Poissa Muut osallistujat Hasu Rami Kaupunginjohtaja Heino Kaisa Hallintojohtaja Roslakka Kai Talousjohtaja Ellonen Hanna-Kaisa Hyvinvointijohtaja Äikäs Topiantti Kaupunkikehitysjohtaja Hupli-Oinonen Liisa Viestintäjohtaja Malm Niina Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Matikainen Tommi Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Saarimäki Erkki Kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Käsitellyt asiat 25-36 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja nähtävillä 13.2.2018 klo 9.00-11.30 Imatran kaupungin asiakaspalvelupisteessä sekä 13.2.2018 alkaen netissä www.imatra.fi Sivu 2/21

25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sivu 3/21

26 Pöytäkirjantarkastajien valinta Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Lilla Saaristo ja Airi Aalto. Sivu 4/21

27 Tiedoksiannot kaupunginhallitukselle 1. Kaupunginhallituksen lautakuntiin ja konserniyhteisöihin nimeämien edustajien tiedoksiannot - Kaupunginhallituksen jäsen Timo Härkönen selvitti turvallisuustyöryhmän asioita. - Kaupunginhallituksen jäsen Anne Nissinen selvitti hyvinvointilautakunnan kokousasioita. 2. Katsaus henkilöstöasioihin ja henkilöstölähtöisen jatkuvan kehittämisen hankkeeseen - henkilöstöpalvelupäällikkö Jouni Urpalainen - henkilöstön kehittämispäällikkö Terhi Karttunen 3. Hyvinvointijohtaja Hanna-Kaisa Ellonen selvitti hyvinvointi- ja koulutuspalveluiden vastuualueen henkilöstöasioita. 4. Imatra Base Camp Oy:n toimitusjohtaja Jukka Aallikon selvitys yhtiön alustavasta tilinpäätöksestä, yhtiön hallituksen 1/2018 kokoustiedote www.imatra.fi/kokoustiedotteet-imatra-basecamp-oy. 5. Napinkulman hankkeen tilannekatsaus - YH-Rakennuttaja Oy:n toimitusjohtaja Lassi Nurmen ja kaupunkikehitysjohtajan Topiantti Äikkään selvitykset. Napinkulman kaavan tavoiteaikatauluna on, että kaava saatetaan kaupunginvaltuuston käsittelyyn tämän vuoden aikana. 6. Kaupunginjohtaja selvitti kaksoiskaupunkiasioita, ml. kaupungin saama lahja City Twins kokous Imatralla 18.1.2018, sekä Viron 100 vuotis -juhlavuoden mahdollinen juhlavierailu kaupungin ystävyyskaupungissa Virossa (Narva-Joesuu). Lisäksi kaupunginjohtaja selvitti Pietarin alueelle suunnitellun invest-in - tapaamisen järjestelyjen tilannekatsausta, sekä tulevaa kaupunginjohtajan vierailua 12.2.2018 Pietarissa. Kj:n päätösesitys: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Lisäksi kaupunginhallitus totesi, että toteutetaan Imatra Base Camp Oy:n yhtiön taseen korjaamistoimenpiteet, sekä käynnistetään konserniyhtiöiden tilinpidon ja kirjanpidon hoitamisen kokonaistarkastelu. Päätettiin, että kaavoitukselta edellytetään säännöllistä kuukausittain tapahtuvaa raportointia Napinkulman ja muiden kaupungin keskeisten kaavoitushankkeiden etenemisestä. Sivu 5/21

28 Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite: Sukupuolineutraalit wc:t kaupungin tiloihin IMR/96/00.02.16/2018 Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite; sukupuolineutraalit WC:t kaupungin t KV 18.9.2017 88 Vihreiden valtuustoryhmä jätti seuraavan valtuustoaloitteen kaupunginvaltuustolle: "Sukupuolineutraalit wc:t kaupungin tiloihin Tiivistelmä aloitteesta Tällä hetkellä Imatralla on kaupungin palvelu- ja toimipisteissä käytössä vain naisten ja miesten wc:t. Tämä on syrjivää transsukupuolisia tai muunsukupuolisia kohtaan. Vihreä valtuustoryhmä esittää, että kaupungin tiloihin tulisi järjestää sukupuolineutraalit wc-tilat. Aloitteen sisältö Sukupuolivähemmistöjen edustajat, jotka eivät koe voivansa mennä sukupuolioletettuihin wc-tiloihin, ovat syrjityssä asemassa Imatran palvelu- ja toimipisteiden tiloissa. Sukupuoli-neutraaleja wc-tiloja pitäisikin saada jokaiseen palvelu- ja toimipisteeseen tasa-arvon parantamiseksi. Nykykäytäntö rajoittaa sukupuolivähemmistöjen liikkumista kaikille kaupunkilaisille yhteisissä tiloissa. Sukupuolineutraalit wc-tilat antaisivat Imatrasta suvaitsevan ja uudistuvan kuvan, ja parantaisivat näin kaupungin mainetta entisestään. Vihreä valtuustoryhmä ei näe esteitä sukupuolineutraalien wc-tilojen toteutumiselle. Uusiin rakennuksiin nämä on helppo suunnitella, vanhoissa rakennuksissa wc-tilat voivat olla käytössä kaikille sukupuoleen katsomatta. Näin ei tarvitsisi olla erikseen wc-tiloja osoitettuna naisille tai miehille, vaan yksinkertaisesti vain WC. Esitämme, että Imatran on astuttava uusi askel ja saatava sukupuolineutraalit wc-tilat. Aloitetta ehdottivat imatralaiset nuoret ja aloite on kirjoitettu yhteistyössä imatralaisen Vihreiden Nuorten edustajan kanssa. Liite: Valtuustoaloite on pöytäkirjan liitteenä Kaupunginvaltuusto päätti puheenjohtajan esityksestä ja hallintosäännön 89 :n mukaisesti lähettää valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Sivu 6/21

KH 2.10.2018 271 Kj:n ehdotus: Valmistelija: Kaisa Heino Valtuustoaloitteessa kuvattu esitys saatetaan lausuttavaksi nuorisovaltuustolle, sekä vanhus- ja vammaisneuvostoille. Lausuntojen jälkeen asia saatetaan valmisteltavaksi tilahallinta- ja turvallisuuspäällikölle, jonka tulee saattaa asia kaupunginhallituksen käsittelyyn 31.1.2018 mennessä. Hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelija: Heino Kaisa Vammaisneuvoston lausunto Vammaisneuvosto toteaa lausuntonaan valtuustoaloitteeseen sukupuolineutraalien wc-tilojen järjestämiseksi kaupungin tiloihin siten, että liikuntaesteisten wc-tilat ovat kaikkien asiakkaiden käytössä ja toimivat näin myös sukupuolineutraaleina wc-tiloina. Vanhusneuvoston lausunto Vanhusneuvoston mielestä asian voi ratkaista merkitsemällä liikuntaesteisten wc-tilat sukupuolineutraaleiksi. Vanhusneuvoston tietoon ei ole tullut, että olisi tarvetta sukupuolineutraaleille wctiloille. Nykyisten liikuntaesteisten wc-tilojen merkitseminen sukupuolineutraaleiksi ratkaisisi sen, että olemassa oleviin wc-tiloihin ei tarvitse tehdä muutostöitä. Nuorisovaltuuston lausunto Nuorisovaltuusto puoltaa aloitetta sukupuolineutraaleista wctiloista. Yhteisillä tiloilla vähennetään Wc-tiloissa tapahtuvaa ruuhkaa sekä sukupuolivähemmistöihin kohdistuvaa syrjintää. Tekninen isännöitsijä Jyri Honkasalon selvitys: Asian voi ratkaista Imatran Toimitilat Oy:n omistamissa kiinteistöissä merkitsemällä INVA-wc-tilat sukupuolineutaraaleiksi. Näin saadaan parannettua valmiiksi olemassa olevien tarkoitukseen sopivien tilojen käyttöastettakin. Tilahallinta- ja turvallisuuspäällikkö Sami Turusen selvitys 19.1.2018: Palveluverkkouudistuksen toteuduttua Imatralla on julkisia tiloja seuraavasti: 3 koulukeskusta 6 päiväkotia Kaupungintalo Sivu 7/21

Kulttuuritalo Urheilutalo Jäähalli Ukonniemen stadion Kaikissa julkisissa tiloissa on liikuntaesteisten wc-tilat. Tilat voidaan ottaa käyttöön myös sukupuolineutraaleiksi wc-tiloiksi wc-kyltin uusimisella. Kustannusten kannalta tämä ratkaisu olisi järkevä vaihtoehto. WC-tilojen muuttaminen kokonaan sukupuolineutraaleiksi tuottaa lisäkustannuksia, koska lähes kaikissa miesten wc-tiloissa on pisuaareja, joita naiset eivät voi käyttää. Vanhoissa rakennuksissa tilat ovat suunniteltu siten, että yhteiseltä käsienpesualueelta mennään varsinaisiin wc-tiloihin. Yleensä wc-tilat on toteutettu seinäkkeillä, jotka ovat auki ylä- ja alaosasta. Edellä kuvatuin tavoin toteutettujen yhteiskäyttöisten wc-tilojen muuttaminen sukupuolineutraaleiksi ei vaikuta tarkoituksenmukaiselta ottaen huomioon esimerkiksi kouluissa kiusaamis- ja muut vastaavat sosiaaliset näkökulmat. Uusien tilojen ratkaisuissa em. näkökulmat voidaan ottaa huomioon jo wc-tilojen rakentamisvaiheessa. Uudisrakennuksiin tullaan rakentamaan wc-tiloja, jotka ovat yhden hengen wc-huoneita. Nämä voidaan merkitä sukupuolineutraaleiksi wc-tiloiksi. Palveluverkkouudistuksen toteuduttua kaikissa koulukeskuksissa on sukupuolineutraaleja wc-tiloja. Ehdotan, että vanhojen rakennusten wc-tilat säilytetään ennallaan, mutta liikuntaesteisten wc-tilat muutetaan sukupuolineutraaleiksi wc-tiloiksi. Sitä mukaa kun rakennuskanta uudistuu tai kohde peruskorjataan, tehdään tulevaisuudessa myös kohteeseen sukupuolineutraaleja wc-tiloja. Tiivistelmä kuntalais- ja käyttäjäkyselyn tuloksista: Asiasta toteutettiin kuntalais- ja käyttäjäkysely. Kyselyssä annettiin 969 vastausta. Kyselyssä nykyisten wc-tilojen muuttamista sukupuolineutraaleiksi kannatti 17,4 % vastanneista ja vastusti 82,6 % vastanneista. Kyselyn tuloksista on laadittu yhteenveto, joka on esityslistan oheismateriaalina. Oheismateriaali 1. valtuustoaloite sukupuolineutraalit wc:t kaupungin tiloihin 2. STM:n raportti sukupuolen moninaisuuden huomioimisesta 3. Mielipidekyselyn tulokset Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää muuttaa olemassa olevien rakennusten liikuntaesteisten wctilat sukupuolineutraaleiksi tiloiksi, sekä siitä, että uudis- ja peruskorjauskohteisiin toteutetaan mahdollisuuksien mukaan Sivu 8/21

yhteisten eri sukupuolille osoitettujen wc-tilojen lisäksi erillisiä wctiloja, joiden käyttöä ei ole ohjattu sukupuolimerkinnöin. Valtuusto merkitsee aloitteen loppuun käsitellyksi. Hyväksyttiin. Sivu 9/21

29 Elinkeinopoliittiset investoinnit 2018 IMR/115/00.02.21/2018 Rakennuttajasopimus 2018 Valmistelija: Heino Kaisa Talousarvion käyttöohjeen mukaisesti kaupunginhallitus päättää elinkeinopoliittisiin investointeihin varattujen rahamäärien siirtämisestä ao. määrärahatasolle ja myöntää elinkeinopoliittisille hankkeille aloitusluvan. Vuoden 2018 talousarviossa elinkeinopoliittisiin investointeihin on varattu 2,305 miljoonaa euroa. Kaupungininsinööri Päivi Pekkasen selvitys: Elinkeinopoliittiset hankkeet jakautuvat kolmeen osaan. - Ukonniemessä toteutetaan Lammasaaren ja matkustajasataman kehittämistoimenpiteitä, Geopark opasteita ja opastuskeskus ja taimitarhan alueen kehittämiskilpailu. Edellä mainittuihin toimenpiteisiin on esitetty 0,19 milj. euroa. - Mansikkalassa toteutetaan Keskuskadun loppuosa (sisältää Kukkolinnankadun), Tainionkoskentien ja Keskuskadun risteyksen liikenneympyrä, sekä kaksoisraiteeseen liittyviä johtosiirtoja. Edellä mainittuihin toimenpiteisiin on esitetty 1,8 milj. euroa. - Imatrankoskella investointi käsittää RR-radan ja Napinkulman kehittämistä, sekä Vuoksihankkeen (Vuoksihanke tuodaan erikseen kaupunginhallituksen päätettäväksi). Imatrankoskelle on esitetty menoja 0,315 milj, euroa ja tuloja 0,14 milj. euroa. Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää antaa em. elinkeinopoliittisille hankkeille aloitusluvan, sekä siirtää edellä mainittujen elinkeinopoliittisten investointien määrärahat kaupunkikehitys ja tekniset palvelut vastuualueelle, jossa hankkeille perustetaan omat projektinumerot. Hyväksyttiin. Sivu 10/21

30 Kunnan edustajan nimeäminen Etelä-Karjalan maakunnalliseen liikennejärjestelmätyöryhmään IMR/125/00.00.01.03/2018 Edustajan nimeäminen Etelä-Karjalan maakunnalliseen liikennejärjestelmätyör Valmistelija: Heino Kaisa Etelä-Karjalan liiton nimeämispyyntö 18.1.2018: KUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN ETELÄ-KARJALAN MAAKUNNALLISEEN LIIKENNEJÄRJESTELMÄTYÖRYHMÄÄN Etelä-Karjalan liitto teki Etelä-Karjalan liikennejärjestelmätyöryhmän aloitteesta ehdotuksen Etelä-Karjalan kuntajohtajille seudullisten liikennejärjestelmätyöryhmien perustamisesta. Kuntajohtajien esityksen mukaan maakuntaan ei perusteta seudullisia työryhmiä, vaan nykyistä maakunnallista työryhmää laajennetaan niin, että kaikki kunnat ovat edustettuina ryhmässä. Maakunnallisen liikennejärjestelmätyöryhmän toimintaa koordinoi Etelä-Karjalan liitto. Ryhmän tehtävänä on: - pitkäjänteinen yhteistyö eri toimijoiden kesken tavoitteena liikennejärjestelmän kehittäminen - paikallisten sekä maakunnallisten ja ylimaakunnallisten liikennehankkeiden edistäminen - eri kulkutapojen liikenneväylien ja niihin liittyvien rakenteiden sekä henkilö- ja tavaraliikenteen ja niihin liittyvien palvelujen edistäminen - maakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman laatiminen - liikennejärjestelmäsuunnitelman toimenpiteiden edistäminen Etelä-Karjalan liitto pyytää kuntaanne nimeämään 15.2.2018 mennessä edustajansa Etelä-Karjalan maakunnalliseen liikennejärjestelmätyöryhmään ja pyytää samalla ilmoittamaan valitulle henkilölle ensimmäisen kokouksen ajankohdan. Uuden maakunnallisen liikennejärjestelmätyöryhmän ensimmäinen kokous pidetään 21.2.2018 klo 13-16, paikkana Etelä-Karjalan liitto, kokoushuone Koivikko, Kauppakatu 40 D, 4 krs. Lappeenranta. Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää nimetä Etelä-Karjalan maakunnalliseen liikennejärjestelmätyöryhmään kaupungininsinööri Päivi Pekkasen. Hyväksyttiin. Sivu 11/21

31 Kaupungin asiakirjahallinnon toteuttaminen IMR/187/07.01.03.01/2018 Kaupungin asiakirjahallinnon toteuttaminen Valmistelija: Heino Kaisa Hallintosäännön 124 :n mukaan kaupunginhallitus vastaa siitä, että asiakirjahallinnon ohjeistus, käytännöt, vastuut ja valvonta on määritelty kaupungin eri tehtävissä sekä mm. vastaa hyvän hallintotavan ja hyvän henkilötietojen käsittelyn toteuttamisesta. Kaupunginhallitus määrää kaupungin asiakirjahallintoa johtavan viranhaltijan sekä antaa tarkemmat määräykset asiakirjahallinnon hoitamisesta. Kaupunginhallitus antaa tarpeelliseksi katsomansa ohjeet asiakirjahallinnon toteutuksesta ja toimintamalleista lain mukaisen asiakirjahallinnon varmistamiseksi. Asiakirjahallinnon johtavan viranhaltija Asiankirjahallinnon johtavan viranhaltijan tehtävänä on johtaa kaupunginhallituksen alaisena asiakirjahallintoa ja vastata kaupungin pysyvästi säilytettävästä asiakirjatiedoista. Tehtävät on määritelty hallintosäännön 125 :ssä. Tehtävät sisältyvät hallinnon tukipalveluprosesseihin, joiden vastuuhenkilönä, sekä samalla kaupungin asiakirjahallintoa johtavana viranhaltijana toimii talous- ja hallintopäällikkö. Luottamushenkilöiden tiedonsaanti Kaupungin asiakirjahallinnon toteuttamiseksi kaupunginhallitus antaa ohjeet myös luottamushenkilöiden tiedonsaannista ja tietojen luovutuksen menettelytavoista. Julkisuuslain mukaan jokaisella on oikeus saada tieto asiakirjasta, joka on julkinen. Salassa pidettävästä viranomaisen asiakirjasta tai sen sisällöstä saa antaa tiedon vain erillisen nimenomaisen lain säännöksen perusteella. Kuntalain 83 :n mukaan kunnan luottamushenkilöllä on oikeus saada kunnan viranomaisilta tietoja, jotka ovat tarpeellisia luottamushenkilön toimessa, koskien myös tietoja, jotka eivät ole vielä julkisia, edellyttäen että salassapitosäännökset eivät rajoita tiedonsaantia. Valtuutetun ja kaupunginhallituksen tiedonsaantioikeus on laajempi kuin muiden luottamushenkilöiden, koska heidän toimensa koskevat kunnan kaikkea toimintaa. Lautakunnan ja muun rajatusta tehtäväalueesta vastaavan toimielimen jäsenen tietojensaantioikeus rajoittuu ao. toimielimessä käsiteltäviin asioihin. Sivu 12/21

Toimielimen jäsenenä luottamushenkilöllä on luonnollisesti oikeus niihin salassa pidettäviin tietoihin, jotka kuuluvat hänen varsinaisten tehtäviensä hoitamiseen ja joita tarvitaan esimerkiksi päätöksenteon perusteena toimielimen käsiteltävänä olevassa asiassa. Yksittäisellä toimielimen jäsenellä ei ole oikeutta saada muissa tilanteissa salassa pidettäviä tietoja. Kuntalakiin perustuva luottamushenkilön tiedonsaantioikeus ei ulotu kunnan tytäryhteisöihin, koska ne eivät ole kuntalain tarkoittamia viranomaisia. Kuitenkin luottamushenkilöllä on oikeus saada konsernijohdolta luottamustehtäviensä hoitamisen näkökulmasta tarpeellisia konsernijohdon hallussa olevia kunnan tytäryhteisön toimintaa koskevia tietoja, jollei salassapitosäännöksistä muuta johdu. Luottamushenkilö ei ole edellä kuvatun perusteella oikeutettu tietojen saantiin suoraan tytäryhteisöiltä. Kuntalain 83 :n luottamushenkilön tiedonsaantioikeuden toteuttamiseksi riittää lähtökohtaisesti se, että tiedot annetaan luottamushenkilölle nähtäväksi. Luottamushenkilö ei saa käyttää tiedonsaantioikeuttaan väärin, eikä esimerkiksi edistää tiedoilla omia tarkoitusperiään. Hän on velvollinen pitämään luottamustoimensa perusteella saamansa muut kuin julkiset tiedot luottamuksellisina. Kaikkinainen tietojen hyväksikäyttö muuhun kuin siihen tarkoitukseen, jota varten tiedot on luovutettu, on kielletty. Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää, että kaupungin asiakirjahallinnon johtava viranhaltija on talous- ja hallintopäällikkö, ja hänen sijaisenaan toimii talous- ja hallintokoordinaattori. Lisäksi kaupunginhallitus päättää vahvistaa edellä kuvatut tietojen luovuttamista ja luottamushenkilöiden tiedonsaantioikeuden toteuttamista koskevat ohjeet ja linjaukset. Hyväksyttiin. Sivu 13/21

32 Asunto Oy Imatran Marioninpolun takaushakemus IMR/254/02.05.06.00/2018 Asunto Oy Imatran Marioninpolun takaushakemus lainan uusimiseksi Valmistelija: Heino Kaisa Oheismateriaali 1. Takaustilannepäivitys tilinpäätös 2017 Asunto Oy Imatran Marioninpolun takaushakemus lainan uusimiseksi 31.1.2018: Asunto Oy Imatran Marioninpolku on vuonna 2007 rakennettu yhtiö, jossa on 9 asuinhuoneistoa. Huoneistojen asukkailla on osaomistussopimukset enemmistöosakkaan, Imatran YH- Rakennuttaja Oy:n kanssa. Alkuperäinen laina päättyy 30.11.2018. Osaomistusaikaa on tarkoitus jatkaa 1.6.2018 alkaen 25 vuodella uudistetuin ehdoin. Laina maksetaan takaisin osaomistusaikana. Asunto Oy Imatran Marioninpolku hakee Imatran kaupungilta enintään 506.000,00 euron omavelkaista takausta edellä mainitun hankkeen jatkorahoittamiseksi tarvittavaa lainaa varten. Talous- ja rahoitushallintopalveluiden lausunto 1.2.2018: "Kuntalain 129 :n mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Taattavan lainan määrä ei ole suuruudeltaan sellainen, että se vaarantaisi Imatran kaupungin taloutta, eikä takaus sisällä merkittävää taloudellista riskiä. Taloushallinto puoltaa takauksen myöntämistä ja esittää että takauksesta peritään vuotuinen 0,4 % suuruinen takausprovisio. Takausmaksu määräytyy vuosittain suhteessa jäljellä olevan lainan pääoman mukaan. Yhtiön tulee toimittaa yksityiskohtaiset lainaehdot talousjohtajan käsiteltäväksi hallintosäännön mukaisesti." Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Asunto Oy Imatran Marioninpolulle myönnetään enintään 506.000 euron omavelkainen takaus hakemuksessa mainitun hankkeen jatkorahoittamiseksi tarvittavaa lainaa varten. Takauksesta peritään vuotuinen 0,4 %:n suuruinen takausprovisio. Takausmaksu määräytyy vuosittain suhteessa jäljellä olevan lainan pääoman mukaan. Sivu 14/21

Samalla kaupunginhallitus päättää, että yhtiön tulee toimittaa yksityiskohtaiset lainaehdot talousjohtajan käsiteltäväksi hallintosäännön mukaisesti. Hyväksyttiin. Sivu 15/21

33 Imatran Toimitilat Oy:n takaushakemus IMR/256/02.05.06.00/2018 Omavelkainen takaus Imatran Toimitilat Oy Valmistelija: Hasu Rami Oheismateriaali 1. Takaustilannepäivitys tilinpäätös 2017 Imatran Toimitilat Oy:n takaushakemus 31.1.2018: Imatran Toimitilat Oy omistaa ja vuokraa noin 50 kiinteistöä. Vuokralaisena ovat mm. Imatran kaupungin perusopetus-, varhaiskasvatus-, liikunta- sekä kulttuuripalvelut. Yhtiö rakentaa Vuoksenniskan koulun laajennuksen Imatran kaupungin perusopetus toimintaa varten. Yhtiö joutuu rahoittamaan hankkeen vieraalla pääomalla. Arvioitu lainarahoitustarve on 10.900.000. Valtiontukisääntelyn näkökulmasta olisi tarkoituksenmukaista, että kaupunginvaltuusto myöntäisi takausta enintään 80% tästä summasta, eli 8.720.000. Imatran Toimitilat Oy hakee Imatran kaupungilta enintään 8.720.000 euron omavelkaista takausta Vuoksenniskan koulun rahoittamiseksi tarvittavaa rahalaitoslainaa varten. Talous- ja rahoitushallintopalveluiden lausunto 1.2.2018: "Kuntalain 129 :n mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Taattavan lainan määrä ei ole suuruudeltaan sellainen, että se vaarantaisi Imatran kaupungin taloutta, eikä takaus sisällä merkittävää taloudellista riskiä. Taloushallinto puoltaa takauksen myöntämistä ja esittää että takauksesta peritään vuotuinen 0,4% suuruinen takausprovisio. Takausmaksu määräytyy vuosittain suhteessa jäljellä olevan lainan pääoman mukaan. Yhtiön tulee toimittaa yksityiskohtaiset lainaehdot talousjohtajan käsiteltäväksi hallintosäännön mukaisesti." Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Imatran Toimitilat Oy:lle myönnetään enintään 8.720.000 euron omavelkainen takaus hakemuksessa mainitun Vuoksenniskan koulun rahoittamiseksi tarvittavaa rahalaitoslainaa varten. Takauksesta peritään vuotuinen 0,4 %:n suuruinen takausprovisio. Takausmaksu määräytyy vuosittain suhteessa jäljellä olevan lainan pääoman mukaan. Sivu 16/21

Samalla kaupunginhallitus päättää, että yhtiön tulee toimittaa yksityiskohtaiset lainaehdot talousjohtajan käsiteltäväksi hallintosäännön mukaisesti. Hyväksyttiin. Merkittiin, että talousjohtaja Kai Roslakka sekä hallintojohtaja Kaisa Heino ilmoittivat esteellisyydestään yhtiön hallituksen jäseninä (HallintoL 28 5-kohta) ja poistuivat kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. Kaupunginjohtaja Rami Hasu toimi tämän pykälän ajan sihteerinä. Sivu 17/21

34 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Pöytäkirjat Hyvinvointilautakunta 23.1.2018 Imatran seudun ympäristölautakunta 16.1.2018 Kaupunkikehittämislautakunta 16.1.2018 Rakennusvalvontajaosto 23.1.2018 Tarkastuslautakunta 16.1.2018 Viranhaltijapäätökset Hallintojohtaja - 25.1.2018 1 / Kohdeavustus Imatran Työväensoittajat ry. (Imatran Puhallinorkesteri) v. 2018-25.1.2018 2 / Kohdeavustus Jääsken ja Enson hautausmaiden hoitamiseen v. 2018-25.1.2018 3 / Avustus tilavuokraan/elämän avuksi ry - 24.1.2018 4 / Vuoden 2018 kohdeavustus/imatran Kaupunkikeskustat ry Kaupunginjohtaja - 22.1.2018 9 / Digityöryhmän kokoonpano ja tehtävät Talousjohtaja - 18.1.2018 5 / Imatran kaupungin takaamien Etelä-Karjalan Kuntoutumissäätiön lainojen lyhennyksien siirtäminen Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää merkitä edellä esitetyt pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedoksi todeten, ettei kaupunginhallitus käytä otto-oikeuttaan. Hyväksyttiin. Merkittiin, että kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Ilkka Nokelainen ilmoitti esteellisyytensä talousjohtajan viranhaltijapäätöksen käsittelyyn Etelä-Karjalan Kuntoutumissäätiön puheenjohtajana (HallintoL 28 5-kohta) ja poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. Sivu 18/21

35 Saapuneet kirjeet Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kaakkois-Suomen työllisyyskatsaus joulukuu 2018 Kuntaliitto Suomen Kuntaliiton valtuuskunta toimikaudelle 2018-2021 on valittu Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivu 19/21

36 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 25 29, 32 36 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 30, 31 HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Imatran kaupunginhallitus Virastokatu 2 55100 Imatra Sähköpostiosoite: kirjaamo@imatra.fi Pykälät: 30, 31 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista klo 15 mennessä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 13.2.2018 Sivu 20/21

Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusajan alkaminen Päätös katsotaan saadun tiedoksi jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen Valitusviranomainen, osoitteet: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde), Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: -päätös, johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: -päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä -todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta -asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan Sivu 21/21