Lappajärven kunta Pöytäkirja 7/2015 81 Tekninen lautakunta 17.12.2015 Aika 17.12.2015 klo 16:00-16:55 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 42-45 Otsikko Sivu 42 Poikkeamislupa Onni Tervanen 83 43 Poikkeamislupahakemus Hannu-Pekka Hernesniemi 84 44 Lausunto rakennuslupahakemukseen Pekka Hernesniemi 86 45 Ilmoitusasiat 88
Lappajärven kunta Pöytäkirja 7/2015 82 Tekninen lautakunta 17.12.2015 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä olleet jäsenet Mäkitarkka Ahti Puheenjohtaja Angervisto Päivi Jäsen Hautaketo Tuula Jäsen Keto Matias Jäsen Murtoniemi-Rantakangas Jäsen Raili Takala Tapio Jäsen Isoketo Raija Varajäsen Poissa olleet jäsenet Keto Reijo Varapuheenjohtaja Löytömäki Elina Kunnanhall. pj Lehtiniemi Tuomo Kunnanjohtaja Muut osallistujat Ahola Maarit Kunnanhall. edust. Övermark Anne Esittelijä Lantela Marita Pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 42-45 Esityslistan ulkopuolelta : -- Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuula Hautaketo ja Matias Keto. Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Ahti Mäkitarkka Puheenjohtaja Lappajärvellä Marita Lantela Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Tuula Hautaketo Paikka ja aika Virka-asema Matias Keto Oikaisuvaatimusaika Allekirjoitus
Lappajärven kunta Pöytäkirja 7/2015 83 Tekninen lautakunta 42 17.12.2015 Poikkeamislupa Onni Tervanen Teknltk 42 Valmistelija tekninen johtaja Anne Övermark Onni Tervanen hakee poikkeamislupaa 19 m2:n suuruisen va ras to ra ken nuksen rakentamiselle tilalle Tervarinne 403-404-3-91. Poikkeamislupaa haetaan rakennusoikeuden ylittymisen vuoksi. Rakennuspaikka sijaitsee Lappajärven kulttuurimaisema- ja ran ta yleis kaavan kyläalueella. Lappajärven rakennusjärjestyksen mukaan rakennuspaikan ra ken nus oi keus on 10 % rakennuspaikan pinta-alasta. Rakennuspaikan pinta-ala on 2000 m2. Tontilla on ennestään asuinrakennus ja talousrakennus, joi den kerrosala on yhteensä 230 m2, mikä on 11,5 % tontin pinta-alasta. Jos uudelle varastorakennukselle myönnetään poikkeamislupa, nousee käytet ty rakennusoikeus yhdellä prosentilla eli 249 krs-neliöön ja 12,5 %:iin.. Yleiskaavassa ei ole otettu kantaa rakentamisen määrään rantavyöhykkeen ul ko puo lel la, mutta rantavyöhykkeellä sijaitsevan pysyvän asunnon ra kennus oi keu dek si on määritelty 10 % rakennuspaikan pinta-alasta kuitenkin vä hin tään 250 krs-m2. Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka si jaitsee rantavyöhykkeen ulkopuolella asumiseen tarkoitetulla kyläalueella. Kysei nen olemassa oleva asuinrakennuspaikka kestää rakentamista vähintään yh tä paljon kuin mitä rantavyöhykkeellä on sallittu. Poikkeaminen ei ai heuta haittaa kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Naapurien kuuleminen on suoritettu hakijan toimesta eikä heillä ole huomaut ta mis ta hankkeen johdosta. Naapurit ovat myös antaneet suostumuksen va ras ton sijoittamiselle viittä metriä lähemmäksi rajoja. Teknisen johtajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta myöntää poikkeamisluvan alle 20 neliöisen kylmän varas ton rakentamiselle tilalle Tervarinne 403-404-3-91. Poikkeamislupa on voi mas sa yhden vuoden ja se annetaan julkipanon jälkeen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Anne Övermark, puh. 06 2412 5505 tai 044 3699 505, email etunimi.sukunimi(at)lappajarvi.fi
Lappajärven kunta Pöytäkirja 7/2015 84 Tekninen lautakunta 43 17.12.2015 Poikkeamislupahakemus Hannu-Pekka Hernesniemi Teknltk 43 Valmistelija tekninen johtaja Anne Övermark Tilalle Lahdentontti 1:169 on myönnetty poikkeamislupa 29.8.2011 40 ker ros alal taan 108 m2:n suuruisen loma-asunnon rakentamiselle. Ra ken nuspai kal la oli ennestään sauna, jonka kerrosala oli 30 m2. Eli poikkeamisella myön net ty kokonaisrakennusoikeus oli 138 m2. Edellä mainitun poikkeamisluvan perusteella tilalle myönnettiin ra ken nuslu pa 108 m2:n lomarakennukselle 19.9.2011. Hakija muutti suunnitelmiaan ja päätti purkaa olemassa olevan saunan ja ha ki muutoslupaa 134 m2:n suuruisen loma-asunnon rakentamiselle. Suunni tel mas ta poikkeaminen myönnettiin 3.5.2012 28 134 m2:n lo ma ra kennuk sel le edellyttäen, että sauna puretaan. Vapaa-ajan asuinrakennuksen käyttöönottokatselmus on hyväksytty 2.5.2013. Hannu-Pekka Hernesniemi hakee käyttötarkoituksen muutosta lo ma-asunnol leen 403-403-1-169, osoite Nykäläntie 71, Lappajärvi. Lupaa haetaan va paa-ajan asunnon muuttamiseksi asuinrakennukseksi. Hakija on muut tanut asumaan vakituisesti ko. rakennukseen. Hakija perustelee hakemustaan sil lä, että hänen harjoittamansa yritystoiminta sijaitsee lähellä, rakennus on lii et ty vesijohtoon ja viemäriin eikä kunnan tarvitse ryhtyä erityisiin toi menpi tei siin muutoksen vuoksi. Rakennuspaikka sijaitsee Lappajärven keskustan osayleiskaava-alueella. Osa yleis kaa vas sa paikka on varattu taaja-asutusmaiseen lo ma-asun to ra kenta mi seen ja tarkoitettu. Rakentaminen ilman asemakaavaa käsiteltiin poikkea mis lu pa me net te lys sä vuonna 2011. Rakennus täyttää vakituiselle asunnolle asetetut vaatimukset teknisten ominai suuk sien sa sekä sijaintinsa puolesta. Loma-asunto sijaitsee alueella, missä asuinrakennukset ovat pääasiassa vakituisia asuntoja. Rakennuspaikka sijait see asemakaavaan kuuluvan kadun varrella. Rakennus on liitetty ve sijoh toon ja viemäriin. Käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta haittaa kaavan to teut ta mi sel le tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luon non suo je lun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ym päris tön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Naapurien kuuleminen on suoritettu. Teknisen johtajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta myöntää poikkeamisluvan loma-asunnon käyt tö tar koituk sen muuttamiselle vakituiseksi asunnoksi. Poikkeamislupa on voimassa yh den vuoden ja se annetaan julkipanon jälkeen. Käyttötarkoituksen muutos
Lappajärven kunta Pöytäkirja 7/2015 85 Tekninen lautakunta 43 17.12.2015 edellyttää myös rakennusluvan hakemista. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Anne Övermark, puh. 06 2412 5505 tai 044 3699 505, email etunimi.sukunimi(at)lappajarvi.fi
Lappajärven kunta Pöytäkirja 7/2015 86 Tekninen lautakunta 44 17.12.2015 Lausunto rakennuslupahakemukseen Pekka Hernesniemi Teknltk 44 Valmistelija tekninen johtaja Anne Övermark Pekka Hernesniemi on laajentanut konesuojarakennustaan tilalla Lah den perä 1:142 ilman rakennuslupaa. Laajennuksen alle on jäänyt kunnan ve sihuol to lai tok sen runkoviemäri ja viemärikaivo. Rakennustarkastaja on pyytänyt vesihuoltolaitoksen lausuntoa lupa-asiassa. Kun nan in si nöö ri on antanut lausunnon 13.1.2014, jossa todetaan: "Konesuojan laajennus sijoittuu Lappajärven kunnan vesihuoltolaitoksen run ko vie mä rin päälle. Kyseisen viemärin kautta johdetaan kaikki Ny kä lännie mel lä sijaitsevien kiinteistöjen mm. Kylpylä Kivitippu ja Chalets I ja II, jä te ve det. Putkessa virtaava jätevesimäärä on suuri ja lyhytaikainenkin verkos to häi riö saattaa aiheuttaa huomattavaa haittaa kiinteistöjen toiminnalle ja vaurioita olemassa oleville rakenteille. Rakentaminen runkojohdon ja tarkastuskaivon päälle lisää ver kos to häi riöris kiä. Viemärin päälle rakentamista ei voida sallia." Tämän jälkeen Pekka Hernesnimi esitti, että hän siirtää runkoviemärin pois ra ken nuk sen alta omalla kustannuksellaan. Tekninen toimi hyväksyi esi tyksen edellyttäen, että viemärin siirrosta laaditaan suunnitelma ja se hy väk syte tään vesihuoltolaitoksella joka myös valvoo rakentamisen. Viemärin siirto suun ni tel ma toimitettiin kuntaan syksyllä 2014. Sen on laatinut DI Mikko Au tio. Suunnitelman päiväys on 29.9.2014. Syksyllä 2015 Pekka Hernesniemellä oli tarkoitus aloittaa viemärin siir totyö, mutta joutui toteamaan, että maaperä on niin pehmeää, että siirto ei onnis tu ilman tukiseinän rakentamista kaivantoon. Sen jälkeen hän toimitti kun taan seuraavan sisältöisen sitoumuksen: "Sitoudun vastaamaan ylimääräisistä kustannuksista, jotka aiheutuvat mi käli kiinteistöllä Lahdenperä (403-403-1-142) sijaitsevan ko ne suo ja ra ken nuksen alle jääneitä vesi- ja viemärilinjoja joudutaan kaivamaan auki." Pekka Hernesniemen antama sitoumus ei riitä. Luvattomasta rakentamisesta vie mä ri lai tok sel le aiheutuva haitta ja siitä aiheutuvien kustannusten korvaus tu lee perustaa pysyväksi rasitteeksi kiinteistölle niin kauan kun haitta on ole mas sa. Kiinteistön omistajan tulee vastata, että viemärin kun nos sa pi totyöt voidaan suorittaa esteettä tarvittaessa rakennuksen alle jääneen vie märi kai von kautta. Lisäksi viemärilaitos ei vastaa viemärilinjan tulvimisesta tai putkirikon aiheuttamasta haitasta kiinteistölle, koska rakennus on ra kennet tu ilman lupaa liian lähelle päälinjaverkostoa. Muussa tapauksessa raken nus lu paa ei voida myöntää.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 7/2015 87 Tekninen lautakunta 44 17.12.2015 Lappajärven kunnan hallintosäännön 56 kohta 10 mukaan tekninen lau takun ta käyttää puhevaltaa vesihuoltolaitosta koskevissa asioissa. Teknisen johtajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta antaa edellä olevan lausunnon rakennuslautakunnalle huo mi oon otettavaksi rakennuslupakäsittelyssä. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Anne Övermark, puh. 06 2412 5505 tai 044 3699 505, email etunimi.sukunimi(at)lappajarvi.fi
Lappajärven kunta Pöytäkirja 7/2015 88 Tekninen lautakunta 45 17.12.2015 Ilmoitusasiat Teknltk 45 Valmistelija tekninen johtaja Anne Övermark 1. Teknisen johtajan tekemät viranhaltijapäätökset 21 Tarvolan alueen viemärin rakentaminen/ Työaikainen urakkatakaus (Prosessi- ja vesitekniikka Provetek Oy) 22 Ullanlinnan päiväkodin laajennus/ takuuaikainen takaus (Pasi Korpela Oy) 2. Teknisen johtajan tekemät keskeytyspäätökset ajalta 1.9. - 30.11.2015 nu me rot 184-274. (Keskeytyspäätökset koskevat vuosi- ja sairaslomia, koulutuspäiviä tms.) 3. Rakennusmestarin tekemät viranhaltijapäätökset --- 4. Rakennusmestarin tekemät keskeytyspäätökset ajalta 1.9. - 30.11.2015 nu me rot 57-104. 5. Kehitysvammaisten palvelukodin rakennustilitys: Menot 2.435.075,73 euroa Tulot 1.150.264,00 euroa Loppusaldo 1.284.811,73 euroa 6. Ely-keskuksen 2.10.2015 päivätty päätös nro 250/2015: Esko ja Pirkko Vanharannan saunan rakentamista koskeva poik kea mis lu paha ke mus. Päätös kielteinen. Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Anne Övermark, puh. 06 2412 5505 / 044 3699 505, email etunimi.sukunimi(at)lappajarvi.fi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 7/2015 89 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta: Koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa, kuntalain 91 :n nojalla seuraavista päätöksistä Pykälät 44-45 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. nojalla kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön nojalla seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax: Lappajärven kunta, Tekninen lautakunta, Maneesintie 5A, 62600 LAPPAJÄRVI kunta@lappajarvi.fi, fax 06-2412 5699 Pykälät VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi hakea päätökseen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite: Markkinaoikeus, PL 118, 00131 HELSINKI markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 010 364 3314 Pykälät -- Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 VAASA, fax 029 56 42760, vaasa.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät 42-43 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää
Lappajärven kunta Pöytäkirja 7/2015 90 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä /valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen / valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle / valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeuden käyntimaksu (97 1.1.2014 lukien). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen Liitetään pöytäkirjaan