AIKA 29.11.2018 13:00-14:15 PAIKKA Toimistotalo Ruori, C6 kokoushuone, Valto Käkelän katu 3, 53130 Lappeenranta KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 54 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 55 Pöytäkirjantarkastajien valinta 3 56 Lääkäreiden rekrytointisopimuksen irtisanominen 4 57 Paikallinen virkaehtosopimus keskeytyspäivän vaikutuksesta lääkärien 6 säännöllisen työajan lyhennykseen 58 Paikallinen virka- ja työehtosopimus ensihoidon työajasta 8 59 Paikallinen virka- ja työehtosopimus työaikapankista 10 60 Osittaisen virkavapaan myöntäminen 61 Tiedoksi merkittävät asiat 12 62 Muut mahdolliset asiat 13 63 Muutoksenhakuohjeet 14 Puheenjohtaja: Salenius Pentti Nimi Tehtävä Lisätieto Päätöksentekijät Salenius Pentti Puheenjohtaja Kauvo Kirsi-Marja 1. varapuheenjohtaja Heltimoinen Ilpo Jäsen Kohvakka-Turja Leena Pöytäkirjan tarkastaja Laukkanen Marjatta Pöytäkirjan tarkastaja Liimatainen Irja Varajäsen Vuorela Harri Jäsen Poissaolevat Itkonen Pentti Toimitusjohtaja Peltonen Pentti Jäsen Vesterinen Marja-Liisa Edustaja Muut osallistujat Nilsson Riitta Ikonen Sari Johdon assistentti Käsitellyt asiat 54-63 Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Eksoten nettisivuilla (www.eksote.fi) 30.11.2018 lähtien. Sivu 1/16
54 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus toteaa kokouksen osanottajat, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sivu 2/16
55 Pöytäkirjantarkastajien valinta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Ilpo Heltimoisen ja Leena Kohvakka- Turjan. Valittiin pöytäkirjantarkastajaksi Leena Kohvakka-Turja ja toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Marjatta Laukkanen. Jäsen Heltimoinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 13:03. Sivu 3/16
56 Lääkäreiden rekrytointisopimuksen irtisanominen Käsittelyhistoria Yhteistyöryhmä 72 19.9.2018 44 27.9.2018 50 25.10.2018 Aiempi käsittely: Yhteistyöryhmä 72 Etelä-Karjalan sairaanhoitopiirin aikainen sopimus irtisanotaan ja sen voimassaolo päättyy 28.2.2019. Esitän, että yhteistyöryhmä merkitsee asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Asia viedään päätettäväksi henkilöstöjaostoon. Aiempi käsittely: 44 päättää irtisanoa liitteenä olevan Etelä-Karjalan sairaanhoitopiirin aikaisen paikallisen sopimuksen koskien lääkärien rekrytointia siten, että sopimuksen viimeinen voimassaolopäivä on 28.2.2019. Hyväksyttiin sillä edellytyksellä, että uusi sopimus on kustannusneutraali ja neuvottelut uudesta sopimuksesta aloitetaan välittömästi. Seuraavaan kokoukseen tuodaan selvitys uuden sopimuksen neuvottelutilanteesta. Aiempi käsittely: 50 Sivu 4/16
Kokouksessa esitellään selvitys uuden sopimuksen neuvottelutilanteesta. merkitsee tiedoksi uuden sopimuksen neuvottelutilanteen. Merkittiin tiedoksi. Uuden sopimuksen neuvottelutilanne tuodaan tiedoksi henkilöstöjaoston seuraavaan kokoukseen. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelijat (Yhteydenotot sähköpostilla: etunimi.sukunimi@eksote.fi) puh. Liitteet Oheismateriaali Riitta Nilsson esittelee uuden sopimuksen neuvottelutilannetta kokouksessa. merkitsee tiedoksi uuden sopimuksen neuvottelutilanteen. Merkittiin tiedoksi. Jäsen Heltimoinen saapui takaisin kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 13:05. Sivu 5/16
57 Paikallinen virkaehtosopimus keskeytyspäivän vaikutuksesta lääkärien säännöllisen työajan lyhennykseen EKS/3414/01.00.01.08/2018 Käsittelyhistoria Yhteistyöryhmä 94 21.11.2018 Aiempi käsittely: Yhteistyöryhmä 94 Paikallinen virkaehtosopimus keskeytyspäivän vaikutuksesta lääkärien säännöllisen työajan lyhennykseen Eksoten hallintosäännön 7 :n 7 momentin 3 kohdan mukaan henkilöstöjaoston tehtävänä on ratkaista ne henkilöstöasiat, jotka koskevat virka- ja työehtosopimusten määräysten soveltamista siltä osin kuin ne sopimuksessa määrätyissä rajoissa on jätetty kuntayhtymän harkintaan, niin myös suositussopimusten voimaansaattamista, jollei henkilöstöjaosto ole antanut tehtävää määräämissään rajoissa viranhaltijalle. Eksoten toimintasäännön mukaan henkilöstöjaosto hyväksyy paikalliset sopimukset. Tässä paikallisessa sopimuksessa on kysymys lääkäreiden säännöllisen työajan laskennan selkeyttämisestä keskeytyneellä työviikolla/työaikajaksolla. Työviikko tai työaikajakso keskeytyy esimerkiksi vuosiloman, virkavapaan, koulutukseen osallistumisen (virkavapaan tai virkamatkamääräys) tai päivystysvapaan johdosta. Kunnallisen lääkärien virkaehtosopimuksen mukaan, kun keskeytys on ollut tiedossa työvuoroluetteloa laadittaessa, lyhenee säännöllinen työaika viikon ensimmäiseltä keskeytyspäivältä 7 tuntia 15 min ja seuraavilta keskeytyspäiviltä 7 tuntia 46 minuuttia, edellyttäen, että keskeytyspäivä olisi muutoin ollut viikossa työpäivä. Työvuorosuunnitelman laadita on käytännössä osoittautunut hankalaksi ja aikaa vieväksi, koska keskeytyspäivän vaikutus vaihtelee edellä kuvatulla tavalla. Paikallisen sopimuksen tavoitteena on tehostaa ja yksinkertaistaa työvuorosuunnittelua siten, että terveyskeskuslääkärien säännöllinen työaika lyhenee saman verran eli 7 tuntia 39 minuuttia jokaiselta keskeytyspäivältä. Luonnos paikalliseksi sopimukseksi on esityslistan liitteenä. Sivu 6/16
Esitän, että yhteistyöryhmä merkitsee asian tiedoksi ja esittäisi sopimusta edelleen henkilöstöjaostolle hyväksyttäväksi. Merkittiin tiedoksi. Viedään sopimus henkilöstöjaostolle hyväksyttäväksi. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelijat (Yhteydenotot sähköpostilla: etunimi.sukunimi@eksote.fi) puh. Liitteet 1. Paikallinen virkaehtosopimus keskeytyspäivän vaikutuksesta lääkärien säännöllisen työajan lyhennykseen Oheismateriaali päättää hyväksyä liitteenä olevan paikallisen virkaehtosopimusluonnoksen keskeytyspäivän vaikutuksesta lääkärien säännöllisen työajan lyhennykseen 1.12.2018 alkaen. Hyväksyttiin. Sivu 7/16
58 Paikallinen virka- ja työehtosopimus ensihoidon työajasta EKS/3416/01.00.01.08/2018 Käsittelyhistoria Yhteistyöryhmä 95 21.11.2018 Aiempi käsittely: Yhteistyöryhmä 95 Paikallinen virka- ja työehtosopimus Ensihoidon työajasta Kenttäjohtajat jäivät 21.12.2017 allekirjoitetun paikallisen sopimuksen ulkopuolelle. Kenttäjohtajien tasoittumisjakso on kuusi viikkoa. Ensihoitajilla ja varakenttäjohtajilla tasoittumisjakso on sovittu paikallisella sopimuksella kymmenen viikon mittaiseksi. Eripituiset tasoittumisjaksot tuottavat hankaluuksia keskitetyssä työvuorosuunnittelussa. Päivitetyllä sopimuksella liitetään myös kenttäjohtajat kymmenen viikon tasoittumisjaksoon. Esitän, että yhteistyöryhmä merkitsee asian tiedoksi ja esittäisi sopimusta edelleen henkilöstöjaostolle hyväksyttäväksi. Merkittiin tiedoksi. Sopimus viedään henkilöstöjaostolle hyväksyttäväksi. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelijat (Yhteydenotot sähköpostilla: etunimi.sukunimi@eksote.fi) puh. Sivu 8/16
Liitteet 1. Paikallinen virka- ja työehtosopimus ensihoidon työajasta Oheismateriaali päättää muuttaa liitteenä olevaa paikallista sopimusta ensihoidon työajasta siten, että kohdasta työaika ja tasoittumisjakso poistetaan viittaus kenttäjohtajiin ja kuuden viikon tasoittumisjaksoon. Hyväksyttiin. Sivu 9/16
59 Paikallinen virka- ja työehtosopimus työaikapankista EKS/3415/01.00.01.08/2018 Käsittelyhistoria Yhteistyöryhmä 97 21.11.2018 Aiempi käsittely: Yhteistyöryhmä 97 Työaikapankki, paikallinen virka- ja työehtosopimus Työaikapankin määräaikainen paikallinen virka- ja työehtosopimus on voimassa 30.12.2018 saakka. Työaikapankilla tarkoitetaan vapaaehtoisuuteen perustuvaa järjestelmää, jolla vapaa-ajaksi muutettuja rahamääräisiä etuuksia voidaan säästää pidettäväksi vapaana pidemmällä aikavälillä. Työaikapankkijärjestelmä on osa joustavien työaikojen ja työaikamuotojen valikoimaa, jolla pyritään edistämään muun muassa toiminnan tarkoituksenmukaista järjestämistä, tuottavuutta ja henkilöstön työaikatoiveiden huomioonottamista kuten työn ja perhe-elämän yhteensovittamista, mikä lisää työviihtyvyyttä ja hyvinvointia. Sopimuksen jatkamista on valmisteltu työaikapankista saatujen kokemusten perusteella. Kokemukset kerättiin esimiehille ja työntekijöille tehtyjen seurantakyselyjen avulla. Kyselyjen tulokset käytiin läpi henkilöstöjärjestöjen ja työsuojeluvaltuutettujen edustajien kanssa. Kokemukset olivat pääasiassa hyvin positiivisia sekä esimisten että työntekijöiden mukaan. Työaikapankin käyttöönottoa ja käyttöä voidaan aktivoida edelleen lisää jalkautumalla kertomaan siitä yksiköihin ja johtoryhmiin, tiedottamalla asiasta esimiesten ajankohtaisten asioiden kirjeissä ja Eksonetissä. Kaikki henkilöstöjärjestöt (JHL ry, Juko ry, Jyty ry, Super ry ja Tehy ry) ovat ilmoittaneet puoltavansa sopimusta entisen sisältöisenä ja toistaiseksi voimassa olevana. Sopimus lähetetään esityslistan ohessa. Esitän, että yhteistyöryhmä puoltaisi työaikapankin paikallisen virka- ja työehtosopimuksen jatkamista toistaiseksi voimassaolevana ja esittäisi sopimusta edelleen henkilöstöjaostolle hyväksyttäväksi. Yhteistyöryhmä puoltaa työaikapankin paikallisen virka- ja työehtosopimuksen jatkamista toistaiseksi voimassaolevana ja esittää sopimusta edelleen henkilöstöjaostolle hyväksyttäväksi. Sivu 10/16
Tämän kokouksen käsittely: Valmistelijat (Yhteydenotot sähköpostilla: etunimi.sukunimi@eksote.fi) puh. Liitteet 1. Työaikapankki, paikallinen virka- ja työehtosopimus (31.12.2018 alk,) Oheismateriaali päättää hyväksyä liitteenä olevan paikallisen virka- ja työehtosopimuksen työaikapankista 31.12.2018 alkaen. Hyväksyttiin. Sivu 11/16
61 Tiedoksi merkittävät asiat Valmistelijat (Yhteydenotot sähköpostilla: etunimi.sukunimi@eksote.fi) puh. Liitteet Oheismateriaali Ei ollut. Sivu 12/16
62 Muut mahdolliset asiat HR:n ajankohtaiset asiat Merkittiin tiedoksi. Sivu 13/16
63 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet täytäntöönpanoa. Pykälät 54-59, 61-62 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom:ssa tarkoitettu kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 13 ja 15 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 60 (Hallintolainkäyttölaki 5 ) OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimusoi- keus, oikaisu- Pykälät vaatimus- viranomainen Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen ja ja aika jäsenkunta. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, ja osoite: Etelä-Karjalan sosiaali- n hallitus Valto Käkelän katu 3 53130 Lappeenranta Puhelin: 040 127 4135, 040 196 3599 Sähköposti: kirjaamo@eksote.fi Telekopio: 05 352 7800 Kirjaamon aukioloaika: 9-12 ja 13-15 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi - päätös, johon haetaan muutosta - muutosvaatimukset perusteineen - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava yllä olevaan osoitteeseen viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kir- Sivu 14/16
jaamon aukioloajan päättymistä klo 15. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikausvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös sähköisesti tai telekopiona siten, että se on kirjaamon käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä kello 15. VALITUSOSOITUS Valitusoikeus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) sekä kunnan jäsen ja kuntayhtymän jäsenkunta. Valitusviranomainen ja va- Valitusviranomainen ja osoite: litusaika Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 (Minna Canthin katu 64) 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde), asiakaspalvelu 029 56 42502 Telekopio: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi, ei oteta lukuun. Jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja siten kuin hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituskirjelmä on toimitettava hallinto-oikeudelle valitusajan kuluessa. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjelmän toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjelmän voi toimittaa myös sähköisesti tai telekopiona siten, että se on hallinto-oikeuden käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä viimeistään valitus- Sivu 15/16
ajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä kello 16.15. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoitepykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä hallinto-oikeudessa mm. sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palvelussuhdetta ja julkisia maksuja koskevissa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus, josta ilmenee määräajan laskemisen alkamisajankohta, liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Sivu 16/16