PADASJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8.5.2019 KOKOUSAIKA Keskiviikko 8 toukokuuta 2019 klo 17.00 18.20 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kuntala Rajala Janne, pj Ahola Suvi Koskela Pekka Nikkarikoski Pirkko Pykälistö Kirsi Siljander Ilpo MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Ristola Juha-Pekka Ylätalo Kalle Räsänen Antti Vilkman Mira Virtanen Maria Mustisto Pia tekninen johtaja vs, esittelijä nuorisovaltuuston edustaja kunnanhallituksen pj kunnanhallituksen edustaja ympäristösihteeri, läsnä 17.00-17.15 hallintosihteeri, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 12-16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Suvi Ahola ja Pekka Koskela Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Janne Rajala Tarkastusaika Padasjoella keskiviikko 8.5.2019 Suvi Ahola Pia Mustisto Pekka Koskela PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Padasjoen kunnan www-sivuilla 9.5..2019 lukien. Virka-asema Allekirjoitus hallintosihteeri Pia Mustisto
PADASJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8.5.2019 Sisällys 12 Talousarvion ja tavoitteiden toteutuminen 1.1. 31.3.2019... 14 13 Tiedoksisaantiasiat... 15 14 Vesihuoltolaitoksen huoltoauton hankkiminen leasing-menettelyllä... 16 15 Vesi- ja jätevesimaksutaksa... 17 16 Visapuiston päärakennuksen vesikatteen korjaaminen... 18
PADASJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8.5.2019 14 12 Talousarvion ja tavoitteiden toteutuminen 1.1. 31.3.2019 Kunnanhallitus on vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa edellyttänyt, että toimialojen ja tulosyksiköiden tulee seurata toiminnallisten tavoitteiden ja talouden toteutumista sekä raportoida toteutuneesta lautakunnalle. Lautakunnat raportoivat euromääräisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta kunnanhallitukselle kolmen kuukauden välein. Teknisen lautakunnan talousarvion euromääräisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen yhteenveto 1.1. - 31.3.2018 liitteenä 1. Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee talousarvion ja tavoitteiden toteutumisen tiedokseen. Päätös: Merkittiin tiedoksi. ei toimenpiteitä ei muutoksenhakua
PADASJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8.5.2019 15 13 Tiedoksisaantiasiat Teknisen johtajan päätökset 9 26.4.2019 Virkavapaan myöntäminen rakennustarkastajalle 10 26.4.2019 Rakennustarkastajan viransijaisuus Tekninen johtaja: Merkitään tiedoksi Päätös: Merkittiin tiedoksi. ei toimenpiteitä ei muutoksenhakua
PADASJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8.5.2019 16 14 Vesihuoltolaitoksen huoltoauton hankkiminen leasing-menettelyllä Padasjoen kunnan vesihuoltolaitos (sis. viemärilaitos taseyksikkkönä sekä Padasjoen Vesihuolto Oy sekä pienet vedenottamot) vastaa äkillisistä operatiivisista korjaustoimista itse omalla henkilöstöllä ja kalustolla. Tällaisia tehtäviä ovat mm. putkirikot ja jv-pumppaamoiden, vedenottamoiden sekä ylävesisäiliöiden eri syistä johtuva äkillisesti alentunut toimintakyky, joka voi uhata kuntalaisten terveyttä ja toimintakykyä. Käytännön esimerkit ovat osoittaneet, että toistuvien ja äkillisten häiriötilanteiden korjaustoimenpiteissä ja jälkihoidossa olisi hyvä päästä korjauksiin käsiksi välittömästi. Valmiiksi kuormattu ja käyttövalmis huoltoauto olisi näissä tilanteissa lähes pakollinen varuste. Nykyisellään tarvittavien hätähuolto- ja väliaikaisratkaisujen toimivuuden takaaminen myöhästyvät, kun henkilöstön aika menee kerättävien materiaalien sekä kaluston haalimisessa. Vanheneva verkosto tulee lähitulevaisuudessa vaatimaan useampia lähtöjä vuodessa kuin tähän asti korjausvelan koko ajan suurentuessa. Huoltoauton tyyppiä valikoitaessa todettiin parhaaksi vaihtoehdoksi nelivetoinen umpi-pakettiauto. Kunnan varasähköaggregaatin kuljettelussa on havaittu puute, eli aggregaatti ei nouse talvikelillä vedenottamoiden pihoilta pois normaalilla etuvetoisella kalustolla. Sitä ei myöskään hädän hetkellä saada Kullasvuoren ylävesisäiliölle ilman nelivetoa. Huoltoauton nelivetoisuus poistaisi tämänkin ongelman. Tarjouksia huoltoautosta pyydettiin sähköisesti kolmelta eri toimittajalta eli CAARA Leasing Oy:ltä, Secto Automotive Oy:ltä sekä Lease Com Finland Oyj:ltä 48 kuukaudelta ja 120 000 kilometrin osalta. Tarjouksen jättivät kaksi jälkimmäistä toimijaa (liitteet). Myös KL-kuntahankinnat Oy:ltä kysyttiin mahdollisuutta toimittaa valittu ajoneuvo nk. suorahankintana. Vastausta heiltä ei kuitenkaan saatu ilmeisesti kyseisen tuotteen puuttuessa heidän valikoimistaan. Saatujen tarjousten kustannukset ja sisällöt olivat lähes samat, mutta Secto Automotivella oli myös jäännöshinta ilmoitettu tarjouksessaan. Hintaa käytetään pohjana lunastushinnan määrittelemiseksi leasingkauden jälkeen, mikäli auto halutaan ostaa tuolloin kunnan omaksi. Secto Automotiven tarjous sisältää myös mm. määräaikaishuollot, joita 48 kk aikana on vähintään neljä (4) kappaletta. Tekninen johtaja: päättää, että huoltoauto hankitaan saatujen tarjousten pohjalta kokonaisedullisimman tarjouksen tehneeltä Secto Automotive Oy:ltä kuukausierällä 723,30 ja jäännösarvolla 20 680,33 ( 0% alv.). Leasingaika on 48 kuukautta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Oheismateriaali Tarjoukset 2 kpl ote tarjouksen tehneet tiedoksi kunnanhallitus
PADASJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8.5.2019 17 15 Vesi- ja jätevesimaksutaksa Padasjoen Vesihuolto Oy on päättänyt 0,10 / m 3 + alv veden käyttömaksun korotuksesta 1.7.2019 alkaen Pienten vesilaitosten (Arrakoski ja Auttoinen) käyttömaksu on päivitetty samanaikaisesti ja samansuuruisena kuin Padasjoen Vesihuolto Oy:n maksut. Tämän hetkinen hinta: Käyttömaksut m 3, eli 1.000 litraa kohti ovat seuraavat: vesi 1,40 euroa alv 0 1,74 alv 24%. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää korottaa pienten vesilaitosten Arrakoski ja Auttoinen veden käyttömaksua 0,10 / m 3 1.7.2019 alkaen, hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva alv. Käyttömaksut m 3, 1.7.2019 alkaen: vesi 1,50 euroa alv 0 1,86 alv 24% Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. tiedotus asiakkaat kunnan www-sivut
PADASJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8.5.2019 18 16 Visapuiston päärakennuksen vesikatteen korjaaminen Ennen Visapuiston päärakennuksen urakkakilpailuvaihetta huomattiin, että päärakennuksen peltikaton maalaus on irronnut paikoitellen varsin laajalti ja on kauttaaltaan huonokuntoinen. Myöskään kattoturvatuotteet eivät täytä tämän päivän vaatimustasoa. Urakoitsijoilta pyydettiin optiona tarjousvaiheessa katon maalausurakasta tarjous. Katon kokonaismäärä on hieman yli 1 000 neliömetriä sisältäen erittäin paljon jiirejä sekä kulmia. Urakkakilpailun voittaneen T:mi I. Laukkasen tarjoama rakennuksen vesikaton huoltomaalaus -option hinta oli 53 500 euroa (alv. 0%). Normaali takuukäytäntö YSE 98 mukaan on kaksi (2) vuotta eli urakoitsija vastaa suorituksensa sopimuksenmukaisuudesta takuuajan, jonka pituus on, ellei urakkasopimuksessa ole muuta määrätty, kaksi vuotta. Urakoitsijan suoritukseen, jota takuu koskee, luetaan myös lisä- ja muutostyöt. Käytyjen neuvottelujen pohjalta pyydettiin urakoitsijalta vaihtoehtoinen tarjous konesaumatun vesikatteen uusimisesta nykymääräykset täyttävine kattoturvatuotteineen (lumiesteet, kattosillat ja talotikkaat ym.) sekä niiden asentamisineen hintaan 87 300 euroa (alv. 0%). Työlle urakoitsija antaa 25 vuoden tiiveystakuun sekä materiaalille valmistajan materiaalitakuun. Tekninen materiaalitakuu valmistajasta riippuen voi olla jopa 50 vuotta. Tekninen johtaja: päättää, että vesikate uusitaan T:mi I. Laukkanen tarjouksen mukaisesti 87 300 (alv 0%) aiemmin esitetyn huoltomaalauksen sijaan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Oheismateriaali Vaihtoehtotarjous ote tarjouksen tehnyt urakoitsija tiedoksi valvoja, kunnanhallitus
PADASJOEN KUNTA Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 8.5.2019 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirja Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 12,13 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Padasjoen kunta Kellosalmentie 20, PL 35, 17501 PADASJOKI Sähköposti: kirjaamo@padasjoki.fi Telefax: (03) 551 3345 Valitusaika 14 päivää Pykälät:14,15,16 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksessa on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimus on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: - päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä - asiakirjat joihin vedotaan Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puhelin: 029 56 42200, telekopio:029 56 42269 hameenlinnan.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hallintovalitus, pykälät: Muu viranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300, faksi 029 56 43314, markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
PADASJOEN KUNTA Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 8.5.2019 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Liitetään pöytäkirjaan Pykälät HANKINTAOIKAISUOHJE Pykälä Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) 135 :n mukaan sellaisen hankintayksikön päätöksen tai muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun korjaamiseksi, johon ei muutoin sovelleta hankintalakia, voidaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (jäljempänä hankintaoikaisu). Hankintaa koskevasta asiasta voi tehdä hankintayksikölle oikaisuvaatimuksen se, jota asia koskee (jäljempänä asianosainen). Asianosainen on se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Hankintaoikaisuvaatimuksen kohde Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintayksiköltä hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee. Hankintaoikaisuvaatimuksen tekemiselle säädetty aika Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä valitusosoituksineen tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Vaatimus on esitettävä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi oikaisuvaatimuksen tehdä ennen viraston aukioloajan päättymistä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Tiedoksianto kirjeitse Hankintapäätös on annettu tiedoksi hallintolain (434/2003) 59 :n mukaisesti postitse kirjeellä. Asianosainen on saanut asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei asianosainen näytä saaneen tiedon myöhemmin. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, mikäli ne eivät jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Postiosoite: Padasjoen kunta/ tekninen toimi PL 35, 17501 Padasjoki Käyntiosoite: Kellosalmentie 20 17500 Padasjoki kirjaamo[at]padasjoki.fi