MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 113 Hyvinvointilautakunta AIKA 05.04.2019 klo 15:30-18:36 PAIKKA Muhoksen yläkoulu KÄSITELLYT ASIAT Pykälät: Sivu 54 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 115 55 KIRKONKYLÄN KOULUN UUDEN KOULURAKENNUKSEN HANKINTA 116 56 TOIMIALAJOHTAJAN INFO 119 57 TALOUSARVION TOTEUMA 28.2.2019 / HYVINVOINTIPALVELUT 120 58 MUUT ASIAT 121
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 114 Hyvinvointilautakunta AIKA 05.04.2019 klo 15:30-18:36 PAIKKA Muhoksen yläkoulu LÄSNÄOLLEET: JÄSENET Heikkinen Antti puheenjohtaja Kemppainen Samuli jäsen Nieminen Minna jäsen Tuomaala Leena jäsen Väätäjä Minna jäsen POISSA Brotkin Pasi varapuheenjohtaja Kähkönen Pekka jäsen Paasimaa Veli kunnanhallituksen pj MUU Syvävirta Jukka kunnanjohtaja poistui klo 17:05/ 54 Pikkuaho Teuvo kunnanhallituksen edustaja Piirala Juha toimialajohtaja Heinonen Kirsi pöytäkirjanpitäjä Kari Mikko tekninen johtaja poistui klo 16:51/ 54 Katajisto Kimmo Elementti-E Oy:n poistui klo 16:35/ 54 tuotantojohtaja Kukkola Pasi Kirkonkylän koulun rehtori poistui klo 17:31/ 54 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 54-58 :t PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Samuli Kemppainen ja Minna Nieminen. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Antti Heikkinen Tarkastusaika Allekirjoitukset Kirsi Heinonen Muhos PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO Samuli Kemppainen Minna Nieminen Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä Muhoksen kunnan verkkosivuilla 13.4.2019. toimistonhoitaja Kirsi Heinonen
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 115 Hyvinvointilautakunta 54 05.04.2019 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Hyvinvointilautakunta 05.04.2019 54 PUHEENJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointilautakunta päättää myöntää läsnäoloja puheoikeuden kokoukseen kut su tuil le Kirkonkylän koulun rehtorille Pasi Kukko lal le, tekniselle johtajalle Mikko Ka ril le sekä Elementti-E Oy:n tuo tan to joh tajal le Kimmo Katajistolle. Kokouksen kutsutuilla on puheenvuorot liittyen asiakohtaan 2 Kirkonkylän koulun uuden koulurakennuksen hankinta työjärjestyksen hyväksymisen jälkeen, järjes tyk ses sä Kimmo Katajisto, Mikko Kari ja Pasi Kukkola. Hyvinvointilautakunta päättää käsitellä asiat esityslistan asialistan mukaisessa järjes tyk ses sä. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi puheenjohtajan esityksen yk si mie lises ti. ----------------------- Elementti-E Oy:n tuotantojohtaja Kimmo Katajisto selosti puheenvuorossaan mo duu li ra ken ta mis ta. Vastattuaan lautakunnan esittämiin kysymyksiin Katajisto pois tui kokouksesta klo 16.35. Tekninen johtaja Mikko Kari selosti osaltaan Kirkonkylän koulun asiaa. Vas tat tuaan lautakunnan esittämiin kysymyksiin Kari poistui kokouksesta klo 16.51. Kirkonkylän koulun rehtori Pasi Kukkola esitteli toimittamaansa Kirkonkylän kou lun tarveselvitystä / tilaohjelmaa. Kukkolan selostuksen aikana kunnanjohtaja Jukka Syvävirta poistui kokouksesta klo 17.05. Vastattuaan lautakunnan esittämiin kysymyksiin Kukkola poistui kokouksesta klo 17.31. KÄSITTELY: Puheenjohtaja totesi asiakohdan työjärjestyksen hyväksyminen loppuun käsitellyksi. --------------------- Merkittiin pöytäkirjaan, että päätöksen teon jälkeen hyvinvointilautakunnan kokous keskeytettiin tauon ajaksi - tauko klo 17.31-17.37.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 116 Hyvinvointilautakunta 55 05.04.2019 KIRKONKYLÄN KOULUN UUDEN KOULURAKENNUKSEN HANKINTA 36/6.67.670/2019 Hyvinvointilautakunta 05.04.2019 55 toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044 4970 400): Muhoksen kunnanvaltuusto käsitteli kokouksessaan 25.3.2019 10 Kirkonkylän kou lun väistötilahankintaan liittyvää talousarviomuutosta. Valtuusto päätti asiasta, että päätös jätetään pöydälle päätettäväksi ylimääräisessä kokouksessa 9.4.2019. Lisäksi kunnanvaltuusto päätti, että asiaan liittyen järjestetään val tuusto se mi naa ri perjantaina 29.3.2019 klo 15.00. Seminaariin kutsuttiin paikalle opetta jat, virkamiehet ja päättäjät/ketä valtuuston puheenjohtaja katsoi tarpeelliseksi kut sua. Seminaari pidettiin kulttuurikeskus Koivun ja tähden auditoriossa valtuus ton päättämänä ajankohtana. Hyvinvointilautakunnan puheenjohtaja Antti Heikkinen on päättänyt kutsua koolle ylimääräisen hyvinvointilautakunnan kokouksen käsittelemään Kirkonkylän kou lun tilaohjelmaa perjantaina 5.4.2019 klo 15.30. Kokouksessa on määrä kä sitel lä Kirkonkylän koulun hankesuunnitelmaa ja uuden koulurakennuksen han kinta esi tys tä. Kiireellisen valmisteluaikataulun vuoksi päätösesitys esitellään kokouk ses sa. Hyvinvointipalveluiden toimialajohtaja on pyytänyt Kirkonkylän koulun rehtoria Pa si Kukkolaa laatimaan yhdessä Kirkonkylän koulun henkilökunnan kanssa Kirkon ky län koulun päivitetyn tarveselvityksen. Tarveselvityksen määräaika on torstai na 4.3.2019 klo 9.00, jotta toimialajohtajalla on mahdollisuus valmistella omaa esitystään lau ta kun nan kokoukseen ja pyytää tarvittavat selvityksen ky seessä olevien Muhoksen kun nan tilojen muilta käyttäjiltä. Muiden tiloja käyttävien ta ho jen kuulemisaikataulu jää erittäin lyhyeksi, joten mahdollisesti jonkin osapuo len näkökulma jää huomioimatta. Tarveselvityksen hyväksyy käyttäjähallintokunta eli hyvinvointilautakunta. Tämän pohjalta tehdään hankesuunnitelma. Tarveselvitys on tehty uudisrakennuksen poh jal ta. Kirkonkylän koulun tarveselvitysraportti lähetetään kokoukseen osallistujille sähkö pos tit se viimeistään kokousta edeltävänä päivänä. Tarveselvitysraportti ja muut mah dol li set selvitykset jaetaan kokouksessa. Muhoksen kunnanhallitus on hyväksynyt päätöksellään 8.8.2011 76 py sy väismää räyk sen Muhoksen kunnan talonrakennushankkeiden suunnittelua ja to teu tusta koskeviksi ohjeiksi. Pysyväismääräystä on sovellettu 1.9.2011 alkaen. Ko. asia kir ja on toimitettu sähköpostitse lautakunnan jäsenille 4.4.2019. Suunnitteluohjeissa rakennushanke aikataulutetaan sekä jaksotetaan pää tök senteon, budjetoinnin ja toteutuksen osalta seuraaviin vaiheisiin:
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 117 Hyvinvointilautakunta 55 05.04.2019 tarveselvitys hankesuunnittelu rakennussuunnittelu rakentaminen käyttöönotto Tarveselvityksen laatimisesta ja hyväksymisestä vastaa käyttäjähallintokunta. Tar ve sel vi tys tulee liittää hallintokunnan talousarvio- ja ta lous suun ni tel ma esi tykseen. Esityksestä tulee ilmetä mille vuodelle tilahanketta koskeva investointi ajoit tuu. Tarvittaessa tekniset - ja hallintopalvelut avustavat tarveselvityksen valmis te lua. Hankesuunnitelman laadinnasta vastaa tekniset palvelut ja se laaditaan yh teis työssä käyttäjähallintokunnan kanssa. Suunnitelman laadintaan ja vaihtoehtojen vertai luun hankitaan riittävä suunnitteluosaaminen. Merkittävimpien rakennushankkeiden rakennussuunnittelua ohjaa han ke suun nitte lua varten nimetty suunnittelutyöryhmä. Rakennussuunnittelu sisältää myös hank keen kustannusohjauksen ja rakennussuunnitelman pohjalta lasketaan hankkeen kustannusarvion rakennusosatarkkuudella. Hankkeen laajuusmuutokset tarvit taes sa hyväksytetään hankesuunnitelmamuutoksena. Rakentamisvaihe käsittää rakennussuunnitelmissa määritetyn lopputuotteen raken ta mi sen. Rakennuttamisesta vastaa tekniset palvelut yhteistyössä suun nit te lijoi den ja kohteeseen mahdollisesti hankitun rakennuttajakonsultin kanssa. Kun rakennushanke on valmistunut ja tarvittavat viranomaistarkastukset sekä han kin taan sisällytetty irtaimiston hankinta on suoritettu, tekniset palvelut luo vuttaa tilat käyttäjähallintokunnalle. Käyttäjähallintokunnan hyväksymän tarveselvityksen (käyttäjän tilaohjelman) jälkeen tehdään hankkeesta hankesuunnitelma. Mikäli Muhoksen kunnanvaltuusto päät tää kokouksessaan 9.4.2019 edellisessä kokouksessa 25.3.2019 10 esitetystä pää tös eh do tuk ses ta poiketen, Kirkonkylän koulun hankkeen seuraava vaihe on mah dol li ses ti kunnanhallituksen antaman ohjeistuksen mukaisesti han ke suun nitel man laatiminen, jonka jälkeen käyttäjän kartoitus tarpeista tulee viedä tek ni selle lautakunnalle hankesuunnittelutyön käynnistämiseksi. Hankesuunnittelu edellyt tää riittävän suunnitteluajan varaamista, joten em. tapauksessa uuden koulun ra ken ta mi nen edellyttää väliaikaisten väistötilojen hankkimista Kirkonkylän koulul le. Ennen mahdollisen hankesuunnittelun aloittamista on tarpeen kuulla kaikkia suun ni tel lun tilan käyttäjäryhmiä. Koulun oman käytön lisäksi koulutilojen käyttä ji nä toimivat mm. vapaa-aikapalvelut ja Oulujoki-opisto. Em. käyttäjäkuntien nä ke mys tä tilatarpeesta ei lyhyen valmisteluajan vuoksi ole saatu. Ou lu jo ki-opistol ta on saatu tieto Kirkonkylän koulun tilojen nykyisestä käytöstä ja va paa-ai kapal ve lui den tilatarvetta ei ole saatavissa viranhaltijan loman vuoksi. Em. pe rusteel la hyvinvointipalveluiden näkökulmasta hankesuunnittelun käynnistäminen
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 118 Hyvinvointilautakunta 55 05.04.2019 vaa tii vielä lisäselvityksiä, mikäli hanke tahdotaan toteuttaa kunnanhallituksen 18.3.2019 73 hyväksymästä mallista poiketen. Mahdollinen asian jatkokäsittely voi daan toteuttaa esim. seuraavassa hyvinvointilautakunnan kokouksessa. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointilautakunta merkitsee tiedoksi Kirkon ky län koulun rehtorin 4.4.2019 toimittaman tarveselvityksen/tilaohjelman mah dol lis ta tulevaa tarvetta ajatellen. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksen alussa Elementti-E Oy:n edus ta ja Kimmo Katajisto se los ti moduulirakentamista. Tekninen johtaja Mikko Ka ri selosti osaltansa asiaa ja Kirkonkylän kou lun rehtori Pasi Kukkola esitteli toi mit ta maan sa tarveselvitystä / tilaohjelmaa. Kokoukseen osallistujille oli jaettu pöydälle kokouksen alussa toimialajohtajan esit te ly teks tin täydennys ja esitys sekä Kirkonkylän koulun rehtorin toimittama tar ve sel vi tys / tilaohjelma. Toimialajohtaja selosti asiaa. Asian käsittelyn aikana Samuli Kemppainen teki esityksen: Hy vin voin ti lau ta kunta hyväksyy Kirkonkylän koulun uudisrakennuksen tarveselvityksen ja esittää tekni sel le lautakunnalle, että Muhoksen kunnan talonrakennushankkeiden suun nit telua ja toteutusta koskevan pysyväismääräyksen mukaisesti koulun uu dis ra ken nuksen hankesuunnitelma laaditaan tarveselvityksen pohjalta. Asian kiireellisyyden vuok si lautakunta päättää, että pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan ko koukses sa. Minna Väätäjä ja Antti Heikkinen kannattivat Kemppaisen esitystä. Keskustelun asiasta päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty toimialajohtajan esi tyk ses tä poikkeava kannatettu esitys. Puheenjohtaja kysyi hyväksyykö lau takun ta Kemppaisen esityksen yksimielisesti. Lautakunta hyväksyi yk si mie li ses ti Kemp pai sen esityksen. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi yksimielisesti Kirkonkylän koulun uudis ra ken nuk sen tarveselvityksen ja esittää tekniselle lautakunnalle, että Muhoksen kun nan ta lon ra ken nus hank kei den suunnittelua ja toteutusta koskevan py sy väismää räyk sen mu kai ses ti koulun uudisrakennuksen hankesuunnitelma laaditaan tarve sel vi tyk sen pohjalta. Puheenjohtaja luki kokoukselle tehdyn päätöksen. Päätöksen lukemisen jälkeen lau ta kun ta totesi luetun päätöksen olevan kokouksen kulun mukainen ja totesi, että pöytäkirja on asian osalta tarkastettu kokouksessa. Liitteet Liite1 KIRKONKYLÄN KOULUN TARVESELVITYS / TILAOHJELMA 4.4.2019
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 119 Hyvinvointilautakunta 56 05.04.2019 TOIMIALAJOHTAJAN INFO Hyvinvointilautakunta 05.04.2019 56 toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044-4970 400): Toimialajohtaja esittelee kokouksessa lautakunnalle ajankohtaisia asioita. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointilautakunta merkitsee infossa kä sitel lyt asiat tietoonsa saatetuiksi. KÄSITTELY: Toimialajohtaja Juha Piirala otti infossaan esille seuraavat asiat: 1. Vuonna 2019 syntyneet lapset Effica-järjestelmästä saadun tiedon mukaan Muhoksella oli maaliskuun loppuun men nes sä vuonna 2019 syntyneitä lapsia 21. 2. Koulukuljetusten kilpailutus Koulukuljetusten kilpailutus on meneillään. Kilpailutukseen liittyen on tullut kysy myk siä, joihin on julkaistu vastaukset netissä. 3. Selvitys Kylmälänkylän koulun toiminnasta Selvitys Kylmälänkylän koulun toiminnasta ja koulun mahdollisen lak kaut ta misen vaikutuksista on valmistunut. Asiaan liittyen järjestetään kuulemiset Kyl mälän ky län koulun henkilökunnalle 10.4.2019 ja kuntalaisille 11.4.2019. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen yksimielisesti.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 120 Hyvinvointilautakunta 57 05.04.2019 TALOUSARVION TOTEUMA 28.2.2019 / HYVINVOINTIPALVELUT 6/2.20.202/2019 Hyvinvointilautakunta 05.04.2019 57 toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044 4970 400): Hyvinvointilautakunnan jäsenille on jaettu esityslistan oheismateriaalina kunnan kir jan pi dos ta tilanteen 28.2.2019 mukaan otetut hyvinvointipalveluiden talouden tu los teet. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointilautakunta merkitsee tietoonsa hyvin voin ti pal ve lui den talouden seurantatiedon 28.2.2019. KÄSITTELY: Toimialajohtaja selosti asiaa. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen yk si mie lises ti.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 121 Hyvinvointilautakunta 58 05.04.2019 MUUT ASIAT Hyvinvointilautakunta 05.04.2019 58 toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044 4970 400): KÄSITTELY: Asiakohdassa otettiin esille seuraava asia: 1. Lautakunnan seuraava kokous Hyvinvointilautakunnan seuraava kokous pidetään keskiviikkona 17.4.2019 alkaen klo 17.00 Muhoksen yläkoululla.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 122 OIKAISUVAATIMUSOHJE/VALITUSOSOITUS: ----- Hyvinvointilautakunta 5.4.2019 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Päätökseen, mikäli se ei ole luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanemista, on oikeutettu hakemaan muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös vä littömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. --------------- MUUTOKSENHAKUKIELTO Muutoksenhakukielto ja sen peruste Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalain 136 :n nojalla tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Muu peruste, mikä :t :t 54-58 Oikaisuvaatimuksena muutosta haetaan hyvinvointilautakunnalta. Oikaisuvaatimus tehdään kirjallisena, siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.lautakunnan osoite on: Muhok sen hyvinvointilautakunta, PL 39, 91501 MUHOS. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. --------------- Valituksena (kunnallisvalitus tai hallintovalitus) muutosta haetaan Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta. Oikaisu vaa timuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksena vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muu tosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista, ellei eri tyislain säädännöstä muuta johdu. Muutosta haetaan kirjallisella valituksella (valituskirja). Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perustelut Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoit tanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. --------------- Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. --------------