PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 1 Sivistyslautakunta 23.04.2019 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 1 Kokouksen laillisuuden toteaminen 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 3 Sivistystoimen täyttölupa 5 4 Parkanon Sinisten valtuustoryhmän aloite koskien talviurheiluvälineiden hankkimista koululaisille 5 Koulu- ja kulttuurikampus Kaarnan tilojen käyttömaksut ja periaatteet 6 Sivistyslautakunnan talousarvion toteutuminen ajalla 1.1.-31.3.2019 6 8 9 7 Viranhaltijapäätökset 10 8 Saapuneet kirjeet 11
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 2 Sivistyslautakunta AIKA 23.04.2019 klo 17:15-18:15 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 4 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Holma Janne puheenjohtaja Kohtakangas Riitta-Liisa jäsen Kuivanen Mauri varapuheenjohtaja Liesjärvi Manta jäsen Runsas Pertti jäsen MUU Ojennus Reijo Kaupunginhallituksen edustaja Alppi Jenni esittelijä Niemi Sari pöytäkirjanpitäjä POISSA Käenmäki Annika jäsen Linna Pertti jäsen Häyrinen Martta Nuorisovaltuuston edustaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Janne Holma Sari Niemi KÄSITELLYT ASIAT :t 1-8 PÖYTÄKIRJAN TAR KAS- TUS Parkanossa 23.4.2019 Pertti Runsas Riitta-Liisa Kohtakangas PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Yleisessä tietoverkossa www.parkano.fi pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen 24.4.2019 lähtien. Sari Niemi pöytäkirjanpitäjä
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 3 Sivistyslautakunta 1 23.04.2019 Kokouksen laillisuuden toteaminen SIVLK 23.04.2019 1 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 4 Sivistyslautakunta 2 23.04.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta SIVLK 23.04.2019 2 Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Pertti Linna ja Pertti Runsas. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pertti Runsas ja Riitta-Liisa Kohtakangas.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 5 Sivistyslautakunta 3 23.04.2019 Sivistystoimen täyttölupa 433/01.011.0111/2019 SIVLK 23.04.2019 3 Sivistystoimessa on eläköitymässä yksi perhepäivähoitaja. Tällä hetkellä varhaiskasvatuksen kysyntä on kasvanut ja jotta varhaiskasvatuksesta säädetyn lain 504/2018 mukaiset mitoitukset saadaan täyttymään, on perhepäivähoitajan palkkaaminen välttämätöntä.talousarviossa on varattu määrärahat toimen täyttämiseen edelleen. Valmistelija: sivistysjohtaja Jenni Alppi Ehdotus: Sivistyslautakunta anoo kaupunginhallitukselta täyttölupaa perhepäivähoitajan toimeen 1.6.2019 alkaen toistaiseksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 6 Kaupunginhallitus 13 08.04.2019 Sivistyslautakunta 4 23.04.2019 Parkanon Sinisten valtuustoryhmän aloite koskien talviurheiluvälineiden hankkimista koululaisille 452/02.025.0253/2019 KHALL 08.04.2019 13 Parkanon Sinisten valtuustoryhmä jätti kaupunginvaltuuston 25.3.2019 9 pitämässä kokouksessa seuraavan sisältöisen aloitteen koskien talviurheiluvälineiden hankkimista koululaisille. "Talviset urheilulajit, ennenkaikkea hiihto ja myöskin luistelu tulee kuulua edelleenkin myöskin Parkanon koulujen opetukseen ja talvisten liikuntatuntien ohjelmaan. Hiihdon oppiminen on välttämätön armeijaan meneville nuorille pojille ja myöskin tytöille. Jos tuota taitoa ei ole viimeistään kouluaikana oppinut, sen oppiminen aikuistuessa alkaa olla vaikeaa ja vastenmielistä. STT:n tekemän tutkimuksen mukaan oppilaiden hiihtäminen jää vähäiseksi tai on voinut loppua kokonaan varusteiden puuttumisen vuoksi. Koululaisilla on kohtuullisen hyvin omiakin varusteita, mutta varsinkin vanhemmilta ikäluokilta varusteita puuttuu. Parkanon koululla on jonkin verran myöskin lainavarusteita, mutta ei riittävästi kaikkien koululaisten käyttöön. Hiihtovarusteiden puuttuminen ei saisi estää liikuntatuntien käyttämistä siihen tarkoitukseen mihin ne on suunniteltu. Parkanon uuden koulun liikuntapainotteisuus ei saa vähentää ulkoliikunnan tarvetta. Edellä olevaan viitaten esitämme, että seuraavaan talousarvioon varataan määrärahaa talviliikuntavälineiden hankkimiseen koululaisten tarpeisiin. Samalla voidaan järjestää keräys liikuntavälineiden saamiseksi koululle vapaaehtoisin lahjoituksin. Edellytyksenä on, että lahjoituksilla saadut välineet ovat kuitenkin vielä hyväkuntoisia ja käyttökelpoisia. (ei mitään aataminaikuisia)." Oheisaineistona alkuperäinen valtuustoaloite. Kaup. johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää lähettää valtuustoaloitteen sivistyksen toimialan valmisteltavaksi. SIVLK 23.04.2019 4 Sivistyslautakunta on saanut kaupunginhallitukselta käsiteltäväksi Parkanon Sinisten valtuustoryhmän tekemän valtuustoaloitteen talviurheiluvälineiden hankkimisesta koululaisille. He esittävät, että seuraavaan talousarvioon varataan määräraha talviliikuntavälineiden
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 7 Kaupunginhallitus 13 08.04.2019 Sivistyslautakunta 4 23.04.2019 hankkimiseen koululaisten tarpeisiin. Samalla voitaisiin järjestää keräys liikuntavälineiden saamiseksi koululle vapaaehtoisin lahjoituksin. Edellytyksenä on, että lahjoituksilla saadut välineet ovat hyväkuntoisia ja käyttökelpoisia. Sinisten valtuustoaloitteen mukaiset toimet on jo aloitettu kouluilla. Aiempina vuosina on järjestetty keräyksiä, joissa on vastaanotettu kouluille lahjoituksina hyväkuntoisia liikuntavälineitä. Lisäksi mm. Liikkuva koulu-hankkeen myötä välineistöä on kartoitettu ja hankittu. Näiden ansiosta kouluilla on jo kohtuullinen varasto lainattavia talviurheiluvälineitä. Jatkossa tullaan asiaan edelleen kiinnittämään huomiota ja järjestämään esimerkiksi uusia tempauksia, joissa lahjoituksia kannustetaan tekemään. Lisäksi välineiden huoltoon ja järjestykseen tulee käyttää resurssia. Myös huoltajia muistutetaan erilaisista mahdollisuuksista hankkia välineitä. Näiden toimenpiteiden myötä tavoite saadaan toteutettua ja erillisen määrärahan varaaminen lainattaviin talviurheiluvälineisiin ei ole tarpeellista. Valmistelija: sivitysjohtaja Jenni Alppi Ehdotus: Sivistyslautakunta toteaa, että Sinisten valtuustoryhmän tekemän valtuustoaloitteen mukaiset ja muut tarvittavat toimet on jo aloitettu kouluilla ja päättää, että erillisen määrärahan varaaminen lainattaviin talviurheiluvälineisiin ei ole tarpeellista. Lautakunta toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi ja lähettää asian tiedoksi kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle todettavaksi loppuunkäsitellyksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 8 Sivistyslautakunta 5 23.04.2019 Koulu- ja kulttuurikampus Kaarnan tilojen käyttömaksut ja periaatteet 336/05.052.0520/2018 SIVLK 23.04.2019 5 Parkanon kaupungin sivistystoimessa otetaan käyttöön uusi koulu- ja kulttuurikampus Kaarna, jonka tiloja on mahdollisuus anoa ilta- ja vapaa-ajan käyttöön. Parkanon kaupungin hallintosäännön 33 :n mukaan tiloista perittävistä vuokrista päättää tekninen lautakunta. Koska toiminnot liittyvät pääsääntöisesti sivistyksen toimialaan, valmistellaan asia ja annetaan siihen esitys sivistyslautakunnan toimesta. Tilavarauksia voi tehdä joko kertavarauksina tai kausivarauksina pääsääntöisesti illoiksi ja viikonlopuiksi. Kaupungin yleisen periaatteen mukaan kaupungin omilta toimialoilta, paikallisilta yleishyödyllisiltä liikunta-, nuoriso-, eläkeläis-, ja kulttuuriyhdistyksiltä sekä vammaisjärjestöiltä ei peritä niiden järjestämistä maksuttomista tapahtumista vuokraa. Muilta käyttäjiltä sekä kaikista pääsymaksullisista tapahtumista peritään vuokra. Tilojen tilapäisvaraukset tehdään suoraan yksiköstä, vakiovuorot anotaan sivistysjohtajalta. Tilojen vuokrien yhteydessä tilojen ulkopuoliseen käyttöön määritellään myös toimintaperiaatteet. Oheisaineistona Koulu- ja kulttuurikampus Kaarnan tilojen käyttömaksut ja periaatteet Valmistelija: sivistysjohtaja Jenni Alppi Ehdotus: Sivistyslautakunta antaa esityksen koulu- ja kulttuurikampus Kaarnan tilojen käyttömaksuista ja periaatteista (oheisaineistona) ja lähettää asian tekniselle lautakunnalle päätettäväksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 9 Sivistyslautakunta 6 23.04.2019 Sivistyslautakunnan talousarvion toteutuminen ajalla 1.1.-31.3.2019 224/02.020.0200/2018 SIVLK 23.04.2019 6 Maaliskuun lopussa sivistyslautakunnan käyttötalouden alustava toteutuma on 21%. Tasaisen taulukon mukaisesti nettomenojen laskennallinen toteutuma olisi 25 %. Oheisaineistona yhteenveto talousarvion toteutumisesta 1.1.-31.3.2019 Valmistelija: sivistysjohtaja Jenni Alppi Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee sivistyslautakunnan talousarvion toteutumisen ajalla 1.1.-31.3.2019 tietoonsa saatetuksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 10 Sivistyslautakunta 7 23.04.2019 Viranhaltijapäätökset SIVLK 23.04.2019 7 Sivistyslautakunnalle on saapunut seuraava viranhaltijapäätös: - sivistysjohtajan viranhaltijapäätös ajalla 11.4.2019. Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee saapuneen viranhaltijapäätöksen tietoonsa saatetuksi ja päättää, että se ei ota mainitun viranhaltijan päättämää asiaa käsiteltäväksi. Esityslistan lähettämisen jälkeen sivistyslautakunnalle on saapunut uusi sivistysjohtajan viranhaltijapäätös ajalta 18.4.2019. Uusi ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee saapuneet viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, että se ei ota mainitun viranhaltijan päättämiä asioita käsiteltäväksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 11 Sivistyslautakunta 8 23.04.2019 Saapuneet kirjeet SIVLK 23.04.2019 8 Sivistyslautakunnalle on saapunut seuraavat kirjeet; Aluehallintovirasto, Opetus- ja kulttuuritoimi; Keijuja, maahisia ja menninkäisiä: kirjastonkäytön opetuksen ja tiedonhaun pelillistäminen, valtionavustuspäätös, LSSAVI/11076/2018, 22.3.2019 Etsivän nuorisotyön tukeminen, valtionavustuspäätös, LSSAVI/11581/2018, 29.3.2019 Opetushallitus; Perusopetuksen vuosiluokkien 1-2 A1-kielen opetusta koskevan täydennyskoulutuksen järjestäminen, hakuryhmä A, valtionavustupäätös, 8/2858/2018, 2.4.2019 Valtion erityisavustus Esi- ja perusopetuksen tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin 2019, valtionavustuspäätös, 50/392/2019, 12.4.2019 Koulun kerhotoiminnan tukeminen 2019, valtionavustuspäätös, 103/399/2019, 12.4.2019 Valtion erityisavustus Varhaiskasvatuksen positiivisen diskriminaation edistämiseksi vuosille 2019-2020, valtionavustuspäätös, 29/393/2019, 12.4.2019 Valtion erityisavustus lukiouudistuksen toimeenpanon tukemiseen 2019, valtionavustuspäätös, 30/421/2019, 12.4.2019 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristokeskus; Seutulipun valtionavustuksen maksaminen ajalta 1.7.-31.12.2018, maksatuspäätös, PIRELY/2383/2018, 15.4.2019 Opetus- ja kulttuuriministeriö; Vähälevikkisen laatukirjallisuuden (ostotuki) kuntakohtainen määräraha vuonna 2019 ja yleisten kirjastojen kirjatilaukset, kirje, OKM/1/691/2019, 16.4.2019 Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tietoonsa saatetuksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 23.4.2019 Pykälät 1-8 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 4 HvaL 3 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet:- OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomai nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Parkanon sivistyslautakunta, PL 14, 39701 Parkano sähköposti; kaupunki@parkano.fi Pykälät: 4 Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitus aika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus hameenlinna.hao@oikeus.fi Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää pykälät: Valitusasiakirjojen on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen klo 16:15. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 markkinaoikeus(at)oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Valitusaika 14 päivää. Pykälät: Valituskirja Valitusasiakirjojen toimit taminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Liitetään pöytäkirjaan Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen vali tusajan päättymistä. Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.