Mäki Raimo Simonen Risto Perusturvalautakunta 8/2018 90 Haapamaa Hannu Kuhmonen Tuomas [1 Liirnatainen Mirja Liirnatainen Terhi Mantere Hanne, varapj. Tiihanoff Tuulikki KOKOUSAIKA 1.11.2018 klo 13.00 15.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanviraston yläsali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Jäsen: Paikalla: Varajäsen: Paikalla: (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Haatainen Heikki pj. Tunmen Markku toimistosihteeri Virka-asema Allekirjoitus MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄ)TÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 61 65 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Pöytäkirja tarkastetaan sosiaalitoimistossa 5.11.2018. PÖYTÄKIRJAN Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on ja tarkastettu PÖYTÄKIRJAON ja pvm PIDETTYYLEISESTI Paikka NÄHTÄVÄNÄ Yleisessä tietoverkossa 8.11.2018 alkaen sekä sosiaalitoimistossa 8.11.2018. Hanne Mantere Raimo Mäki Pöytäkirjan mukaiseksi. on käsittelylehdet samalla lamme varustettu nimikirjaimil todettu kokouksen kulun Allekirjoitukset L Tarkastusaika 5.11.2018 Heikki Haatainen nne-leena Pel sekä tarkastajien valinta) (tarkastuspaikka ja -aika Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hame Mantere ja Raimo Mäki. Back-Hytönen Minna, khall:n edustaja Huttunen Esko, kunnanhallituksen pj. Lievonen Pasi, kunnanjohtaja 1I Pellikka Amie-Leena, perusturvajohtaja Paikalla: KOKOUSPÖYTÄKIRJA Viranomainen Nro Sivu
Viranomainen KOKOUSKUTSU Perusturvalautakunta 8/2018 Kokousaika 1.11.2018 klo 13.00 Kokouspaikka Kunnanviraston yläsali KäsiteItvät asiat Asia Liite 61 1 Perusturvalautakunnan määräraharnuutokset vuodelle 2018 62 Työpajan valmennuspalvelujen myyntihinta 63 Viranhaltijapäätösten täytäntöönpanokelpoisuus 64 Perusturvalautakunnalle tiedoksi esitettävät asiat 65 Iltakouluasiat Käsitelty esityslistan ulkopuolelta: Pöytäkirjan nähtävänäpito Puheenjohtaja Julkipanotodistus Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet, pidetään yleisesti nähtävänä yleisessä tietoverkossa 8.11.2018 alkaen sekä sosiaalitoimistossa 8.11.2018. HEIKKI HAATA1NEN Heikki Haatainen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja
Perusturvalautakunta 1.11.2018 91 PERUSTURVALAUTAKUAN MÄÄRÄRAHAMUUTOKSET VUODELLE 2018 Perusturvaltk 61 Vesannon kunnan hallintosäännön 37 :n mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksessa. Määrärahan muutosesityksestä on selvittävä myös muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin ja tuloarvioon. Sosiaalityönja toimeentuloturvan tehtäväluokassa toimintatuotot ovat toteutuneet ajalla 1-9/2018 88,8 %ja toimintakulut 64,5%. Toirnintatuottojen ylittyminen johtuu sosiaalityöntekijän työpanoksen myyntituloista ja maksutuottojen arvioitua suuremmasta kertyrnästä. Toirnintakuluj en alittuminen johtuu henkilöstökulujen (vastaava sosiaalityöntekijä toiminut vs. perusturvajohtajana, palveluohjaajan virka täyttämättä), asiakaspalvelujen ostojen kunnilta (kasvatus- ja perheneuvola), kuntayhtymiltä ja muilta alitturnisesta. Kotihoito-, vanhus- ja erityispalvelujen tehtäväluokassa toimintatuotot ovat toteutuneet ajalla 1-9/2018 72,1 %jatoimintakulut 75,2%. Toimintatuottojen alittuminen johtuu palkkatuen ja asiakasmaksutuottojen arvioitua pienemmästä kertymästä. Toimintakulujen ylittyminen johtuu henkilöstökuluista ja asiakaspalveluiden ostoista. Terveydenhuollon tehtäväluokassa toimintakulut ovat toteutuneet ajalla 1-9/2018 80,5 %. Kysterin talouslaskelman 1-9/2018 perusteella perusterveydenhuollon asiakaspalveluj en ostot kuntayhtymiltä tulisivat toteutumaan 41.980 euroa arvioitua suurempina. Erikoissairaanhoidon asiakaspalveluj en ostot kuntayhtymiltä ylittyisivät tasaisen käytön mukaan 199.090 euroa. Vuoden 2018 talousarvion muutokset liitetaulukkona (Liite nro 1). (valm. perusturvajohtaj aja-lp) Perusturvajohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle oheisen liitteen mukaiset (Liite nro 1) toimintamenojen lisäykset 572.120 euroa ja vähennykset 354.080 euroa (nettomenojen lisäys 218.040 euroa). Päätös: Hyväksyttiin. Lisätiedot: perusturvaj ohtaj a, 044 7885 400, anne-lena.pellikka@vesanto. fi
Perusturvalautakunta 1.11.2018 92 TYÖPAJAN VALMENNUSPALVELUIDEN MYYNTIHINTA Perusturvaltk 62 Työpajatoiminnan avulla pyritään parantamaan yksilön valmiuksia hakeutua koulutukseen tai työhön sekä vahvistamaan hänen arjenhallintataitojaan. Työpajan työvalmennus tukee valmentautujan työkykyä ja työyhteisöosaamista sekä ken-yttää ammatillista osaarnista. Yksilövalrnennus puolestaan vahvistaa valrnentautuj an toimintakykyä, arj en hallintaa ja tulevaisuuden suunnittelua. Työpaj alle voi tulla kuntouttavaan työtoirnintaan, työkokeiluun tai palkkatuettuun työhön. Lisäksi työpajalla on käytössä matalan kynnyksen palveluna starttipajatoimintaa ja pajasopimus. Myös opintojen suorittamista voidaan tukea pajajaksojen avulla. Työpajan valmentautujina on sekä nuoria että aikuisia. Perusturvalautakunta on vahvistanut nuorten työpaj avalmennuksen myyntihinnaksi 35 euroa/päivä (58/25.9.2014). Myyntihintaa ei ole sen jälkeen tarkistettu eikä muulle valmennukselle ole määritelty myyntihintaa. Työpajoilla tuotettavien valmennuspalvelujen keskimääräinen myyntihinta on n. 50 euroa/päivä. (valm. perusturvajohtaja/a-lp) Perusturvajohtajan päätösehdotus: Työpaj avalmennuksen myyntihinnaksi vahvistetaan 50 euroa/päivä. Hinta koskee kaikkea työpajan toteuttamaa valmennusta. Hinta sisältää tarpeen mukaisen valmennuksen ja asiakaskirjausten tekemisen. Muut mahdolliset valmentautujasta aiheutuvat kulut (esim. korvaukset valmentautuj alle) maksaa asiakkaan kotikunta. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätiedot: perusturvajohtaj a, 044 7885 400, anne-leena.pe1likka(vesanto.fi
Perusturvalautakunta 1.11.2018 93 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS Perusturvaltk 63 Kuntalain (410/2015) 92.1 :n mukaan kunnanhallitus voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on tämän lain nojalla tai hallintosäännössä siirretty hallituksen alaisen viranornaisen toirnivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Vesannon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 8.6.2015) 20 :n mukaan ylempi toimielin voi ottaa alaisensa toimielimen tai viranhaltijan päättärnän asian käsiteltäväkseen päätöksen rnuutoksenhakuaikana. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita eikä; 3) kuntalain 51 :ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat. (Kuntalaki 92 ) Lautakunnan käsiteltäväksi otettavasta asiasta päättää lautakunta, lautakunnan puheenjohtaja tai ao. toimistopäällikkö. Asia on otettava ylemmän toirnielimen käsiteltäväksi viimeistään 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. - Viranhaltijapäätökset: perusturvajohtaja :t 108 113 kotihoidon esimies :t 377 412 palveluasumisen esimies :t 249 297 erityispalveluiden esimies :t 97 104 (valrn. perusturvaj ohtaj a/a-lp) Perusturvajohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta toteaa viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuiksi. Perusturvalautakunta ei käytä otto-oikeutta viranhaltij apäätöksiin. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätiedot: perusturvajohtaj a, 044 7885 400, anne-leena.pellikka@vesanto.fi
Perusturvalautakunta 1.11.2018 94 PERUSTURVALAUTAKUNNALLE TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT Perusturvaltk 64 - Valviran ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettamisesta ja päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttarnisesta/attentio Oy - Valviran päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamisesta/täsmä Työterveys Oy - Iisalmen kaupunginjohtajan viranhaltijapäätös/typ-johtajan nimeäminen (valm. perusturvaj ohtaj a/a-lp) Perusturvaj ohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi :n 64 mukaiset asiat. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätiedot: perusturvajohtaja, 044 7885 400, anne-1eena.pellikka(ä,vesanto.fi
- kotihoidon Perusturvalautakunta 1.11.2018 95 ILTAKOULUASIAT Perusturvaltk 65 Perusturvalautakunta keskusteli seuraavasta asiasta: vapautuneiden lähihoitajien toimien täyttäminen sekä kotihoidon palvelurakenne
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Valtuusto/hallitus/lautakunta Perusturvalautakunta 1.11.2018 61-65 96 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 410/2015.n 136 mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 61, 64, 65 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 410/2015 :n 134 mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 62, 63 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISU VAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite Vesannon perusturvalautakunta Valokuja 2, 72300 VESANTO 62, 63 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan
- miltä - muutosvaatimuksen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta m uuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Puh. 029 56 42502, fax. 029 56 42501 Sähköposti: ita-suorni.hao(oikeus.fi Vahtusaika 30 päivää Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite Valitusaika paivaa Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantioäivää ei oteta lukuun. Okaisuvaatimus-I valituskirjelmän sisältö Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö. oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoiteja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimus-I valitusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus /valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava *): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (11.12.2015/1455) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu, joka on 1.1.2016 alkaen 250 euroa. Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallintooikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Mak?uvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohjelvalitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. j Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan