LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1 Tekninen lautakunta 19.05.2015 Aika 19.05.2015 klo 18:00-18:20 Paikka Liperin kunnan virastotalo, Keskustie 10, Liperi Käsitellyt asiat :t 57-65 Kokousasian otsikko Sivu 57 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 58 Pöytäkirjantarkastajat 4 59 Pienryhmäkoti Penttilänpiha talo B muutos ja peruskorjaus - 5 urakoitsijan valinta 60 Lentoasemantien kunnallistekniikan suunnitelmien 6 hyväksyminen 61 Markkinaoikeuden sitoumus- tai vastinepyyntö, koskien 8 Viinijärven keskustan vesijohdon uusimis- ja saneerausurakkaa 62 Lausunto Joensuun alueelliselle jätelautakunnalle 10 Liperinsalon ja Vaivion kylän jätepisteiden siirtämisestä 63 Aloite Jyri VI -alueen metsän puolesta 12 64 Jatkoaikahakemus rakentamiseen 426-405-78-390 15 65 Pöytäkirjoja ja yksihenkilöisten viranomaisten päätöksiä 16
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 2 Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Nylund Pertti puheenjohtaja Piironen Kauko varapuheenjohtaja Kotkajuuri Kauko jäsen Lappalainen Tomi jäsen Mäkisalo Aulis jäsen Nevalainen Susanna jäsen Riikonen Tarja jäsen Räty Suvi jäsen Muut saapuvilla olleet Pitkänen Jorma khall pj Koppinen Kirsi kh edustaja Hirvonen Tommi tekninen johtaja Pitkänen Päivi osastosihteeri Poissa Hoppa Helinä jäsen Mikkanen Hannele kunnanjohtaja Allekirjoitukset Pertti Nylund puheenjohtaja Päivi Pitkänen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tarkastusaika 19.5.2015 Kauko Kotkajuuri pöytäkirjantarkastaja Tomi Lappalainen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Liperin kunnanvirastotalolla kokousta seuraavana päivänä klo 10.00-14.00
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 3 Tekninen lautakunta 57 19.05.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekla 57 Teknisen johtajan päätösehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 4 Tekninen lautakunta 58 19.05.2015 Pöytäkirjantarkastajat Tekla 58 Teknisen johtajan päätösehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Kauko Kotkajuuri ja Tomi Lappalainen. Päätös: Valittiin Kauko Kotkajuuri ja Tomi Lappalainen.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 5 Tekninen lautakunta 59 19.05.2015 Pienryhmäkoti Penttilänpiha talo B muutos ja peruskorjaus - urakoitsijan valinta 506/05.20.00/2011 Tekla 59 Tekninen lautakunta on 17.3.2015 (40 ) hyväksynyt Liperin kirkonkylän pien ryhmä ko din TALO B:n lopulliset toteutussuunnitelmat. Tekninen osasto on 8.5.2015 päivätyllä tarjouspyynnöllä pyytänyt ko ko nais urakka tar jouk sia, käsittäen kohteen rakennustekniset, sähkötekniset ja LVIA-tekniset työt ml. sprinklauksen runkojohdon rakentaminen sekä v. 2014 rakennetun TA- LO C:n sprinklaus. Kilpailua koskeva ilmoitus on julkaistu Hilmassa 24.3.2015 klo 8.07. Tarjouspyynnön mukaan tarjoukset tuli jättää 8.5.2015 klo 11.00 mennessä. Tarjous pyyn nön mukainen valintaperuste on tarjouspyyntöehdot täyttävien tarjoajien kes kuu des sa halvin tarjoushinta. Määräaikaan mennessä tarjouksensa olivat jättä neet avaamispöytäkirjassa mainitut kuusi eri tarjoajaa. Hallintosäännön 50 :n mukaan tekninen lautakunta päättää kunnan ra ken nushank kei den pääpiirustusten ja lopullisen kustannuarvion hyväksymisestä, ra kenta mi sen suoritustavasta ja työn aloittamisen ajankohdasta, kun ta lon ra ken nushank keen koko on alle 500 k-m²/400 000 euroa (alv 0%). Valtuusto on myöntänyt hankkeelle 400 000 euron määrärahan vuodelle 2015. Liitteenä tarjousten avaamispöytäkirja Rakennuttajainsinööri Tekninen lautakunta päättää aloittaa urakkasopimukseen tähtäävät neuvottelut Ra ken nus toi mis to Eero Reijonen Oy:n kanssa. Perusteena halvin tar jous pyyn töeh dot täyttävä tarjous. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy rakennuttajainsinöörin esityksen. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: tarjouksen jättäneet urakoitsijat Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Hankintaoikaisu ja valitusosoitus markkinaoikeuteen Liitteet 1 Pienryhmäkoti Penttilänpiha talo B muutos ja peruskorjaus - tarjousten avaamispöytäkirja 8.5.2015
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 6 Tekninen lautakunta 60 19.05.2015 Lentoasemantien kunnallistekniikan suunnitelmien hyväksyminen 506/14.05/2014 Tekla 60 Lentoasemantien kunnallistekniikan rakentamishanketta on aloittanut vetämään Len to ase man tien vesiyhtymä. Hankkeen suunnittelun aikana on tullut tarve laajen taa vesihuoltohanke koskemaan myös 9-tien pohjoispuolista aluetta, joka on osin asumis- ja osin elinkeinoelämän käytössä. Tässä yhteydessä Len to aseman tien vesiyhtymä on vetäytynyt hankkeesta ja esittänyt kunnalle 5.9.2014 päivä tyl lä kirjeellä, että kunta rakentaa vesi- ja viemäriverkoston Lentoasemantien alu eel le. Tekninen lautakunta on esittänyt hankkeen suunnitteluun ja toteutukseen määrä ra haa vuoden 2015 talousarvioon. Pohjois-Karjalan Ely-keskukselta on haettu avus tus ta haja-asutusalueiden vesihuollon toteuttamiseen. Pohjois-Karjalan Ely-keskus on päätöksellään 13.4.2015 (POKELY/1171/2014) hyväksynyt hankkeen kustannuksiksi 250 000 euroa ja myöntänyt Liperin kunnalle avustusta 60 000 euroa, kuitenkin enintään 25 % toteutuneista hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Päätöksen mukaan hanke tulee aloittaa kuuden kuukauden kuluessa päätöspäivästä sekä suorittaa loppuun 1.6.2016 mennessä. Teknisen johtajan päätöksellä 30.3.2015, 5/2015 kunnallistekniikan suunnittelijaksi on valittu Ma ve plan Oy. Vuodelle 2015 vahvistetussa talousarviossa on varattu hankkeelle 200 000 euron menomääräraha ja 50 000 euron tulomääräraha. Hallintosäännön 50 kohdan d mukaan lautakunta päättää suunnitelmien ja kus tan nus ar vion hyväksymisestä sekä rakentamisen suoritustavasta ja aloit ta misen ajankohdasta vesirakennushankkeiden kustannusarvion ollessa alle 400 000 euroa (alv 0 %). Suunnitelmat esitellään kokouksessa Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy Maveplan Oy:n laatimat Lentoasemantien alueen kun nallis tek ni set 18.5.2015 päivätyt suunnitelmat sekä kus tan nus ar vion 290 642 euroa (alv 0 %). Hanke toteutetaan urakkakilpailun perusteella valittavan urakoitsijan toimesta vuoden 2015 aikana. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: Tiedoksi: tekninen osasto
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 7 Tekninen lautakunta 60 19.05.2015 Lisätietoja: Oikaisuvaatimusosoitus
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 8 Tekninen lautakunta 49 14.04.2015 Tekninen lautakunta 61 19.05.2015 Markkinaoikeuden sitoumus- tai vastinepyyntö, koskien Viinijärven keskustan vesijohdon uusimis- ja saneerausurakkaa 412/14.05.00/2014 Tekla 14.04.2015 49 Markkinaoikeus on lähettänyt kuntaan 24.3.2015 päivätyn liitteen mukaisen sitou mus- tai vastinepyynnön, jossa markkinaoikeus varaa Liperin kunnalle hankin ta yk sik kö nä tilaisuuden antaa julkisista hankinnoista annetun lain 92 :n 1 mo men tis sa tarkoitettu väliaikainen kirjallinen sitoumus siitä, ettei han kin ta päätös tä panna täytäntöön niin kauan kuin asia on markkinaoikeudessa vireillä. Jos han kin ta yk sik kö kuitenkin katsoo, ettei se voi antaa edellä tarkoitettua si tou musta, markkinaoikeus varaa hankintayksikölle tilaisuuden antaa perusteltu vastine va lit ta jan hankintapäätöksen täytäntöönpanon väliaikaista kieltämistä koskevaan vaa ti muk seen. Si tou mus tai vastine tuli toimittaa markkinaoikeudelle 26.3.2015 klo 16.15 mennes sä. Teknisen osaston toimesta on isännöitsijän ja yhdyskuntainsinöörin al le kir joit tama liitteen mukainen vastine toi mi tet tu markkinaoikeudelle 25.3.2015 klo 10.23. Markkinaoikeus on päätöksellään 1.4.2015 kieltänyt Liperin kuntaa väliaikaisesti tekemästä hankintasopimusta tai muutoinkaan panemasta täytäntöön Liperin kunnan teknisen lautakunnan 17.3.2015 39 tekemää hankintapäätöstä. Viinijärvellä on viime vuosien aikana esiintynyt lukuisia vedenjakeluun ja -laatuun liit ty viä häiriöitä, joiden poistaminen mahdollisimman pian on ensiarvoisen tärkeää. Markkinaoikeuden ilmoituksen mukaan valituksen käsittely mark ki na oi keudes sa kestää vähintään kolmesta kuuteen kuukauteen, joten hankkeen vii väs tymi nen tar koit tai si sitä, ettei hanketta voida toteuttaa tämän vuoden aikana. Hankintayksikkö voi edelleen hakea markkinaoikeudelta täytäntöönpanon sal limis ta, jos on sellaisia seikkoja joiden perusteella täytäntöönpanon kieltämisestä ai heu tui si suurempaa haittaa kuin toimenpiteen edut olisivat. Teknisen osaston toimesta on toimitettu markkinaoikeudelle hakemus täy täntöön pa non sallimiseksi 7.4.2015 Liitteenä Markkinaoikeuden sitoumus- tai vastinepyyntö, Laadittu vastine, Markki na oi keu den hankintapäätöksen väliaikaista täytäntöönpanon kieltoa ko ke va pää tös sekä Hakemus täytäntöönpanon sallimiseksi Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy markkinaoikeudelle annetun vastineen ja hakemuksen täy-
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 9 Tekninen lautakunta 49 14.04.2015 Tekninen lautakunta 61 19.05.2015 Tekla 61 tän töön pa non sallimiseksi. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Markkinaoikeus on ratkaissut Viinijärven keskustan vesijohdon uusimisen urakoitsijan valintapäätöksestä tehdyn valituksen. Päätöksellään 30.4.2015 no 303/15 markkinaoikeus jättää valituksen tutkimatta. Markkinaoikeuden 1.4.2015 määräämä väliaikainen kielto raukeaa. Viinijärven keskustan vesijohdon uusimisen urakoitsijan valinnasta tehdystä päätöksestä on tehty myös oikaisuvaatimus, jonka tekninen lautakunta on käsitellyt 14.4.2015 50. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen voi hakea muutosta kunnallisvalituksella Itä-Suomen hallinto-oikeudelta. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että - päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, - päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai - päätös on muuten lainvastainen. Tämä päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle 15.4.2015. Urakkasopimusneuvottelu urakoitsijaksi valitun Maansiirto E. Huttunen Oy:n kanssa on käyty 15.4.2015. Liitteenä markkinaoikeuden päätös Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta merkitsee markkinaoikeuden päätöksen tiedoksi. Sopimus Viinijärven keskustan vesijohdon uusimisesta allekirjoitetaan Maansiirto E. Huttunen Oy:n kanssa. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: tekninen osasto Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Muutoksenhakukielto Liitteet 2 Markkinaoikeuden päätös 30.4.2015 Nro 303/15
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 10 Tekninen lautakunta 62 19.05.2015 Lausunto Joensuun alueelliselle jätelautakunnalle Liperinsalon ja Vaivion kylän jätepisteiden siirtämisestä 310/10.03.01/2014 Tekla 62 Niinikon Erä ry on toimittanut Joensuun alueelliselle jätelautakunnalle kirjeen, jos sa se toivoo jätepisteen siirtoa omistamaltaan tontilta mahdollisimman pian. Siir to pyyn nön syynä on jätepisteen väärinkäyttö ja siivottomuus. Liperin kunta on myynyt kiinteistön, jolla Vaivion jätepiste sijaitsee. Kiinteistön uu si omistaja on ilmoittanut Joensuun alueelliselle lautakunnalle, että kiin teis tössä tulee toimimaan juhlapalveluyritys, eikä ole soveliasta, että tällaisella tontilla si jait see jätepiste. Kiinteistön omistaja on pyytänyt jätepisteen siirtoa viimeistään vuo den 2015 syksyllä. Joensuun alueellinen jätelautakunta on pyytänyt Liperin kunnan teknisen osaston lausuntoa Liperinsalon ja Vaivion jätepisteiden poistamisesta ja mah dol li sesta korvaamisesta. Lausunnossa tulisi tarvittaessa esittää paikat uusille pisteille. Lau sun nos sa on lisäksi pyydetty tietoja mahdollisista jätepisteitä koskevista so pimuk sis ta ja niiden irtisanomisajoista. Lisäksi pyydetään kunnan näkemystä jä tepis tei den siirtämisen aikataulusta. Lausuntopyyntö liitteineen on nähtävänä teknisen lautakunnan kokouksessa. Valvontainsinööri: Esitän tekniselle lautakunnalle, että se antaa Liperinsalon ja Vaivion kylän jä tepis tei den siirtämisestä seuraavan lausunnon: Kunta pitää valitettavana, jos jätepisteitä joudutaan poistamaan. Toisaalta kunta ym mär tää maanomistajien toiveet, sillä usein jätepisteet ja niiden ympäristö ovat sii vot to mia, koska jätepisteet ovat väärinkäytön kohteina ja niille tuodaan jä te pisteil le kuulumattomia jätteitä. Lakkauttamisten sijasta kunta pitää jätepisteiden siirtoa parempana vaih to eh tona. Näin asiakkaille taataan kattava jätehuoltoverkosto. Lausunnon liitteenä on kak si karttaa, joihin on merkitty kunnan omistuksessa olevia kiinteistöjä (Vai vio 2 kpl ja Liperinsalo 1 kpl). Nämä kiinteistöt saattaisivat olla mahdollisia kor vaa via jätepisteiden sijoituspaikkoja. Selvityksiä mahdollisista sijoittamisen esteistä kunta ei ole näiden kiinteistöjen osalta tehnyt. Lausuntopyynnön liitteenä olevan selvityksen mukaan pääosa sekä Vaivion että Li pe rin sa lon jätepisteiden käyttäjistä on kesäasukkaita. Kohtuullista siten olisi, et tä jätepisteet voisivat vielä sijaita nykyisillä paikoillaan tulevan kesäkauden ja mah dol li nen poistaminen tai siirto tehtäisiin vasta syksyllä 2015. Tämä takaisi myös sen, että asiakkaille ehdittäisiin tiedottaa muuttuneesta tilanteesta hyvissä ajoin. Kirjallisia sopimuksia jätepisteiden sijoittamisesta ei kunnan tiedossa ole.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 11 Tekninen lautakunta 62 19.05.2015 Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy valvontainsinöörin esityksen. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: Joensuun alueellinen jätelautakunta Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: valvontainsinööri, p. 0400 428 653 Muutoksenhakukielto Liitteet 3 Liperinsalon ja Vaivion kylän jätepisteiden siirtäminen, kunnan maanomistus
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 12 Tekninen lautakunta 63 19.05.2015 Aloite Jyri VI -alueen metsän puolesta 216/10.00.00/2015 Tekla 63 Palokaivontien, Korpraalintien ja Kersantintien asukkaat (104 allekirjoittajaa) ovat kun taan 11.5.2015 saapuneella kirjeellä vastustaneet Jyrinkylän Jyri VI -alueen met sä aluei den suunniteltua siemenpuiden ja muiden suurten mäntyjen poistoa, ja vedonneet Liperin kuntaa hylkäämään aiemmin tehdyn päätöksen alueen suuri ko koi sen puuston (ml. siemenpuut) koneellisesta poistosta. Kirjeen mukaan alle kir joit ta jat hyväksyvät kyllä tieheikköjen ja nuoren alikasvuston rai vaa misen/siis ti mi sen maapohjaa rikkomattomin keinoin. Allekirjoittajien mielestä tämä asuinalueen välittömässä läheisyydessä oleva ja tont tei hin rajautuva metsäalue määrittää asuinalueen luonnetta merkittävästi ja sii hen kohdistuvat suunnitellut toimenpiteet muuttavat arvostetun ja viihtyisän ym pä ris tön peruuttamattomasti huonommaksi. Allekirjoittajat vastustavat suurten mäntyjen, siemenpuiden poistoa sekä alueen met sän hoi dol lis ten toimenpiteiden tekemistä suurilla koneilla, jotka tuhoavat maa pin nan, koska nämä toimenpiteet huonontavat oleellisesti - asuinympäristön maisemallisia arvoja, jotka ovat olleet ratkaisevassa ase massa kun tontteja on varattu - alueen puistomaista luonnetta, joka on tonttien myynnin yhteydessä saadun tie don mukaan luvattu säilyttää - asuinalueen rauhaa, koska puuston poistamisen myötä lisääntyy niin ju na radan, moottoritien, kuin Ammustiellä lastausasemalle kulkevien kuorma-autojen ai heut ta ma melu sekä raskaiden kuljetusten aiheuttama pölyhaitta - metsän tuoma näkösuoja Ammustien lastausasemalle, junaradalle sekä mootto ri tiel le - nimenomaan suurten mäntyjen latvusten tuoma näkösuoja Korpraalintien ja Pa lo kai von tien välisessä notkelmassa - alueen virkistyksellistä arvoa metsän suojassa kulkevine polkuineen ja mm. Jyrin kierroksen upean patikka- ja hiihtoreitin viihtyisyyttä - rikkomattoman metsän suomaa mahdollisuutta alueen lasten tutustumiseen ja leik ki mi seen metsässä - mahdollisuutta sienestämiseen ja marjastamiseen rikkomattomassa maa pe rässä viihtyvien lajien osalta - alueen arvokasta suojaa linnuille ja pieneläimille, joiden läsnäolo osaltaan lisää alu een viihtyisyyttä. Yhdyskuntasuunnittelija: Jyri VI -alueen metsänhakkuu on Liperin kunnan metsänhoitosuunnitelman mukais ta taimikon ensiharvennusta, harvennusta ja ylispuun poistoa. Rakennustarkastaja on 17.3.2015 myöntänyt niin Jyri VI kuin muilla Jyrin alueilla teh tä vil le harvennushakkuille maisematyöluvan. Maisematyöluvan vireilletulosta on kuulutettu ennen päätöksen antamista sa no-
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 13 Tekninen lautakunta 63 19.05.2015 ma leh det Karjalainen ja Kotiseutu-uutiset 26.2.2015. Kuulutusaikana 26.2-12.3.2015 maisematyöluvasta ei saatu ainuttakaan muistutusta tai lausumaa. Hakkuut on kilpailutettu maaliskuun 2015 aikana ja niihin on valittu urakoitsija tek ni sen lautakunnan toimesta. Harvennushakkuu alueella tarkoittaa sitä, että alueelta poistetaan osa kas vamas sa olevasta taimikosta niin että metsällä on mahdollisuus kasvaa ja järeytyä. Käy tän nös sä kun latvukset/oksat ovat toisissaan kiinni on syytä harkita har vennuk sen suorittamista. Asemakaava-alueen harvennuksissa otetaan huomioon alueen kaavamääräys ja val lit se vat olosuhteet. Jyri VI asemakaava-alueella, jossa tässä tapauksessa suo ri te taan harvennusta, on merkintä VL eli lähivirkistysalue. Harvennuksen puitteis sa, toimenpiteen myötä, on katsottu että alueen käytön luonne ja - mah dol lisuu det paranee ja maisema siistiytyy. Katselmuksen perusteella alueen puusto oli osin niin sankkaa, ettei siellä paikoittain pysty liikkumaan ryteikköisyyden vuok si. Alueen pohjakasvillisuus on hyvin niukkaa osissa joissa taimikko on liian ti heää. Harvennuksella edesautetaan myös metsän pohjan elinolosuhteita. Alueella on siemenpuuasentoon jätettyjä runkoja harvakseltaan jotka met sän hoito suun ni tel man mukaan tulee poistaa kasvavalta taimikolta. Liperin kunta on dele goi nut Jyrin alueen harvennuksen metsänhoitoyhdistyksen valvontaan. Heidän kans saan käydyn keskustelun ja katselmuksen perusteella alueella on har vaksel taan siemenpuita. Kyseisen Jyri VI alueen osalta käydyn keskustelun perusteella harvennuksen toteu tuk sen yhteydessä otetaan huomioon seuraavat asiat - Vanhat huonokuntoiset koivut poistetaan, nuoret ja terveet koivut jätetään - Alueelle jätetään siemenpuita maisemapuiksi soveltuvin osin - Muu taimikon harvennus toteutetaan suunnitelman mukaan Tonttien rajoilla olevien siemenpuiden poisto tehdään harkinnan mukaan tässä vai hees sa, sillä perusteella ettei niistä myrskyolosuhteissa kaatuessaan aiheudu hait taa rakennuksille. Hiekkakankaalla olevat yksittäiset männyt ovat kaa tuessaan riski aiheuttamaan vahinkoa ulottuessaan olemassa oleviin rakennuksiin. Alueella ei ole missään vaiheessa suunniteltu avohakkuuta tai sellaista toimen pi det tä, joka vaikeuttaa virkistysalueen käyttöä, maisemaa tai metsän kas vua. Alueelle jää harvennuksen jälkeen puita. Korpraalintien alueen eteläpuolella harvennusta voidaan toteuttaa hyvin suppeas ti koska alueella on asemakaavan mukaan suojelualue (luo-alue) jossa hakkuut ei tule kysymykseen. Puuston harvennus Jyri VI -alueen ympäristössä edesauttaa puuston kasvua ja vä hen tää tuholaisvahinkoja. Ammustien ja Palokaivontien väliselllä alueella on jo nyt havaittavissa puustossa kitukasvuisuutta ytimennävertäjän vuoksi. Melu- ja pö ly hai tan osalta voidaan todeta ettei kyseisen alueen (kuvio 212) en si har vennuk sel la pitäisi käytännössä olla merkitystä.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 14 Tekninen lautakunta 63 19.05.2015 Alueen polut ja hiihtoreitit tulee vastaisuudessakin kulkemaan metsän reu nus tami na. Puuston antaman näkösuojan osalta on hyvät ja huonot puolet alueen kiinteis tö jen käytössä, toisaalta se antaa näkösuojaa mutta joissain tapauksissa se li sää alueen väärinkäyttöä muun muuassa sillä, että kiinteistön käyttö levitetään naa pu rin eli tässä tapauksessa kunnan puolelle. Alueella käytetään mahdollisuuksien mukaan jo olemassa olevia ajouria siten että maanpinnan rikkoutuminen on mahdollisimman vähäistä. Samoja ajouria voidaan käyttää myöhemmissä metsänhoitotöissä. Lautakunta merkitsee saapueen aloitteen tiedoksi ja päättää, että hakkuussa ote taan mahdollisuuksien mukaan huomioon aloitteessa mainitut asiat. Aloitteen ensimmäinen allekirjoittaja velvoitetaan saattamaan tämä päätös tiedok si muille aloitteen allekirjoittajille. Maisematyölupapäätös ja kuulutus nähtävillä kokouksessa Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: Aloitteen ensimmäinen allekirjoittaja Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija p. 0400 125 152 Oikaisuvaatimusosoitus
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 15 Tekninen lautakunta 64 19.05.2015 Jatkoaikahakemus rakentamiseen 426-405-78-390 42/10.00.02/2015 Tekla 64 Taloykköset Oy on kuntaan 20.4.2015 saapuneella kirjeellä anonut jatkoaikaa kiin teis tön 426-405-78-390 rakennusvelvoitteen täyttämiselle 5.6.2017 saakka. Kiin teis tön alkuperäisen vuokasopimuksen mukaan tontille tulee rakentaa 1.8.2014 mennessä vähintään 100 m² suuruinen asuinrakennus. Taloykköset Oy on hankkinut vuokraoikeuden kiinteistöön 5.6.2014. Edellinen vuokraoikeuden omistaja on hakenut rakentamisvelvoitteen täyt tä misel le jatkoaikaa ja sitä on teknisen johtajan 15.5.2014 tekemällä päätöksellä myön net ty 31.12.2015 saakka. Hallintosäännön 50 mukaan teknisellä joh ta jalla on oikeus myöntää jatkoaikaa rakentamisvelvoitteen täyttämiseen enintään kak si vuotta. Liiteenä jatkoaikahakemus Teknisen johtajan päätösehdotus: Esitän, että tekninen lautakunta päättää myöntää Taloykköset Oy:lle jatkoaikaa kiin teis tön 426-405-78-390 rakentamisvelvoitteen täyttämiselle hakemuksen mukai ses ti 5.6.2017 saakka. perustelut: Taloykköset Oy on hankkinut vuokraoikeuden kiinteistöön 5.6.2014. Haettu jatko ai ka on kunnassa käytössä olevan kolmen vuoden rakentamisvelvoitteen mukai nen vuokraoikeuden siirtymisestä lukien. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: Taloykköset Oy, maankäyttö Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Oikaisuvaatimusosoitus Liitteet 4 Jatkoaikahakemus rakentamiseen 426-405-78-390
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 16 Tekninen lautakunta 65 19.05.2015 Pöytäkirjoja ja yksihenkilöisten viranomaisten päätöksiä Tekla 65 Liperin kunnan hallintosäännön 24 :n asian ottamisesta kunnanhal lituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallituksen, kunnanhallituksen pu heenjohtajan ja kunnanjoh tajan lisäksi henkilöstö- ja talousasioissa kunnankam reeri. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Säännön 25 :n mukaan kun nan viranomaisen on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkas tamisesta ilmoi tettava kunnanhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kunnanhallituksen ja lautakunnan käsiteltäväksi. Jos pöytä kirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamises ta. Seuraavat pöytäkirjat ja muistiot ilmoitetaan tekniselle lautakunnalle: 1. Vaivion vesiosuuskunnan vesihuoltotyön runkojohtourakan työmaakokous 4, 28.3.2015. 2. Ylämyllyn hyvinvointiasema - Varolantie 3 -suunnittelu, suunnittelukokous 3, 14.4.2015. 3. Viinijärven keskustan vesijohdon uusiminen, urakkasopimusneuvottelu 15.4.2015. 4. Ylämyllyn Jyri VIII v. 2015 asemakaavalaajennuksen kunnallistekniikan rakentaminen, työmaakokous 2, 15.4.2015. 5. Vuoden 2015 kaavatievalaistuksen rakentaminen, aloituskokous 5.5.2015. 6. Henkilöstöjaoston pöytäkirjanote 27.4.2015 47, siivoojan tehtävien (252012, 252015) täyttölupien myöntäminen. 7. Liperin sosiaali- ja terveyslautakunnan pöytäkirjanote 28.4.2015 35, hammashuollon keskittäminen Ylämyllylle. 8. Liperin Ylämyllyn hyvinvointiasema - Varolantie 3 suunnittelu, suunnittelukokous 4, 12.5.2015. Seuraavat päätökset ilmoitetaan tiedoksi tekniselle lautakunnalle: Teknisen johtajan päätökset 1-3/2015, tontinvuokraus 2/2015, tontinmyynti 4/2015, henkilöstöpäätös 44-72/2015, populukseen tallennetut henkilöstöpäätökset 11.3.-12.5.2015 Yhdyskuntainisnöörin päätökset 15-30/2015, populukseen tallennetut henkilöstöpäätökset 11.3.-12.5.2015 Yhdyskuntasuunnittelijan päätökset 5/2015, vuokraus 3/2015, etuosto-oikeuspäätös 14-17/2015, lupa-asiapäätökset 3/2015, ympäristöpäätös 2/2015, hankintapäätös
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 17 Tekninen lautakunta 65 19.05.2015 7-9/2015, osoitteistopäätökset 1-18/2015, populukseen tallennetut henkilöstöpäätökset 1.1.-12.5.2015 1-3/2015, maksuajan muutos (salainen) Rakennustarkastajan päätökset 116-148, lupapäätökset ajalta 20.-23.4.2015 1-2/2015, populukseen tallennetut henkilöstöpäätökset 11.3.-12.5.2015 Isännöitsijän päätökset 4-11/2015, populukseen tallennetut henkilöstöpäätökset 11.3.-12.5.2015 Kiinteistörakennusmestarin päätökset 1-2/2015, venepaikkapäätökset 1-31/2015, populukseen tallennetut henkilöstöpäätökset 1.1.-12.5.2015 Siivoustyönjohtajan päätökset 47-101/2015, populukseen tallennetut henkilöstöpäätökset 10.3.-10.5.2015 Seuraavat asiat ilmoitetaan tiedoksi tekniselle lautakunnalle: 1. Tuulivoimaloita Liperin Korpivaaraan, esisuunnitteluaineisto 16.4.2015 (jaetaan kokousmateriaalin mukana). 2. Pohjois-Karjalan Ely-keskuksen päätös 13.4.2015 avustuksen myöntämisestä yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteisiin 3. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA:n tarkistuspäätös 7.4.2015, koskien korkotukilainapäätöksen tarkistamista (Kiinteistö Oy Liperin Konttilansalmen Hoivakoti). 4. Fingrid Oyj:n ilmoitus 20.4.- 30.11.2015 välisenä aikana suoritettavista johtoaukeiden raivauksista Liperin kunnan alueella. 5. Vesialueen ruoppaus (vesikasvillisuuden poisto juurineen) Oriveden Kirkkolahdessa, Niittylä 11:1 tilan edustalta. 6. Vesialueen ruoppaus (kivien poisto) Pyhäselällä, tilan Pesolansaari 19:92 edustalta. 7. Pohjois-Karjalan ely-keskuksen ilmoitus 26.3.2015, jätteen hyödyntäminen maarakentamisessa, merkitseminen ympäristönsuojelun tietojärjestelmään. 8. Vuoden 2015 tievalaistushankkeiden rakentaminen, työaikainen urakkatakaus 23.4.2015. 9. Teknisen lautakunnan taloustilanne 11.5.2015. Teknisen johtajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee asiat tiedokseen ja päättää, ettei nii tä oteta kunta lain 51 :n no jalla teknisen lautakunnan käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 18 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 57, 58, 61, 62, 65 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (365/1995) 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 60, 63, 64 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n 2 momentin / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 60 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: LIPERIN KUNNAN TEKNINEN LAUTAKUNTA Postiosoite: PL 20, 83101 LIPERI Käyntiosoite: Keskustie 10, 83100 LIPERI Telefaksi: 013-651 327 Sähköposti: kirjaamo@liperi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty asianosaiselle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Liperin kunnan tekniselle lautakunnalle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan oikaisua, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen hakija vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi-
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 19 mitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintokäyttölain (586/1996) 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimusasiakirjat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostiviestinä, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 KUOPIO Telefaksi: 029 56 42501 Sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu: arkisin 8:00-16:15 Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus Pykälä Hallintovalitus Pykälä Muu valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Pykälä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei ote ta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleises ti näh täväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty asianosaiselle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimi tettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 20 Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintokäyttölain (586/1996) 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos valitus on toimitettu telefaksina tai sähköpostiviestinä, alkuperäinen valitus on toimitettava viipymättä valitusviranomaiselle. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät LISÄTIETOJA Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA-ASIASSA Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkai suun voidaan julkisis ta hankinnoista annetun lain (348/2007, hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaa ti mal la hankintayksiköltä oikaisua (han kintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituk sella mark kina oi keuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mu kaisen kyn nysar von. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: 30.000 tavarat ja palvelut 100.000 terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut 150.000 rakennus- ja käyttöoikeusurakat I OIKAISUOHJE Pykälät 59 Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi tehdä hankin talain 80 83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikai sun voi tehdä tarjouskilpai luun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).