Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 5/2018 1 AIKA 20.3.2018 klo 16:15-17:30 PAIKKA Kaupunginhallituksen sali, Villimiehenkatu 1 Päätöksentekijät Nimi Tehtävä Lisätieto Auranen Johanna Jäsen Herttuainen Teppo Pöytäkirjan tarkastaja Lamminpää Kirsti Jäsen Lehtonen Kullervo Jäsen Lindh Tuula Puheenjohtaja Mustola Toni Jäsen Pulli Jarmo Varapuheenjohtaja Riutta Topi Jäsen Virtanen Merja Pöytäkirjan tarkastaja Muut osallistujat Poissaolevat Vilkko Anitta Natunen Sanna Liljenbäck Marja - Tarkastuspäällikkö Hyvinvointipalvelujen kehittämispäällikkö Saapui kokoukseen: 16:15 Lähti kokouksesta: 17:10
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 5/2018 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 29 Pöytäkirjan tarkastus 4 30 Tarkastuslautakunnan 20.3.2018 kokouksessa kuultavat 5 henkilöt 31 Keskeiset havainnot tarkastuskohteesta 6 32 Tarkastuslautakunnan seuraava kokous 3.4.2018 7 33 Muut asiat 8 34 Muutoksenhakuohjeet 9
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 5/2018 3 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtajan ehdotus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin. Tarkastuslautakunnan varapuheenjohtaja Jarmo Pulli on Eksoten hallituksen jäsen, joten Jarmo Pulli ilmoitti, että hän on esteellinen osallistumaan Lappeenrannan kaupungin ja Eksoten välisen palvelusopimuksen arviointiin. Jarmo Pulli poistui kokouksesta klo 17.10-17.20 väliseksi ajaksi.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 5/2018 4 29 Pöytäkirjan tarkastus Esittelijän ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirja päätetään tarkastaa tarkastuslautakunnan seuraavassa kokouksessa 3.4.2018 ja valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi tarkastuslautakunnan jäsenet Merja Virtanen ja Teppo Herttuainen. Hyväksyttiin.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 5/2018 5 30 Tarkastuslautakunnan 20.3.2018 kokouksessa kuultavat henkilöt Esittelijä: Oheismateriaali Valmistelija/lisätiedot: etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi - Arviointilomake vuoden 2017 arviointia varten sosiaali- ja terveyspalvelut Työohjelman mukaisesti tarkastuslautakunnan kokouksessa 20.3.2018 on vuorossa sosiaali- ja terveyspalvelujen tuloksellisuuden arviointi vuonna 2017. Painopistealueena on hyvinvointi ja terveyden edistäminen, työllisyys sekä Lappeenrannan kaupungin ja Eksoten välisen palvelusopimuksen omistajaohjauksen arviointia. Koska sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisvastuu on Eksotella ja palvelujen järjestäminen perustuu kuntien yhteiseen palvelusopimukseen ja kuntakohtaiseen palvelusopimukseen, niin Eksoten osalta Lappeenrannan kaupungin tarkastuslautakunnan tekemä arviointi perustuu lähinnä palvelusopimuksen toimivuuden tarkasteluun ja Lappeenrannan kaupungin omistaja- / sopimusohjaukseen suhteessa Eksoteen. Eksotella kuntayhtymänä on oma tarkastuslautakunta, joka arvioi Eksoten omaa toimintaa. Tarkastuslautakunnan kokoukseen on kutsuttu hyvinvointipalvelujen kehittämispäällikkö Sanna Natunen. (AV) Esittelijän ehdotus Kuullaan esitys. Merkittiin tiedoksi.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 5/2018 6 31 Keskeiset havainnot tarkastuskohteesta Esittelijä: Valmistelija/lisätiedot: etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Esittelijän ehdotus Lautakunta tekee keskeiset havainnot tarkastuskohteesta työmuistioon ja päättää mahdollisista jatkoselvittelyyn otettavista asioista. Hyväksyttiin. Lautakunta ei ottanut asioita jatkoselvittelyyn.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 5/2018 7 32 Tarkastuslautakunnan seuraava kokous 3.4.2018 Esittelijä: Valmistelija/lisätiedot: etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Työohjelman mukaisesti tarkastuslautakunnan kokouksessa 3.4.2018 on vuorossa Lappeenrannan Toimitilat Oy - konsernin/lappeenrannan Kuntakiinteistöt Oy:n sekä Saimaan Tukipalvelut Oy:n tilinpäätöstietojen esittely. (AV) Esittelijän ehdotus Tarkastuslautakunta päättää kutsua seuraavaan kokoukseen Lappeenrannan Toimitilat Oy -konsernin toimitusjohtaja Mikko Hietamiehen ja Saimaan Tukipalvelut Oy:n hallinto- ja talousjohtaja Petri Leväsen. Hyväksyttiin.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 5/2018 8 33 Muut asiat Esittelijä: Valmistelija/lisätiedot: etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Oheismateriaali 1. Selonteko kaupungin sisäisen valvonnan järjestämisestä 2017 Esittelijän ehdotus 1. Esityslistan oheismateriaalina on selonteko kaupungin sisäisen valvonnan järjestämisestä 2017. 2. Tarkastuslautakunnalle toimitetaan tiedoksi Sammonlahden koulun Skinnarilan toimipisteeseen liittyvä sisäisen tarkastuksen muistio. (AV) Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 5/2018 9 34 Muutoksenhakuohjeet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 28-34 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomaine n ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Lappeenrannan kaupungin tarkastuslautakunta Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 11, 53101 Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 4.4.2018
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 5/2018 10 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (asianosainen). Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen (se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa). Asianosaisen valitusajan alkaminen Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Minna Canthin katu 64, 70101 Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi, 029 56 42502, fax 029 56 42501 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 029 564 3314, 029 564 3300 päivää Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallintooikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 5/2018 11 Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoite liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan